三重事项决策
常说国企业三重事项必须委会研究决定导致董事会形虚设总理办公会严重弱化实质国企业三重事项集体研究决定集体指委会董事会总理办公会三重部分容中委会研究决定绝数事项委会前置研究定方具体董事会总理办公会权责研究决定中生产营具体事项总理办公会研究决定委会董事会剥夺总理办公会权利
三重事项决策程序点
2010年中中央办公厅***办公厅颁布关进步推进国企业贯彻落实三重决策制度意见
1出处
三重早源1996年第十四届中央纪委第六次全会公报员领导干部政治纪律方面提出四条求第二条纪律求具体表述：认真贯彻民集中制原属重决策重干部免重项目安排额度资金必须集体讨作出决定
2深化
2005年中中央颁布建立健全教育制度监督重惩治预防腐败体系实施纲（中发[2005]3号）第
六款第十三条提出：加强领导机关领导干部特级领导班子负责监督认真检查路线方针政策决议执行情况监督民集中制领导班子议事规落实情况属重决策重干部免重项目安排额度资金必须领导班子集体作出决定
3重决策事项
指中华民国公司法中华民国企业国资产法企业国资产监督理暂行条例关法律法规法规规定应委会董事会未设董事会理班子职工代表会决定事项包括企业贯彻执行国家路线方针政策法律法规级重决定重措施企业发展战略破产改制兼重组资产调整产权转外投资利益调配机构调整等方面重决策企业建设安全稳定重决策重决策事项重事免事项：指企业直接理领导员营理员职务调整事项包括企业中层营理员级企业领导班子成员免聘解聘备选确定推荐董事会监事会成员理财务负责重事免事项
4重项目安排事项
指企业资产规模资结构盈利力生产装备技术状况等产生重影响项目设立安排包括年度投资计划融资担保项目期权期货等金融衍生业务重设备技术引进采购宗物资购买服务重工程建设项目重项目安排事项
5额资金运事项
指超企业者履行国资产出资职责机构规定企业领导员权调动资金限额资金调动包括年度预算额度资金调动超预算资金调动外额捐赠赞助额度资金运作事项
国企业领导政治领导思想领导组织领导机统国企业组织发挥领导核心政治核心作结点方局保落实明确组织决策执行监督环节权责工作方式组织发挥作组织化制度化具体化处理组织治理体关系明确权责边界做缝衔接形成司职负责协调运转效制衡公司治理机制
——2016年10月10日全国国企业建设工作会议
某企业做法抛砖引玉仅供鉴：
明确委组董事会权责边界
01委组领导作：决策事项否符合理路线方针政策否契合国家战略部署否利提高企业效益增强企业竞争实力实现国资产保值增值否维护社会公众利益职工群众合法权益
02董事会决策作：分析决策事项公司发展战略致性分析合法合规性分析市场前景盈亏衡分析类风险
二明确委前置讨范围
01涉企业营发展重问题集中表现三重事项均应纳入委前置研究范围
02企业产生较影响前性敏感性问题涉新业态新领域项目涉领导干部作风意识形态企业文化建设事项影响企业发展动态方
03职工切身利益密切相关问题涉职工薪酬福利劳资问题事项
04企业出现新情况新问题特带原性方性问题
三科学设置决策流程
董事会未设董事会理班子研究三重事项时应事先委（组）沟通听取委（组）意见贯彻意图：进入董事会未设董事会理班子委（组）成员应贯彻组织意见决定推动实施：企业组织团结带领全体员广职工群众推动决策实施实施中发现国家方针政策法律法规符脱离实际情况时提出意见纠正应级反映
委承担决策事项具决定权具审议权具建议权委前置研究讨次序具体路线图根委该事项中决策权限确定
委具审议权事项委会政治关政策关程序关公司发展战略中长期发展规划营计划般总理负责拟定总理办公会研究提出意见委会研究讨提交董事会决定
委具建议权事项委会发挥政治参谋职探索建立议事决策清单明确决策流程
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常说国企业三重事项必须委会研究决定导致董事会形虚设总理办公会严重弱化实质国企业三重事项集体研究决定集体指委会董事会总理办公会三重部分容中委会研究决定绝数事项委会前置研究定方具体董事会总理办公会权责研究决定中生产营具体事项总理办公会研究决定委会董事会剥夺总理办公会权利
三重事项决策程序点
2010年中中央办公厅***办公厅颁布关进步推进国企业贯彻落实三重决策制度意见
1出处
三重早源1996年第十四届中央纪委第六次全会公报员领导干部政治纪律方面提出四条求第二条纪律求具体表述：认真贯彻民集中制原属重决策重干部免重项目安排额度资金必须集体讨作出决定
2深化
2005年中中央颁布建立健全教育制度监督重惩治预防腐败体系实施纲（中发[2005]3号）第
六款第十三条提出：加强领导机关领导干部特级领导班子负责监督认真检查路线方针政策决议执行情况监督民集中制领导班子议事规落实情况属重决策重干部免重项目安排额度资金必须领导班子集体作出决定
3重决策事项
指中华民国公司法中华民国企业国资产法企业国资产监督理暂行条例关法律法规法规规定应委会董事会未设董事会理班子职工代表会决定事项包括企业贯彻执行国家路线方针政策法律法规级重决定重措施企业发展战略破产改制兼重组资产调整产权转外投资利益调配机构调整等方面重决策企业建设安全稳定重决策重决策事项重事免事项：指企业直接理领导员营理员职务调整事项包括企业中层营理员级企业领导班子成员免聘解聘备选确定推荐董事会监事会成员理财务负责重事免事项
4重项目安排事项
指企业资产规模资结构盈利力生产装备技术状况等产生重影响项目设立安排包括年度投资计划融资担保项目期权期货等金融衍生业务重设备技术引进采购宗物资购买服务重工程建设项目重项目安排事项
5额资金运事项
指超企业者履行国资产出资职责机构规定企业领导员权调动资金限额资金调动包括年度预算额度资金调动超预算资金调动外额捐赠赞助额度资金运作事项
国企业领导政治领导思想领导组织领导机统国企业组织发挥领导核心政治核心作结点方局保落实明确组织决策执行监督环节权责工作方式组织发挥作组织化制度化具体化处理组织治理体关系明确权责边界做缝衔接形成司职负责协调运转效制衡公司治理机制
——2016年10月10日全国国企业建设工作会议
某企业做法抛砖引玉仅供鉴：
明确委组董事会权责边界
01委组领导作：决策事项否符合理路线方针政策否契合国家战略部署否利提高企业效益增强企业竞争实力实现国资产保值增值否维护社会公众利益职工群众合法权益
02董事会决策作：分析决策事项公司发展战略致性分析合法合规性分析市场前景盈亏衡分析类风险
二明确委前置讨范围
01涉企业营发展重问题集中表现三重事项均应纳入委前置研究范围
02企业产生较影响前性敏感性问题涉新业态新领域项目涉领导干部作风意识形态企业文化建设事项影响企业发展动态方
03职工切身利益密切相关问题涉职工薪酬福利劳资问题事项
04企业出现新情况新问题特带原性方性问题
三科学设置决策流程
董事会未设董事会理班子研究三重事项时应事先委（组）沟通听取委（组）意见贯彻意图：进入董事会未设董事会理班子委（组）成员应贯彻组织意见决定推动实施：企业组织团结带领全体员广职工群众推动决策实施实施中发现国家方针政策法律法规符脱离实际情况时提出意见纠正应级反映
委承担决策事项具决定权具审议权具建议权委前置研究讨次序具体路线图根委该事项中决策权限确定
委具审议权事项委会政治关政策关程序关公司发展战略中长期发展规划营计划般总理负责拟定总理办公会研究提出意见委会研究讨提交董事会决定
委具建议权事项委会发挥政治参谋职探索建立议事决策清单明确决策流程
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