某市贯彻落实稳住济揽子政策措施接续政策措施情况报告
全市深入贯彻落实稳住济揽子政策措施接续政策奋力推进高质量发展重阶段国务院稳住济盘督导服务工作组督导帮扶充分体现位领导关心厚爱代表市委市政府位领导表示热烈欢迎衷心感谢
截目前全市生产总值完成*亿元增长*％年持续保持全省第**月全市规工业增加值增长*％连续7月全省排名第*固定资产投资增长*％实现逐月递增限额消费品零售额增长*％社会消费品零售总额*亿元增长*％年保持连续正增长般公预算收入增长*％
市委市政府始终坚持新时代中国特色社会义思想指导疫情防住济稳住发展安全求高效统筹宣传贯彻落实稳住济揽子政策措施接续政策作忠诚捍卫两确立坚决做两维护现实举措作总揽济工作全局确保实现稳字头稳中求进抓手抢抓政策机遇着力攻坚克难持续推动政策红利转化发展动力确保项政策安排折扣落实位
坚持抓落实作第责首务系统落实稳住济盘工作求
高站位系统部署市委市政府始终坚持稳济盘作前重政治务5月25日国务院稳住济盘电视电话会议5月26日市长召开专题会议研究推进稳增长工作切实加政策落实效力持续巩固济稳健康发展良态势市先组织召开重项目推进基础设施建设县域济高质量发展济形势分析特色产业集群领跑者企业培育接续政策分析等专题会议宣传贯彻落实国家省稳住济盘相关会议精神研究部署揽子政策落加快推动全市综合济实力实现新提升
二快节奏周密推进市第时间组织开展国务院6方面33条政策措施3方面19条接续措施研究组织市政府办公室市发改委市财政局等部门成立政策落实工作专班先印发落实省政府关扎实稳定全省济运行揽子政策措施分工方案关印发扎实稳定全市济运行揽子措施配套政策通知等文件制定市场体台账政策落实台账进步摸清项政策服务市场体底数精准掌握项政策措施落实进度数形式体现工作效果
三全覆盖效宣传围绕通政策落实公里变找政策政策找先印发贯彻落实稳定全省济运行1＋N政策措施宣传方案关推动*稳定济运行揽子政策落工作方案政府网站公开稳济揽子政策政策落实明白卡通政务新媒体发布扎实稳定全市济运行揽子措施配套政策解读日报晚报开设惠民利企政策解读电视台开设撸起袖子加油干填写成绩单专题栏目三运营商发送公益短信*万余次覆盖*万户纳税群体利*税务局电子税务局*万户涉税市场体推送*期政策措施明白卡政策阅读率超*％
四精准化深入帮扶制定印发*市2022年领导干部助企包联工作方案推动扎实稳定济运行揽子措施配套政策进企业通知重点企业采取包联式帮扶明确*市直部门*县（市区）委政府负责志包联20家规模工业企业限额批零住餐企业突出抓稳济揽子政策宣传解读惠企政策落实助企解难纾困等项工作时安排市政府督查室揽子政策落实落情况开展常态化实督查深入线走访服务逐听取企业意见建议效推动解决实际问题困难
二坚持稳投资作抓手关键招持续发力抓投资项目
健全工作推进机制重项目实行专班化推进成立市政府领导组长重项目谋划推进工作专班筛选抽水蓄电站铁路专线蓄滞洪区防洪工程安全建设项目水库等*重项目分副市长牵头推进特色产业企业提供菜单式服务强化科技赋*家国家级专精特新巨企业国家级制造业单项冠军企业国家级绿色工厂企业*家国家级重点企业*家省级专精特新企业*特色产业集群*家领跑者培育企业实现科技特派员联络员全覆盖
二狠抓重点项目建设突出项目第抓手项目建设带动扩效投资全力赴促进固定资产投资回稳3月全市固定资产投资增速持续保持回升态势目前全市省重点建设项目*总投资*亿元年度预计投资*亿元*月完成投资*亿元争列省重点前期项目*总投资*亿元项目数位居全省第*
三发力基础设施项目全面梳理项目清单开展银企专题接积极谋划政策性开发性金融工具备选项目目前市纳入省基础设施项目清单项目计*项目总投资*亿元2025年计划投资*亿元围绕政策性工具投领域市前四批谋划*备选项目中机场项目已通国家审核安排基金*万元已签约投放位*雨污水网改造工程*雨污水网配套设施工程项目两项目正国家审核认真落实接续政策抢抓政策性金融工具扩容机遇市第五批筛选报项目*总投资*亿元项目资金*亿元拟申请基金*亿元
四积极引导民间投资坚持市场办法改革举措激发民间投资活力增强民营企业长期投资信心建立工业企业保通保畅工作机制筛选报白名单企业*家产业链供应链白名单企业协调解决生产堵点问题*通形成续建新开工谋划三清单发布鼓励民间投资项目积极引导工业企业扩投资*月全市工业投资增长*％居全省第*较月前进*位年高技改投资增长*％居全省第*民间投资增长*％占全市投资重*％
三坚持减负担作重环实举全面落实退税减税降费项政策
加增值税留抵退税政策力度制定留抵退税资金保障库款调拨工作方案创新举办纳税退税体验全流程活动月全额退增量留抵税额次性全额退存量留抵税额截目前全市*户次纳税办理增值税留抵退税*亿元已出台*行业存量目前已应退退新增*行业政策求时办理退税累计*万户次纳税办理制造业中微企业缓缴*亿元累计*户次纳税办理2022年部分车减半征收减免税款*亿元累计*万户次纳税办理六税两费减免*亿元
二严格执行阶段性降费缓缴政策失业保险总费率15％阶段性降低1％政策2022年4月底延续实施2023年4月底减少缴纳失业保险费*万元截目前*家企业办理养老保险费缓缴涉职工*缓缴金额*万元*家企业办理失业保险费缓缴涉职工*缓缴金额*万元*家企业办理工伤保险费缓缴涉职工*缓缴金额*万元全面落实研发费加计扣政策2022年度全市*户企业享受优惠政策扣金额*亿元折合减免税款*亿元
三千方百计帮助企业减轻成负担持续加中微企业体工商户金融支持力度盲目抽贷压贷断贷银行业中微企业体工商户货车司机延期*亿元涉贷款户数*户延期付息*亿元涉贷款户数*户受疫情影响较批发零售住宿餐饮物流运输文化旅游等产业投放贷款*亿元高效落实支付减费利政策引导金融机构累计全市*万家微企业体工商户减免支付服务手续费约*万元针受疫情影响暂时出现生产营困难微企业体工商户水实施免收欠费滞纳金欠费停供政策设立6月费缓缴期微企业体工商户缓缴水费*万元阶段性免*家市场体房屋租金减免*万元推广电子担保保函推动保证保险代现金保证金年仅市级已投标企业减负投标保证金达*亿元
四坚持房子住炒定位全力赴保交楼稳民生
积极满足合理住房需求支持购房消费持续化解存量商品房全市棚户区改造回迁安置户通政府组织居民购买商品房安置方式化解商品房存量房源*套利中秋国庆黄金时段通线线方式组织谋划房展会推出行业性统购房优惠券促进房产企业实质性利惠民目前房产行业预期回暖销售面积已连续三月实现正增长12月月销售面积环增长*％11月环增长*％10月环增长*％*月全市房产开发完成投资*亿元增长*％高出全国均水*百分点全省均水*百分点排名全省第*
二全面开展风险隐患排查助企纾困解难应市场持续行防范前房产领域风险隐患目前全市计排查*项目正楼策事议求挂账督办*月市区组织召开政企座谈会*次深入企业开展市场调研*次解决答复企业反映性问题*性问题*时国家省保交楼阶段性工作务积极组织县（市区）加强摸底排查做项目申报工作确保符合求支持已售逾期难交付住宅项目建设交付持续提升行业预期
三积极绿色金融支持建筑发展政策印发*市绿色建筑预评价工作指南（试行）积极组织市银行机构保险机构房产开发企业进行接目前已接*建设项目融资需求*亿元支持装配式建筑发展明确三县区开展装配式农村住房建设试点县农户建设具良示范效果装配式农村住房省财政年安排资金采取压年补助方式支持试点建设合理引导住房贷款利率行目前行指导辖区商业银行发放首套房贷低利率已进步调*％发放二套房贷低利率调*％
五坚持保障改善民生作根出发点落脚点措举兜牢民生底线
慎终始做疫情防控项工作牢记总书记坚持胜利重指示高效统筹疫情防控济社会发展期快速处置突发疫情快速切断疫情传播链条未造成疫情传播扩散全市建立公安卫健交通工信等部门组成*支*专业流调队伍确保24时完成协查函推送员流调工作设隔离点*隔离房间*间中型隔离点*隔离房间*间政府直接支配专集中隔离房间*间占总数*％全市*家核酸检测机构日单检力*万10合1混检标准检测力够满足24时完成全员核酸检测务
二力气做重点群业工作坚持业创业作夯实民生基增进百姓福祉关键举措创新开展学生实扬帆计划百千万促高校毕业生业工程截目前全市*家青年业见基征集业见岗位*已安排见岗位*发放类高校毕业生业创业补贴*万元惠高校毕业生*完善农业转移口农村劳动力业创业支持政策符合条件*名十类创业群体扶持创业担保贷款*万元已累计拨付三批稳岗返资金计*亿元惠全市*万余家企业惠职工*万
三充分发挥社会保险兜底减负作创新实施社会救助闭环审核确认程序全市*乡镇（街道）全部建立门受理协办理综合服务窗口统接受咨询受理低生活保障特困员供养时救助专项社会救助申请审核确认时限压缩20工作日进步畅通社会救助申请办理渠道困难群众求助门受助时全面中央省级财政资金落实财政资金直达机制完善社会救助民生兜底保障措施截目前发放中央省级财政救助补助资金*亿元落实先缓缴补缴住房公积金支持政策办理*家受疫情影响企业公积金缓缴业务缓缴金额*万元*户受疫情影响逾期贷款户停止收取罚息涉贷款息*万元
四全力推进民生工程民生实事突出民生保障效性补齐民生短板精准性公服务普惠性截目前全市*老旧区已全部开工开工率100％已完成总工程量*％计划10月底前全部完工棚户区改造已开工*套开工率100％基建成*套基建成率100％城中村改造建成交付项目*完成率100％全市农村公路建设项目开工里程*公里（含筹）占目标*％完工里程*公里（含筹）占目标*％县城30公里范围农村客运班线公交化运行率已达100％
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全市深入贯彻落实稳住济揽子政策措施接续政策奋力推进高质量发展重阶段国务院稳住济盘督导服务工作组督导帮扶充分体现位领导关心厚爱代表市委市政府位领导表示热烈欢迎衷心感谢
截目前全市生产总值完成*亿元增长*％年持续保持全省第**月全市规工业增加值增长*％连续7月全省排名第*固定资产投资增长*％实现逐月递增限额消费品零售额增长*％社会消费品零售总额*亿元增长*％年保持连续正增长般公预算收入增长*％
市委市政府始终坚持新时代中国特色社会义思想指导疫情防住济稳住发展安全求高效统筹宣传贯彻落实稳住济揽子政策措施接续政策作忠诚捍卫两确立坚决做两维护现实举措作总揽济工作全局确保实现稳字头稳中求进抓手抢抓政策机遇着力攻坚克难持续推动政策红利转化发展动力确保项政策安排折扣落实位
坚持抓落实作第责首务系统落实稳住济盘工作求
高站位系统部署市委市政府始终坚持稳济盘作前重政治务5月25日国务院稳住济盘电视电话会议5月26日市长召开专题会议研究推进稳增长工作切实加政策落实效力持续巩固济稳健康发展良态势市先组织召开重项目推进基础设施建设县域济高质量发展济形势分析特色产业集群领跑者企业培育接续政策分析等专题会议宣传贯彻落实国家省稳住济盘相关会议精神研究部署揽子政策落加快推动全市综合济实力实现新提升
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二坚持稳投资作抓手关键招持续发力抓投资项目
健全工作推进机制重项目实行专班化推进成立市政府领导组长重项目谋划推进工作专班筛选抽水蓄电站铁路专线蓄滞洪区防洪工程安全建设项目水库等*重项目分副市长牵头推进特色产业企业提供菜单式服务强化科技赋*家国家级专精特新巨企业国家级制造业单项冠军企业国家级绿色工厂企业*家国家级重点企业*家省级专精特新企业*特色产业集群*家领跑者培育企业实现科技特派员联络员全覆盖
二狠抓重点项目建设突出项目第抓手项目建设带动扩效投资全力赴促进固定资产投资回稳3月全市固定资产投资增速持续保持回升态势目前全市省重点建设项目*总投资*亿元年度预计投资*亿元*月完成投资*亿元争列省重点前期项目*总投资*亿元项目数位居全省第*
三发力基础设施项目全面梳理项目清单开展银企专题接积极谋划政策性开发性金融工具备选项目目前市纳入省基础设施项目清单项目计*项目总投资*亿元2025年计划投资*亿元围绕政策性工具投领域市前四批谋划*备选项目中机场项目已通国家审核安排基金*万元已签约投放位*雨污水网改造工程*雨污水网配套设施工程项目两项目正国家审核认真落实接续政策抢抓政策性金融工具扩容机遇市第五批筛选报项目*总投资*亿元项目资金*亿元拟申请基金*亿元
四积极引导民间投资坚持市场办法改革举措激发民间投资活力增强民营企业长期投资信心建立工业企业保通保畅工作机制筛选报白名单企业*家产业链供应链白名单企业协调解决生产堵点问题*通形成续建新开工谋划三清单发布鼓励民间投资项目积极引导工业企业扩投资*月全市工业投资增长*％居全省第*较月前进*位年高技改投资增长*％居全省第*民间投资增长*％占全市投资重*％
三坚持减负担作重环实举全面落实退税减税降费项政策
加增值税留抵退税政策力度制定留抵退税资金保障库款调拨工作方案创新举办纳税退税体验全流程活动月全额退增量留抵税额次性全额退存量留抵税额截目前全市*户次纳税办理增值税留抵退税*亿元已出台*行业存量目前已应退退新增*行业政策求时办理退税累计*万户次纳税办理制造业中微企业缓缴*亿元累计*户次纳税办理2022年部分车减半征收减免税款*亿元累计*万户次纳税办理六税两费减免*亿元
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三千方百计帮助企业减轻成负担持续加中微企业体工商户金融支持力度盲目抽贷压贷断贷银行业中微企业体工商户货车司机延期*亿元涉贷款户数*户延期付息*亿元涉贷款户数*户受疫情影响较批发零售住宿餐饮物流运输文化旅游等产业投放贷款*亿元高效落实支付减费利政策引导金融机构累计全市*万家微企业体工商户减免支付服务手续费约*万元针受疫情影响暂时出现生产营困难微企业体工商户水实施免收欠费滞纳金欠费停供政策设立6月费缓缴期微企业体工商户缓缴水费*万元阶段性免*家市场体房屋租金减免*万元推广电子担保保函推动保证保险代现金保证金年仅市级已投标企业减负投标保证金达*亿元
四坚持房子住炒定位全力赴保交楼稳民生
积极满足合理住房需求支持购房消费持续化解存量商品房全市棚户区改造回迁安置户通政府组织居民购买商品房安置方式化解商品房存量房源*套利中秋国庆黄金时段通线线方式组织谋划房展会推出行业性统购房优惠券促进房产企业实质性利惠民目前房产行业预期回暖销售面积已连续三月实现正增长12月月销售面积环增长*％11月环增长*％10月环增长*％*月全市房产开发完成投资*亿元增长*％高出全国均水*百分点全省均水*百分点排名全省第*
二全面开展风险隐患排查助企纾困解难应市场持续行防范前房产领域风险隐患目前全市计排查*项目正楼策事议求挂账督办*月市区组织召开政企座谈会*次深入企业开展市场调研*次解决答复企业反映性问题*性问题*时国家省保交楼阶段性工作务积极组织县（市区）加强摸底排查做项目申报工作确保符合求支持已售逾期难交付住宅项目建设交付持续提升行业预期
三积极绿色金融支持建筑发展政策印发*市绿色建筑预评价工作指南（试行）积极组织市银行机构保险机构房产开发企业进行接目前已接*建设项目融资需求*亿元支持装配式建筑发展明确三县区开展装配式农村住房建设试点县农户建设具良示范效果装配式农村住房省财政年安排资金采取压年补助方式支持试点建设合理引导住房贷款利率行目前行指导辖区商业银行发放首套房贷低利率已进步调*％发放二套房贷低利率调*％
五坚持保障改善民生作根出发点落脚点措举兜牢民生底线
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二力气做重点群业工作坚持业创业作夯实民生基增进百姓福祉关键举措创新开展学生实扬帆计划百千万促高校毕业生业工程截目前全市*家青年业见基征集业见岗位*已安排见岗位*发放类高校毕业生业创业补贴*万元惠高校毕业生*完善农业转移口农村劳动力业创业支持政策符合条件*名十类创业群体扶持创业担保贷款*万元已累计拨付三批稳岗返资金计*亿元惠全市*万余家企业惠职工*万
三充分发挥社会保险兜底减负作创新实施社会救助闭环审核确认程序全市*乡镇（街道）全部建立门受理协办理综合服务窗口统接受咨询受理低生活保障特困员供养时救助专项社会救助申请审核确认时限压缩20工作日进步畅通社会救助申请办理渠道困难群众求助门受助时全面中央省级财政资金落实财政资金直达机制完善社会救助民生兜底保障措施截目前发放中央省级财政救助补助资金*亿元落实先缓缴补缴住房公积金支持政策办理*家受疫情影响企业公积金缓缴业务缓缴金额*万元*户受疫情影响逾期贷款户停止收取罚息涉贷款息*万元
四全力推进民生工程民生实事突出民生保障效性补齐民生短板精准性公服务普惠性截目前全市*老旧区已全部开工开工率100％已完成总工程量*％计划10月底前全部完工棚户区改造已开工*套开工率100％基建成*套基建成率100％城中村改造建成交付项目*完成率100％全市农村公路建设项目开工里程*公里（含筹）占目标*％完工里程*公里（含筹）占目标*％县城30公里范围农村客运班线公交化运行率已达100％
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