工程招投标审计常见问题应策略
工程招标投标种公开公公正交易方式助推动工程建设领域技术创新产业升级政府工程择优确定施工单位合理控制工程投资规模重手段年踪审计情况工程招投标领域存少违规问题招投标程序规范串通投标等招投标审计工程项目建设发挥着十分重作促进建立公竞争招投标市场环境源头加强建设项目监督提高工程项目投资绩效笔者结合实际工作提出招投标审计常见问题应策略破解招投标领域面风险挑战提供参考
招投标审计常见问题
（）程序规范招投标活动流形式工程基建设程序执行先建招虚假招标者资金未位者设计成熟情况开始招标造成工程质量保证工期延长甚停工工程法必须招标项目划分干项目单项合估算价低招标限额化整零规避招标
（二）招标文件存限制性排斥潜投标设置保护行业区域企业投标条件求区设置售服务场货物招标指定唯检测机构检测报告求特定品牌商标指定供应商技术服务等条件
（三）招标文件编制质量高工程量清单编制质量差项目特征描述准确漏项太重视甚忽视招标工程量清单审核招标控制价偏高超概算者市场价相背离评标办法合理技术复杂项目采综合评分法技术复杂项目采取低价优先法导致出现高价中标实力投标中标现象
（四）串通投标招标投标间投标间投标招标代理间串通等行相互间招标投标关事项达成私协议特定投标中标谋取正利益
（五）招标代理执业规范存挂资质业务员更换频繁具相应执业资格专业力等问题服务质量存招标公告发布媒介合规清标程流形式应废标未废标合签订合规等问题
二招投标审计常见问题应策略
（）严格履行招标投标程序规范招标信息发布列入公资源交易目录项目应全部进入台交易法必须招标项目实行全流程电子化交易行政监督理部门招投标行进行监接受社会监督源头规范建设工程招投标环境
（二）压实招标体责招标落实首责强化部控制建立健全招标投标事项集体研究合规合法性审查等议事决策机制严格执行招标投标法实施条例等法律法规遵守利益突回避原选派者委托责心强熟悉业务公道正派员作招标代表参招标投标活动
（三）强化招标代理机构评标专家理加强招标代理部机构理建立健全部规章制度做项目质量控制严格招标需求优化招标方案保障项目利实施加强评标专家理科学合理专业分类评标专家进行动态理选取加强相关专业员队伍建设提高业务水综合素质
（四）建立健全长效监机制加快推进招标投标领域信体系建设构建信基础衔接标前标中标环节新型监机制加类交易体良行量化计分力度构建信监格局推动招标投标监信化守信体法实施减免投标保证金等激励措施违法失信体法规实施失信惩戒措施推进智慧化监断完善电子监控系统数分析功时预警发现查证违法行
（五）强化责追究审计机关应加强招投标审计重点审查项目施工监理重材料设备招投标否严格履行招投标制度程序否合规透明加重违法违规济犯罪腐败问题查处力度推进廉政建设反腐斗争维护招投标法严肃性权威性加招投标违规问题整改情况法公开力度推动监单位监督部门建立责追究制度促进招投标市场健康序发展
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工程招标投标种公开公公正交易方式助推动工程建设领域技术创新产业升级政府工程择优确定施工单位合理控制工程投资规模重手段年踪审计情况工程招投标领域存少违规问题招投标程序规范串通投标等招投标审计工程项目建设发挥着十分重作促进建立公竞争招投标市场环境源头加强建设项目监督提高工程项目投资绩效笔者结合实际工作提出招投标审计常见问题应策略破解招投标领域面风险挑战提供参考
招投标审计常见问题
（）程序规范招投标活动流形式工程基建设程序执行先建招虚假招标者资金未位者设计成熟情况开始招标造成工程质量保证工期延长甚停工工程法必须招标项目划分干项目单项合估算价低招标限额化整零规避招标
（二）招标文件存限制性排斥潜投标设置保护行业区域企业投标条件求区设置售服务场货物招标指定唯检测机构检测报告求特定品牌商标指定供应商技术服务等条件
（三）招标文件编制质量高工程量清单编制质量差项目特征描述准确漏项太重视甚忽视招标工程量清单审核招标控制价偏高超概算者市场价相背离评标办法合理技术复杂项目采综合评分法技术复杂项目采取低价优先法导致出现高价中标实力投标中标现象
（四）串通投标招标投标间投标间投标招标代理间串通等行相互间招标投标关事项达成私协议特定投标中标谋取正利益
（五）招标代理执业规范存挂资质业务员更换频繁具相应执业资格专业力等问题服务质量存招标公告发布媒介合规清标程流形式应废标未废标合签订合规等问题
二招投标审计常见问题应策略
（）严格履行招标投标程序规范招标信息发布列入公资源交易目录项目应全部进入台交易法必须招标项目实行全流程电子化交易行政监督理部门招投标行进行监接受社会监督源头规范建设工程招投标环境
（二）压实招标体责招标落实首责强化部控制建立健全招标投标事项集体研究合规合法性审查等议事决策机制严格执行招标投标法实施条例等法律法规遵守利益突回避原选派者委托责心强熟悉业务公道正派员作招标代表参招标投标活动
（三）强化招标代理机构评标专家理加强招标代理部机构理建立健全部规章制度做项目质量控制严格招标需求优化招标方案保障项目利实施加强评标专家理科学合理专业分类评标专家进行动态理选取加强相关专业员队伍建设提高业务水综合素质
（四）建立健全长效监机制加快推进招标投标领域信体系建设构建信基础衔接标前标中标环节新型监机制加类交易体良行量化计分力度构建信监格局推动招标投标监信化守信体法实施减免投标保证金等激励措施违法失信体法规实施失信惩戒措施推进智慧化监断完善电子监控系统数分析功时预警发现查证违法行
（五）强化责追究审计机关应加强招投标审计重点审查项目施工监理重材料设备招投标否严格履行招投标制度程序否合规透明加重违法违规济犯罪腐败问题查处力度推进廉政建设反腐斗争维护招投标法严肃性权威性加招投标违规问题整改情况法公开力度推动监单位监督部门建立责追究制度促进招投标市场健康序发展
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