2024年全省社会救助事业高质量发展推进会讲话
志：
天里召开2024年全省社会救助事业高质量发展推进会务深入贯彻落实中央***关社会救助工作决策部署总结验分析形势明确务推动全省社会救助事业高质量发展面讲点意见
充分认识社会救助事业高质量发展重意义
社会救助民政部门履行基民生保障职责重容国社会保障体系兜底层安全网志核心中央高度重视社会救助工作社会救助体系建设作出系列部署民政部深入贯彻落实总书记重指示批示精神中央决策部署十八改革创新动力完善社会救助体系统筹城乡社会救助体系健全分层分类社会救助体系形成基生活救助专项社会救助急难救助体社会力量参补充覆盖全面分层分类综合高效社会救助工作格局困难群众筑起道兜底保障安全网实践证明中国特色社会救助体系改革创新断推进发展新时代新征程社会救助体系建设必进步全面深化改革中开辟新广阔前景实现更高质量发展
二准确握新时代新征程社会救助领域全面深化改革形势挑战
充分认识社会救助工作新形势新求长远发展社会救助功已保生存保基防风险促发展转变拓展社会救助目标更加注重兼顾输血造血强化低收入口兜底保障基础创造条件促进提升发展意愿力社会救助工作象逐步特困员低保象低保边缘家庭刚性支出困难家庭等低收入口全体遇困居民拓展社会救助工作容局限提供物质帮助服务低收入口动态监测作种常态化工作容纳入中实施全链条救助帮扶社会救助资源政府导着引导更社会力量参助市场力量增加供渠道方式精准接需求方发展社会救助治理方式政策性文件导着积极推进立法步入法治轨道迈进社会救助成效更体现兜底线稳预期促公取更群众感成效
清醒认识社会救助工作面突出问题困难制度发展衡充分问题然较突出表现：低保标准居民消费支出挂钩量化例存较差异针圈层政策供保障力度区域间城乡间差异较社会救助信息化建设水部门协配合社会
力量参情况参差齐时救助制度解决支出型困难方面作发挥足等二社会救助方式供体相单方政府救助单独斗社会力量参足救助方式发放现金实物服务类救助缺失难满足困难群众样化救助需求感政策实施成效折扣三重输血轻造血创造条件增强劳动年龄段具劳动力低收入口劳动业意愿业力方面存明显差距需进步转变工作理念树立更加积极救助观加发展性救助政策供四信息化建设然取长足发展尚未完全实现数互联互通高效利数烟囱数壁垒现象然存
准确握社会救助体系建设新务***健全社会救助体系完善覆盖农村口常态化防止返贫致贫机制建立农村低收入口欠发达区分层分类帮扶制度构建分配制度体系效增加低收入群体收入等作出进步部署社会救助体系建设赋予新涵提出新求前国社会救助体系基成熟定型整套法规制度作支撑较完善理体制持续运行机制稳定资金保障渠道基层工作队伍形成民政部门统认定救助象部门司职实施救助工作格局已具备低收入口常态化帮扶体系基素基础功标***部署求需进步全面深化改革推动社会救助体系迭代升级覆盖范围功作政策目标实际成效等方面取新突破
三全面深化改革动力推进分层分类社会救助体系迭代升级
***关社会救助工作重部署明确5年社会救助领域全面深化改革方目标务认真学贯彻***精神深刻领会握进步全面深化改革基原总体求重举措根保证准确握富裕背景社会救助工作新定位新命立足更发挥社会救助保基防风险促发展功作进步加改革创新力度健全完善迭代升级分层分类社会救助体系根两项政策衔接轨突破口更加注重系统集成更加注重突出重点更加注重改革实效强化制度建设数字赋着力构建城乡统筹低收入口分层分类救助帮扶体系更织密扎牢社会保障安全网兜基民生保障底线生活困顿者周济助陷入困境者生存虞劳动创业者顾忧
牢牢握两原坚持力量力行逐步扩低收入口监测范围存现实困难潜风险低收入口纳入监测范围加强风险预警做困必帮难必救体现政府力基础落实量力行工作求精准认定救助象精准接救助供需推动限救助资源效益化二坚持城乡统筹融合发展贯彻落实***
完善城乡融合发展体制机制部署求象认定资金发放办服务等方面实现城乡统筹基础进步推动建立权利公机会公规公遇公低收入口救助帮扶制度体系
突出落实三关键词围绕迭代升级社会救助体系线推动社会救助扩容提质增效适应扩容需扩低收入口动态监测范围基础进步强化体系意识着力扩救助帮扶政策覆盖面注重提升制度性政策实施充分性二落实提质求健全完善数+铁脚板摸排工作机制积极发展服务类社会救助加社会救助供侧改革力度实现救助象精准认定救助供需精准接三围绕增效目标进步强化部门协政策集成资源统筹建立健全低收入口信息民政部门统识分层理动态监测需推送相关部门分类帮扶结果反馈闭环工作机制断提升救助帮扶成效
重点推进四项工作强化担作全力推进两项政策衔接轨中央农办统筹指导指导方积极开展试点着力推动两项政策标准体系政策体系工作体系评价体系衔接轨构建城乡统筹分层分类低收入口常态化救助帮扶体系奠定基础二强化制度建设加政策供
围绕扩容出台支出型困难家庭认定办法低收入口认定办法围绕提质部署开展服务类救助试点制定出台积极推进服务类社会救助意见研究制定促进低收入口身发展政策措施围绕增效研究制定加强改进时救助工作意见加强基生活救助业救助产业帮扶等政策效衔接政策措施等三强化数字赋加快构建网库台集成社会救助办服务系统居民家庭济状况核系统动态监测预警系统推动建立部省互联互通低收入口动态监测信息台健全监测预警指标体系推进信息台应形成低收入口认定救助帮扶全场景应加快建立全国低收入口信息库推进基层社会救助办服务网络断完善四持续深化社会救助领域创新实践指导深入开展社会救助改革创新试点组织开展创新案例评选着力形成批复制鉴推广创新验积极推动社会救助立法时社会救助领域改革成果升法律制度
志推动社会救助事业高质量发展务艰巨责重新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实中央***关社会救助工作决策部署坚定信心攻坚克难努力开创全省社会救助事业高质量
发展新局面建设济强省美丽河北作出新更贡献谢谢家
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志：
天里召开2024年全省社会救助事业高质量发展推进会务深入贯彻落实中央***关社会救助工作决策部署总结验分析形势明确务推动全省社会救助事业高质量发展面讲点意见
充分认识社会救助事业高质量发展重意义
社会救助民政部门履行基民生保障职责重容国社会保障体系兜底层安全网志核心中央高度重视社会救助工作社会救助体系建设作出系列部署民政部深入贯彻落实总书记重指示批示精神中央决策部署十八改革创新动力完善社会救助体系统筹城乡社会救助体系健全分层分类社会救助体系形成基生活救助专项社会救助急难救助体社会力量参补充覆盖全面分层分类综合高效社会救助工作格局困难群众筑起道兜底保障安全网实践证明中国特色社会救助体系改革创新断推进发展新时代新征程社会救助体系建设必进步全面深化改革中开辟新广阔前景实现更高质量发展
二准确握新时代新征程社会救助领域全面深化改革形势挑战
充分认识社会救助工作新形势新求长远发展社会救助功已保生存保基防风险促发展转变拓展社会救助目标更加注重兼顾输血造血强化低收入口兜底保障基础创造条件促进提升发展意愿力社会救助工作象逐步特困员低保象低保边缘家庭刚性支出困难家庭等低收入口全体遇困居民拓展社会救助工作容局限提供物质帮助服务低收入口动态监测作种常态化工作容纳入中实施全链条救助帮扶社会救助资源政府导着引导更社会力量参助市场力量增加供渠道方式精准接需求方发展社会救助治理方式政策性文件导着积极推进立法步入法治轨道迈进社会救助成效更体现兜底线稳预期促公取更群众感成效
清醒认识社会救助工作面突出问题困难制度发展衡充分问题然较突出表现：低保标准居民消费支出挂钩量化例存较差异针圈层政策供保障力度区域间城乡间差异较社会救助信息化建设水部门协配合社会
力量参情况参差齐时救助制度解决支出型困难方面作发挥足等二社会救助方式供体相单方政府救助单独斗社会力量参足救助方式发放现金实物服务类救助缺失难满足困难群众样化救助需求感政策实施成效折扣三重输血轻造血创造条件增强劳动年龄段具劳动力低收入口劳动业意愿业力方面存明显差距需进步转变工作理念树立更加积极救助观加发展性救助政策供四信息化建设然取长足发展尚未完全实现数互联互通高效利数烟囱数壁垒现象然存
准确握社会救助体系建设新务***健全社会救助体系完善覆盖农村口常态化防止返贫致贫机制建立农村低收入口欠发达区分层分类帮扶制度构建分配制度体系效增加低收入群体收入等作出进步部署社会救助体系建设赋予新涵提出新求前国社会救助体系基成熟定型整套法规制度作支撑较完善理体制持续运行机制稳定资金保障渠道基层工作队伍形成民政部门统认定救助象部门司职实施救助工作格局已具备低收入口常态化帮扶体系基素基础功标***部署求需进步全面深化改革推动社会救助体系迭代升级覆盖范围功作政策目标实际成效等方面取新突破
三全面深化改革动力推进分层分类社会救助体系迭代升级
***关社会救助工作重部署明确5年社会救助领域全面深化改革方目标务认真学贯彻***精神深刻领会握进步全面深化改革基原总体求重举措根保证准确握富裕背景社会救助工作新定位新命立足更发挥社会救助保基防风险促发展功作进步加改革创新力度健全完善迭代升级分层分类社会救助体系根两项政策衔接轨突破口更加注重系统集成更加注重突出重点更加注重改革实效强化制度建设数字赋着力构建城乡统筹低收入口分层分类救助帮扶体系更织密扎牢社会保障安全网兜基民生保障底线生活困顿者周济助陷入困境者生存虞劳动创业者顾忧
牢牢握两原坚持力量力行逐步扩低收入口监测范围存现实困难潜风险低收入口纳入监测范围加强风险预警做困必帮难必救体现政府力基础落实量力行工作求精准认定救助象精准接救助供需推动限救助资源效益化二坚持城乡统筹融合发展贯彻落实***
完善城乡融合发展体制机制部署求象认定资金发放办服务等方面实现城乡统筹基础进步推动建立权利公机会公规公遇公低收入口救助帮扶制度体系
突出落实三关键词围绕迭代升级社会救助体系线推动社会救助扩容提质增效适应扩容需扩低收入口动态监测范围基础进步强化体系意识着力扩救助帮扶政策覆盖面注重提升制度性政策实施充分性二落实提质求健全完善数+铁脚板摸排工作机制积极发展服务类社会救助加社会救助供侧改革力度实现救助象精准认定救助供需精准接三围绕增效目标进步强化部门协政策集成资源统筹建立健全低收入口信息民政部门统识分层理动态监测需推送相关部门分类帮扶结果反馈闭环工作机制断提升救助帮扶成效
重点推进四项工作强化担作全力推进两项政策衔接轨中央农办统筹指导指导方积极开展试点着力推动两项政策标准体系政策体系工作体系评价体系衔接轨构建城乡统筹分层分类低收入口常态化救助帮扶体系奠定基础二强化制度建设加政策供
围绕扩容出台支出型困难家庭认定办法低收入口认定办法围绕提质部署开展服务类救助试点制定出台积极推进服务类社会救助意见研究制定促进低收入口身发展政策措施围绕增效研究制定加强改进时救助工作意见加强基生活救助业救助产业帮扶等政策效衔接政策措施等三强化数字赋加快构建网库台集成社会救助办服务系统居民家庭济状况核系统动态监测预警系统推动建立部省互联互通低收入口动态监测信息台健全监测预警指标体系推进信息台应形成低收入口认定救助帮扶全场景应加快建立全国低收入口信息库推进基层社会救助办服务网络断完善四持续深化社会救助领域创新实践指导深入开展社会救助改革创新试点组织开展创新案例评选着力形成批复制鉴推广创新验积极推动社会救助立法时社会救助领域改革成果升法律制度
志推动社会救助事业高质量发展务艰巨责重新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实中央***关社会救助工作决策部署坚定信心攻坚克难努力开创全省社会救助事业高质量
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