国开电专科公行政学期末考试总题库[2024版]
第四题简答题题库
说明：更新2023年7月试题适2024年1月国开电专科学员期末纸质考试
首字音序B
标杆瞄准类型
答：(1)部标杆瞄准
(2)外部竞争手标杆瞄准
(3)行业标杆瞄准
(4)跨行业标杆瞄准
(5)外部综合标杆瞄准
首字音序F
法制监督具特征？
答：(1)法制监督权力分配均衡
(2)监督象行行政权力体
(3)监督范围具广泛性
(4)监督方式手段具样性
(5)权力制约权力
非营利组织特点？
答：(1)组织性
(2)非政府性
(3)非营利性
(4)治性
(5)志愿性
非营利组织提供公服务中作表现方面？
答：(1)制度建设方面倡导作
(2)监督市场
(3)中介作
(4)维护良社会价值
(5)监督政府
首字音序G
公财政具特点什？
答：(1)政府公财政分配体
(2)公财政分配目满足公需
(3)公财政具强制性补偿性
公服务绩效评价般性指标包括容？
答：(1)济指标
(2)效率指标
(3)公指标
(4)效指标
公行政环境特殊性表现方面？
答：公行政环境特殊性首先表现种公行政环境间差异性次种特殊性表现国家区公行政环境差
首字音序J
监察调查终结监察处置方式？
答：(1)职务违法行情节较轻公职员理权限直接者委托关机关员进行谈话提醒批评教育责令检查者予诫勉
(2)违法公职员法定程序作出警告记记降级撤职开等政务处分决定
(3)履行者正确履行职责负责领导员理权限直接作出问责决定
者权作出问责决定机关提出问责建议
(4)涉嫌职务犯罪监察机关调查认犯罪事实清楚证确实充分制作起诉意见书连案卷材料证移送民检察院法审查提起公诉
(5)监察象单位廉政建设履行职责存问题等提出监察建议
简述测定行政效率必性
答：(1)通测定行政效率降低公行政投成减少资源消耗实现公利益
(2)通测定行政效率确定行政目标达成度
(3)通测定行政效率确定公组织种素组合科学合理程度
(4)通测定行政效率确定公行政活动社会效益
简述测定行政效率标准
答：(1)测定行政效率量标准
(2)测定行政效率质标准
(3)测定行政效率社会效益标准
(4)测定行政效率规范性标准
简述层级制优点缺陷
答：优点：
(1)层级节制级级权力关系清楚利领导指挥利提高效率
(2)责明确利监督
(3)行政目标统利公务员绩效考评
(4)利推行决策
缺陷：
(1)果层级信息传递缓慢失真造成决策失误
(2)节制严格利调动属积极性
(3)容易出现家长制附性级关系
简述传统测定行政效率方法
答：(1)行政费测量法
(2)行政职测量法
(3)标准较法
(4)公组织素评分测量法
简述法律道德关系
答：(1)规范行手段
(2)规范行范围程度
(3)两者相互影响相互补充
简述法治行政特点
答：(1)职权法定
(3)法律保留
(3)法律优先
(4)法律
(5)职权职责统
简述分离制优点缺陷
答：优点：
(1)利整公行政系统资源整合团结协作统筹兼顾
(2)利整公行政系统统领导统指挥
(3)利专业化理强调部门职
(4)分合集中集权分权优点
缺陷：
(1)元领导造成级适
(2)事分离利公务员领导
(3)难协调容易出现文山会海
简述改善行政沟通途径
答：(1)全面提高行政员素质
(2)明确沟通目建立沟通规章制度行政沟通规范化
(3)建立信息反馈系统进行信息核查监督
简述公部门力资源理作
答：(1)公部门力资源理国家长治久安社会安定团结重保证事制度历国家政权建设核心位
(2)公部门力资源理推动济社会发展必条件
(3)公部门力资源理断开发培养公部门力资源造支优秀公务员队伍重途径
简述公财政调节收入分配职容
答：(1)调节间收入分配关系
(2)调节部门产业间收入分配关系
(3)调节区间收入分配关系
简述公财政优化资源配置职容
答：(1)资源配置法付费原市场配置公部门
(2)资源配置具然垄断倾宜市场配置非竞争性商品行业
(3)资源配置具高风险预期收益确定济发展带动作高新技术产业
(4)资源配置投资建设周期长私部门力投资基础产业部门
简述公行政特点
答：(1)公行政首特点公性
(2)公行政政治性
(3)公行政具严格法制性
(4)公行政民性
(5)公行政公性
(6)公行政高效性
简述公行政环境作
答：(1)公行政环境决定限制制约公行政
(2)公行政必须适应公行政环境
(3)公行政环境发展变化必然导致公行政发展变化
(4)公行政公行政环境反作
简述公行政学特点
答：(1)公行政学门交叉性学科边缘学科
(2)公行政学应性学科
(3)公行政学政治性较强学科
(4)公行政学研究广泛性
(5)公行政学发展性
简述公组织部门划分标准
答：般列三种标准划分公组织部门：
(1)理职 职目标划分行政部门
(2)区划分行政部门
(3)公行政理环节划分公行政理部门
简述行政法规基特征
答：(1)行政法规制定体国务院
(2)行政蔗规根宪法法律授权制定
(3)行政法规必须法定程序制定
(4)行政法规具法效力
简述行政方法容
答：(1)基手段
(2)行政程序
(3)技术方法
简述行政改革必须遵循原
答：(1)行政改革必须进行科学严密证规划慎重开展
(2)行政改革必须保持社会稳定前提
(3)行政改革改变观念先导体制创新核心高效公廉洁目标
(4)行政改革必须政治保障法律保障
(5)行政改革理关系转变政府职重点
简述行政改革取
答：第适应社会环境取政府社会输出输互动关系政府必须时社会变化网络系统够确定改革方适应社会环境取行政改革适应社会变化满足社会公众需求目标现社会发展较快新行业新领域断出现已简单扩政府职满足社会需求必须采取公众参行政中理委托理等方式进行理鼓励社会公众组治理社会分化成增加机构员口政府职限制行扩张政府扩社会参作策民行政必然发展符合马列义国家学说民理符合马克思关廉价政府理
第二精简机构取正常情况政府进行扩张根帕金森定律政府员均年575速度膨胀政府会觉觉制造行政工作会简单事情复杂化新行政工作需新工作员员增情况增加机构机构提升行政级古中外莫程度没质异精简机构取行政改革解决政府行扩张问题精简机构降低行政成限制政府权力行扩张时实现公利益重方面
第三调整组织结构取政府官僚等级制结构效率中心设计层级制基础部门化复合结构等级制层级节制领导领导关系命令服准部门化政府职扩专业化行政理两者提高政府工作效率根限理性原组织完美缺官僚制组织结构先天足会造成效率缺损政府进行必组织结构调整理幅度理层次进行必改革全国范围进行行政区划调整国市县改革发展趋势减少层级必然趋势政府已逐步走虚拟电子政府已初具规模现代信息技术广泛应政府层级部门必然减少政府成面化组织结构种符合实际理想义
第四调整权力关系取政府拥行政权行政系统部进行权力划分配置行政权核心问题中央方关系集权分权关系正确处理间关系关系政府效率国家发展问题行政改革时调整中央方关系取中央方关系十分复杂讲公行政哥德巴赫猜想行政改革始终围绕着集权分权展开国国情历史传统文化传统差异集权分权程度例法国具集权历史传统国家英国分权历史传统国家国家会发展阶段强调集权分权集权分权目维护国家统完整社会稳定发展舍目权力游戏中央集权高度集权更进行专制样调动方积极性社会没发展动力分权权力分散没中央政府权威仅保持政令统畅通会造成政政出门造成方割国家分裂两种倾必须避免
第五事制度改革取事制度取改革目调动行政工作员工作积极性动性创造性根提高政府工作效率事制度改革容广泛国家公务员考试录制度晋升制奖惩制度退休制度福利制度工资制度等
年许国家进行绩效考评制度竞争岗制度面社会招聘制度公众评议制度等事制度取行政改革事制度改革数提高行政效率作宗旨
简述行政规章基特点
答：(1)行政规章制定体特定行政机关权制定部门规章方规章机关
(2)行政规章制定根法律行政法规决定命令授权
(3)行政规章应法定程序制定
(4)行政规章具法属性
简述行政环境特点
答：(1)复杂性
(2)约束性
(3)特殊性
(4)稳定性
简述行政环境作
答：(1)公行政环境决定限制制约公行政
(2)公行政必须适应公行政环境
(3)公行政环境发展变化必然导致公行政发展变化
(4)公行政公行政环境反作
简述行政监督特点
答：(1)监督体样性
(2)监督象双重性
(3)行政监督容双性
(4)行政监督体层次性
(5)法律位独立性
简述行政监督原
答：(1)行政监督机关法行职权受部门社会团体干涉原
(2)实事求重证重调查研究原
(3)适法律行政纪律等原
(4)教育惩处相结合原
(5)监督检查改进工作相结合原
(6)监督工作群众原
简述行政决策必须遵循基原
答：(1)科学预测原
(2)信息原
(3)行性原
(4)满意原
(5)成效益原
(6)公民原
(7)法制原
(8)实现公利益原
简述行政决策特点
答：(1)行政决策体特殊性
(2)行政决策客体广泛性
(3)行政决策目非赢利性
(4)行政决策合法性
(5)行政决策域效力普遍性
(6)行政决策执行强制性
简述行政立法原
答：(1)民权力公民权利重原
(2)法立法原
(3)民立法原
(4)科学立法原
简述行政领导责种类
答：(1)政治责
(2)法律责
(3)行政责
(4)道德责
简述行政领导责容
答：(1)负责贯彻执行法律法规权力机关级行政机关决定
(2)持制定区部门工作计划
(3)负责制定公行政决策决定公行政工作中重问题
(4)正确选拔
(5)负责部门级行政机关工作实行监督检查
(6)做协调工作
简述行政体制特点
答：(1)鲜明政治性
(2)较强稳定性
(3)严格系统性
(4)相滞性：
(5)历史继承性
简述行政协调必须遵循原
答：(1)法协调原
(2)统筹兼顾顾全局原
(3)求存异动态协调原
(4)公正合理实事求原
简述行政执行特点
答：(1)综合性
(2)目性
(3)具体性
(4)强制性
(5)灵活性
简述行政执行原
答：(1)忠实决策原
(2)迅速力原
(3)创新灵活原
(4)计划安排原
(5)团结协作原
简述机关行政特征
答：(1)机关行政事务性
(2)机关行政综合性
(3)机关行政时效性
简述机关行政容
答：(1)机关日常工作程序理
(2)会议理
(3)公文档案理
(4)行政费理
(5)机关总务勤理
简述机关行政作
答：(1)发动作
(2)枢纽作
(3)保障作
(4)效率作
(5)联系作
简述机制优点缺陷
答：优点：
(1)扩公组织理职
(2)专业分工利专业化理提高效率
(3)分权理利调动专业员工作积极性
缺陷：
(1)职分化会造成政府机构社会济干涉利市场济发展
(2)分工细会造成权力交叉影响行政效率
简述里格斯公行政三种模式特点
答：里格斯公行政分三种模式：融合型公行政模式农业社会公行政模式特点公行政建立足济基础家长制推亲实行等级森严世卿世禄制度二衍射型公行政模式工业社会公行政模式特点建立工业生产方式基础民行政官员发命法行政三棱柱型公行政模式农业社会工业社会渡公行政模式农业社会公行政某特点工业社会公行政某特点两者混合体
简述民集中制方政府体制特点
答：(1)中国方政府中央民政府级执行机关级政府级政府执行机关
(2)级方政府级民代表会选举产生级民代表会执行机关
(3)省直辖市定权治区治权香港特行政区澳门特行政区高度治权
(4)级方政府必须接受级级中国产委员会领导执行常委会委员会做决定制定政策政府领导成员常委会成员
简述权力机关监督容
答：(1)政治监督
(2)法律监督
(3)工作监督
简述事行政特点
答：(1)法治化
(2)专业化
(3)职业化
(4)现代化
简述事行政应遵循基原
答：(1)德兼备原
(2)知善原
(3)公竞争原
(4)功绩原
(5)法理原
简述市场失效原
答：市场万某方面失效市场表现效率市场失效指市场局限性缺陷导致资源配置低效率效率解决外部性问题社会公问题
第外部性问题外部性问题溢出搭便车市场济效率效率求什样情况应该权衡成收益市场参者企业考虑降低成增加收益追求利益化样造成溢出企业产生噪声废物废水等污染环境典型溢出典型市场效率企业生产造成溢出负担成巨例沙漠化度垦殖造成果十分严重必须花费成进行长期持恒治理改变面貌考虑溢出负担普遍性溢出成提供服务物品难失价值相溢出效率显易见外问题搭便车问题指企业项济活动没参项济活动社会组织处效益
第二市场垄断专制价格作市场体制效率根源垄断造成效溢出引起环境污染市场萎缩样非常严重市场济效率通市场确定价格实际市场运行中价格确定较武断具意性降低市场济效率高求市场垄断必然出现专制价格专制价格企业竞争手竞争时提供安全保障会较高回报扭曲价格浪费资源市场变效率
市场垄断分两种：种企业企业合谋形式垄断种垄断较容易破政府根反垄断法制止垄断种垄断行政垄断企业政府合垄造成垄断尤特权阶层合谋形成垄断般法破原企业法权贵享特权政府受控制想破行政垄断政府必须定决心享特权者决裂逐步实现
第三公物品提供市场济提供公物品方面效率低效率方面基础设施交通煤气水电等供投资巨回报慢立竿见影收益者收益微足道者公物品投资巨企业负担起市场提供公物品方面失效方面国家安全国防外交公安全社会秩序维护市场根法起作领域失效显易
见
第四知非理性市场济体制会变更聪明成计算效率价格会卖方买方变更解应该生产什济应该买什更划算市场完整信息称会效率价格成计算进行生产消费生产者面市场需求波动应该生产什商品知进行非理性盲目生产消费者面种样商品真假难辨广告手足措购买商品知进行非理性盲目消费种情况决策效率存知非理性会造成资源配置效率会市场波动会造成逆选择道德风险
第五社会公问题市场济体制问题必然造成社会财富分配等拉贫富差距果听必然造成贫富悬殊1989年英国1富占英国财富13美国1富约占美国财富22市场济体制必然现象市场济体制身法解决问题市场济体制等问题失效
市场失效政府干预基础果出现市场失效政府进行干预必
简述市场失效表现方面？
答：(1)外部性问题
(2)市场垄断专制价格
(3)公物品提供
(4)知非理性
(5)等问题
简述完整制优点缺陷
答：优点：
(1)利公组织公部门统领导统指挥
(2)政令统权力集中
(3)高度独立决策权利调动区部门积极性
(4)制宜确定行政目标制定政策反应灵活
缺陷：
(1)资源限宜办事级进行统筹安排
(2)高度容易出现政
(3)缺乏全局观念顾局部利益
简述现代行政决策体制包含容
答：(1)领导决策系统
(2)公民磋商参系统
(3)专家咨询系统
(4)信息支持系统
简述舆监督特点
答：(1)监督方式公开化
(2)监督表达形式直接性
(3)监督效应时性
(4)监督效果具社会效应
简述政府非营利组织作
答：(1)补助
(2)减免税收
(3)委托公事务
(4)法律制
(5)辅导监督
简述政府失效表现方面？
答：(1)政府成高
(2)政府低效率
(3)资源配置低效率
(4)寻租
(5)造成种公
简述政府文化职容
答：(1)意识形态职
(2)发展科学技术教育职
(3)发展文学艺术体育卫生职
(4)加强社会义道德建设职
(5)清仅没社会价值害文化产品职
简述政府职特点
答：(1)政府职普遍性特点
(2)政府职强制性特点
(3)政府职系统性特点
(4)政府职代性特点
(5)政府职服务性特点
简述组织文化特征
答：(1)组织成员性程度
(2)团队精神
(3)关心程度
(4)组织体化程度
(5)风险承受程度
(6)民程度
(7)报酬标准
(8)重视结果
(9)控制程度
首字音序L
理解行政执行含义应握点？
答：(1)行政执行体行政机关行政员
(2)行政执行种具目标导活动
(3)行政执行种实施性质强活动务实性付诸实际行动需通定具体步骤实际行动落实政策
(4)行政执行种行政法律行
(5)行政执行活动具强制性
首字音序R
力资源具特征？
答：(1)力资源时效性
(2)力资源时代性
(3)力资源动性
(4)力资源生性
(5)力资源增值性
事行政专业化容包括？
答：(1)国家公务员职业专业化
(2)事行政理专业化
(3)事行政机构专业化
(4)事理方法专业化
首字音序S
社会监督效性具两前提什？
答：公行政透明度政务公开
二社会监督必须国家权力体系监督相结合
市场失效表现方面？
答：(1)外部性问题
(2)市场垄断专制价格
(3)公物品提供
(4)知非理性
(5)等问题
首字音序W
国行政立法求处处民权力公民权利重原包括容？
答：(1)民权力
(2)民政治参
(3)体权利重点
(4)权利救济
国市场济条件政府济职？
市场济条件国政府济职？
答：(1)规范稳定市场秩序确保竞争职
(2)济进行宏观调控确保国民济衡发展职
(3)直接生产提供公物品弥补市场足职
(4)理国资产职
国正确处理效率公关系必须遵循原？
答：(1)效率优先兼顾公原
(2)等原
(3)公分配原
(4)机会均等者优先原
首字音序X
行政法规具基特征？
答：(1)行政法规制定体国务院
(2)行政法规根宪法法律授权制定
(3)行政法规必须法定程序制定
(4)行政法规具法效力
行政方法公行政理活动中作
答：(1)科学行政方法参国际竞争必保证
(2)科学行政方法政府高效率高质量低成开展行政工作关键
(3)科学行政方法贯彻执行国家项方针政策重保证
(4)科学行政方法发展社会义市场济加强国家宏观调控必条件
(5)科学行政方法建设高效廉洁政府社会提供优质服务需
(6)科学行政方法促进发展社会义民加强政府合法性
行政改革阻力
答：(1)历史局限性决定行政改革成败
(2)政治素行政改革限制制约
(3)行政系统部行政官僚集团反
(4)传统保守程度决定行政改革艰难程度
(5)唯亲家长制行政改革负面影响
行政监督法律位相独立性体现方面？
答：(1)监督体法行监督权受机关团体干涉
(2)监督体实施监督活动需员费技术手段信息等受监督象制约影响
行政决策程序应该包括步骤？
答：(1)认识问题界定问题找出差距
(2)确定决策目标
(3)确定决策标准确定标准权重
(4)拟定决策方案
(5)分析方案
(6)选择方案
(7)实施决策方案完善决策
(8)评估决策
行政领导权力源种？
答：(1)合法权力
(2)奖惩权力
(3)专业知识权称专家权
(4)属权称关系权力
行政领导者素质方面构成？
答：(1)政治素质
(2)文化素质
(3)道德素质
(4)心理素质
(5)身体素质
行政区划体制应遵循原？
答：(1)政治原
(2)尊重历史传统原
(3)利发展原
(4)效理原
(5)民族治原
首字音序Y
般说政府决策目标产生种？
答：(1)立法机关确立决策目标
(2)中国产制定方针路线政策
(3)级政府级领导机关达具体决策目标
(4)级政府级领导部门达粗略目标
(5)针组织身发展确定决策目标
监督体划分行政监督种类型？
答：(1)执政监督
(2)权力机关监督
(3)行政机关监督
(4)司法机关监督
(5)社会监督
首字音序Z
市场济条件国政府济职？
答：(1)规范稳定市场秩序确保竞争职
(2)济进行宏观调控确保国民济衡发展职
(3)直接生产提供公物品弥补市场足职
(4)理国资产职
政府文化职包括？
答：(1)意识形态职
(2)发展科学技术教育职
(3)发展文学艺术体育卫生职
(4)加强社会义道德建设职
(5)清仅没社会价值害文化产品职
政府干预应该遵循原？
答：(1)政府市场两者功区互相代
(2)政府干预济仅界定弥补防止市场失效范围
(3)政府干预必须讲究成收益
(4)发展中国家政府般市场干预发达国家广泛十分正常现象
政府决策目标产生种？
答：(1)立法机关确立决策目标
(2)中国产制定方针路线政策
(3)级政府级领导机关达具体决策目标
(4)级政府级领导部门达粗略目标
(5)针组织身发展确定决策目标
政府文化职容包括？
答：(1)意识形态职
(2)发展科学技术教育职
(3)发展文学艺术体育卫生职
(4)加强社会义道德建设职
(5)清仅没社会价值害文化产品职
制定切实行行政改革策需注意方面？
答：(1)制定政策实际出发实事求进行广泛深入调查研究占第手资料
(2)行政改革政策应该数利益受损失原
(3)公众参制定政策
(4)制定政策定充分考虑利行政改革切利条件调动切积极素时充分研究利条件充分估计利条件行政改革程中起负作
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第四题简答题题库
说明：更新2023年7月试题适2024年1月国开电专科学员期末纸质考试
首字音序B
标杆瞄准类型
答：(1)部标杆瞄准
(2)外部竞争手标杆瞄准
(3)行业标杆瞄准
(4)跨行业标杆瞄准
(5)外部综合标杆瞄准
首字音序F
法制监督具特征？
答：(1)法制监督权力分配均衡
(2)监督象行行政权力体
(3)监督范围具广泛性
(4)监督方式手段具样性
(5)权力制约权力
非营利组织特点？
答：(1)组织性
(2)非政府性
(3)非营利性
(4)治性
(5)志愿性
非营利组织提供公服务中作表现方面？
答：(1)制度建设方面倡导作
(2)监督市场
(3)中介作
(4)维护良社会价值
(5)监督政府
首字音序G
公财政具特点什？
答：(1)政府公财政分配体
(2)公财政分配目满足公需
(3)公财政具强制性补偿性
公服务绩效评价般性指标包括容？
答：(1)济指标
(2)效率指标
(3)公指标
(4)效指标
公行政环境特殊性表现方面？
答：公行政环境特殊性首先表现种公行政环境间差异性次种特殊性表现国家区公行政环境差
首字音序J
监察调查终结监察处置方式？
答：(1)职务违法行情节较轻公职员理权限直接者委托关机关员进行谈话提醒批评教育责令检查者予诫勉
(2)违法公职员法定程序作出警告记记降级撤职开等政务处分决定
(3)履行者正确履行职责负责领导员理权限直接作出问责决定
者权作出问责决定机关提出问责建议
(4)涉嫌职务犯罪监察机关调查认犯罪事实清楚证确实充分制作起诉意见书连案卷材料证移送民检察院法审查提起公诉
(5)监察象单位廉政建设履行职责存问题等提出监察建议
简述测定行政效率必性
答：(1)通测定行政效率降低公行政投成减少资源消耗实现公利益
(2)通测定行政效率确定行政目标达成度
(3)通测定行政效率确定公组织种素组合科学合理程度
(4)通测定行政效率确定公行政活动社会效益
简述测定行政效率标准
答：(1)测定行政效率量标准
(2)测定行政效率质标准
(3)测定行政效率社会效益标准
(4)测定行政效率规范性标准
简述层级制优点缺陷
答：优点：
(1)层级节制级级权力关系清楚利领导指挥利提高效率
(2)责明确利监督
(3)行政目标统利公务员绩效考评
(4)利推行决策
缺陷：
(1)果层级信息传递缓慢失真造成决策失误
(2)节制严格利调动属积极性
(3)容易出现家长制附性级关系
简述传统测定行政效率方法
答：(1)行政费测量法
(2)行政职测量法
(3)标准较法
(4)公组织素评分测量法
简述法律道德关系
答：(1)规范行手段
(2)规范行范围程度
(3)两者相互影响相互补充
简述法治行政特点
答：(1)职权法定
(3)法律保留
(3)法律优先
(4)法律
(5)职权职责统
简述分离制优点缺陷
答：优点：
(1)利整公行政系统资源整合团结协作统筹兼顾
(2)利整公行政系统统领导统指挥
(3)利专业化理强调部门职
(4)分合集中集权分权优点
缺陷：
(1)元领导造成级适
(2)事分离利公务员领导
(3)难协调容易出现文山会海
简述改善行政沟通途径
答：(1)全面提高行政员素质
(2)明确沟通目建立沟通规章制度行政沟通规范化
(3)建立信息反馈系统进行信息核查监督
简述公部门力资源理作
答：(1)公部门力资源理国家长治久安社会安定团结重保证事制度历国家政权建设核心位
(2)公部门力资源理推动济社会发展必条件
(3)公部门力资源理断开发培养公部门力资源造支优秀公务员队伍重途径
简述公财政调节收入分配职容
答：(1)调节间收入分配关系
(2)调节部门产业间收入分配关系
(3)调节区间收入分配关系
简述公财政优化资源配置职容
答：(1)资源配置法付费原市场配置公部门
(2)资源配置具然垄断倾宜市场配置非竞争性商品行业
(3)资源配置具高风险预期收益确定济发展带动作高新技术产业
(4)资源配置投资建设周期长私部门力投资基础产业部门
简述公行政特点
答：(1)公行政首特点公性
(2)公行政政治性
(3)公行政具严格法制性
(4)公行政民性
(5)公行政公性
(6)公行政高效性
简述公行政环境作
答：(1)公行政环境决定限制制约公行政
(2)公行政必须适应公行政环境
(3)公行政环境发展变化必然导致公行政发展变化
(4)公行政公行政环境反作
简述公行政学特点
答：(1)公行政学门交叉性学科边缘学科
(2)公行政学应性学科
(3)公行政学政治性较强学科
(4)公行政学研究广泛性
(5)公行政学发展性
简述公组织部门划分标准
答：般列三种标准划分公组织部门：
(1)理职 职目标划分行政部门
(2)区划分行政部门
(3)公行政理环节划分公行政理部门
简述行政法规基特征
答：(1)行政法规制定体国务院
(2)行政蔗规根宪法法律授权制定
(3)行政法规必须法定程序制定
(4)行政法规具法效力
简述行政方法容
答：(1)基手段
(2)行政程序
(3)技术方法
简述行政改革必须遵循原
答：(1)行政改革必须进行科学严密证规划慎重开展
(2)行政改革必须保持社会稳定前提
(3)行政改革改变观念先导体制创新核心高效公廉洁目标
(4)行政改革必须政治保障法律保障
(5)行政改革理关系转变政府职重点
简述行政改革取
答：第适应社会环境取政府社会输出输互动关系政府必须时社会变化网络系统够确定改革方适应社会环境取行政改革适应社会变化满足社会公众需求目标现社会发展较快新行业新领域断出现已简单扩政府职满足社会需求必须采取公众参行政中理委托理等方式进行理鼓励社会公众组治理社会分化成增加机构员口政府职限制行扩张政府扩社会参作策民行政必然发展符合马列义国家学说民理符合马克思关廉价政府理
第二精简机构取正常情况政府进行扩张根帕金森定律政府员均年575速度膨胀政府会觉觉制造行政工作会简单事情复杂化新行政工作需新工作员员增情况增加机构机构提升行政级古中外莫程度没质异精简机构取行政改革解决政府行扩张问题精简机构降低行政成限制政府权力行扩张时实现公利益重方面
第三调整组织结构取政府官僚等级制结构效率中心设计层级制基础部门化复合结构等级制层级节制领导领导关系命令服准部门化政府职扩专业化行政理两者提高政府工作效率根限理性原组织完美缺官僚制组织结构先天足会造成效率缺损政府进行必组织结构调整理幅度理层次进行必改革全国范围进行行政区划调整国市县改革发展趋势减少层级必然趋势政府已逐步走虚拟电子政府已初具规模现代信息技术广泛应政府层级部门必然减少政府成面化组织结构种符合实际理想义
第四调整权力关系取政府拥行政权行政系统部进行权力划分配置行政权核心问题中央方关系集权分权关系正确处理间关系关系政府效率国家发展问题行政改革时调整中央方关系取中央方关系十分复杂讲公行政哥德巴赫猜想行政改革始终围绕着集权分权展开国国情历史传统文化传统差异集权分权程度例法国具集权历史传统国家英国分权历史传统国家国家会发展阶段强调集权分权集权分权目维护国家统完整社会稳定发展舍目权力游戏中央集权高度集权更进行专制样调动方积极性社会没发展动力分权权力分散没中央政府权威仅保持政令统畅通会造成政政出门造成方割国家分裂两种倾必须避免
第五事制度改革取事制度取改革目调动行政工作员工作积极性动性创造性根提高政府工作效率事制度改革容广泛国家公务员考试录制度晋升制奖惩制度退休制度福利制度工资制度等
年许国家进行绩效考评制度竞争岗制度面社会招聘制度公众评议制度等事制度取行政改革事制度改革数提高行政效率作宗旨
简述行政规章基特点
答：(1)行政规章制定体特定行政机关权制定部门规章方规章机关
(2)行政规章制定根法律行政法规决定命令授权
(3)行政规章应法定程序制定
(4)行政规章具法属性
简述行政环境特点
答：(1)复杂性
(2)约束性
(3)特殊性
(4)稳定性
简述行政环境作
答：(1)公行政环境决定限制制约公行政
(2)公行政必须适应公行政环境
(3)公行政环境发展变化必然导致公行政发展变化
(4)公行政公行政环境反作
简述行政监督特点
答：(1)监督体样性
(2)监督象双重性
(3)行政监督容双性
(4)行政监督体层次性
(5)法律位独立性
简述行政监督原
答：(1)行政监督机关法行职权受部门社会团体干涉原
(2)实事求重证重调查研究原
(3)适法律行政纪律等原
(4)教育惩处相结合原
(5)监督检查改进工作相结合原
(6)监督工作群众原
简述行政决策必须遵循基原
答：(1)科学预测原
(2)信息原
(3)行性原
(4)满意原
(5)成效益原
(6)公民原
(7)法制原
(8)实现公利益原
简述行政决策特点
答：(1)行政决策体特殊性
(2)行政决策客体广泛性
(3)行政决策目非赢利性
(4)行政决策合法性
(5)行政决策域效力普遍性
(6)行政决策执行强制性
简述行政立法原
答：(1)民权力公民权利重原
(2)法立法原
(3)民立法原
(4)科学立法原
简述行政领导责种类
答：(1)政治责
(2)法律责
(3)行政责
(4)道德责
简述行政领导责容
答：(1)负责贯彻执行法律法规权力机关级行政机关决定
(2)持制定区部门工作计划
(3)负责制定公行政决策决定公行政工作中重问题
(4)正确选拔
(5)负责部门级行政机关工作实行监督检查
(6)做协调工作
简述行政体制特点
答：(1)鲜明政治性
(2)较强稳定性
(3)严格系统性
(4)相滞性：
(5)历史继承性
简述行政协调必须遵循原
答：(1)法协调原
(2)统筹兼顾顾全局原
(3)求存异动态协调原
(4)公正合理实事求原
简述行政执行特点
答：(1)综合性
(2)目性
(3)具体性
(4)强制性
(5)灵活性
简述行政执行原
答：(1)忠实决策原
(2)迅速力原
(3)创新灵活原
(4)计划安排原
(5)团结协作原
简述机关行政特征
答：(1)机关行政事务性
(2)机关行政综合性
(3)机关行政时效性
简述机关行政容
答：(1)机关日常工作程序理
(2)会议理
(3)公文档案理
(4)行政费理
(5)机关总务勤理
简述机关行政作
答：(1)发动作
(2)枢纽作
(3)保障作
(4)效率作
(5)联系作
简述机制优点缺陷
答：优点：
(1)扩公组织理职
(2)专业分工利专业化理提高效率
(3)分权理利调动专业员工作积极性
缺陷：
(1)职分化会造成政府机构社会济干涉利市场济发展
(2)分工细会造成权力交叉影响行政效率
简述里格斯公行政三种模式特点
答：里格斯公行政分三种模式：融合型公行政模式农业社会公行政模式特点公行政建立足济基础家长制推亲实行等级森严世卿世禄制度二衍射型公行政模式工业社会公行政模式特点建立工业生产方式基础民行政官员发命法行政三棱柱型公行政模式农业社会工业社会渡公行政模式农业社会公行政某特点工业社会公行政某特点两者混合体
简述民集中制方政府体制特点
答：(1)中国方政府中央民政府级执行机关级政府级政府执行机关
(2)级方政府级民代表会选举产生级民代表会执行机关
(3)省直辖市定权治区治权香港特行政区澳门特行政区高度治权
(4)级方政府必须接受级级中国产委员会领导执行常委会委员会做决定制定政策政府领导成员常委会成员
简述权力机关监督容
答：(1)政治监督
(2)法律监督
(3)工作监督
简述事行政特点
答：(1)法治化
(2)专业化
(3)职业化
(4)现代化
简述事行政应遵循基原
答：(1)德兼备原
(2)知善原
(3)公竞争原
(4)功绩原
(5)法理原
简述市场失效原
答：市场万某方面失效市场表现效率市场失效指市场局限性缺陷导致资源配置低效率效率解决外部性问题社会公问题
第外部性问题外部性问题溢出搭便车市场济效率效率求什样情况应该权衡成收益市场参者企业考虑降低成增加收益追求利益化样造成溢出企业产生噪声废物废水等污染环境典型溢出典型市场效率企业生产造成溢出负担成巨例沙漠化度垦殖造成果十分严重必须花费成进行长期持恒治理改变面貌考虑溢出负担普遍性溢出成提供服务物品难失价值相溢出效率显易见外问题搭便车问题指企业项济活动没参项济活动社会组织处效益
第二市场垄断专制价格作市场体制效率根源垄断造成效溢出引起环境污染市场萎缩样非常严重市场济效率通市场确定价格实际市场运行中价格确定较武断具意性降低市场济效率高求市场垄断必然出现专制价格专制价格企业竞争手竞争时提供安全保障会较高回报扭曲价格浪费资源市场变效率
市场垄断分两种：种企业企业合谋形式垄断种垄断较容易破政府根反垄断法制止垄断种垄断行政垄断企业政府合垄造成垄断尤特权阶层合谋形成垄断般法破原企业法权贵享特权政府受控制想破行政垄断政府必须定决心享特权者决裂逐步实现
第三公物品提供市场济提供公物品方面效率低效率方面基础设施交通煤气水电等供投资巨回报慢立竿见影收益者收益微足道者公物品投资巨企业负担起市场提供公物品方面失效方面国家安全国防外交公安全社会秩序维护市场根法起作领域失效显易
见
第四知非理性市场济体制会变更聪明成计算效率价格会卖方买方变更解应该生产什济应该买什更划算市场完整信息称会效率价格成计算进行生产消费生产者面市场需求波动应该生产什商品知进行非理性盲目生产消费者面种样商品真假难辨广告手足措购买商品知进行非理性盲目消费种情况决策效率存知非理性会造成资源配置效率会市场波动会造成逆选择道德风险
第五社会公问题市场济体制问题必然造成社会财富分配等拉贫富差距果听必然造成贫富悬殊1989年英国1富占英国财富13美国1富约占美国财富22市场济体制必然现象市场济体制身法解决问题市场济体制等问题失效
市场失效政府干预基础果出现市场失效政府进行干预必
简述市场失效表现方面？
答：(1)外部性问题
(2)市场垄断专制价格
(3)公物品提供
(4)知非理性
(5)等问题
简述完整制优点缺陷
答：优点：
(1)利公组织公部门统领导统指挥
(2)政令统权力集中
(3)高度独立决策权利调动区部门积极性
(4)制宜确定行政目标制定政策反应灵活
缺陷：
(1)资源限宜办事级进行统筹安排
(2)高度容易出现政
(3)缺乏全局观念顾局部利益
简述现代行政决策体制包含容
答：(1)领导决策系统
(2)公民磋商参系统
(3)专家咨询系统
(4)信息支持系统
简述舆监督特点
答：(1)监督方式公开化
(2)监督表达形式直接性
(3)监督效应时性
(4)监督效果具社会效应
简述政府非营利组织作
答：(1)补助
(2)减免税收
(3)委托公事务
(4)法律制
(5)辅导监督
简述政府失效表现方面？
答：(1)政府成高
(2)政府低效率
(3)资源配置低效率
(4)寻租
(5)造成种公
简述政府文化职容
答：(1)意识形态职
(2)发展科学技术教育职
(3)发展文学艺术体育卫生职
(4)加强社会义道德建设职
(5)清仅没社会价值害文化产品职
简述政府职特点
答：(1)政府职普遍性特点
(2)政府职强制性特点
(3)政府职系统性特点
(4)政府职代性特点
(5)政府职服务性特点
简述组织文化特征
答：(1)组织成员性程度
(2)团队精神
(3)关心程度
(4)组织体化程度
(5)风险承受程度
(6)民程度
(7)报酬标准
(8)重视结果
(9)控制程度
首字音序L
理解行政执行含义应握点？
答：(1)行政执行体行政机关行政员
(2)行政执行种具目标导活动
(3)行政执行种实施性质强活动务实性付诸实际行动需通定具体步骤实际行动落实政策
(4)行政执行种行政法律行
(5)行政执行活动具强制性
首字音序R
力资源具特征？
答：(1)力资源时效性
(2)力资源时代性
(3)力资源动性
(4)力资源生性
(5)力资源增值性
事行政专业化容包括？
答：(1)国家公务员职业专业化
(2)事行政理专业化
(3)事行政机构专业化
(4)事理方法专业化
首字音序S
社会监督效性具两前提什？
答：公行政透明度政务公开
二社会监督必须国家权力体系监督相结合
市场失效表现方面？
答：(1)外部性问题
(2)市场垄断专制价格
(3)公物品提供
(4)知非理性
(5)等问题
首字音序W
国行政立法求处处民权力公民权利重原包括容？
答：(1)民权力
(2)民政治参
(3)体权利重点
(4)权利救济
国市场济条件政府济职？
市场济条件国政府济职？
答：(1)规范稳定市场秩序确保竞争职
(2)济进行宏观调控确保国民济衡发展职
(3)直接生产提供公物品弥补市场足职
(4)理国资产职
国正确处理效率公关系必须遵循原？
答：(1)效率优先兼顾公原
(2)等原
(3)公分配原
(4)机会均等者优先原
首字音序X
行政法规具基特征？
答：(1)行政法规制定体国务院
(2)行政法规根宪法法律授权制定
(3)行政法规必须法定程序制定
(4)行政法规具法效力
行政方法公行政理活动中作
答：(1)科学行政方法参国际竞争必保证
(2)科学行政方法政府高效率高质量低成开展行政工作关键
(3)科学行政方法贯彻执行国家项方针政策重保证
(4)科学行政方法发展社会义市场济加强国家宏观调控必条件
(5)科学行政方法建设高效廉洁政府社会提供优质服务需
(6)科学行政方法促进发展社会义民加强政府合法性
行政改革阻力
答：(1)历史局限性决定行政改革成败
(2)政治素行政改革限制制约
(3)行政系统部行政官僚集团反
(4)传统保守程度决定行政改革艰难程度
(5)唯亲家长制行政改革负面影响
行政监督法律位相独立性体现方面？
答：(1)监督体法行监督权受机关团体干涉
(2)监督体实施监督活动需员费技术手段信息等受监督象制约影响
行政决策程序应该包括步骤？
答：(1)认识问题界定问题找出差距
(2)确定决策目标
(3)确定决策标准确定标准权重
(4)拟定决策方案
(5)分析方案
(6)选择方案
(7)实施决策方案完善决策
(8)评估决策
行政领导权力源种？
答：(1)合法权力
(2)奖惩权力
(3)专业知识权称专家权
(4)属权称关系权力
行政领导者素质方面构成？
答：(1)政治素质
(2)文化素质
(3)道德素质
(4)心理素质
(5)身体素质
行政区划体制应遵循原？
答：(1)政治原
(2)尊重历史传统原
(3)利发展原
(4)效理原
(5)民族治原
首字音序Y
般说政府决策目标产生种？
答：(1)立法机关确立决策目标
(2)中国产制定方针路线政策
(3)级政府级领导机关达具体决策目标
(4)级政府级领导部门达粗略目标
(5)针组织身发展确定决策目标
监督体划分行政监督种类型？
答：(1)执政监督
(2)权力机关监督
(3)行政机关监督
(4)司法机关监督
(5)社会监督
首字音序Z
市场济条件国政府济职？
答：(1)规范稳定市场秩序确保竞争职
(2)济进行宏观调控确保国民济衡发展职
(3)直接生产提供公物品弥补市场足职
(4)理国资产职
政府文化职包括？
答：(1)意识形态职
(2)发展科学技术教育职
(3)发展文学艺术体育卫生职
(4)加强社会义道德建设职
(5)清仅没社会价值害文化产品职
政府干预应该遵循原？
答：(1)政府市场两者功区互相代
(2)政府干预济仅界定弥补防止市场失效范围
(3)政府干预必须讲究成收益
(4)发展中国家政府般市场干预发达国家广泛十分正常现象
政府决策目标产生种？
答：(1)立法机关确立决策目标
(2)中国产制定方针路线政策
(3)级政府级领导机关达具体决策目标
(4)级政府级领导部门达粗略目标
(5)针组织身发展确定决策目标
政府文化职容包括？
答：(1)意识形态职
(2)发展科学技术教育职
(3)发展文学艺术体育卫生职
(4)加强社会义道德建设职
(5)清仅没社会价值害文化产品职
制定切实行行政改革策需注意方面？
答：(1)制定政策实际出发实事求进行广泛深入调查研究占第手资料
(2)行政改革政策应该数利益受损失原
(3)公众参制定政策
(4)制定政策定充分考虑利行政改革切利条件调动切积极素时充分研究利条件充分估计利条件行政改革程中起负作
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