村级建制调整改革工作部署会讲话
志:
周五午省市午相继召开乡镇行政区划调整改革工作总结暨村级建制调整改革工作推进电视电话会省委XX书记市委XX书记均作重讲话深入学领会抓贯彻落实天召开县会议全县乡镇行政区划调整改革工作进行总结推进村级建制调整改革工作进行部署里讲两方面意见
乡镇区划调整改革工作成效显著
年省委省政府市委市政府统部署启动开展乡镇行政区划调整改革工作通全县努力全县乡镇(街道)XX减少XX减幅达XX%均口原XX万提高XX万乡镇均面积原X方公里提高XX方公里圆满完成省市达调整改革目标务
()坚持聚集中心壮规模县域济理版图格局性重塑县域济发展乡镇布局底板改革前县XX乡镇面积XX方公里口少XX县域素配置分散乡镇造血功足改革碰硬坚持专业事请专家谋委托中国社科院实调研走访干部群众万征集意见建议XX条集思广益提出选方案坚持事
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家办组织老基层百团走村串乡召开诸葛亮会XX0余场科学决断制定改革方案举撤减乡镇30造中心镇XX改革全县乡镇均口面积实现双倍增县城南北片区XX镇XX镇成常驻口10万面积超100方公里特镇两镇干部群众纷纷热议考虑造县域副中心想法没条件现敢想敢拼办
(二)坚持聚力事业择优选配乡镇执政骨干队伍结构性优化改革成败评判排兵布阵关键改革前县乡镇领导班子职数XX空缺高达XX干部力量分散年龄倒挂乡镇县委组织派出改革中鲜明政德民担实干廉洁公认导坚持职数整体削减职位具体增加班子体强身三步注重组织意图群众意见干部意愿三结合构建研判评议考核评价实绩评三坐标画出政治品质力素质性格气质三维图妥善分流安置干部精心配强乡镇班子通改革分流安置干部XX名职级安置干部XX名乡镇班子齐装满员年龄均降两岁XX政正职11名学历科占XX%县委宣传部长感慨道益次改革配乡镇专职宣传委员年安排工作落实务畅
(三)坚持聚合心沉力量乡村基层治理力整体性
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跃升强化基层治理乡镇前改革前县乡间条块分隔七站八全部垂乡镇权责严重失衡针种情况原县级部门派驻乡镇XX站放属理步放相应编制XX员XX名乡镇基功齐全属理责权XX镇应改革统筹行政编制XX名事业编制40名设立行政审批办综合行政执法队初步实现枚印章审批支队伍执法时撤乡镇全部保留卫生院中学校金融网点全部设立便民服务站做集市赶学校医院开服务次乡镇建制调整刚位直面夺取双胜利重检验乡镇全力赴高效运转确保全县XX万返乡农民工零感染XX万农民工点点返岗业脱贫攻坚务全面展开乡村烟火气恢复前乡村治理体系治理力全面加强全面硬
次调整改革乡镇布局组织结构次重塑解决许长期想解决没解决难题理少年想理没理体制机制推进基层治理体系治理力现代化坚实基础程中全县广员干部特乡镇员干部讲政治顾局坚决贯彻落实省委市委县委决策部署保障乡镇行政区划调整改革利进行作出重贡献里代表县委家表示衷心感谢
时清醒认识完成乡镇行政区划调整改革
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发生物理变化真正发生化学反应量工作做步全县全面贯彻XX省委十届六次全会市委七届八次全会精神扎实做乡镇行政区划调整改革半篇文章推进基层治理体系治理力现代化真正改革红利转化发展实效针乡镇行政区划调整改革治理半径增服务象增等实际加快构建完善协高效乡镇运行机制工作机制二着力构建长期稳定财政投入机制健全区域面积口规模理条件济状况公服务需求等素挂钩乡镇财政转移支付机制三研究制定支持中心镇产业发展基础设施建设农村口集中居住等政策措施完善济发达镇相关改革政策四加快推动放权赋扩乡镇农业发展农村营理环境保护公安全防灾减灾等方面服务理权限五结合做十四五规划编制工作统筹乡镇基础设施产业发展社会事业等规划建设推进乡镇高质量发展奠定坚实基础
二扎实稳妥做村级建制调整改革工作
开展村级建制调整改革省委省政府继乡镇行政区划调整改革作出重改革部署实施乡村振兴战略重举措推进基层治理体系治理力现代化生动实践推动农村济社会高质量发展推动基层治理制度创新力建设具十分重意义目前县XX行政村XX社区中村户籍口3000仅XX1000
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达XX普遍存分布密集化口空心化干部老弱化运行低效化济空壳化治理序化等问题开展村级建制调整势必行贯彻落实省委XX届X次全会市委X届X次全会县委X届X次全会精神推动乡村振兴县域济超常规高质量发展深入实施XXXXX发展战略加快构建新时代XX城乡基层治理新格局推动南东出战略支点建设奠定坚实基础
()坚持问题导乡镇行政区划调整改革工作相合村工作涉面更广情况更复杂务更艰巨面合村工作紧迫性复杂性必须坚持问题导解决问题中推进工作总体合村工作牵涉十二方面问题村名确定二村干部妥善安排三债权债务处理四村治设置五两代表委员等种民政治衡六周边村历史问题确保反弹七公资产集体收入法理八会引发矛盾稳定隐患村组九果出现问题解决谁解决十工作落实位问题解决问责十原直未清理村级财务妥善处理十二果影响力较物反意见处理等等领导组联系县级领导工作组职部门乡镇办事处立足县情乡情村情列出问题清单出策措施制定应急预案
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营造推进改革良氛围确保全县村级建制调整工作利进行
(二)坚持法办事村级建制调整项法律性程序性强工作求熟练掌握工作流程漏项漏记录确保步骤环节法操作切实工作做实做细法规推进认真学中国产农村基层组织工作条例中华民国村民委员会组织法名理条例XX省村民委员会选举办法XX省乡镇财政理条例XX省档案理条例等法律法规相关条款做法规熟悉心严格规定推进村级建制调整工作二政策推进省市求次村级建制调整工作坚持五变:坚持农村基营制度项方针政策变现国家集体财产性质变法形成济关系变改革然村原名称变扶贫村遇变三步骤推进县委县政府制定出台XX县建制村合工作实施方案次合村明确八步骤:宣传发动清产核资征求意见制定方案报批方案组织实施建章立制检查验收乡镇办事处准确握步骤踩时间节点精心组织实施里特强调乡镇制定合村方案务必深入开展调查研究广泛征求群众意见方案切实行时召开村(居)民会议村(居)民签字等程序必须规定位确保合村工作合法效推进
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(三)坚持领导包干进步落实责合乡镇建制情况联系县级领导进行重新安排调整县级领导采取务包干形式压实合村工作责县级领导切实增强责心紧迫感时动深入联系乡镇解社情民意听取群众意见化解矛盾纠纷推动工作进展次推进会召开联系乡镇县级领导马乡镇组织召开动员会座谈会协调会级精神带县委求带工作纪律带具体务进行责分解快速度全面铺开合村工作县合村工作利推进赢动
(四)坚持乡镇责乡镇委政府辖区合村工作责体乡镇委书记第责乡镇长分负责直接责建立乡镇领导班子成员包片联村驻村干部包村负责工作责制统筹推进乡镇合村改革工作村支部村委会合村工作落实体认真做项具体工作动承担改革责落实果出问题乡镇造成追究乡镇政领导责村造成追究现行建制村村支两委干部责时合村工作纳入年目标理综合考核容
(五)坚持舆引导坚持做少说握适度控力重引导工作基调千方百计做群众思想工作
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充分发挥舆导作宣传教育工作贯穿合村工作全程相关部门乡镇充分助广播电视网络微信手机报板报横幅公开信等台利动员会村干部会员组长会村民代表会等方式宣传教育工作落实村户基层干部群众解合村工作重性必性利政策目标求理解支持合村工作限度消矛盾形成识尤宣传部门提前介入加强正面引导形成良舆氛围合村工作利推进提供舆保障政法公安部门网络造谣传谣惑众等行予严厉击
(六)坚持做应急预案次调整改革涉利益调整容易引发稳定素树立底线思维强化风险意识扎实开展社会稳定风险评估妥善处理群众利益直接相关问题提前排查化解风险隐患坚持属理分级负责谁谁负责原层层做应急预案序引导合村工作利推进确保事出村事出乡镇矛盾交级部门尤乡镇情况解更全面遇问题考虑更周碰困难风险估计更充分做突发情况应急准备政法机关充分发挥工作优势职作坚持防举点面结合坚决击强欺弱欺众欺寡等干扰破坏合村工作行全力维
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护合村工作期间社会局稳定确保实现三坚决杜绝发生:坚决杜绝发生严重影响合村工作正常进行事件坚决杜绝发生黑恶势力阻挠干扰合村工作事件坚决杜绝发生合村工作引发集体越级访群体性事件网络舆情炒作事件政法部门问题保持高压态势果挑起历史矛盾挑起宗族械斗必须严惩贷果国家公职员参直接间接台前幕严格问责
外重时间节点需家掌握天会议召开X月X日前乡镇完成改革调整方案制定公开征求意见XX月XX日前县完成审批XX月XX日前完成建制调整干部位赋码启新印章等工作XX月底前完成新村挂牌运行制度建设总结工作时限求部门乡镇倒排工期排工序加快推进特该走法定程序折扣:扎实做意见征求乡镇制定调整改革方案公开征求意见时间少30天(含节假日)二法做方案审批次调整改革事权县民政府乡镇调整改革方案报县政府审批审批前进行合法性审查三组织召开村(居)民(代表)会议村(社区)调整事项进行表决改革否取成功关键程序部门乡镇务必高度重视提前做相关工作
志村建制调整工作时代发展交历史命
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责重务艰巨家出新时代员干部担心旁骛全力赴积极稳妥抓项工作确保全县圆满完成村建制调整改革务
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