新质生产力专题课报告
2023年x月总书记xxx考察调研期间首次提出新质生产力冶重概念指出整合科技新资源引领发展战略性新兴产业未产业加快形成新质生产力2023年xx月中央济工作会议指出科技创新推动产业创新特颠覆性技术前技术催生新产业新模式新动发展新质生产力2024年x月总书记持中中央政治局第十次集体学时强调发展新质生产力推动高质量发展求重着力点盂
国部门方新质生产力冶中心概念进行学探讨部署相关工作理界传媒界迅速作出热烈反应新质生产力冶概念形成基捕捉现实中极重新现象新问题新动理提炼表述方式指出前未中国济发展须握国家方略政策取新质生产力冶表达中国发展方略政策取原提示核心观念重政策选择意愿关系中国发展思路方战略
文围绕提出新质生产力冶表达国家方略政策取进行初步讨
国家方略核心取：聚焦生产力发力新科技
新质生产力冶作国家发展方略核心概念体现马克思义社会发展观基原理类社会发展历程中决定影响素极丰富样复杂现象观察中捕捉重基影响素果关系发现类济社会发展客观规律基趋势马克思义发展史观认生产力决定生产关系济基础决定层建筑极纷繁复杂历史进程观察中抽象出具决定性现象关系生产力冶决定济社会发展基础性根性素历史观体现物质第性精神第二性冶唯物义原切济社会现象根结底受生产力状况决定制约言蔽冶真理性认识理性判断具鲜明实践指
类社会济发展具体程极复杂国家民族发展模式仅高度样化发展阶段影响发展状况种素作力相文关注问题中国目前社会济发展态势决定性核心素？仅历史发展漫长程核心素现阶段国家方略核心素
马克思历史唯物义认生产力作根性物质力量决定历史发展长程核心素社会发展具体历史时期生产力生产关系决定性作济基础层建筑决定性作时表现十分直接显著关系清晰易理解数情况表现较间接迂回关系复杂较难握类历史发展曲折程表现生产关系变革层建筑革命
辩证冶成定时期发挥决定性历史作关键力量说具体历史进程中观动性冶发挥重作直接影响重历史事件国家发展局面生产力决定性作非显易见时究竟成决定社会济发展态势核心素极难判断形成国家发展方略认知政策张导致谓政治路线斗争冶
类历史发展验告诉坚信坚持历史唯物义仅基础理信服生产力决定生产关系济基础决定层建筑真理性国家方略思维政策选择效体现生产力第性原理十分复杂困难实践问题19xx年中华民国成立原理具体实践中握争冶甚次发生违背生产力第性原理出现折腾冶情况20世纪70年代末中国开始改革开放实际次基理拨乱反正冶摒弃种妨碍生产力发展调政策张坚持生产力第性原理充分体现国家发展方略中发生测事件绝动摇义反顾定意义国家发展方略中国改革开放40年巨成坚持生产力第性历史唯物义原理取体现生产力标准
实践检验真理唯标准冶逻辑致性历史证明国家够促进生产力发展实践验总结理提炼具真理性国家方略取确立生产力第性政治原
生产力第性原理基生产力性质深刻理解推动社会济发展种力量中生产力活跃积极革命素具元初冶性特质中国作唯物史观指引社会义国家发展方略初心冶萌生生产力元初性生产力类发展生命细胞生命体繁衍商品二重性市场济发展朴素元初基孕育着成长限张力类社会演化程中生产力具吸纳新生素包容力聚集鲜活科技力类发展历程中特xx世纪工业革命生产力活跃积极革命秉性集中体现科技力深度融入彰显科学技术第生产力冶特征进生产力新质态充分呈现新兴科技强创造力彻底改观类发展生产力－新科技冶交融态势生产力决定生产关系济基础决定层建筑冶非马克思原话马克思义者马克思历史唯物义基史观理概括性表达
新质生产力冶概念提出实质国家发展方略核心定位聚焦生产力发力新科技冶实践方生产力第冶第生产力冶成济发展叙事重原理机理逻辑方面哲学语言表达诸矛盾中抓住矛盾矛盾中抓住矛盾方面济基础层建筑立统体中突出济基础决定性作生产力生产关系立统体中突出生产力决定性作生产力诸素中突出科技作方面坚信济社会发展说底冶生产力发挥终决定性作生产力素中科学技术具第位积极作集中体现生产力活跃积极革命性特质历史唯物义底层逻辑国家方略核心取决定国家发展根方战略选择果抓住牛鼻子冶牵动全身时认定新兴科技科技创新新质生产力基特质确定发展生产力优先选择国家方略取观念正清源冶政治争折腾偏航中国持续走方正确国家发展道路
二政策选择取：凝心聚力赋高质量发展
中国聚焦生产力发力新科技冶作国家发展方略核心仅遵循济社会发展客观规律决定国家发展方略意愿表明中国发展时期必须始终聚精会神谋求济发展心意追寻高质量方体现全民族全体民利益诉求中国改革开放
发展硬道理冶政治原政策选择取仅深入心广受拥护符合亿万百姓心愿中华民族千年渴中国进入新型工业化时代中央作出济高速增长阶段转高质量发展阶段历史性判断进行系列政策安排心谋发展聚意高质量众民意愿国家选择发展模式政策取更亿万民追求美生活理想目标中国特色社会义仅济高质量目标高质量发展解决面种问题积极应种复杂矛盾挑战已成动摇国家方略意愿政策选择济发展成效政府政策首目标评价失优先标准根底广百姓获切身利益国家方略政策取
前世界处百年未变局中中国面国国际种确定性风险击压力复杂形势中否排种干扰歧见坚持济建设中心折腾散心聚精会神拼济谋发展严峻考验政策选择原
总书记提出新质生产力冶表明中央济高质量发展具充分信心坚定意志发展方然心预期胸成竹增强信心改善预期激励中国凝心聚力济发展关键信心预期国家政策选择关切取着力环节体现方面
关切着力供侧传统流济学微观－宏观冶范式特宏观济态势关注需求效需求拉动济增长基济学范式思维张着力需求扩张环节前济形势会感觉方迷茫缺乏效分析工具新质生产力冶思维着眼供侧国家增强供侧力效率环节提出种应政策举措
二关切着力长期性传统流济学微观－宏观冶范式关注短期均衡短期济目标政策调节长期济发展目标设立实现缺乏效分析方法新质生产力冶思维着眼国家中长期目标确立实现力图未产业形成发展提出设想战略意推动高质量发展政策安排包括市场济规建构发挥体制优势（例新型举国体制）改革举措等
三关切着力创新性创新济发展重推动力传统流济学关切企业创新指生产素新组合冶谓破坏性创造冶新质生产力冶思维着眼国家科技创新特颠覆性原创性科技创新传统流济学关注企业创新相新质生产力冶提示产业创新更具革命性特假设基重科技创新未产业济高质量发展决定性作
四关切着力开新局基济发展供侧长期性创新性重点关切新质生产力冶更倾产业结构转型升级关切提示济高质量发展更程度表现开拓新局面期规划制度安排新质生产力冶提示济高质量发展方形成前瞻性战略规划体现国家发展方略取领域选择实施构想政策关切政策着力落实处表现重产业行政策选项
中华民国工业信息化部未产业进行勾画布局包括未制造未信息未材料未源未空间未健康等六产业发展方进国家工业信息化部发展改革委员会科学技术部等七部委印发关推动未产业创新发展实施意见提出未高端装备冶发展十方面包括形机器量子计算机新型显示脑机接口6G网络设备超规模新型智算中心第三代互联网高端文旅装备先进高效航空装备深部资源勘探开发装备等政府政策规划选项导引行政性计划安排体现国家方略政策选择取干实事冶创新行表明新质生产力冶发展实践政策行成效期
三政策取：激励新创重担
生产力发展根底类行新质生产力冶提示高度科技创新生产力需相适应力资源配备持续供应新质生产力冶高素质推动科技创新新兴科技高新产业特征现代生产力高素质新质生产力核心素动性组织力量
数千年类发展相区工业化历具机器代冶参生产程基性质新质生产力冶提示未产业具更规模机器代冶性质智机器赋代冶新型工业化方面新质生产力冶确排挤业特征传统重复性工作岗位减员方面新质生产力冶体现新型工业化技术结构必然具形成新型业结构趋业提出更高素质求社会科技创新加速新业岗位断出现增加超力资源培育通常周期干中学冶成冶特征适应性业岗位工作方式会成许新创业岗位成长路径业结构出现岗位缺冶缺岗位冶存现象间重复类工作业需求减少新创类工作业需求增加结构技术结构非充分匹配仅新质生产力冶提示济高质量发展新型工业化进程新常态科技创新性越强技术迭代越快样现象愈加突出队伍特重责岗位科技创新担岗位配置均衡性风险
新质生产力冶业结构重特征样业结构产生新型成长激励效应努力新工作力适应新工作岗位干未干工作职未设立岗位业交接班冶适新岗冶意味着首性岗位新创性业成新质生产力冶业岗位结构突出特征国家政策取应更具重责担特征担性发展新质生产力贵力资源国家力政策取重形成担性勇创新工作秩序促进科技创新赋产业创新
然新质生产力冶发展高度赖科技创新新冶路敢先需极具进取心创新队伍新质生产力冶提示高质量发展仅求队伍更责担动创新精神容忍失败包容纠错制度安排方面创新性越强领域成功概率较低方面新创岗位工作失误较失败成功母新质生产力冶发展国家发展重方略科技创新素配置结构创新担允许试错制度安排发挥新质生产力求创新机制
新质生产力冶意味着科学技术社会生产力极推动特数数字济工智（AI技术）运新型工业化智机器具生成式智认知力马克思指出资义济关系
物统治冶否会变科技力机器更彻底统治积极性动性越越受技术性规极限制马克思预言理想未世界成统治物冶联合体社会
新质生产力冶提示社会发展方行越越受智机器控制智机器应成高赋工具高新技术运意限制框定冶行迫必须守规矩冶动服机器程序机器应助更智机器诸领域工作层面必然超越力促活动更便利高效绝反客身反倒成智机器支配服性工具选择权果没选择权背离济发展意义果机器动化智化程度显著提高济增长业状况表现乏力碳基生命体果科技进步退化受硅基生命体支配统治者类接受果违背伦理
现实中体验种行受科技冶限制现象例技术手段说资金支付完全极便利时完成现实支付方式技术导冶偏反倒资金支付账期冶（支付资金账时间）普遍延长种
审批冶环节技术性求更严格完成支付程序更科学冶严密冶行更受约束难通融说机器代规违防万出差冶资金流转效率反普遍降低似落入流动性陷阱冶活济活济活生产力强新质生产力冶质然创造性生产力导先进生产力新质生产力冶提示国家发展方略取尊重动精神创新特原创性颠覆性科技创新更行着马克思预言联合体社会进步方发展
工业化时代社会业结构特征反映生产力状况传统工业化时期生产力显著提高技术迭代周期相较长颠覆性创新频率较缓标准化生产重复性工作体现分工合作关系体现较竞争力新创工作岗位纠性工作岗位变动限业结构基格局相稳定技继承性较强然类社会着工业化进程加快技术迭代周期颠覆性创新频率加速产业技术结构日趋复杂新创性工作层出穷纠性工作岗位更复杂结构业结构变化显著加快
传统工业化转新型工业化新时代新质生产力冶业结构工作秩序影响表现重复类工作新创类工作纠类工作例发生重变化着科技创新特数字化AI技术长足发展重复类工作量代新创类工作断涌现纠类工作力求适应面样挑战蕴藏机会政策取否适应更需创新激励权责担业结构工作秩序济发展形势密切相关观察全社会结构力资源配置状况变化趋势动态程度判断济发展形势基状况
重复类工作指产业技术分工合作关系较稳定继承性业岗位新创类工作指产业技术结构分工合作关系发生重变革导致新产生业岗位纠类工作指生产性工作进行组织理行纠正非生产性业岗位
四产业组织取：市场体形态建构
新质生产力冶国家方略政策取表明中央充分认识科技力全球配置格局发生根性变化中国改革开放xx余年社会生产力极解放实现突破性发展济技术落发达国家发展成济规模居世界第二制造业规模世界第国天中国济发展进入新阶段突出表现产业技术更加接高科技水逼基础科学研究突
破前更加需科学研究助力解决产业高端技术原创性问题样中国产业发展高端技术领域中科学技术双植入性质越越体现生产力颠覆性变革新质态生成科学技术广泛深度注入社会生产力体系成
新质生产力冶突出性质国家科技进步济发展更具决定性实践意义科技成果产业转化成生产力进步重环节
科学技术发展史研究表明现代科技进步特实现产业转化孤单发生体独立现象集群现象称企业集群冶业态集群冶现代科技进步实践特产业化运表现现象集群冶xx著名济学家xx称科技进步形态特征xx科技创新推进生产力发展呈现产业组织形态特征研究
基xx观察研究类社会进入工业化时代现代技术发展表现域冶域定冶形态谓域冶种素现象聚集成集群现象族群（包括化学电子量子）开发加利然然引起技术聚集冶域意素构成中产生设备方法集群产生设备方法必须实践知识组合规思维方式等集合技术域极活跃具重新域定冶动xx指套容表达定目重新域定仅提供套新更效实现目方法更提供新性科技进步推动生产力进步进程中技术颠覆性改变产生着数新性包括种业态集群
见新质生产力冶提示济高质量发展预示市场体产业组织形态必然具样化域态特征新质生产力冶生成发展类业态集群种形态市场体协承载互动推进正生产力质态变化产业组织发生根性变革
工智发展产业化例进行原创性科技创新市场体组织形态非追求利润化目标传统企业非营利组织xx工智研究公司xx旨开发推广工智技术公众开放专利研究成果类整体受益xx著名具世界影响力成果该科技创新成果世界开放社会性企业实现工智发展重市场体组织形态社会企业基性质市场化方式实现社会性目标商业性（营利性）私企业政府公营机构实体组织非营利组织营利组织组成追求利润化目标营利性企业微软公司成重出资合作者xx基金会具慈善组织性质直接着力促进科技创新资金投放重点领域包括改善农业效率医疗健康气候变化推动技术创新领域科技创新重贡献实现资金投入增加持续质社会企业具生产性见种类型市场体科技进步社会运中发挥独具优势产业组织功表明科技创新更效推动生产力发展实现产业化运作需进行产业组织形态创新
xx位xx营利性公司xx非营利性母公司xx组成
2024年x月16日xx发布视频生成模型xx标志着文生成视频领域重突破
中国市场济体重特征存量国企业国企业改革体制中心环节国民济发展导力量国企业作特殊企业具独特产业组织形态特征质社会企业市场营方式实现国家安排企业责业命国企业行首目标获取利润获取利润体现企业营效率业务持续工具性方式显然国企业新质生产力冶提示国家发展方略发挥独特功承担重命特发挥中国独特新型举国体制优势承担重功探索产业组织形态深度改革中国具推动新质生产力发展产业组织创新更选择空间
然市场济制度中市场化营营利性企业数普遍市场体组织形态传统流济学观念企业组织行质化利润化唯目标果偏离目标会失市场竞争力难生存现实非简单企业作济社会生产性组织形态具体模式程度类命意愿进行模式选择形态构建企业追求利润目标具承担定社会责组织行动机更具市场竞争力社会融洽性性质非常适应
新质生产力冶提示国家发展方略取需类市场济体相适应企业组织产业组织形态承担科技创新推动产业创新命说提出新质生产力冶概念身意涵产业组织变革指产业组织创新推动新质生产力冶发展反果进行产业组织创新新质生产力冶提示国家方略取缺乏实践抓手冶然想象难实现
观世界国产业组织相应产业政策皆发生根性变革美国崇尚三零冶取（零关税零壁垒零补贴）特反实行产业政策现公开肆实行关税壁垒补贴等手段表现国家产业干预政策完全背离三零冶世界理念表明世界产业组织体系发生规秩序重改变称重塑产业组织冶份质体现国家组织力战略取重产业政策直接介入传统流济学思维言微观－宏观冶范式难接受现实世界中客观存表现越越具政策创新性创新源仅济理性支配受国文明体文化价值制度历史深刻影响表现国家组织行
国家组织力产业组织政策科技革命时代济发展重政策资源综合济体（例国家区产业等）市场济体（例厂商企业等）必须定组织化建构通组织方式达成组织目标实现效运转获良绩效组织力济体济体重素质笔者定义济系统中组织资冶信资冶类似类济系统中社会资冶范畴新质生产力冶形成发展国家发展方略中效发挥作高度赖组织资信资作市场体形态建构特利科技创新赋产业创新市场体新形态建构必须基定组织资信资条件社会环境新质生产力冶提示国家方略政策取意涵着济系统中组织资信资更高求
新时代新质生产力冶中国特色社会义市场济组织资信资状况信判断相信中国面国际国复杂形势具推动科技创新组织资信资优势中国仅条件发挥市场济效率实行集中统领导举国体制更力产业分工合作方式进行科技创新重工程攻关突破实现新质生产力发展生产关系条件体现生产力生产关系相适应中国式现代化道路科技创新赋产业创新独特优势
组织资信资属产业组织济体系软实力中国然具定优势存显易见足特组织效率（畅通活力创新）信关系（信信心信息）改善化然重道远必须通断深化改革更加健康强韧
总书记提出新质生产力冶意义仅国家发展方略政策取指引进步明确生产力济发展具决定性作历史唯物义观念充分发挥创新积极性坚持科技创新赋产业创新方形成利新创性业责权担工作秩序必须进行产业组织创新信关系优化适应科技创新特原创性颠覆性重科技突破产业转型升级新时代济形势新质生产力冶提示高质量发展涵仅国家发展方略方性指引具确定政策取重价值必须方略核心发展关切政策产业组织等相关问题进行理探究基础深刻理解新质生产力冶概念正确确立国家发展方略政策取具重启示意义
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2023年x月总书记xxx考察调研期间首次提出新质生产力冶重概念指出整合科技新资源引领发展战略性新兴产业未产业加快形成新质生产力2023年xx月中央济工作会议指出科技创新推动产业创新特颠覆性技术前技术催生新产业新模式新动发展新质生产力2024年x月总书记持中中央政治局第十次集体学时强调发展新质生产力推动高质量发展求重着力点盂
国部门方新质生产力冶中心概念进行学探讨部署相关工作理界传媒界迅速作出热烈反应新质生产力冶概念形成基捕捉现实中极重新现象新问题新动理提炼表述方式指出前未中国济发展须握国家方略政策取新质生产力冶表达中国发展方略政策取原提示核心观念重政策选择意愿关系中国发展思路方战略
文围绕提出新质生产力冶表达国家方略政策取进行初步讨
国家方略核心取：聚焦生产力发力新科技
新质生产力冶作国家发展方略核心概念体现马克思义社会发展观基原理类社会发展历程中决定影响素极丰富样复杂现象观察中捕捉重基影响素果关系发现类济社会发展客观规律基趋势马克思义发展史观认生产力决定生产关系济基础决定层建筑极纷繁复杂历史进程观察中抽象出具决定性现象关系生产力冶决定济社会发展基础性根性素历史观体现物质第性精神第二性冶唯物义原切济社会现象根结底受生产力状况决定制约言蔽冶真理性认识理性判断具鲜明实践指
类社会济发展具体程极复杂国家民族发展模式仅高度样化发展阶段影响发展状况种素作力相文关注问题中国目前社会济发展态势决定性核心素？仅历史发展漫长程核心素现阶段国家方略核心素
马克思历史唯物义认生产力作根性物质力量决定历史发展长程核心素社会发展具体历史时期生产力生产关系决定性作济基础层建筑决定性作时表现十分直接显著关系清晰易理解数情况表现较间接迂回关系复杂较难握类历史发展曲折程表现生产关系变革层建筑革命
辩证冶成定时期发挥决定性历史作关键力量说具体历史进程中观动性冶发挥重作直接影响重历史事件国家发展局面生产力决定性作非显易见时究竟成决定社会济发展态势核心素极难判断形成国家发展方略认知政策张导致谓政治路线斗争冶
类历史发展验告诉坚信坚持历史唯物义仅基础理信服生产力决定生产关系济基础决定层建筑真理性国家方略思维政策选择效体现生产力第性原理十分复杂困难实践问题19xx年中华民国成立原理具体实践中握争冶甚次发生违背生产力第性原理出现折腾冶情况20世纪70年代末中国开始改革开放实际次基理拨乱反正冶摒弃种妨碍生产力发展调政策张坚持生产力第性原理充分体现国家发展方略中发生测事件绝动摇义反顾定意义国家发展方略中国改革开放40年巨成坚持生产力第性历史唯物义原理取体现生产力标准
实践检验真理唯标准冶逻辑致性历史证明国家够促进生产力发展实践验总结理提炼具真理性国家方略取确立生产力第性政治原
生产力第性原理基生产力性质深刻理解推动社会济发展种力量中生产力活跃积极革命素具元初冶性特质中国作唯物史观指引社会义国家发展方略初心冶萌生生产力元初性生产力类发展生命细胞生命体繁衍商品二重性市场济发展朴素元初基孕育着成长限张力类社会演化程中生产力具吸纳新生素包容力聚集鲜活科技力类发展历程中特xx世纪工业革命生产力活跃积极革命秉性集中体现科技力深度融入彰显科学技术第生产力冶特征进生产力新质态充分呈现新兴科技强创造力彻底改观类发展生产力－新科技冶交融态势生产力决定生产关系济基础决定层建筑冶非马克思原话马克思义者马克思历史唯物义基史观理概括性表达
新质生产力冶概念提出实质国家发展方略核心定位聚焦生产力发力新科技冶实践方生产力第冶第生产力冶成济发展叙事重原理机理逻辑方面哲学语言表达诸矛盾中抓住矛盾矛盾中抓住矛盾方面济基础层建筑立统体中突出济基础决定性作生产力生产关系立统体中突出生产力决定性作生产力诸素中突出科技作方面坚信济社会发展说底冶生产力发挥终决定性作生产力素中科学技术具第位积极作集中体现生产力活跃积极革命性特质历史唯物义底层逻辑国家方略核心取决定国家发展根方战略选择果抓住牛鼻子冶牵动全身时认定新兴科技科技创新新质生产力基特质确定发展生产力优先选择国家方略取观念正清源冶政治争折腾偏航中国持续走方正确国家发展道路
二政策选择取：凝心聚力赋高质量发展
中国聚焦生产力发力新科技冶作国家发展方略核心仅遵循济社会发展客观规律决定国家发展方略意愿表明中国发展时期必须始终聚精会神谋求济发展心意追寻高质量方体现全民族全体民利益诉求中国改革开放
发展硬道理冶政治原政策选择取仅深入心广受拥护符合亿万百姓心愿中华民族千年渴中国进入新型工业化时代中央作出济高速增长阶段转高质量发展阶段历史性判断进行系列政策安排心谋发展聚意高质量众民意愿国家选择发展模式政策取更亿万民追求美生活理想目标中国特色社会义仅济高质量目标高质量发展解决面种问题积极应种复杂矛盾挑战已成动摇国家方略意愿政策选择济发展成效政府政策首目标评价失优先标准根底广百姓获切身利益国家方略政策取
前世界处百年未变局中中国面国国际种确定性风险击压力复杂形势中否排种干扰歧见坚持济建设中心折腾散心聚精会神拼济谋发展严峻考验政策选择原
总书记提出新质生产力冶表明中央济高质量发展具充分信心坚定意志发展方然心预期胸成竹增强信心改善预期激励中国凝心聚力济发展关键信心预期国家政策选择关切取着力环节体现方面
关切着力供侧传统流济学微观－宏观冶范式特宏观济态势关注需求效需求拉动济增长基济学范式思维张着力需求扩张环节前济形势会感觉方迷茫缺乏效分析工具新质生产力冶思维着眼供侧国家增强供侧力效率环节提出种应政策举措
二关切着力长期性传统流济学微观－宏观冶范式关注短期均衡短期济目标政策调节长期济发展目标设立实现缺乏效分析方法新质生产力冶思维着眼国家中长期目标确立实现力图未产业形成发展提出设想战略意推动高质量发展政策安排包括市场济规建构发挥体制优势（例新型举国体制）改革举措等
三关切着力创新性创新济发展重推动力传统流济学关切企业创新指生产素新组合冶谓破坏性创造冶新质生产力冶思维着眼国家科技创新特颠覆性原创性科技创新传统流济学关注企业创新相新质生产力冶提示产业创新更具革命性特假设基重科技创新未产业济高质量发展决定性作
四关切着力开新局基济发展供侧长期性创新性重点关切新质生产力冶更倾产业结构转型升级关切提示济高质量发展更程度表现开拓新局面期规划制度安排新质生产力冶提示济高质量发展方形成前瞻性战略规划体现国家发展方略取领域选择实施构想政策关切政策着力落实处表现重产业行政策选项
中华民国工业信息化部未产业进行勾画布局包括未制造未信息未材料未源未空间未健康等六产业发展方进国家工业信息化部发展改革委员会科学技术部等七部委印发关推动未产业创新发展实施意见提出未高端装备冶发展十方面包括形机器量子计算机新型显示脑机接口6G网络设备超规模新型智算中心第三代互联网高端文旅装备先进高效航空装备深部资源勘探开发装备等政府政策规划选项导引行政性计划安排体现国家方略政策选择取干实事冶创新行表明新质生产力冶发展实践政策行成效期
三政策取：激励新创重担
生产力发展根底类行新质生产力冶提示高度科技创新生产力需相适应力资源配备持续供应新质生产力冶高素质推动科技创新新兴科技高新产业特征现代生产力高素质新质生产力核心素动性组织力量
数千年类发展相区工业化历具机器代冶参生产程基性质新质生产力冶提示未产业具更规模机器代冶性质智机器赋代冶新型工业化方面新质生产力冶确排挤业特征传统重复性工作岗位减员方面新质生产力冶体现新型工业化技术结构必然具形成新型业结构趋业提出更高素质求社会科技创新加速新业岗位断出现增加超力资源培育通常周期干中学冶成冶特征适应性业岗位工作方式会成许新创业岗位成长路径业结构出现岗位缺冶缺岗位冶存现象间重复类工作业需求减少新创类工作业需求增加结构技术结构非充分匹配仅新质生产力冶提示济高质量发展新型工业化进程新常态科技创新性越强技术迭代越快样现象愈加突出队伍特重责岗位科技创新担岗位配置均衡性风险
新质生产力冶业结构重特征样业结构产生新型成长激励效应努力新工作力适应新工作岗位干未干工作职未设立岗位业交接班冶适新岗冶意味着首性岗位新创性业成新质生产力冶业岗位结构突出特征国家政策取应更具重责担特征担性发展新质生产力贵力资源国家力政策取重形成担性勇创新工作秩序促进科技创新赋产业创新
然新质生产力冶发展高度赖科技创新新冶路敢先需极具进取心创新队伍新质生产力冶提示高质量发展仅求队伍更责担动创新精神容忍失败包容纠错制度安排方面创新性越强领域成功概率较低方面新创岗位工作失误较失败成功母新质生产力冶发展国家发展重方略科技创新素配置结构创新担允许试错制度安排发挥新质生产力求创新机制
新质生产力冶意味着科学技术社会生产力极推动特数数字济工智（AI技术）运新型工业化智机器具生成式智认知力马克思指出资义济关系
物统治冶否会变科技力机器更彻底统治积极性动性越越受技术性规极限制马克思预言理想未世界成统治物冶联合体社会
新质生产力冶提示社会发展方行越越受智机器控制智机器应成高赋工具高新技术运意限制框定冶行迫必须守规矩冶动服机器程序机器应助更智机器诸领域工作层面必然超越力促活动更便利高效绝反客身反倒成智机器支配服性工具选择权果没选择权背离济发展意义果机器动化智化程度显著提高济增长业状况表现乏力碳基生命体果科技进步退化受硅基生命体支配统治者类接受果违背伦理
现实中体验种行受科技冶限制现象例技术手段说资金支付完全极便利时完成现实支付方式技术导冶偏反倒资金支付账期冶（支付资金账时间）普遍延长种
审批冶环节技术性求更严格完成支付程序更科学冶严密冶行更受约束难通融说机器代规违防万出差冶资金流转效率反普遍降低似落入流动性陷阱冶活济活济活生产力强新质生产力冶质然创造性生产力导先进生产力新质生产力冶提示国家发展方略取尊重动精神创新特原创性颠覆性科技创新更行着马克思预言联合体社会进步方发展
工业化时代社会业结构特征反映生产力状况传统工业化时期生产力显著提高技术迭代周期相较长颠覆性创新频率较缓标准化生产重复性工作体现分工合作关系体现较竞争力新创工作岗位纠性工作岗位变动限业结构基格局相稳定技继承性较强然类社会着工业化进程加快技术迭代周期颠覆性创新频率加速产业技术结构日趋复杂新创性工作层出穷纠性工作岗位更复杂结构业结构变化显著加快
传统工业化转新型工业化新时代新质生产力冶业结构工作秩序影响表现重复类工作新创类工作纠类工作例发生重变化着科技创新特数字化AI技术长足发展重复类工作量代新创类工作断涌现纠类工作力求适应面样挑战蕴藏机会政策取否适应更需创新激励权责担业结构工作秩序济发展形势密切相关观察全社会结构力资源配置状况变化趋势动态程度判断济发展形势基状况
重复类工作指产业技术分工合作关系较稳定继承性业岗位新创类工作指产业技术结构分工合作关系发生重变革导致新产生业岗位纠类工作指生产性工作进行组织理行纠正非生产性业岗位
四产业组织取：市场体形态建构
新质生产力冶国家方略政策取表明中央充分认识科技力全球配置格局发生根性变化中国改革开放xx余年社会生产力极解放实现突破性发展济技术落发达国家发展成济规模居世界第二制造业规模世界第国天中国济发展进入新阶段突出表现产业技术更加接高科技水逼基础科学研究突
破前更加需科学研究助力解决产业高端技术原创性问题样中国产业发展高端技术领域中科学技术双植入性质越越体现生产力颠覆性变革新质态生成科学技术广泛深度注入社会生产力体系成
新质生产力冶突出性质国家科技进步济发展更具决定性实践意义科技成果产业转化成生产力进步重环节
科学技术发展史研究表明现代科技进步特实现产业转化孤单发生体独立现象集群现象称企业集群冶业态集群冶现代科技进步实践特产业化运表现现象集群冶xx著名济学家xx称科技进步形态特征xx科技创新推进生产力发展呈现产业组织形态特征研究
基xx观察研究类社会进入工业化时代现代技术发展表现域冶域定冶形态谓域冶种素现象聚集成集群现象族群（包括化学电子量子）开发加利然然引起技术聚集冶域意素构成中产生设备方法集群产生设备方法必须实践知识组合规思维方式等集合技术域极活跃具重新域定冶动xx指套容表达定目重新域定仅提供套新更效实现目方法更提供新性科技进步推动生产力进步进程中技术颠覆性改变产生着数新性包括种业态集群
见新质生产力冶提示济高质量发展预示市场体产业组织形态必然具样化域态特征新质生产力冶生成发展类业态集群种形态市场体协承载互动推进正生产力质态变化产业组织发生根性变革
工智发展产业化例进行原创性科技创新市场体组织形态非追求利润化目标传统企业非营利组织xx工智研究公司xx旨开发推广工智技术公众开放专利研究成果类整体受益xx著名具世界影响力成果该科技创新成果世界开放社会性企业实现工智发展重市场体组织形态社会企业基性质市场化方式实现社会性目标商业性（营利性）私企业政府公营机构实体组织非营利组织营利组织组成追求利润化目标营利性企业微软公司成重出资合作者xx基金会具慈善组织性质直接着力促进科技创新资金投放重点领域包括改善农业效率医疗健康气候变化推动技术创新领域科技创新重贡献实现资金投入增加持续质社会企业具生产性见种类型市场体科技进步社会运中发挥独具优势产业组织功表明科技创新更效推动生产力发展实现产业化运作需进行产业组织形态创新
xx位xx营利性公司xx非营利性母公司xx组成
2024年x月16日xx发布视频生成模型xx标志着文生成视频领域重突破
中国市场济体重特征存量国企业国企业改革体制中心环节国民济发展导力量国企业作特殊企业具独特产业组织形态特征质社会企业市场营方式实现国家安排企业责业命国企业行首目标获取利润获取利润体现企业营效率业务持续工具性方式显然国企业新质生产力冶提示国家发展方略发挥独特功承担重命特发挥中国独特新型举国体制优势承担重功探索产业组织形态深度改革中国具推动新质生产力发展产业组织创新更选择空间
然市场济制度中市场化营营利性企业数普遍市场体组织形态传统流济学观念企业组织行质化利润化唯目标果偏离目标会失市场竞争力难生存现实非简单企业作济社会生产性组织形态具体模式程度类命意愿进行模式选择形态构建企业追求利润目标具承担定社会责组织行动机更具市场竞争力社会融洽性性质非常适应
新质生产力冶提示国家发展方略取需类市场济体相适应企业组织产业组织形态承担科技创新推动产业创新命说提出新质生产力冶概念身意涵产业组织变革指产业组织创新推动新质生产力冶发展反果进行产业组织创新新质生产力冶提示国家方略取缺乏实践抓手冶然想象难实现
观世界国产业组织相应产业政策皆发生根性变革美国崇尚三零冶取（零关税零壁垒零补贴）特反实行产业政策现公开肆实行关税壁垒补贴等手段表现国家产业干预政策完全背离三零冶世界理念表明世界产业组织体系发生规秩序重改变称重塑产业组织冶份质体现国家组织力战略取重产业政策直接介入传统流济学思维言微观－宏观冶范式难接受现实世界中客观存表现越越具政策创新性创新源仅济理性支配受国文明体文化价值制度历史深刻影响表现国家组织行
国家组织力产业组织政策科技革命时代济发展重政策资源综合济体（例国家区产业等）市场济体（例厂商企业等）必须定组织化建构通组织方式达成组织目标实现效运转获良绩效组织力济体济体重素质笔者定义济系统中组织资冶信资冶类似类济系统中社会资冶范畴新质生产力冶形成发展国家发展方略中效发挥作高度赖组织资信资作市场体形态建构特利科技创新赋产业创新市场体新形态建构必须基定组织资信资条件社会环境新质生产力冶提示国家方略政策取意涵着济系统中组织资信资更高求
新时代新质生产力冶中国特色社会义市场济组织资信资状况信判断相信中国面国际国复杂形势具推动科技创新组织资信资优势中国仅条件发挥市场济效率实行集中统领导举国体制更力产业分工合作方式进行科技创新重工程攻关突破实现新质生产力发展生产关系条件体现生产力生产关系相适应中国式现代化道路科技创新赋产业创新独特优势
组织资信资属产业组织济体系软实力中国然具定优势存显易见足特组织效率（畅通活力创新）信关系（信信心信息）改善化然重道远必须通断深化改革更加健康强韧
总书记提出新质生产力冶意义仅国家发展方略政策取指引进步明确生产力济发展具决定性作历史唯物义观念充分发挥创新积极性坚持科技创新赋产业创新方形成利新创性业责权担工作秩序必须进行产业组织创新信关系优化适应科技创新特原创性颠覆性重科技突破产业转型升级新时代济形势新质生产力冶提示高质量发展涵仅国家发展方略方性指引具确定政策取重价值必须方略核心发展关切政策产业组织等相关问题进行理探究基础深刻理解新质生产力冶概念正确确立国家发展方略政策取具重启示意义
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