数字化会促进创新发展济体系原生产素优化重组时引入数新生产素会增加生产素新组合产生新生产函数助创新发生发展中中央关制定国民济社会发展第十四五年规划二〇三五年远景目标建议指出坚持创新驱动发展全面塑造发展新优势加快数字化发展全面塑造发展新优势提供持续动力需数字技术创新驱动断培育新产业新业态新模式催生新动推动新发展
前数字技术等引发新轮科技革命产业变革正导入期转拓展期国构建现代化济体系推动济高质量发展带新动新机遇
第新轮科技革命科技创新提供资源台基础仅会促进数字技术飞跃式发展推动数字技术技术交叉融合发展工智云计算等新代信息技术科学工程机结合推动数科学成新科研范式时新代信息技术断融合叠加迭代升级程中技术领域发展提供高济性高性高性技术底座构建起数驱动台化生态化基础设施群技术迭代频率更高相互赖性更强整体功演进速度更快
第二新轮科技革命助推产业创新发展仅促数字产业化成济增长新动助力产业数字化赋传统产业中国数字济发展白皮书(2020年)指出国数字产业化总体实现稳步增长2019年数字产业化增加值规模达71万亿元占GDP重72增长111时利现代信息技术传统产业进行全链条改造产业数字化进程断加速推动产业组织模式变革促进信息流带动技术流资金流流物资流产业资源配置优化变革产业创新发展中发挥着重作已成数字济时代济社会运行根特征
第三新轮科技革命推动社会创新发展重塑教育医疗交通环境行政等发展动力治理模式教育领域新代信息技术助力优质教育资源升级享推动教育均等化建立全新教育治理模式医疗领域新技术发展医疗创新开全新窗口力推动整医疗体系检测诊断药物研发医疗理整体变革交通领域全面全量实时源数基础云边端全栈技术融合创新仅精细化智化交通治理需求提供解决方案赋面未交通场景演进全生命周期治理政府治理方面政务数整合开放享辅新代信息技术智化应助构建跨部门跨域跨层级高效机协治理体系
伴着数字济时代数作种核心生产素科技创新济发展中重性日益凸显
首先数字化扩容优化创新生产素体系2020年4月中中央国务院发布关构建更加完善素市场化配置体制机制意见数土劳动力资技术等传统素列提出加快培育数素市场意见创新发展济体系素构成发生重变化传统生产素数素具非竞争性非稀缺性数素价值数规模丰富程度显著正相关数量越庞数价值越高数字化显著节省力资等素成降低素供素需求方间信息称促素供求双方精确匹配提高素配置效率
次数字化促进创新发生发展数字化会促进创新发展济体系原生产素优化重组时引入数新生产素会增加生产素新组合产生新生产函数助创新发生发展数流转扩散程中会产生新数数素表现出断迭代增值特性进步促进创新发生发展
者数字化改变创新方式动力优化知识生产程数等数字技术应正推动传统实验科学理推演计算机模拟等科研范式数驱动科研范式转变时实现产品生产程中产生数时反馈知识生产部门知识生产更解决现实需求二增进创新素创新体间信息流动改进创新体系创新素创新体间关系形成协生创新导创新生态系统效促进创新技术商业化价值创造程
外部环境世界国家组织纷纷推进创新发展数字化战略作发展优先事项进行战略布局重视数字基础设施建设造数字转型良软硬件条件
国家高度重视数字化关键核心技术发展布局2020年8月发布美国2022财年发展创新预算优先事项跨领域行动备忘录指出美国陆续针未数字技术加资助力度尤工智量子信息科学先进通信网络等领域国家正加快推进数字产业化产业数字化加强数字济实体济融合欧盟建立统数字市场角度出发协调推动数字济发展国家正推动行政领域数字化建设加快数字公服务水提升
国外推动数字化转型发展国创新发展数字化转型提供范例国环境国数字化转型生动力
科技创新发展数字化转型需求科技发展层面国迫切需新科研范式推进科技发展传统基单体集中研发式科技发展模式难实现科技赶超数字技术够推动集中研发网络化分布式研发行发展加强体间研发合作助解决复杂科学问题实现关键核心技术突破科技理层面着国步入高质量发展阶段高效利创新资源成国科技理迫切求通构建数字监测台整合产业区域部门科技信息科技发展情况进行实时监测提升科技理效率科技成果转化层面国科技成果转化效率始终高重原科技部门产业部门间存信息壁垒导致科技部门难知晓产业部门技术需求通构建数字科技服务台实现科技部门产业部门信息接提高科技成果转化效率
产业创新发展数字化转型需求目前国产业创新发展面诸问题迫切需数字化转型国数行业处较低发展水产业转型升级科技动力足国传统行业企业部分尚处工业20阶段美国德国等发达国家差距明显迫切需数字化转型改造实现工业30进够进入网络化智化工业40发展阶段二创新力弱缺乏国际竞争力前国较制造业企业然处机械化电气化状态着国制造业劳动力成优势减弱项成断增高制造业竞争优势正逐步降迫切需企业断创新提高生产运营效率重塑竞争力数字化转型制造业企业降增效需求推动产业创新发展重途径
社会创新发展数字化转型需求国社会发展存公效率质量等问题通数字化转型解决教育方面国教育资源稀缺存严重分布均衡充分问题导致区域教育资源供需间矛盾突出迫切需利数字技术推动优质教育跨区域跨层次升级享医疗方面国传统检测技术医疗服务体系效率较低质量欠佳医疗资源医疗水区域层面存显著差异迫切需促进数字技术医疗领域深度融合提升医疗检测服务水构建线线体化数字医疗体系政府治理方面国政府部门行政壁垒存数享难业务协难等突出问题迫切需数字化转型协调部门间关系提升行政效率政务服务质量
现国济已高速增长阶段转高质量发展阶段正处转变发展方式优化济结构转换增长动力攻关期发展素驱动转创新驱动需利数资源措举推动创新发展数字化转型加强数字基础设施建设技术攻关深入推进产业社会创新发展数字化转型加强国家数字创新体系数字科技创新政策体系研究
方面加强数字基础设施建设技术攻关加强数字基础设施建设加强5G数中心软件台工业互联网台等数字基础设施建设造万物互联数字基础设施供体系扩数字济应场景构建创新载体公服务力济社会发展数字化转型提供支撑数物联网云计算三元互动新模式国家层面成立全区域层次部门方面科技创新信息台元开放科技理创新台通构建国家科技创新数仓库制定科技数搜集理办法等方式保证数科学搜集效整合二加强数字技术研发加强5G工业互联网区块链工智数等数字基础技术研发推动数字技术数字济标准制定鼓励成立数字产业创新联盟资金投入培养知识产权保护等维度数字技术研发创造良环境
方面深入推进产业创新发展数字化转型引导数字产业健康发展支持数字产业化发展台建设监制度等方面实施差化政策培育批数字龙头企业发展台济享济等新业态新模式制定数字产业发展负面清单风险控制前提支持数字企业利数字技术改造生产营方式二推动实体济数字化转型引导机械制造等实体企业进行数字化改造推动企业研发设计组织理产品生产产品营销售服务等方面实现全流程数字化改造评选数字化转型示范企业形成示范效应造数字化产业区域集群深入实施互联网+数+工程推动数字技术实体济深度融合
者深入推进社会创新发展数字化转型建立数字化公卫生体系充分发挥数字技术突发公卫生事件预警监测追踪分析作深入应基工程新药研发等科技项目建立全数字底座公卫生体系二建立数字化教育体系推动优质教育资源网云破传统教育资源时间性空间性约束推动数字技术基础教育高等教育职业教育深度融合创新培养方式实施数字中国战略提供支撑三建立数字化交通体系推动构建数字化交通信息采集传输理体系推动全量数台建设云端互联交通感知网络建设实现机器视觉机协动调控智交通体系四建立数字化政府治理体系利数字技术构建数字化政务服务台通政府社会间信息享渠道建立精准研判高效服务政府治理体系
加强国家数字创新体系数字科技创新政策体系研究加强国家数字创新体系研究体构成知识特质体间联系等角度出发界定国家数字创新体系涵包括数字科技创新体系数字产业创新体系数字社会创新体系等基础围绕数字创新体系结构边界功等方面分析数字创新体系科技创新体系间差异相互作关系思考数字创新体系科技创新体系融合提高国家创新体系整体效二加强数字科技创新政策体系理方法研究基数字技术融合型生长性等特征研判数字科技创新需条件政策环境创新素创新体创新台创新绩效等层面建立评估数字科技创新政策指标体系框架探索数字科技创新政策科技创新政策间协作进构建国数字科技创新政策体系
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