中华民国席令
第 三十 号
中华民国固体废物污染环境防治法已中华民国第十届全国民代表会常务委员会第十三次会议２００４年１２月２９日修订通现修订中华民国固体废物污染环境防治法公布２００５年４月１日起施行
中华民国席 胡锦涛
２００４年１２月２９日
中华民国固体废物污染环境防治法
（１９９５年１０月３０日第八届全国民代表会常务委员会第十六次会议通 ２００４年１２月２９日第十届全国民代表会常务委员会第十三次会议修订）
目 录
第章 总
第二章 固体废物污染环境防治监督理
第三章 固体废物污染环境防治
第节 般规定
第二节 工业固体废物污染环境防治
第三节 生活垃圾污染环境防治
第四章 危险废物污染环境防治特规定
第五章 法律责
第六章 附
第章 总
第条防治固体废物污染环境保障体健康维护生态安全促进济社会持续发展 制定法
第二条法适中华民国境固体废物污染环境防治
固体废物污染海洋环境防治放射性固体废物污染环境防治适法
第三条国家固体废物污染环境防治实行减少固体废物产生量危害性充分合理利固体废物害化处置固体废物原促进清洁生产循环济发展
国家采取利固体废物综合利活动济技术政策措施固体废物实行充分回收合理利
国家鼓励支持采取利保护环境集中处置固体废物措施促进固体废物污染环境防治产业发展
第四条县级民政府应固体废物污染环境防治工作纳入国民济社会发展计划采取利固体废物污染环境防治济技术政策措施
国务院关部门县级方民政府关部门组织编制城乡建设土利区域开发产业发展等规划应统筹考虑减少固体废物产生量危害性促进固体废物综合利害化处置
第五条国家固体废物污染环境防治实行污染者法负责原
产品生产者销售者进口者者产生固体废物法承担污染防治责
第六条国家鼓励支持固体废物污染环境防治科学研究技术开发推广先进防治技术普固体废物污染环境防治科学知识
级民政府应加强防治固体废物污染环境宣传教育倡导利环境保护生产方式生活方式
第七条国家鼓励单位购买生产品重复利产品
第八条级民政府固体废物污染环境防治工作相关综合利活动中作出显著成绩单位予奖励
第九条单位保护环境义务权造成固体废物污染环境单位进行检举控告
第十条国务院环境保护行政部门全国固体废物污染环境防治工作实施统监督理国务院关部门职责范围负责固体废物污染环境防治监督理工作
县级方民政府环境保护行政部门行政区域固体废物污染环境防治工作实施统监督理县级方民政府关部门职责范围负责固体废物污染环境防治监督理工作
国务院建设行政部门县级方民政府环境卫生行政部门负责生活垃圾清扫收集贮存运输处置监督理工作
第二章 固体废物污染环境防治监督理
第十条国务院环境保护行政部门会国务院关行政部门根国家环境质量标准国家济技术条件制定国家固体废物污染环境防治技术标准
第十二条国务院环境保护行政部门建立固体废物污染环境监测制度制定统监测规范会关部门组织监测网络
中城市民政府环境保护行政部门应定期发布固体废物种类产生量处置状况等信息
第十三条建设产生固体废物项目建设贮存利处置固体废物项目必须法进行环境影响评价遵守国家关建设项目环境保护理规定
第十四条建设项目环境影响评价文件确定需配套建设固体废物污染环境防治设施必须体工程时设计时施工时投入固体废物污染环境防治设施必须原审批环境影响评价文件环境保护行政部门验收合格该建设项目方投入生产者固体废物污染环境防治设施验收应体工程验收时进行
第十五条县级民政府环境保护行政部门固体废物污染环境防治工作监督理部门权职责辖范围固体废物污染环境防治关单位进行现场检查检查单位应实反映情况提供必资料检查机关应检查单位保守技术秘密业务秘密
检查机关进行现场检查时采取现场监测采集样品查阅者复制固体废物污染环境防治相关资料等措施检查员进行现场检查应出示证件
第三章 固体废物污染环境防治
第节 般规定
第十六条产生固体废物单位应采取措施防止者减少固体废物环境污染
第十七条收集贮存运输利处置固体废物单位必须采取防扬散防流失防渗漏者防止污染环境措施擅倾倒堆放丢弃遗撒固体废物
禁止单位者江河湖泊运河渠道水库高水位线滩岸坡等法律法规规定禁止倾倒堆放废弃物点倾倒堆放固体废物
第十八条产品包装物设计制造应遵守国家关清洁生产规定国务院标准化行政部门应根国家济技术条件固体废物污染环境防治状况产品技术求组织制定关标准防止度包装造成环境污染
生产销售进口法列入强制回收目录产品包装物企业必须国家关规定该产品包装物进行回收
第十九条国家鼓励科研生产单位研究生产易回收利易处置者环境中降解薄膜覆盖物商品包装物
农薄膜单位应采取回收利等措施防止者减少农薄膜环境污染
第二十条事畜禽规模养殖应国家关规定收集贮存利者处置养殖程中产生畜禽粪便防止污染环境
禁止口集中区机场周围交通干线附民政府划定区域露天焚烧秸秆
第二十条收集贮存运输处置固体废物设施设备场应加强理维护保证正常运行
第二十二条国务院国务院关部门省治区直辖市民政府划定然保护区风景名胜区饮水水源保护区基农田保护区需特保护区域禁止建设工业固体废物集中贮存处置设施场生活垃圾填埋场
第二十三条转移固体废物出省治区直辖市行政区域贮存处置应固体废物移出省治区直辖市民政府环境保护行政部门提出申请移出省治区直辖市民政府环境保护行政部门应商接受省治区直辖市民政府环境保护行政部门意方批准转移该固体废物出省治区直辖市行政区域未批准转移
第二十四条禁止中华民国境外固体废物进境倾倒堆放处置
第二十五条禁止进口作原料者害化方式利固体废物作原料固体废物实行限制进口动许进口分类理
国务院环境保护行政部门会国务院外贸易部门国务院济综合宏观调控部门海关总署国务院质量监督检验检疫部门制定调整公布禁止进口限制进口动许进口固体废物目录
禁止进口列入禁止进口目录固体废物进口列入限制进口目录固体废物应国务院环境保护行政部门会国务院外贸易部门审查许进口列入动许进口目录固体废物应法办理动许手续
进口固体废物必须符合国家环境保护标准质量监督检验检疫部门检验合格
进口固体废物具体理办法国务院环境保护行政部门会国务院外贸易部门国务院济综合宏观调控部门海关总署国务院质量监督检验检疫部门制定
第二十六条进口者海关进口货物纳入固体废物理范围服法申请行政复议民法院提起行政诉讼
第二节 工业固体废物污染环境防治
第二十七条国务院环境保护行政部门应会国务院济综合宏观调控部门关部门工业固体废物环境污染作出界定制定防治工业固体废物污染环境技术政策组织推广先进防治工业固体废物污染环境生产工艺设备
第二十八条国务院济综合宏观调控部门应会国务院关部门组织研究开发推广减少工业固体废物产生量危害性生产工艺设备公布限期淘汰产生严重污染环境工业固体废物落生产工艺落设备名录
生产者销售者进口者者必须国务院济综合宏观调控部门会国务院关部门规定期限分停止生产销售进口者列入前款规定名录中设备生产工艺采者必须国务院济综合宏观调控部门会国务院关部门规定期限停止采列入前款规定名录中工艺
列入限期淘汰名录淘汰设备转
第二十九条县级民政府关部门应制定工业固体废物污染环境防治工作规划推广够减少工业固体废物产生量危害性先进生产工艺设备推动工业固体废物污染环境防治工作
第三十条产生工业固体废物单位应建立健全污染环境防治责制度采取防治工业固体废物污染环境措施
第三十条企业事业单位应合理选择利原材料源资源采先进生产工艺设备减少工业固体废物产生量降低工业固体废物危害性
第三十三条企业事业单位应根济技术条件产生工业固体废物加利 第三十二条国家实行工业固体废物申报登记制度
产生工业固体废物单位必须国务院环境保护行政部门规定县级方民政府环境保护行政部门提供工业固体废物种类产生量流贮存处置等关资料
前款规定申报事项重改变应时申报
暂时利者利必须国务院环境保护行政部门规定建设贮存设施场安全分类存放者采取害化处置措施
建设工业固体废物贮存处置设施场必须符合国家环境保护标准
第三十四条禁止擅关闭闲置者拆工业固体废物污染环境防治设施场确必关闭闲置者拆必须县级方民政府环境保护行政部门核准采取措施防止污染环境
第三十五条产生工业固体废物单位需终止应事先工业固体废物贮存处置设施场采取污染防治措施未处置工业固体废物作出妥善处置防止污染环境
产生工业固体废物单位发生变更变更单位应国家关环境保护规定未处置工业固体废物贮存处置设施场进行安全处置者采取措施保证该设施场安全运行变更前事工业固体废物贮存处置设施场污染防治责约定约定免事污染防治义务
法施行前已终止单位未处置工业固体废物贮存处置设施场进行安全处置费关民政府承担该单位享土权法转应土权受承担处置费事约定约定免事污染防治义务
第三十六条矿山企业应采取科学开采方法选矿工艺减少尾矿矸石废石等矿业固体废物产生量贮存量
尾矿矸石废石等矿业固体废物贮存设施停止矿山企业应国家关环境保护规定进行封场防止造成环境污染生态破坏
第三十七条拆解利处置废弃电器产品废弃机动车船应遵守关法律法规规定采取措施防止污染环境
第三节 生活垃圾污染环境防治
第三十八条县级民政府应统筹安排建设城乡生活垃圾收集运输处置设施提高生活垃圾利率害化处置率促进生活垃圾收集处置产业化发展逐步建立完善生活垃圾污染环境防治社会服务体系
第三十九条县级方民政府环境卫生行政部门应组织城市生活垃圾进行清扫收集运输处置通招标等方式选择具备条件单位事生活垃圾清扫收集运输处置
第四十条城市生活垃圾应环境卫生行政部门规定指定点放置意倾倒抛撒者堆放
第四十条清扫收集运输处置城市生活垃圾应遵守国家关环境保护环境卫生理规定防止污染环境
第四十二条城市生活垃圾应时清运逐步做分类收集运输积极开展合理利实施害化处置
第四十三条城市民政府应计划改进燃料结构发展城市煤气天然气液化气清洁源
城市民政府关部门应组织净菜进城减少城市生活垃圾
城市民政府关部门应统筹规划合理安排收购网点促进生活垃圾回收利工作
第四十四条建设生活垃圾处置设施场必须符合国务院环境保护行政部门国务院建设行政部门规定环境保护环境卫生标准
禁止擅关闭闲置者拆生活垃圾处置设施场确必关闭闲置者拆必须县级方民政府环境卫生行政部门环境保护行政部门核准采取措施防止污染环境
第四十五条生活垃圾中回收物质必须国家规定途者标准生产危害体健康产品
第四十六条工程施工单位应时清运工程施工程中产生固体废物环境卫生行政部门规定进行利者处置
第四十七条事公交通运输营单位应国家关规定清扫收集运输程中产生生活垃圾
第四十八条事城市新区开发旧区改建住宅区开发建设单位机场码头车站公园商店等公设施场营理单位应国家关环境卫生规定配套建设生活垃圾收集设施
第四十九条农村生活垃圾污染环境防治具体办法方性法规规定
第四章 危险废物污染环境防治特规定
第五十条危险废物污染环境防治适章规定章未作规定适法关规定
第五十条国务院环境保护行政部门应会国务院关部门制定国家危险废物名录规定统危险废物鉴标准鉴方法识标志
第五十二条危险废物容器包装物收集贮存运输处置危险废物设施场必须设置危险废物识标志
第五十三条产生危险废物单位必须国家关规定制定危险废物理计划县级方民政府环境保护行政部门申报危险废物种类产生量流贮存处置等关资料
前款称危险废物理计划应包括减少危险废物产生量危害性措施危险废物贮存利处置措施危险废物理计划应报产生危险废物单位县级方民政府环境保护行政部门备案
条规定申报事项者危险废物理计划容重改变应时申报
第五十四条国务院环境保护行政部门会国务院济综合宏观调控部门组织编制危险废物集中处置设施场建设规划报国务院批准实施
县级方民政府应危险废物集中处置设施场建设规划组织建设危险废物集中处置设施场
第五十五条产生危险废物单位必须国家关规定处置危险废物擅倾倒堆放处置县级方民政府环境保护行政部门责令限期改正逾期处置者处置符合国家关规定县级方民政府环境保护行政部门指定单位国家关规定代处置处置费产生危险废物单位承担
第五十六条填埋方式处置危险废物符合国务院环境保护行政部门规定应缴纳危险废物排污费危险废物排污费征收具体办法国务院规定
危险废物排污费污染环境防治挪作
第五十七条事收集贮存处置危险废物营活动单位必须县级民政府环境保护行政部门申请领取营许证事利危险废物营活动单位必须国务院环境保护行政部门者省治区直辖市民政府环境保护行政部门申请领取营许证具体理办法国务院规定
禁止营许证者营许证规定事危险废物收集贮存利处置营活动
禁止危险废物提供者委托营许证单位事收集贮存利处置营活动
第五十八条收集贮存危险废物必须危险废物特性分类进行禁止混合收集贮存运输处置性质相容未安全性处置危险废物
贮存危险废物必须采取符合国家环境保护标准防护措施超年确需延长期限必须报原批准营许证环境保护行政部门批准法律行政法规规定外
禁止危险废物混入非危险废物中贮存
第五十九条转移危险废物必须国家关规定填写危险废物转移联单危险废物移出设区市级方民政府环境保护行政部门提出申请移出设区市级方民政府环境保护行政部门应商接受设区市级方民政府环境保护行政部门意方批准转移该危险废物未批准转移
转移危险废物途移出接受外行政区域危险废物移出设区市级方民政府环境保护行政部门应时通知途设区市级方民政府环境保护行政部门
第六十条运输危险废物必须采取防止污染环境措施遵守国家关危险货物运输理规定
禁止危险废物旅客运输工具载运
第六十条收集贮存运输处置危险废物场设施设备容器包装物物品转作时必须消污染处理方
第六十二条产生收集贮存运输利处置危险废物单位应制定意外事防范措施应急预案县级方民政府环境保护行政部门备案环境保护行政部门应进行检查
第六十三条发生事者突发性事件造成危险废物严重污染环境单位必须立采取措施消者减轻环境污染危害时通报受污染危害单位居民县级方民政府环境保护行政部门关部门报告接受调查处理
第六十四条发生者证证明发生危险废物严重污染环境威胁居民生命财产安全时县级方民政府环境保护行政部门者固体废物污染环境防治工作监督理部门必须立级民政府级民政府关行政部门报告民政府采取防止者减轻危害效措施关民政府根需责令停止导致者导致环境污染事作业
第六十五条重点危险废物集中处置设施场退役费应预提列入投资概算者营成具体提取理办法国务院财政部门价格部门会国务院环境保护行政部门规定
第六十六条禁止中华民国境转移危险废物
第五章 法律责
第六十七条县级民政府环境保护行政部门者固体废物污染环境防治工作监督理部门违反法规定列行级民政府者级民政府关行政部门责令改正负责员直接责员法予行政处分构成犯罪法追究刑事责：
（）法作出行政许者办理批准文件
（二）发现违法行者接违法行举报予查处
（三）法履行监督理职责行
第六十八条违反法规定列行县级民政府环境保护行政部门责令停止违法行限期改正处罚款：
（）国家规定申报登记工业固体废物者申报登记时弄虚作假
（二）暂时利者利工业固体废物未建设贮存设施场安全分类存放者未采取害化处置措施
（三）列入限期淘汰名录淘汰设备转
（四）擅关闭闲置者拆工业固体废物污染环境防治设施场
（五）然保护区风景名胜区饮水水源保护区基农田保护区需特保护区域建设工业固体废物集中贮存处置设施场生活垃圾填埋场
（六）擅转移固体废物出省治区直辖市行政区域贮存处置
（七）未采取相应防范措施造成工业固体废物扬散流失渗漏者造成环境污染
（八）运输程中途丢弃遗撒工业固体废物
前款第项第八项行处五千元五万元罚款前款第二项第三项第四项第五项第六项第七项行处万元十万元罚款
第六十九条违反法规定建设项目需配套建设固体废物污染环境防治设施未建成未验收者验收合格体工程投入生产者审批该建设项目环境影响评价文件环境保护行政部门责令停止生产者处十万元罚款
第七十条违反法规定拒绝县级民政府环境保护行政部门者固体废物污染环境防治工作监督理部门现场检查执行现场检查部门责令限期改正拒改正者检查时弄虚作假处二千元二万元罚款
第七十条事畜禽规模养殖未国家关规定收集贮存处置畜禽粪便造成环境污染县级方民政府环境保护行政部门责令限期改正处五万元罚款
第七十二条违反法规定生产销售进口者淘汰设备者采淘汰生产工艺县级民政府济综合宏观调控部门责令改正情节严重县级民政府济综合宏观调控部门提出意见报请级民政府国务院规定权限决定停业者关闭
第七十三条尾矿矸石废石等矿业固体废物贮存设施停止未国家关环境保护规定进行封场县级方民政府环境保护行政部门责令限期改正处五万元二十万元罚款
第七十四条违反法关城市生活垃圾污染环境防治规定列行县级方民政府环境卫生行政部门责令停止违法行限期改正处罚款：
（）意倾倒抛撒者堆放生活垃圾
（二）擅关闭闲置者拆生活垃圾处置设施场
（三）工程施工单位时清运施工程中产生固体废物造成环境污染
（四）工程施工单位环境卫生行政部门规定施工程中产生固体废物进行利者处置
（五）运输程中途丢弃遗撒生活垃圾
单位前款第项第三项第五项行处五千元五万元罚款前款第二项第四项行处万元十万元罚款前款第项第五项行处二百元罚款
第七十五条违反法关危险废物污染环境防治规定列行县级民政府环境保护行政部门责令停止违法行限期改正处罚款：
（）设置危险废物识标志
（二）国家规定申报登记危险废物者申报登记时弄虚作假
（三）擅关闭闲置者拆危险废物集中处置设施场
（四）国家规定缴纳危险废物排污费
（五）危险废物提供者委托营许证单位事营活动
（六）国家规定填写危险废物转移联单者未批准擅转移危险废物
（七）危险废物混入非危险废物中贮存
（八）未安全性处置混合收集贮存运输处置具相容性质危险废物
（九）危险废物旅客运输工具载运
（十）未消污染处理收集贮存运输处置危险废物场设施设备容器包装物物品转作
（十）未采取相应防范措施造成危险废物扬散流失渗漏者造成环境污染
（十二）运输程中途丢弃遗撒危险废物
（十三）未制定危险废物意外事防范措施应急预案
前款第项第二项第七项第八项第九项第十项第十项第十二项第十三项行处万元十万元罚款前款第三项第五项第六项行处二万元二十万元罚款前款第四项行限期缴纳逾期缴纳处应缴纳危险废物排污费金额倍三倍罚款
第七十六条违反法规定危险废物产生者处置产生危险废物承担法应承担处置费县级方民政府环境保护行政部门责令限期改正处代处置费倍三倍罚款
第七十七条营许证者营许证规定事收集贮存利处置危险废物营活动县级民政府环境保护行政部门责令停止违法行没收违法处违法三倍罚款
营许证规定事前款活动发证机关吊销营许证
第七十八条违反法规定中华民国境外固体废物进境倾倒堆放处置进口属禁止进口固体废物者未许擅进口属限制进口固体废物作原料海关责令退运该固体废物处十万元百万元罚款构成犯罪法追究刑事责进口者明承运承担退运该固体废物责者承担该固体废物处置费
逃避海关监中华民国境外固体废物运输进境构成犯罪法追究刑事责
第七十九条违反法规定中华民国境转移危险废物海关责令退运该危险废物处五万元五十万元罚款
第八十条已非法入境固体废物省级民政府环境保护行政部门法海关提出处理意见海关应法第七十八条规定作出处罚决定已造成环境污染省级民政府环境保护行政部门责令进口者消污染
第八十条违反法规定造成固体废物严重污染环境县级民政府环境保护行政部门国务院规定权限决定限期治理逾期未完成治理务级民政府决定停业者关闭
第八十二条违反法规定造成固体废物污染环境事县级民政府环境保护行政部门处二万元二十万元罚款造成重损失直接损失百分三十计算罚款高超百万元负责员直接责员法予行政处分造成固体废物污染环境重事县级民政府国务院规定权限决定停业者关闭
第八十三条违反法规定收集贮存利处置危险废物造成重环境污染事构成犯罪法追究刑事责
第八十四条受固体废物污染损害单位权求法赔偿损失
赔偿责赔偿金额纠纷根事请求环境保护行政部门者固体废物污染环境防治工作监督理部门调解处理调解成事民法院提起诉讼事直接民法院提起诉讼
国家鼓励法律服务机构固体废物污染环境诉讼中受害提供法律援助
第八十五条造成固体废物污染环境应排危害法赔偿损失采取措施恢复环境原状
第八十六条固体废物污染环境引起损害赔偿诉讼加害法律规定免责事行损害结果间存果关系承担举证责
第八十七条固体废物污染环境损害赔偿责赔偿金额纠纷事委托环境监测机构提供监测数环境监测机构应接受委托实提供关监测数
第六章 附
第八十八条法列语含义：
（）固体废物指生产生活活动中产生丧失原利价值者未丧失利价值抛弃者放弃固态半固态置容器中气态物品物质法律行政法规规定纳入固体废物理物品物质
（二）工业固体废物指工业生产活动中产生固体废物
（三）生活垃圾指日常生活中者日常生活提供服务活动中产生固体废物法律行政法规规定视生活垃圾固体废物
（四）危险废物指列入国家危险废物名录者根国家规定危险废物鉴标准鉴方法认定具危险特性固体废物
（五）贮存指固体废物时置特定设施者场中活动
（六）处置指固体废物焚烧改变固体废物物理化学生物特性方法达减少已产生固体废物数量缩固体废物体积减少者消危险成份活动者固体废物终置符合环境保护规定求填埋场活动
（七）利指固体废物中提取物质作原材料者燃料活动
第八十九条液态废物污染防治适法排入水体废水污染防治适关法律适法
第九十条中华民国缔结者参加固体废物污染环境防治关国际条约 法规定适国际条约规定中华民国声明保留条款外
第九十条法２００５年４月１日起施行
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第 三十 号
中华民国固体废物污染环境防治法已中华民国第十届全国民代表会常务委员会第十三次会议２００４年１２月２９日修订通现修订中华民国固体废物污染环境防治法公布２００５年４月１日起施行
中华民国席 胡锦涛
２００４年１２月２９日
中华民国固体废物污染环境防治法
（１９９５年１０月３０日第八届全国民代表会常务委员会第十六次会议通 ２００４年１２月２９日第十届全国民代表会常务委员会第十三次会议修订）
目 录
第章 总
第二章 固体废物污染环境防治监督理
第三章 固体废物污染环境防治
第节 般规定
第二节 工业固体废物污染环境防治
第三节 生活垃圾污染环境防治
第四章 危险废物污染环境防治特规定
第五章 法律责
第六章 附
第章 总
第条防治固体废物污染环境保障体健康维护生态安全促进济社会持续发展 制定法
第二条法适中华民国境固体废物污染环境防治
固体废物污染海洋环境防治放射性固体废物污染环境防治适法
第三条国家固体废物污染环境防治实行减少固体废物产生量危害性充分合理利固体废物害化处置固体废物原促进清洁生产循环济发展
国家采取利固体废物综合利活动济技术政策措施固体废物实行充分回收合理利
国家鼓励支持采取利保护环境集中处置固体废物措施促进固体废物污染环境防治产业发展
第四条县级民政府应固体废物污染环境防治工作纳入国民济社会发展计划采取利固体废物污染环境防治济技术政策措施
国务院关部门县级方民政府关部门组织编制城乡建设土利区域开发产业发展等规划应统筹考虑减少固体废物产生量危害性促进固体废物综合利害化处置
第五条国家固体废物污染环境防治实行污染者法负责原
产品生产者销售者进口者者产生固体废物法承担污染防治责
第六条国家鼓励支持固体废物污染环境防治科学研究技术开发推广先进防治技术普固体废物污染环境防治科学知识
级民政府应加强防治固体废物污染环境宣传教育倡导利环境保护生产方式生活方式
第七条国家鼓励单位购买生产品重复利产品
第八条级民政府固体废物污染环境防治工作相关综合利活动中作出显著成绩单位予奖励
第九条单位保护环境义务权造成固体废物污染环境单位进行检举控告
第十条国务院环境保护行政部门全国固体废物污染环境防治工作实施统监督理国务院关部门职责范围负责固体废物污染环境防治监督理工作
县级方民政府环境保护行政部门行政区域固体废物污染环境防治工作实施统监督理县级方民政府关部门职责范围负责固体废物污染环境防治监督理工作
国务院建设行政部门县级方民政府环境卫生行政部门负责生活垃圾清扫收集贮存运输处置监督理工作
第二章 固体废物污染环境防治监督理
第十条国务院环境保护行政部门会国务院关行政部门根国家环境质量标准国家济技术条件制定国家固体废物污染环境防治技术标准
第十二条国务院环境保护行政部门建立固体废物污染环境监测制度制定统监测规范会关部门组织监测网络
中城市民政府环境保护行政部门应定期发布固体废物种类产生量处置状况等信息
第十三条建设产生固体废物项目建设贮存利处置固体废物项目必须法进行环境影响评价遵守国家关建设项目环境保护理规定
第十四条建设项目环境影响评价文件确定需配套建设固体废物污染环境防治设施必须体工程时设计时施工时投入固体废物污染环境防治设施必须原审批环境影响评价文件环境保护行政部门验收合格该建设项目方投入生产者固体废物污染环境防治设施验收应体工程验收时进行
第十五条县级民政府环境保护行政部门固体废物污染环境防治工作监督理部门权职责辖范围固体废物污染环境防治关单位进行现场检查检查单位应实反映情况提供必资料检查机关应检查单位保守技术秘密业务秘密
检查机关进行现场检查时采取现场监测采集样品查阅者复制固体废物污染环境防治相关资料等措施检查员进行现场检查应出示证件
第三章 固体废物污染环境防治
第节 般规定
第十六条产生固体废物单位应采取措施防止者减少固体废物环境污染
第十七条收集贮存运输利处置固体废物单位必须采取防扬散防流失防渗漏者防止污染环境措施擅倾倒堆放丢弃遗撒固体废物
禁止单位者江河湖泊运河渠道水库高水位线滩岸坡等法律法规规定禁止倾倒堆放废弃物点倾倒堆放固体废物
第十八条产品包装物设计制造应遵守国家关清洁生产规定国务院标准化行政部门应根国家济技术条件固体废物污染环境防治状况产品技术求组织制定关标准防止度包装造成环境污染
生产销售进口法列入强制回收目录产品包装物企业必须国家关规定该产品包装物进行回收
第十九条国家鼓励科研生产单位研究生产易回收利易处置者环境中降解薄膜覆盖物商品包装物
农薄膜单位应采取回收利等措施防止者减少农薄膜环境污染
第二十条事畜禽规模养殖应国家关规定收集贮存利者处置养殖程中产生畜禽粪便防止污染环境
禁止口集中区机场周围交通干线附民政府划定区域露天焚烧秸秆
第二十条收集贮存运输处置固体废物设施设备场应加强理维护保证正常运行
第二十二条国务院国务院关部门省治区直辖市民政府划定然保护区风景名胜区饮水水源保护区基农田保护区需特保护区域禁止建设工业固体废物集中贮存处置设施场生活垃圾填埋场
第二十三条转移固体废物出省治区直辖市行政区域贮存处置应固体废物移出省治区直辖市民政府环境保护行政部门提出申请移出省治区直辖市民政府环境保护行政部门应商接受省治区直辖市民政府环境保护行政部门意方批准转移该固体废物出省治区直辖市行政区域未批准转移
第二十四条禁止中华民国境外固体废物进境倾倒堆放处置
第二十五条禁止进口作原料者害化方式利固体废物作原料固体废物实行限制进口动许进口分类理
国务院环境保护行政部门会国务院外贸易部门国务院济综合宏观调控部门海关总署国务院质量监督检验检疫部门制定调整公布禁止进口限制进口动许进口固体废物目录
禁止进口列入禁止进口目录固体废物进口列入限制进口目录固体废物应国务院环境保护行政部门会国务院外贸易部门审查许进口列入动许进口目录固体废物应法办理动许手续
进口固体废物必须符合国家环境保护标准质量监督检验检疫部门检验合格
进口固体废物具体理办法国务院环境保护行政部门会国务院外贸易部门国务院济综合宏观调控部门海关总署国务院质量监督检验检疫部门制定
第二十六条进口者海关进口货物纳入固体废物理范围服法申请行政复议民法院提起行政诉讼
第二节 工业固体废物污染环境防治
第二十七条国务院环境保护行政部门应会国务院济综合宏观调控部门关部门工业固体废物环境污染作出界定制定防治工业固体废物污染环境技术政策组织推广先进防治工业固体废物污染环境生产工艺设备
第二十八条国务院济综合宏观调控部门应会国务院关部门组织研究开发推广减少工业固体废物产生量危害性生产工艺设备公布限期淘汰产生严重污染环境工业固体废物落生产工艺落设备名录
生产者销售者进口者者必须国务院济综合宏观调控部门会国务院关部门规定期限分停止生产销售进口者列入前款规定名录中设备生产工艺采者必须国务院济综合宏观调控部门会国务院关部门规定期限停止采列入前款规定名录中工艺
列入限期淘汰名录淘汰设备转
第二十九条县级民政府关部门应制定工业固体废物污染环境防治工作规划推广够减少工业固体废物产生量危害性先进生产工艺设备推动工业固体废物污染环境防治工作
第三十条产生工业固体废物单位应建立健全污染环境防治责制度采取防治工业固体废物污染环境措施
第三十条企业事业单位应合理选择利原材料源资源采先进生产工艺设备减少工业固体废物产生量降低工业固体废物危害性
第三十三条企业事业单位应根济技术条件产生工业固体废物加利 第三十二条国家实行工业固体废物申报登记制度
产生工业固体废物单位必须国务院环境保护行政部门规定县级方民政府环境保护行政部门提供工业固体废物种类产生量流贮存处置等关资料
前款规定申报事项重改变应时申报
暂时利者利必须国务院环境保护行政部门规定建设贮存设施场安全分类存放者采取害化处置措施
建设工业固体废物贮存处置设施场必须符合国家环境保护标准
第三十四条禁止擅关闭闲置者拆工业固体废物污染环境防治设施场确必关闭闲置者拆必须县级方民政府环境保护行政部门核准采取措施防止污染环境
第三十五条产生工业固体废物单位需终止应事先工业固体废物贮存处置设施场采取污染防治措施未处置工业固体废物作出妥善处置防止污染环境
产生工业固体废物单位发生变更变更单位应国家关环境保护规定未处置工业固体废物贮存处置设施场进行安全处置者采取措施保证该设施场安全运行变更前事工业固体废物贮存处置设施场污染防治责约定约定免事污染防治义务
法施行前已终止单位未处置工业固体废物贮存处置设施场进行安全处置费关民政府承担该单位享土权法转应土权受承担处置费事约定约定免事污染防治义务
第三十六条矿山企业应采取科学开采方法选矿工艺减少尾矿矸石废石等矿业固体废物产生量贮存量
尾矿矸石废石等矿业固体废物贮存设施停止矿山企业应国家关环境保护规定进行封场防止造成环境污染生态破坏
第三十七条拆解利处置废弃电器产品废弃机动车船应遵守关法律法规规定采取措施防止污染环境
第三节 生活垃圾污染环境防治
第三十八条县级民政府应统筹安排建设城乡生活垃圾收集运输处置设施提高生活垃圾利率害化处置率促进生活垃圾收集处置产业化发展逐步建立完善生活垃圾污染环境防治社会服务体系
第三十九条县级方民政府环境卫生行政部门应组织城市生活垃圾进行清扫收集运输处置通招标等方式选择具备条件单位事生活垃圾清扫收集运输处置
第四十条城市生活垃圾应环境卫生行政部门规定指定点放置意倾倒抛撒者堆放
第四十条清扫收集运输处置城市生活垃圾应遵守国家关环境保护环境卫生理规定防止污染环境
第四十二条城市生活垃圾应时清运逐步做分类收集运输积极开展合理利实施害化处置
第四十三条城市民政府应计划改进燃料结构发展城市煤气天然气液化气清洁源
城市民政府关部门应组织净菜进城减少城市生活垃圾
城市民政府关部门应统筹规划合理安排收购网点促进生活垃圾回收利工作
第四十四条建设生活垃圾处置设施场必须符合国务院环境保护行政部门国务院建设行政部门规定环境保护环境卫生标准
禁止擅关闭闲置者拆生活垃圾处置设施场确必关闭闲置者拆必须县级方民政府环境卫生行政部门环境保护行政部门核准采取措施防止污染环境
第四十五条生活垃圾中回收物质必须国家规定途者标准生产危害体健康产品
第四十六条工程施工单位应时清运工程施工程中产生固体废物环境卫生行政部门规定进行利者处置
第四十七条事公交通运输营单位应国家关规定清扫收集运输程中产生生活垃圾
第四十八条事城市新区开发旧区改建住宅区开发建设单位机场码头车站公园商店等公设施场营理单位应国家关环境卫生规定配套建设生活垃圾收集设施
第四十九条农村生活垃圾污染环境防治具体办法方性法规规定
第四章 危险废物污染环境防治特规定
第五十条危险废物污染环境防治适章规定章未作规定适法关规定
第五十条国务院环境保护行政部门应会国务院关部门制定国家危险废物名录规定统危险废物鉴标准鉴方法识标志
第五十二条危险废物容器包装物收集贮存运输处置危险废物设施场必须设置危险废物识标志
第五十三条产生危险废物单位必须国家关规定制定危险废物理计划县级方民政府环境保护行政部门申报危险废物种类产生量流贮存处置等关资料
前款称危险废物理计划应包括减少危险废物产生量危害性措施危险废物贮存利处置措施危险废物理计划应报产生危险废物单位县级方民政府环境保护行政部门备案
条规定申报事项者危险废物理计划容重改变应时申报
第五十四条国务院环境保护行政部门会国务院济综合宏观调控部门组织编制危险废物集中处置设施场建设规划报国务院批准实施
县级方民政府应危险废物集中处置设施场建设规划组织建设危险废物集中处置设施场
第五十五条产生危险废物单位必须国家关规定处置危险废物擅倾倒堆放处置县级方民政府环境保护行政部门责令限期改正逾期处置者处置符合国家关规定县级方民政府环境保护行政部门指定单位国家关规定代处置处置费产生危险废物单位承担
第五十六条填埋方式处置危险废物符合国务院环境保护行政部门规定应缴纳危险废物排污费危险废物排污费征收具体办法国务院规定
危险废物排污费污染环境防治挪作
第五十七条事收集贮存处置危险废物营活动单位必须县级民政府环境保护行政部门申请领取营许证事利危险废物营活动单位必须国务院环境保护行政部门者省治区直辖市民政府环境保护行政部门申请领取营许证具体理办法国务院规定
禁止营许证者营许证规定事危险废物收集贮存利处置营活动
禁止危险废物提供者委托营许证单位事收集贮存利处置营活动
第五十八条收集贮存危险废物必须危险废物特性分类进行禁止混合收集贮存运输处置性质相容未安全性处置危险废物
贮存危险废物必须采取符合国家环境保护标准防护措施超年确需延长期限必须报原批准营许证环境保护行政部门批准法律行政法规规定外
禁止危险废物混入非危险废物中贮存
第五十九条转移危险废物必须国家关规定填写危险废物转移联单危险废物移出设区市级方民政府环境保护行政部门提出申请移出设区市级方民政府环境保护行政部门应商接受设区市级方民政府环境保护行政部门意方批准转移该危险废物未批准转移
转移危险废物途移出接受外行政区域危险废物移出设区市级方民政府环境保护行政部门应时通知途设区市级方民政府环境保护行政部门
第六十条运输危险废物必须采取防止污染环境措施遵守国家关危险货物运输理规定
禁止危险废物旅客运输工具载运
第六十条收集贮存运输处置危险废物场设施设备容器包装物物品转作时必须消污染处理方
第六十二条产生收集贮存运输利处置危险废物单位应制定意外事防范措施应急预案县级方民政府环境保护行政部门备案环境保护行政部门应进行检查
第六十三条发生事者突发性事件造成危险废物严重污染环境单位必须立采取措施消者减轻环境污染危害时通报受污染危害单位居民县级方民政府环境保护行政部门关部门报告接受调查处理
第六十四条发生者证证明发生危险废物严重污染环境威胁居民生命财产安全时县级方民政府环境保护行政部门者固体废物污染环境防治工作监督理部门必须立级民政府级民政府关行政部门报告民政府采取防止者减轻危害效措施关民政府根需责令停止导致者导致环境污染事作业
第六十五条重点危险废物集中处置设施场退役费应预提列入投资概算者营成具体提取理办法国务院财政部门价格部门会国务院环境保护行政部门规定
第六十六条禁止中华民国境转移危险废物
第五章 法律责
第六十七条县级民政府环境保护行政部门者固体废物污染环境防治工作监督理部门违反法规定列行级民政府者级民政府关行政部门责令改正负责员直接责员法予行政处分构成犯罪法追究刑事责：
（）法作出行政许者办理批准文件
（二）发现违法行者接违法行举报予查处
（三）法履行监督理职责行
第六十八条违反法规定列行县级民政府环境保护行政部门责令停止违法行限期改正处罚款：
（）国家规定申报登记工业固体废物者申报登记时弄虚作假
（二）暂时利者利工业固体废物未建设贮存设施场安全分类存放者未采取害化处置措施
（三）列入限期淘汰名录淘汰设备转
（四）擅关闭闲置者拆工业固体废物污染环境防治设施场
（五）然保护区风景名胜区饮水水源保护区基农田保护区需特保护区域建设工业固体废物集中贮存处置设施场生活垃圾填埋场
（六）擅转移固体废物出省治区直辖市行政区域贮存处置
（七）未采取相应防范措施造成工业固体废物扬散流失渗漏者造成环境污染
（八）运输程中途丢弃遗撒工业固体废物
前款第项第八项行处五千元五万元罚款前款第二项第三项第四项第五项第六项第七项行处万元十万元罚款
第六十九条违反法规定建设项目需配套建设固体废物污染环境防治设施未建成未验收者验收合格体工程投入生产者审批该建设项目环境影响评价文件环境保护行政部门责令停止生产者处十万元罚款
第七十条违反法规定拒绝县级民政府环境保护行政部门者固体废物污染环境防治工作监督理部门现场检查执行现场检查部门责令限期改正拒改正者检查时弄虚作假处二千元二万元罚款
第七十条事畜禽规模养殖未国家关规定收集贮存处置畜禽粪便造成环境污染县级方民政府环境保护行政部门责令限期改正处五万元罚款
第七十二条违反法规定生产销售进口者淘汰设备者采淘汰生产工艺县级民政府济综合宏观调控部门责令改正情节严重县级民政府济综合宏观调控部门提出意见报请级民政府国务院规定权限决定停业者关闭
第七十三条尾矿矸石废石等矿业固体废物贮存设施停止未国家关环境保护规定进行封场县级方民政府环境保护行政部门责令限期改正处五万元二十万元罚款
第七十四条违反法关城市生活垃圾污染环境防治规定列行县级方民政府环境卫生行政部门责令停止违法行限期改正处罚款：
（）意倾倒抛撒者堆放生活垃圾
（二）擅关闭闲置者拆生活垃圾处置设施场
（三）工程施工单位时清运施工程中产生固体废物造成环境污染
（四）工程施工单位环境卫生行政部门规定施工程中产生固体废物进行利者处置
（五）运输程中途丢弃遗撒生活垃圾
单位前款第项第三项第五项行处五千元五万元罚款前款第二项第四项行处万元十万元罚款前款第项第五项行处二百元罚款
第七十五条违反法关危险废物污染环境防治规定列行县级民政府环境保护行政部门责令停止违法行限期改正处罚款：
（）设置危险废物识标志
（二）国家规定申报登记危险废物者申报登记时弄虚作假
（三）擅关闭闲置者拆危险废物集中处置设施场
（四）国家规定缴纳危险废物排污费
（五）危险废物提供者委托营许证单位事营活动
（六）国家规定填写危险废物转移联单者未批准擅转移危险废物
（七）危险废物混入非危险废物中贮存
（八）未安全性处置混合收集贮存运输处置具相容性质危险废物
（九）危险废物旅客运输工具载运
（十）未消污染处理收集贮存运输处置危险废物场设施设备容器包装物物品转作
（十）未采取相应防范措施造成危险废物扬散流失渗漏者造成环境污染
（十二）运输程中途丢弃遗撒危险废物
（十三）未制定危险废物意外事防范措施应急预案
前款第项第二项第七项第八项第九项第十项第十项第十二项第十三项行处万元十万元罚款前款第三项第五项第六项行处二万元二十万元罚款前款第四项行限期缴纳逾期缴纳处应缴纳危险废物排污费金额倍三倍罚款
第七十六条违反法规定危险废物产生者处置产生危险废物承担法应承担处置费县级方民政府环境保护行政部门责令限期改正处代处置费倍三倍罚款
第七十七条营许证者营许证规定事收集贮存利处置危险废物营活动县级民政府环境保护行政部门责令停止违法行没收违法处违法三倍罚款
营许证规定事前款活动发证机关吊销营许证
第七十八条违反法规定中华民国境外固体废物进境倾倒堆放处置进口属禁止进口固体废物者未许擅进口属限制进口固体废物作原料海关责令退运该固体废物处十万元百万元罚款构成犯罪法追究刑事责进口者明承运承担退运该固体废物责者承担该固体废物处置费
逃避海关监中华民国境外固体废物运输进境构成犯罪法追究刑事责
第七十九条违反法规定中华民国境转移危险废物海关责令退运该危险废物处五万元五十万元罚款
第八十条已非法入境固体废物省级民政府环境保护行政部门法海关提出处理意见海关应法第七十八条规定作出处罚决定已造成环境污染省级民政府环境保护行政部门责令进口者消污染
第八十条违反法规定造成固体废物严重污染环境县级民政府环境保护行政部门国务院规定权限决定限期治理逾期未完成治理务级民政府决定停业者关闭
第八十二条违反法规定造成固体废物污染环境事县级民政府环境保护行政部门处二万元二十万元罚款造成重损失直接损失百分三十计算罚款高超百万元负责员直接责员法予行政处分造成固体废物污染环境重事县级民政府国务院规定权限决定停业者关闭
第八十三条违反法规定收集贮存利处置危险废物造成重环境污染事构成犯罪法追究刑事责
第八十四条受固体废物污染损害单位权求法赔偿损失
赔偿责赔偿金额纠纷根事请求环境保护行政部门者固体废物污染环境防治工作监督理部门调解处理调解成事民法院提起诉讼事直接民法院提起诉讼
国家鼓励法律服务机构固体废物污染环境诉讼中受害提供法律援助
第八十五条造成固体废物污染环境应排危害法赔偿损失采取措施恢复环境原状
第八十六条固体废物污染环境引起损害赔偿诉讼加害法律规定免责事行损害结果间存果关系承担举证责
第八十七条固体废物污染环境损害赔偿责赔偿金额纠纷事委托环境监测机构提供监测数环境监测机构应接受委托实提供关监测数
第六章 附
第八十八条法列语含义：
（）固体废物指生产生活活动中产生丧失原利价值者未丧失利价值抛弃者放弃固态半固态置容器中气态物品物质法律行政法规规定纳入固体废物理物品物质
（二）工业固体废物指工业生产活动中产生固体废物
（三）生活垃圾指日常生活中者日常生活提供服务活动中产生固体废物法律行政法规规定视生活垃圾固体废物
（四）危险废物指列入国家危险废物名录者根国家规定危险废物鉴标准鉴方法认定具危险特性固体废物
（五）贮存指固体废物时置特定设施者场中活动
（六）处置指固体废物焚烧改变固体废物物理化学生物特性方法达减少已产生固体废物数量缩固体废物体积减少者消危险成份活动者固体废物终置符合环境保护规定求填埋场活动
（七）利指固体废物中提取物质作原材料者燃料活动
第八十九条液态废物污染防治适法排入水体废水污染防治适关法律适法
第九十条中华民国缔结者参加固体废物污染环境防治关国际条约 法规定适国际条约规定中华民国声明保留条款外
第九十条法２００５年４月１日起施行
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