天然气改革与发展情况汇报


    天然气改革发展情况汇报
    推进市清洁源(天然气)利促进济发展保护生态环境改善空气质量增进身体健康2000年**市民政府成立天然气利工程规划建设领导组2001年12月中石油签订忠武线天然气销售合 2003年开始实施天然气利工程建设2005年7月29日螺丝塘门站点火**市进入天然气利时代市委市市政府正确领导亲切关怀**市城市道燃气事业快速发展现关情况汇报:
    **新奥基情况
    2000年2月国务院正式批准西气东输工程项目着国家西气东输项目推进忠武线建设加快**市城市燃气建设进程根建设部建城[2002]272号关加快市政公行业市场化进程意见精神省委省政府号召**市开始积极探索公事业改革改制引资合作工作
    **市公事业理局招商局领导2002年开始进行招商中华煤气港华燃气**联百江燃气中石油华油集团中石油**中油道燃气新奥燃气等家燃气企业进入****市公事业理局属**市燃气总公司进行合资洽谈方考察专家评审市政府选择新奥燃气**市燃气总公司(公事业局辖国企业)进行合资
    2003年6月2日签订**市天然气利工程项目合资建设营框架协议书年8月底完成公司注册登记工作 设立新奥中国燃气投资限公司**市燃气总公司投资中外合资企业注册资金15000万元新奥中国燃气投资限公司股份55**市燃气总公司股份45举政府成功招商引资成果更开启**省燃气事业国企业改制先河
    二天然气利工程发展现状
    1.积极推进工程建设迅速提高供气力
    **新奥燃气成立六年直致力推动着**市天然气利工程建设目前**市天然气利工程已建成门站1座高中压调压站3座调压柜5座储备站1座LNG储备站2座完成高中低压网建设1500余公里累计完成投资达12亿元规划行政区域网覆盖率达80日供气力200万方总储气量达140万方市成拥中南区LNG储配站****两省中储气调峰力强城市
    2.工煤气快速置换实现燃气稳渡
    **市道燃气建设始1987年正式启动**市煤制气工程1992年12月26日投产送气2005年12月5日天然气置换完成停止生产历时十三年原**市燃气总公司直直立炉生产工煤气方式**市民供应道煤气受生产设备产限制仅满足**市**区域6万居民户少量工商户气需求加产销价格倒挂年需政府投入2000万元财政补贴保证煤气生产供应正常进行**新奥燃气成立投入资金原网设施进行改造升级时**市液化石油气混空气公司星沙招商道达尔燃气公司进行收购完成**燃气市场整合工作天然气入长历时半年时间完成城南4万户混空气户**6万户工煤气户100家工商户气源置换工作没出现安全事洁净安全方便天然气送入千家万户
    3.建立安全生产体系确保安全稳定运行
    安全工作直公司项工作重中重关系企业安全稳定运行重环节安全组织体系公司安全生产法企业事业单位部治安保卫条例总体求成立安全生产委员会社会治安综合治理工作领导组健全安全网络完善责体系确保安全组织体系横边底安全技术引进公司采
    SCADA(远程遥测遥控)系统GIS(理信息)系统95158呼系统CCS(客户关怀)系统全面信息化理实现企业安全生产信息化理通110联网报警系统HSE(风险预控)系统建设运类危险素进行动识实现风险预控
    4.坚持客户导服务力创户全面满意
    全力推动**市天然气市场健康发展**新奥燃气**责体现清洁安全济高效源带市民**新奥直追求目标道天然气居民户公司成立时6万户发展48万户工商户足200家增加1600家发展CNG汽车3100余台气量3400万方工煤气(约1360万方天然气)扩335亿方天然气**市天然气利规模空前扩户需求导秉承361度服务满意点服务理念六服务标准全面提升客户服务力理水开通95158特服号成立100社会服务监督员队伍积极推行站式服务断满足户需求天然气投产创新技术性化服务企业城市区域提供源整体解决方案全方位满足领域客户清洁安全济需求**市济发展环境改善老百姓生活品质提高作出积极贡献
    5推行节减排工作凸显环境改善效应
    天然气入****新奥极力配合政府环保政策实施城市二环线力推行煤改气进行网建设户开发**市空气环境质量显著改观:**年天然气减少粉尘排放10988吨年减少二氧化硫排放77796吨烟尘排放2700吨废渣排放26万吨**市环保局环境监测报告通天然气利工程建设2008年**空气质量创20年水
    6动承担社会责创建谐生社会
    **新奥动承担社会责爱心回馈社会社会福利院二机床厂旭华仪表厂等残障单位弱势全体免费安装开通天然气拆迁户低保户减免公网建设费全市低保户提供天然气气量补贴仅2008年累计减免费计1100余万元年冰灾期间公司更保民生保稳定公路瘫痪机场停航铁路停运全市面积停电停水情况实际行动确保天然气安全连续供应实现30万居民户户停气神话赢**市抗冰救灾先进集体光荣称号
    外**新奥积极参类社会慈善公益捐赠活动抗冰救灾程中公司重灾区捐赠款200万元**震中公司次捐赠200万元出资100万元资助全国中学生运动会树立良公众形象社会认
    7关爱员工良性发展实现价值建享
    **新奥始终坚持事求卓越谐生价值观断员工搭建****成长台2005年7月**新奥积极配合市燃气总公司完成企业改制员工身份置换工作接受分流安置1200名员工保证岗成公事业改制典范时积极推行5S理提升员工文明素养岗位技通持续开展争创文明单位工先锋号文明部室文明标兵等活动提高企业美誉度全体员工创先争优积极性年4月公司蓝焰维修服务队队长黄海兰获全国五劳动奖章**省劳动模范蓝焰服务队获市级省级工先锋号荣誉
    天然气入长企业合资改制企业发展政府减轻负担环境改善市民实惠企业员工安置
    三冬明春高峰供气情况
    2009年中石油忠武线**市天然气气量供应达产年份年度供应指标32亿立万方年市气量预计达335亿立方年存约1500万方年度气量缺口通市政府市公局积极协调目前已争取2009年市年度缺口气量指标
    1前段保高峰供气做工作
    公司积极应冬明春期间**市高峰供气工作十月份已做准备工作:
    (1)科学市天然气供需情况进行预测根气量需求缺口积极配合政府中石油争取气量指标取实质性进展
    (2)根冬季高峰供气气源紧张情况惜付出巨额少提资金超市气需求气量倍数中石油提交高峰供气期气量计划高峰供气重基础
    (3)新奥集团源供应链签订约2000万方LNG备源合十月完成全市100万方LNG备气源储备
    (4)提高城区网输气力公司投资2千万元**长潭供气线增加**供气力 全市输气道进行升级改造优化供气网破供气瓶颈
    11月10日**遭寒潮侵袭气温30℃突降4℃创区期降幅温差区域采暖气负荷迅速增长天然气量直线飙升日气量80万方日急增190万方日次寒潮影响范围广持继时间长市已提前月全面进入冬季高峰供气紧张阶段全国天然气供应紧张情况中石油华中输气公司日分配**市气量指标
    117万方日市气量需求存约70万方日缺口连续气量缺口**次高压网压力连续警戒线运行法进行气量调峰城区面失压危险严重影响**天然气稳定供应面突然气源供应紧张严峻局面市政府高度关注参气源协调公司积极应采取措施保安全稳定供应:
    (1)期间配合市政府公局领导次****反映**气量需求缺口情况中石油递交增加**气量指标申请通积极效沟通衔接中石油努力16日开始增加**日20万方气量指标**日气量缺口70万日降低50万方日
    (2)12日开始公司全天连续启动LNG备气源整星沙区域进行供气日供应约20万方受北方冰雪天气影响部分公路已封闭LNG法时补充**LNG备气告急情况公司托新奥集团强源供应链蒙******等调运气源时力保证**LNG备气源进补充22日计已供应LNG备气源约200万方 LNG成价立方438元公司已投入880万元备气源专资金确保**区域居民重公场安全稳供气提供强力保障
    (3)12号出现报量审批缺口时公司工业户双源单位发出做代源准备通知14日开始市工业类双源户全部采取停止供应天然气措施日减供气量约30万方**城区停供单位:**卷烟厂九芝堂华天酒店通程酒店等十家型工商户压减气量25万方日星沙区停供单位
    姓哈哈百事乐口乐**利开源酒店等型工商户压减气量5万方日
    (4)17日气量缺口严重影响**安全稳定供气**市启动2009年**天然气气源保障预案部分工商户采取压限气措施时360家工商户沟通衔接采错时避峰节约气措施计节约气量约10万方日
    2气缺口分析
    单位:万立方米
    月份
    预计气量
    气指标
    缺口
    日补充气量
    月度
    气量
    日气量
    月度
    指标
    日供气量
    月度缺口
    日缺口
    12
    5053
    205
    5053
    168
    37
    0
    20
    01
    5500
    210
    5500
    168
    42
    0
    20
    02
    3800
    200
    3800
    168
    32
    0
    20
    注:1中石油市日供气量168万方
    22010年1月2月气指标司中石油申报数未签约时间目前尚未签署合中石油申请批准司气指标气量缺口扩
    3步工作措施
    针冬明春期高峰供气期间市气量需求矛盾突出供应形势严峻局面公司全面总结前期高峰供应工作基础继续做气源保障工作确保冬明春全市天然气安全序供应:
    (1)加强中石油衔接沟通掌握游气源供应情况积极配合政府中石油争取气量指标
    (2)新奥集团源供应链保持动态联系保证LNG备源时进补充
    (3)成立保障高峰供气组织机构气缺口较须启动应急预案时做市气源保障项工作高效序开展
    四关西气东输二线三线关情况
    1.西气东输二线三线走
    (1)西二线西起**霍尔果斯********西****达**中条支线**进入****黄茅忠武线相连线设计压力10MPa入**支线6MPa
    (2)西三线西起**霍尔果斯**********达**线设计压力1210MPa设计流量300亿方年
    2.未年**天然气缺口量
     
     
    单位:亿立方米

    2010
    2011
    2012
    2013
    2014
    2015
    2020
    忠武线提气量
    36
    36
    36
    36
    36
    36
    36
    西二线合量
    0
    1
    15
    2
    24
    25
    25
    西三线需求量
    0
    0
    0
    06
    1
    17
    89
    预计年量
    39
    47
    54
    62
    7
    78
    15
    缺口量
    03
    01
    03
     
     
     
     
    西三线供气合未签订表中西三线需求量减西三线合量2013年年度年**天然气缺口量
    3.需支持
    (1)西二线**黄茅**留梯
    (2)长潭西高速修建长潭高压(次高压)联络线坪塘镇范围设立****门站座实现**燃气东西供局面更安全稳定保障供气
    (3)西三线线位图****边境应**境**境**留梯设置门站
    五长株潭应急气源中心建设情况
    1.成立建设体单位目前正办理注册手续注册资金5300万元(中:**新奥占60股份)
    2.项目已完成行性研究报告通评审
    3.项目立项正省发改委办理中
    4.项目环评安评正评审中
    5.项目征手续进行前期工作
    六天然气价格收费情况
    1居民户燃气庭院网室道安装费严格市物价局长价房2009282号文件执行2009年10月10日起1800元户公司已签约未进场施工已进场未全部完工完工未竣工验收全部1800元户执行原收已陆续退款
    2墅类户燃气庭院网室道安装费严格省物价局**价函2008134号文件执行公司实际收取时根实际工程量户协商收取增加投资部分庭院网设施建设费
    3非居民户道燃气庭院网设施建设费严格市物价局长价房2008170号文件执行工业户立方米200元非营业性户立方米260元营业性户立方米340元非居民户道燃气庭院网设施建设费中入户工程网设施建设费公司国家相关工程定额标准实际工程量计算实际造价报市物价成调队审核通执行
    4区液化气网工程安装费区气站庭院网户设施运行程中存安全隐患广户强烈求置换天然气公司满足户气需求2007年底液化气公司签订26万户托协议决定采取保原液化气区进行逐步网改造改造工程中实亏损改造成未包含期需发生维修维护支出(具体2009年实际收费成情况见附表)没相关文件支持造成部分户理解认公司收费合理常发生投诉针目前实际情况公司2009年10月份已市物价局呈送关明确安置房区液化气网户工程安装费收费标准请示(长新燃字200946号)请求市物价局快出台类户收费标准
    5销售价格
    (1)天然气销售价格严格市物价局长价房200671号省物价局**价消2007139号文件执行中居民户236元立方米工业气2702元立方米非营业气255元立方米营业性气265元立方米低保户户月免收2立方米气费
    (2)CNG销售价格严格市物价局长价房200981号省物价局**价函2008148号文件执行通门站供应加气母站天然气销售价格
    168元立方米通门站供应标准站天然气销售价格173元立方米
    6户设施维修收费
    门服务收费公司目前市物价局长价房2004171号文件执行目前实际收取门服务费户道阀门移位40元户次户道阀门维修20元户次维修时实际收取材料费公司目前相关维修材料实际采购价格维修实际发生材料领量计算收取着**市城区范围断扩物价指数变化维修种类断增细化原文件已完全满足公司维修业务需求针实际情况公司已2009年10月份市物价局呈送关明确燃气道户燃气拆改移收费标准请示(长新燃字200947号)目前市物价局正审核中
    七目前存问题改进措施
    1.冬夏季负荷峰谷差
    根气量统计**市目前冬季日气量约夏季日气量38倍冬夏气需求均衡预计年**冬季高峰需气量达210万m3日高峰时需气量达15万m3h冬季需调峰气量达日气量20年需高日调峰气量40万m3**现调峰力约31万m3满足冬季调峰需特持续低温情况气需求剧增启动应急预案部分户采取限气停气措施部分企业生产造成便影响政府供气企业形象产生较负面影响
    增强身气源保障力**新奥利现长株潭三气源合理调度外2010年投资26亿元黄茅建设储备规模1200万方LNG站保证游突发停气情况长株潭三居民医院学校政机关等民生户14天天然气稳定供应投资1亿元进行城市天然气网升级改造完成**城区**先导区天然气中压干建设加市区范围输气气量时提高户气保障力
    2.工程建设进度服务力提升速度相矛盾
    公司项业务快速发展服务半径断扩时存足表现两方面:客户满意度高客户投诉较部分服务员服务意识服务态度服务质量存缺失二工程履约率较低部分工程项目未达文明施工求
    客户服务公司2009年定服务提升年战略重心发展户工程建设转移规范理提升服务力转变重发展建设轻服务理思想解决公司客户服务力提升滞现象时积极推行站式服务建立客户服务绿色**提升服务装备水服务意识服务力全面兑现公司服务承诺工程理方面针户意见较工程履约率高等现象公司加强施工现场工程施工员理力度提高理水加强施工组织理程理质量理做文明施工质施工建立质量理安全理进度理成控制体工程质量理体系定期召开现场施工代表施工队伍负责会议时处理协调工程施工中存问题提高合履约率强化文明施工理
    3中石油昆仑燃气限公司提出实施**先导区天然气利项目司投资建设相重复
    昆仑燃气目前提出****洋湖垸****高新工业园等区域先行开展天然气项目前期工作区域司燃气网已建成供气区域市政府已该区域道燃气特许营权授予公司昆仑燃气述区域进行天然气工程建设仅公司特许营区域受分割区域两家公司均进行天然气工程建设必然会造成网重复建设网建设投资增增加气价测算成导致市民负担增加
    落实省政府关长株潭两型社会综合配套改革试验区天然气环网城市燃气项目关问题会议纪精神建议原市政府特许营已明确区域司继续投资建设营理现网未达域
    公竞争方式引入中石油昆仑燃气公司投资营
    燃气作城市基础性战略资源直接关系城市建设局民群众生产生活保增长保民生保稳定科学发展观指导恪职守奋力拼搏造**宜居城市创业幸福家园实现**快率先发展做出应贡献

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    贡献于2009-12-02

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