XX市然资源规划局2024年半年工作总结半年工作谋划
2024年xx市然资源规划局xx市局组xx市委市政府坚强领导深入贯彻落实XX精神聚焦高质量发展硬道理锚定两确保坚持工业强市项目王严理优服务防风险提质效更加昂扬斗志更加奋进姿态更加力举措全力开创市然资源高质量保护开发利新局面
先xx市两违办公室授予2022年度两违治理工作先进单位xx市政府授予2023年度实施创新驱动战略加快工业高质量发展先进单位2023年度信访工作先进单位植树造林工作中央电视台4月3日闻天4月5日新闻联播关注河南xx围绕森林城市建设进行增绿补绿进行报道
半年工作开展情况
（）强化建引领增强然资源队伍责担
压实压牢全面严治体责严格落实组书记第责班子成员岗双责制度坚持治然资源业务工作抓级抓级层层抓落实半年召开组会议19次组织组中心组学5次支委会7次支部员会5次举办周课（业务）学14期参学员400余次
二认真开展作风纪律力问题专项整治行动xx市局中关开展纪律教育月活动通知求针部分干部职工存作风纪律力问题开展精神振作风硬担强纪律严职责清服务实等6方面问题期2月专项整治活动专项整治活动中邀请xx市纪委监委第二协作区区长灏专题讲解中国产纪律处分条例邀请资深金牌讲师宋振杰讲授责担做中层专题学培训邀请省然资源确权登记局二级调研员赵莹省动产登记业务专家高戈xx市动产登记领导xx开展动产登记业务授课举办期2天纪学教育读书班局班子成员股室二级机构负责全程参学结合身实际分写出学心体会
三深入开展群众身边正风腐败问题集中整治成立集中整治工作专班设8工作组实行日报告周总结月汇报局作风纪律力专项整治紧密结合印发实施方案编印领导干部应知应会法律法规汇编中层干部手册市纪检监察部门监督指导局班子局属单位集中时间集中精力集中力量全面排查问题线索建立整改台账立行立改研究制定长效整治工作机制深入推进然资源领域群众身边正风腐败问题集中整治工作
（二）坚持规划先行科学谋划发展蓝图
扎实做市镇国土空间规划划定生态保护红线220万亩永久基农田1029677万亩城镇开发边界范围8053方公里已完成专家评审审议社会征求意见等报批前程序已报省厅批
二序推进镇村国土空间规划编制目前15镇国土空间规划初步成果已形成审批市应编制村庄规划379224行政村实性村庄规划155行政村通式村庄规划均已形成初步方案
（三）突出节约集约保障坚实力
开展土储备资源专项调查夯实素保障基石结合市四指挥部重点项目招商引资项目科学编制2024年土储备计划2024年计划储备土116宗面积69877373亩已储备土26宗面积77376亩纳入储备块类性质进行图时块属性位置现状航拍图等容制作成PPT图件全年素保障夯实基石
二积极盘活批未供土提高土供应率土储备资源专项调查基础筛选出全市批未供30亩未供闲置块58总面积1234亩2540982亩划拨城局作绿街头游园10111亩作公停车场2371318亩列入出计划制定期推介块分布图50亩块29宗面积3010亩50亩块41宗面积1068亩市政府统筹安排逐步推市场
三提升服务效保障高效力围绕省市重点项目三批项目提前介入早谋划实行台账理清单化节点化环节压茬推进重点项目联办理实现交发证开工年省政府已批复4批次面积15474亩批4批次面积30829亩正组卷计划报11批次面积295192亩
四高效供应土全力推进高质量发展合理握出规模时序结构全力做项目保障年征收土67622亩供应土16宗（划拨土3宗面积1225446亩出土13宗面积493067亩）收取出金42876亿元努力实现土资源利效益化
五持续推进土复垦整治努力化解指标困局坚持规划先行充分挖掘土资源稳步推进土综合整治成立市土综合整治指挥部定期分析研判解决工作中出现问题召开镇（街道）市直关单位调度会议强力推进土综合整治开展2023年10月份获xx批准立项1－8批补充耕项目规模3055亩xx市局已验收批复2092533亩目前正备案入库
（四）落实耕保护严机制执法监察断强化
强化耕保护职责建立政责严格考核票否决终身追责机制逐级签订耕保护目标责书压实级委政府体责
二严格执行耕两衡理报占补衡报件3批次落实占补衡面积106公顷
三田（林）长制抓手坚决遏制耕非农化防止耕非粮化坚持源头严防程严果严惩控新治旧严格日常执法监督巡查违法违规占耕案件坚决查处整改位零容忍遏制新增违法违规行市镇村三级田（林）长巡查重点区重点段两天巡查次计开展动态巡查130余次发现制止违法行13起深入开展然资源法律法规宣传活动出动宣传车300辆次悬挂宣传标语200条发放八准宣传手册3000册提高群众耕保护政策知晓率觉做耕守护
四充分利天眼＋监控系统强化执法监察半年接问题线索8条已办结7条1条正处置
（五）筑牢绿色发展屏障生态建设深入落实
积极推进国土绿化已完成造林1500亩植树（含四旁植树）50万株占级达务120％完成城区绿化工程1200亩农田防护林工程100亩乡村绿化美化工程200亩建设森林乡村10
二森林资源理成效显著认真开展林业害生物检疫监测防控工作全市803万亩林全覆盖监测害生物林业害生物累计发生总面积001万亩累计防治45万亩
三林审批规范序办理林草种子生产营许证起林木采伐申请1件批准林2宗面积04公顷
（六）保障民生安全织牢防灾减灾屏障
紧抓森林防火松懈坚持明确职责周密部署责关坚持业务培训员素质关局派出3参加xx市森林防火业务培训强调科学防范排查关提高防火安全意识宣传关年出动巡查车辆100余车次发放森林防火法律法规防火告知书等3000余份印发禁火通告200份悬挂横幅150余条
二加强野生动植物保护利爱鸟周等活动倡导社会界参保护年开展野生动物救护34次救护野生动物46（中：国家二级31省级重点15）检查场26处收检察院移送案件4正办理中
三严格安全生产理落实三三必须责坚持安全生产业务工作相结合信访案件处置相结合建扶贫相结合常态化开展安全生产防灾减灾消防安全质灾害风险隐患排查整改确保全系统安全形势持续稳定年三夏（夏收夏种夏）工作中分包付集镇圆满完成督导检查务
（七）探索数字赋持续提升群众获感
推行互联网＋动产登记先推出动产登记智查动产登记＋法院便民利企服务措施
二积极推进规合联合验收等举措分建玖玺台昌天悦弯吉祥府1号院等3家企提供交交证交房交证服务验收登记工作新模式河南省营商环境考评组高度赞赏报道推广
三设立动产登记税费征缴综合窗口企业开展企业家服务模式已xx市周海粮油海六合堂制药限公司xx傲川服饰限公司等16家重点企业实行服务
四优质高效做类审批办理建设工程规划许15件办理规划核实7件办理预审选址5件年半年办理动产登记证明1453件注销抵押权登记1014件办理企业抵押贷款22家生成动产电子证书4530份电子证明2613份核发商品房预售许证24批准预售面积3759万方米监楼盘8开设监资金账户24监资金322349万元收缴维修资金5175户金额41023万元开具动产信息查询证明5920份
（八）加强信访维稳全力维护群众合法权益
成立专班分类实施化解信访积案拆迁遗留问题拖欠工程款问题楼盘访案等分类重点信访问题台账式清单化理事策制定化解方案逐步推进案结事
二执行班子成员值访制局楼设置信访值班室天名班子成员接访登记初核信访问题分类提交局信访领导组避免事脱漏出现越级访事件发生时三位处理原做信访安抚劝导工作
三建立信访联席机制坚持案分析研判会信访周例会局长办公会督查督办等揽子信访工作机制时解决凤凰国际中央西苑樟园天安郡等问题楼盘维护群众合法权益确保社会稳定半年xx市局转办5件已办结2件3件正办理处理行政诉讼12起8起胜诉4起正审理处理行政复议4起1起维持3起正审理
二目前存问题
（）力作风建设工作需持续加强部分干部职工全局意识强顾位相关交叉工作推诿扯皮消极应存干干坏样干干样干越出错越等错误思想力恐慌
（二）服务优化营商环境责心强极少数干部职工责心强分工作粗枝叶问题交简单服工作动性配合协调方面较欠缺容易产生新工作遗留问题
（三）土整治出工作加强年全市土整治项目陆续实施耕备资源逐渐枯竭复垦整治空间越越拆旧区拆迁成增导致土整治进度迟缓目前土市场低迷次召开土招商会房产开发商持币观居造成土市场成交量理想
（四）违法违规占时发生耕保护形式形势严峻先审批尚未形成社会识产业部门建设单位基层群众规范违法城市发展遗留问题时显现镇（街道）违法整改滞镇村前阵职优势发挥够事前监位事查处难度
三半年工作谋划
着力建引领促项工作争先创优新时代中国特色社会义思想指导秉持抓建政绩切理念认真履行全面严治体责加强监督考核扎实推动全面严治深推进基层延伸支部名员覆盖
二着力提升规划引领水谋划现代化xx发展蓝图
完成县级国土空间规划成果报批工作镇村级国土空间总体规划初步成果（具体时间节点根部委省厅求作相应调整）加快构建国土空间规划统领专项规划支撑详细规划基础全市统相互衔接分级理国土空间规划体系
三着力严保护耕切实筑牢粮食安全根基严格落实耕保护责坚决守牢耕红线聚焦稳住耕总量根务完善落实耕占补衡制度保持耕增减稳妥推进耕合理流失问题整改严防新增耕非农化非粮化问题
四着力加强土利理保障城乡建设空间加快建设报批坚持土利计划精准化理切实保障重点工程建设民生项目报批二加快土储备出工作进步完善市土储备出工作机制收储1500亩划拨800亩出1000亩三加快土复垦整治全年综合整治3000亩
五着力然资源执法提升法行政水落实落细林（田）长制严格日常执法监督坚持源头严防程严果严惩控新治旧违法违规占耕案件坚决查处整改位零容忍遏制新增违法违规行实现市然资源理秩序根转
六着力生态绿化建设积极助力美丽xx建设推进沙颍河汾泉河国家湿公园娄堤闸游园等批湿保护修复项目建设完善提升农田防护林体系积极开展森林城市镇森林乡村创建工作
七着力提升行政审批效持续提升然资源服务力积极推进规合联合验收交房发证件事服务等改革举措进步完善办事指南优化审批流程持续推进行政审批提速增效
八着力防范化解风险确保局安全稳定严格三位处理原坚持法力心原法规推进问题楼盘等信访案件化解工作彻底解决批困扰局积案做案结事保障群众合法权益
九着力优化干部队伍建设提升履职服务力持续开展展群众身边正风腐败问题集中整治作风纪律力问题专项整治案促改工作断加强纪学教育学纪守规矩办实事开新局功夫着眼社会重点关注行政审批动产登记等问题瞄准靶心精准发力切实提升企业群众获感满意度
2024年6月25日
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2024年xx市然资源规划局xx市局组xx市委市政府坚强领导深入贯彻落实XX精神聚焦高质量发展硬道理锚定两确保坚持工业强市项目王严理优服务防风险提质效更加昂扬斗志更加奋进姿态更加力举措全力开创市然资源高质量保护开发利新局面
先xx市两违办公室授予2022年度两违治理工作先进单位xx市政府授予2023年度实施创新驱动战略加快工业高质量发展先进单位2023年度信访工作先进单位植树造林工作中央电视台4月3日闻天4月5日新闻联播关注河南xx围绕森林城市建设进行增绿补绿进行报道
半年工作开展情况
（）强化建引领增强然资源队伍责担
压实压牢全面严治体责严格落实组书记第责班子成员岗双责制度坚持治然资源业务工作抓级抓级层层抓落实半年召开组会议19次组织组中心组学5次支委会7次支部员会5次举办周课（业务）学14期参学员400余次
二认真开展作风纪律力问题专项整治行动xx市局中关开展纪律教育月活动通知求针部分干部职工存作风纪律力问题开展精神振作风硬担强纪律严职责清服务实等6方面问题期2月专项整治活动专项整治活动中邀请xx市纪委监委第二协作区区长灏专题讲解中国产纪律处分条例邀请资深金牌讲师宋振杰讲授责担做中层专题学培训邀请省然资源确权登记局二级调研员赵莹省动产登记业务专家高戈xx市动产登记领导xx开展动产登记业务授课举办期2天纪学教育读书班局班子成员股室二级机构负责全程参学结合身实际分写出学心体会
三深入开展群众身边正风腐败问题集中整治成立集中整治工作专班设8工作组实行日报告周总结月汇报局作风纪律力专项整治紧密结合印发实施方案编印领导干部应知应会法律法规汇编中层干部手册市纪检监察部门监督指导局班子局属单位集中时间集中精力集中力量全面排查问题线索建立整改台账立行立改研究制定长效整治工作机制深入推进然资源领域群众身边正风腐败问题集中整治工作
（二）坚持规划先行科学谋划发展蓝图
扎实做市镇国土空间规划划定生态保护红线220万亩永久基农田1029677万亩城镇开发边界范围8053方公里已完成专家评审审议社会征求意见等报批前程序已报省厅批
二序推进镇村国土空间规划编制目前15镇国土空间规划初步成果已形成审批市应编制村庄规划379224行政村实性村庄规划155行政村通式村庄规划均已形成初步方案
（三）突出节约集约保障坚实力
开展土储备资源专项调查夯实素保障基石结合市四指挥部重点项目招商引资项目科学编制2024年土储备计划2024年计划储备土116宗面积69877373亩已储备土26宗面积77376亩纳入储备块类性质进行图时块属性位置现状航拍图等容制作成PPT图件全年素保障夯实基石
二积极盘活批未供土提高土供应率土储备资源专项调查基础筛选出全市批未供30亩未供闲置块58总面积1234亩2540982亩划拨城局作绿街头游园10111亩作公停车场2371318亩列入出计划制定期推介块分布图50亩块29宗面积3010亩50亩块41宗面积1068亩市政府统筹安排逐步推市场
三提升服务效保障高效力围绕省市重点项目三批项目提前介入早谋划实行台账理清单化节点化环节压茬推进重点项目联办理实现交发证开工年省政府已批复4批次面积15474亩批4批次面积30829亩正组卷计划报11批次面积295192亩
四高效供应土全力推进高质量发展合理握出规模时序结构全力做项目保障年征收土67622亩供应土16宗（划拨土3宗面积1225446亩出土13宗面积493067亩）收取出金42876亿元努力实现土资源利效益化
五持续推进土复垦整治努力化解指标困局坚持规划先行充分挖掘土资源稳步推进土综合整治成立市土综合整治指挥部定期分析研判解决工作中出现问题召开镇（街道）市直关单位调度会议强力推进土综合整治开展2023年10月份获xx批准立项1－8批补充耕项目规模3055亩xx市局已验收批复2092533亩目前正备案入库
（四）落实耕保护严机制执法监察断强化
强化耕保护职责建立政责严格考核票否决终身追责机制逐级签订耕保护目标责书压实级委政府体责
二严格执行耕两衡理报占补衡报件3批次落实占补衡面积106公顷
三田（林）长制抓手坚决遏制耕非农化防止耕非粮化坚持源头严防程严果严惩控新治旧严格日常执法监督巡查违法违规占耕案件坚决查处整改位零容忍遏制新增违法违规行市镇村三级田（林）长巡查重点区重点段两天巡查次计开展动态巡查130余次发现制止违法行13起深入开展然资源法律法规宣传活动出动宣传车300辆次悬挂宣传标语200条发放八准宣传手册3000册提高群众耕保护政策知晓率觉做耕守护
四充分利天眼＋监控系统强化执法监察半年接问题线索8条已办结7条1条正处置
（五）筑牢绿色发展屏障生态建设深入落实
积极推进国土绿化已完成造林1500亩植树（含四旁植树）50万株占级达务120％完成城区绿化工程1200亩农田防护林工程100亩乡村绿化美化工程200亩建设森林乡村10
二森林资源理成效显著认真开展林业害生物检疫监测防控工作全市803万亩林全覆盖监测害生物林业害生物累计发生总面积001万亩累计防治45万亩
三林审批规范序办理林草种子生产营许证起林木采伐申请1件批准林2宗面积04公顷
（六）保障民生安全织牢防灾减灾屏障
紧抓森林防火松懈坚持明确职责周密部署责关坚持业务培训员素质关局派出3参加xx市森林防火业务培训强调科学防范排查关提高防火安全意识宣传关年出动巡查车辆100余车次发放森林防火法律法规防火告知书等3000余份印发禁火通告200份悬挂横幅150余条
二加强野生动植物保护利爱鸟周等活动倡导社会界参保护年开展野生动物救护34次救护野生动物46（中：国家二级31省级重点15）检查场26处收检察院移送案件4正办理中
三严格安全生产理落实三三必须责坚持安全生产业务工作相结合信访案件处置相结合建扶贫相结合常态化开展安全生产防灾减灾消防安全质灾害风险隐患排查整改确保全系统安全形势持续稳定年三夏（夏收夏种夏）工作中分包付集镇圆满完成督导检查务
（七）探索数字赋持续提升群众获感
推行互联网＋动产登记先推出动产登记智查动产登记＋法院便民利企服务措施
二积极推进规合联合验收等举措分建玖玺台昌天悦弯吉祥府1号院等3家企提供交交证交房交证服务验收登记工作新模式河南省营商环境考评组高度赞赏报道推广
三设立动产登记税费征缴综合窗口企业开展企业家服务模式已xx市周海粮油海六合堂制药限公司xx傲川服饰限公司等16家重点企业实行服务
四优质高效做类审批办理建设工程规划许15件办理规划核实7件办理预审选址5件年半年办理动产登记证明1453件注销抵押权登记1014件办理企业抵押贷款22家生成动产电子证书4530份电子证明2613份核发商品房预售许证24批准预售面积3759万方米监楼盘8开设监资金账户24监资金322349万元收缴维修资金5175户金额41023万元开具动产信息查询证明5920份
（八）加强信访维稳全力维护群众合法权益
成立专班分类实施化解信访积案拆迁遗留问题拖欠工程款问题楼盘访案等分类重点信访问题台账式清单化理事策制定化解方案逐步推进案结事
二执行班子成员值访制局楼设置信访值班室天名班子成员接访登记初核信访问题分类提交局信访领导组避免事脱漏出现越级访事件发生时三位处理原做信访安抚劝导工作
三建立信访联席机制坚持案分析研判会信访周例会局长办公会督查督办等揽子信访工作机制时解决凤凰国际中央西苑樟园天安郡等问题楼盘维护群众合法权益确保社会稳定半年xx市局转办5件已办结2件3件正办理处理行政诉讼12起8起胜诉4起正审理处理行政复议4起1起维持3起正审理
二目前存问题
（）力作风建设工作需持续加强部分干部职工全局意识强顾位相关交叉工作推诿扯皮消极应存干干坏样干干样干越出错越等错误思想力恐慌
（二）服务优化营商环境责心强极少数干部职工责心强分工作粗枝叶问题交简单服工作动性配合协调方面较欠缺容易产生新工作遗留问题
（三）土整治出工作加强年全市土整治项目陆续实施耕备资源逐渐枯竭复垦整治空间越越拆旧区拆迁成增导致土整治进度迟缓目前土市场低迷次召开土招商会房产开发商持币观居造成土市场成交量理想
（四）违法违规占时发生耕保护形式形势严峻先审批尚未形成社会识产业部门建设单位基层群众规范违法城市发展遗留问题时显现镇（街道）违法整改滞镇村前阵职优势发挥够事前监位事查处难度
三半年工作谋划
着力建引领促项工作争先创优新时代中国特色社会义思想指导秉持抓建政绩切理念认真履行全面严治体责加强监督考核扎实推动全面严治深推进基层延伸支部名员覆盖
二着力提升规划引领水谋划现代化xx发展蓝图
完成县级国土空间规划成果报批工作镇村级国土空间总体规划初步成果（具体时间节点根部委省厅求作相应调整）加快构建国土空间规划统领专项规划支撑详细规划基础全市统相互衔接分级理国土空间规划体系
三着力严保护耕切实筑牢粮食安全根基严格落实耕保护责坚决守牢耕红线聚焦稳住耕总量根务完善落实耕占补衡制度保持耕增减稳妥推进耕合理流失问题整改严防新增耕非农化非粮化问题
四着力加强土利理保障城乡建设空间加快建设报批坚持土利计划精准化理切实保障重点工程建设民生项目报批二加快土储备出工作进步完善市土储备出工作机制收储1500亩划拨800亩出1000亩三加快土复垦整治全年综合整治3000亩
五着力然资源执法提升法行政水落实落细林（田）长制严格日常执法监督坚持源头严防程严果严惩控新治旧违法违规占耕案件坚决查处整改位零容忍遏制新增违法违规行实现市然资源理秩序根转
六着力生态绿化建设积极助力美丽xx建设推进沙颍河汾泉河国家湿公园娄堤闸游园等批湿保护修复项目建设完善提升农田防护林体系积极开展森林城市镇森林乡村创建工作
七着力提升行政审批效持续提升然资源服务力积极推进规合联合验收交房发证件事服务等改革举措进步完善办事指南优化审批流程持续推进行政审批提速增效
八着力防范化解风险确保局安全稳定严格三位处理原坚持法力心原法规推进问题楼盘等信访案件化解工作彻底解决批困扰局积案做案结事保障群众合法权益
九着力优化干部队伍建设提升履职服务力持续开展展群众身边正风腐败问题集中整治作风纪律力问题专项整治案促改工作断加强纪学教育学纪守规矩办实事开新局功夫着眼社会重点关注行政审批动产登记等问题瞄准靶心精准发力切实提升企业群众获感满意度
2024年6月25日
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