XX县安心托幼行动实施方案
目标务
2025年全县总托位数达XX（2022年新增托位数XX2023年新增托位数XX）千口托位数达X婴幼托育服务体系基形成二2025年新建公办幼园2新增公办学位XX公办园园幼占达70普惠性幼园覆盖率低90学前教育班额基消形成普惠性资源体办园体系2025年实现少30幼园开设23岁托班服务三2025年幼园延时服务体系基完善服务质量明显提升
二工作措施
（）持续扩普惠托育服务供
1落实普惠托育服务机构建设XX县扶持规范普惠性托育园实施方案坚持普惠优先优化落实普惠性托育机构奖补政策年少建成1普惠性托育服务机构2022年底少建成1家庭托育点2025年少建成1公办独立托育服务机构（责单位：县卫健委县财政局县教体局县住建局）
2加快城乡托育服务设施建设支持社会力量利公服务设施闲置场等资源举办托育服务机构鼓励委托购买服务方式办成普惠托育服务机构鼓励民办幼园通转型利闲置校舍举办托育服务机构支持园区基单位单独联合举办等方式职工提供福利性托育服务条件附居民开放类托育服务机构根实际需求提供全日托半日托计时托时托等样化托育服务2025年底省市求落实完善城市新建城区新建居住（）区老旧城区已建成居住（）区托育服务设施建设工作（责单位：县卫健委县财政局县教体局县住建局）
3推进托幼体化建设条件幼园开设托班公办幼园举办托班原提供普惠性服务新建改扩建公办幼园必须开设普惠性托班鼓励现公办幼园全部开设普惠性托班鼓励条件民办幼园开设普惠性托班完善公办幼园办托班理制度落实省定托班硬件师资招生费保障等标准规范（责单位：县教体局县卫健委）
（二）稳步推进普惠性幼园扩容增效
1优化普惠性资源布局充分考虑口变化城镇化发展趋势三孩政策等素加强城乡适龄幼数学位科学预测完善学前教育建设规划优化城乡幼园布局（责单位：县教体局县然资源规划局）
2补足配齐公办园学位加快县示范幼园总园建设通实施学前教育促进工程新建公办城东幼园改扩建部分乡镇中心幼园逐年提高农村幼园办园条件统筹推进住宅区配套幼园建设整体扩增公办园学位（责单位：县教体局县发改委县财政局县住建局）
3积极扶持普惠性民办园发展完善普惠性民办园认定标准补助标准扶持政策通综合奖补培训教师教研指导等方式推动民办园普惠优质方发展（责单位：县教体局县发改委县财政局）
（三）强化师资保障提升教师队伍建设水
1加强教师配备通公开招聘定培养政府购买服务等方式扩师资供规模渠道补充公办园教师重点加强农村公办幼园教师队伍力量2022年招聘12名幼教师补充县示范幼园镇中心幼园（责单位：县教体局县委编办县社局县财政局）
2提高培训质量积极落实国家省市县园五级培训断提高培训实效鼓励支持优质幼园采送教乡幼教骨干基层线培训等方式结帮扶薄弱幼园（责单位：县教体局）
3保障教职工合法权益政府购买服务范围规定公办园中保育安保食堂等服务纳入政府购买服务范围民办园参公办园教职工工资收入水合理确定相应教职工工资收入类幼园法规足额足项教职工缴纳社会保险住房公积金（责单位：县教体局县社局县财政局）
（四）全面提供幼园延时服务
1幼园延时服务实现全覆盖2022年秋季学期开始全县公民办幼园面家长提供延时服务解决家长接娃难问题（责单位：县教体局县发改委县社会县财政局）
2保障延时服务时间幼园周周五午放学提供延时服务结束时间正常班时间相适应幼园根实际设置离园时间点供家长选择坚持公益普惠原家长愿决定幼否参加幼园强制变相强制参加（责单位：县教体局）
3提升延时服务质量幼园结合现资源家长需求园案制订具体实施方案遵循教育规律幼成长规律提供适合幼身心发展服务活动延时服务开展学化教学开展营利性活动（责单位：县教体局）
三政策保障
（）落实财政补助政策省安心托幼行动方案规定省级财政普惠托位1万元标准予补助加县级财政投入公办托育服务机构低600元生·年标准予补贴民办普惠托育服务机构低400元生·年标准予补贴市级财政安排奖补资金年底已备案普惠性托育机构50元生·年标准进行补助积极落实XX市财政局XX市教体局关提高普惠性幼园生均拨款标准通知（财行〔2022〕X号）加学前教育财政投入水公办幼园生均公费财政拨款标准低1000元生·年普惠性民办幼园补助标准低400元生·年提供延时服务幼园300元生·年标准补贴省市安心托幼行动方案精神提高教育督导评价奖励补助资金学前教育普普惠例（责单位：县教体局县卫健委县财政局）
（二）明确收费政策公办托育服务机构收费参公办幼园收费进行理非营利性民办托育机构实行政府指导价理收费标准托育机构提出书面申请县卫健部门审核县发改部门核定收费标准执行营利性民办托育服务机构收费标准实行市场调节明码标价落实非营利性民办幼园收费政策合理核定办园成明确收费标准坚决遏制高收费度逐利行综合考虑济发展水群众承受力办园成等素动态调整公办幼园普惠性民办幼园收费标准公办幼园普惠性民办幼园延时服务收费纳入政府指导价理落实幼园延时服务收费政策（责单位：县发改委县财政局县教体局县卫健委）
（三）强化素保障贯彻落实省委编办等5部门印发关创新体制机制加强公办幼园教职工队伍建设意见关规定进步深化公办幼园教职工理团队编制优先保障公办幼园园长等重点理教学员编（责单位：县委编办县教体局县卫健委县社局县财政局）
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2025年全县总托位数达XX（2022年新增托位数XX2023年新增托位数XX）千口托位数达X婴幼托育服务体系基形成二2025年新建公办幼园2新增公办学位XX公办园园幼占达70普惠性幼园覆盖率低90学前教育班额基消形成普惠性资源体办园体系2025年实现少30幼园开设23岁托班服务三2025年幼园延时服务体系基完善服务质量明显提升
二工作措施
（）持续扩普惠托育服务供
1落实普惠托育服务机构建设XX县扶持规范普惠性托育园实施方案坚持普惠优先优化落实普惠性托育机构奖补政策年少建成1普惠性托育服务机构2022年底少建成1家庭托育点2025年少建成1公办独立托育服务机构（责单位：县卫健委县财政局县教体局县住建局）
2加快城乡托育服务设施建设支持社会力量利公服务设施闲置场等资源举办托育服务机构鼓励委托购买服务方式办成普惠托育服务机构鼓励民办幼园通转型利闲置校舍举办托育服务机构支持园区基单位单独联合举办等方式职工提供福利性托育服务条件附居民开放类托育服务机构根实际需求提供全日托半日托计时托时托等样化托育服务2025年底省市求落实完善城市新建城区新建居住（）区老旧城区已建成居住（）区托育服务设施建设工作（责单位：县卫健委县财政局县教体局县住建局）
3推进托幼体化建设条件幼园开设托班公办幼园举办托班原提供普惠性服务新建改扩建公办幼园必须开设普惠性托班鼓励现公办幼园全部开设普惠性托班鼓励条件民办幼园开设普惠性托班完善公办幼园办托班理制度落实省定托班硬件师资招生费保障等标准规范（责单位：县教体局县卫健委）
（二）稳步推进普惠性幼园扩容增效
1优化普惠性资源布局充分考虑口变化城镇化发展趋势三孩政策等素加强城乡适龄幼数学位科学预测完善学前教育建设规划优化城乡幼园布局（责单位：县教体局县然资源规划局）
2补足配齐公办园学位加快县示范幼园总园建设通实施学前教育促进工程新建公办城东幼园改扩建部分乡镇中心幼园逐年提高农村幼园办园条件统筹推进住宅区配套幼园建设整体扩增公办园学位（责单位：县教体局县发改委县财政局县住建局）
3积极扶持普惠性民办园发展完善普惠性民办园认定标准补助标准扶持政策通综合奖补培训教师教研指导等方式推动民办园普惠优质方发展（责单位：县教体局县发改委县财政局）
（三）强化师资保障提升教师队伍建设水
1加强教师配备通公开招聘定培养政府购买服务等方式扩师资供规模渠道补充公办园教师重点加强农村公办幼园教师队伍力量2022年招聘12名幼教师补充县示范幼园镇中心幼园（责单位：县教体局县委编办县社局县财政局）
2提高培训质量积极落实国家省市县园五级培训断提高培训实效鼓励支持优质幼园采送教乡幼教骨干基层线培训等方式结帮扶薄弱幼园（责单位：县教体局）
3保障教职工合法权益政府购买服务范围规定公办园中保育安保食堂等服务纳入政府购买服务范围民办园参公办园教职工工资收入水合理确定相应教职工工资收入类幼园法规足额足项教职工缴纳社会保险住房公积金（责单位：县教体局县社局县财政局）
（四）全面提供幼园延时服务
1幼园延时服务实现全覆盖2022年秋季学期开始全县公民办幼园面家长提供延时服务解决家长接娃难问题（责单位：县教体局县发改委县社会县财政局）
2保障延时服务时间幼园周周五午放学提供延时服务结束时间正常班时间相适应幼园根实际设置离园时间点供家长选择坚持公益普惠原家长愿决定幼否参加幼园强制变相强制参加（责单位：县教体局）
3提升延时服务质量幼园结合现资源家长需求园案制订具体实施方案遵循教育规律幼成长规律提供适合幼身心发展服务活动延时服务开展学化教学开展营利性活动（责单位：县教体局）
三政策保障
（）落实财政补助政策省安心托幼行动方案规定省级财政普惠托位1万元标准予补助加县级财政投入公办托育服务机构低600元生·年标准予补贴民办普惠托育服务机构低400元生·年标准予补贴市级财政安排奖补资金年底已备案普惠性托育机构50元生·年标准进行补助积极落实XX市财政局XX市教体局关提高普惠性幼园生均拨款标准通知（财行〔2022〕X号）加学前教育财政投入水公办幼园生均公费财政拨款标准低1000元生·年普惠性民办幼园补助标准低400元生·年提供延时服务幼园300元生·年标准补贴省市安心托幼行动方案精神提高教育督导评价奖励补助资金学前教育普普惠例（责单位：县教体局县卫健委县财政局）
（二）明确收费政策公办托育服务机构收费参公办幼园收费进行理非营利性民办托育机构实行政府指导价理收费标准托育机构提出书面申请县卫健部门审核县发改部门核定收费标准执行营利性民办托育服务机构收费标准实行市场调节明码标价落实非营利性民办幼园收费政策合理核定办园成明确收费标准坚决遏制高收费度逐利行综合考虑济发展水群众承受力办园成等素动态调整公办幼园普惠性民办幼园收费标准公办幼园普惠性民办幼园延时服务收费纳入政府指导价理落实幼园延时服务收费政策（责单位：县发改委县财政局县教体局县卫健委）
（三）强化素保障贯彻落实省委编办等5部门印发关创新体制机制加强公办幼园教职工队伍建设意见关规定进步深化公办幼园教职工理团队编制优先保障公办幼园园长等重点理教学员编（责单位：县委编办县教体局县卫健委县社局县财政局）
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