中**市委组织部文件
潭市组发〔20**〕2号
★
中**市委组织部
印发关全市基层组织深入开展
民评议员处置合格员工作
指导意见通知
县市区委组织部市直机关关单位委（工委）组织部（政工科）中型企业中专院校委组织部：
现关全市基层组织深入开展民评议员处置合格员工作指导意见印发请结合实际认真贯彻执行
中**市委组织部
20**年1月14日
关全市基层组织深入开展民评议
员处置合格员工作指导意见
进步提高民评议员处置合格员工作科学化规范化制度化水根中国产章程中中央办公厅关加强新形势发展员员理工作意见（中办发〔2013〕4号）中**省委组织部印发<关全省基层组织深入开展民评议员处置合格员工作指导意见>通知（湘组发〔20**〕1号）文件精神结合市实际现全市基层组织深入开展民评议员处置合格员工作提出指导意见
握总体求
全面贯彻落实严治求紧扣保持先进性纯洁性线坚持实事求等公正民公开教育年集中开展次民评议员工作定期检查评价员思想表现工作作风遵守纪律履行职责发挥作道德品行等方面情况时表彰优秀员处置合格员进步严格生活增强员意识纯洁员队伍更发挥员先锋模范作组织战斗堡垒作努力建设支信念坚定素质优良纪律严明作突出员队伍市济社会发展提供坚强组织保证
二明确评议象
民评议员范围全体员员般应组织隶属关系参加支部民评议员领导干部普通员身份参加支部民评议预备员应参加民评议确定等次
外出流动员流出组织应提前通知返回参加民评议确正理参加应说明情况寄回总结材料供职单位须供职单位提供现实表现材料参加流入组织民评议应时相关材料寄回流出组织参加时支部3月时支部进行民评议结果交正式关系组织审定
年老体弱长期患病行动便员基层委意参加者合适方式参加民评议支部时通报情况注意听取意见
基层组织开展民评议前须公布应参加民评议员名单参加须时公布具体原
三深化评议容
开展民评议员工作年度员立足岗位履职责服务中心工作完成急难险重务遵纪守法等情况相结合职员年度工作考核容相衔接般应包括容：
（）否坚定产义理想信念坚持四项基原坚决贯彻执行路线方针政策觉遵守政治纪律政治规矩组织纪律严格执行组织决定觉服组织安排始终中央省委市委保持高度致
（二）否坚持中国特色社会义理武装头脑积极参加政治理学性锻炼带头践行社会义核心价值观努力提升思想道德素质政治理水业务工作力
（三）否站改革发展前列维护改革发展局正确处理国家集体利益间关系全面履行岗位职责积极参支持市改革发展实践工作中发挥先锋模范作
（四）否牢记民宗旨觉践行群众路线切实反四风动联系服务群众积极群众办事实事
（五）否认真执行廉洁律准严格遵守纪国法规章制度培养高尚道德情操健康生活情趣加强性修养作风养成敢歪风邪气作斗争
（六）否认真履行员义务扎实做职工作积极参加组织项活动规定交纳费努力完成组织交办项工作
县市区(园区)市直行业（系统）中型企业中专院校应根领域行业员队伍实际分类确定民评议员具体容机关职员突出遵守政治纪律政治规矩法办事廉洁律等容企事业单位员突出立足岗位争优秀带头创新创业联系职工群众等容农村社区员突出宣传政策弘扬文明新风维护谐稳定服务身边群众等容
基层组织民评议员员日常理紧密结合起积极探索推行员纪实理积分理星级理等科学效理办法员履行义务发挥作情况进行分类量化考核民评议员提供重
四严格评议程序
民评议员工作级（工）委领导般支部单位进行民评议会议支部书记持级组织关负责志应会指导点评会员数少应会员数三分二
民评议员工作年开展次时间应相集中原年底前完成农村企业员结合员轮训（冬春训）七活动进行政机关事业单位员结合年度考核进行
民评议员般程序进行：
（）学动员通专题课集体讨等形式组织员学章规重文件重会议精神员普遍进行员标准性教育牢思想基础
（二）总结员员标准评议容客观总结思想工作学等方面情况肯定成绩找出差距明确方填写民评议员登记表
（三）支委初评支部委员会（设支部委员会支部书记）根员总结日常理考核群众反映等情况名员成绩足形成初步意见作支部讲评
（四）会评议召开支部员会步骤开展评议：（1）通报情况支部书记通报说明民评议关准备工作情况开展民评议提出明确求（2）员评支部书记首先作总结带头开展批评员逐进行总结批评法参加会议员应提交总结材料（3）员互评员评员逐进行评议支部书记带头提出具体批评意见（4）支部讲评支部书记根支部委员会初评意见结合员评互评情况员逐讲评指出存问题提出改进意见（5）级点评会指导级组织负责志重点民评议开展批评批评情况进行点评加强支部员队伍建设提出求（6）民测评充分评议基础采取记名投票方式优秀合格基合格合格等次员进行民测评执法监部门服务行业窗口单位农村社区等基层组织邀请定数量群众代表员进行满意度测评员数较支部员评员互评分组进行
（五）组织评定支部员会评议结束支部委员会（设支部委员会支部员会）根民评议情况结合员现实表现重点员日常理情况优秀合格基合格合格等次名员形成评定意见时员反馈员评议结果报级委备案员领导班子成员评议结果干部理权限报级委组织部门备案
支部委员会应民测评结果作组织评定重般原掌握：优秀等次名额般超支部员总数20评优秀等次优秀票应达三分二合格票超三分核实确合格员具体表现情形应评合格等次合格票未超三分基合格合格票合计超40应考虑评基合格等次时群众参满意度测评满意票低70评优秀等次满意票高50应考虑评合格等次
具情形事实确凿影响较坏民测评合格票未超三分群众满意票未超50支部委员会直接评定合格
1理想信念缺失信仰迷茫推崇西方价值观念社会制度信马列信宗教热衷组织参加宗教活动封建迷信活动
2政治立场动摇思想政治行动觉中央省委市委保持致视政治纪律政治规矩忠诚甚信谣传谣妄议中央诋毁损害国家形象
3宗旨观念淡薄忽视群众利益漠视群众疾苦片面追求利益民争利甚损害群众利益民群众生命财产安全受威胁时危退缩
4工作消极懈怠思进取负责敢担动应付敷衍塞责效率低生产工作学社会生活中起先锋模范作甚落普通群众
5组织纪律散漫规定参加组织生活时交纳费完成组织分配务组织原办事甚参加非组织活动
6道德行端违反社会公德职业道德家庭美德贪图享受奢侈浪费沉迷低级趣味生活作风检点
单位结合实际方面分类细化合格员具体表现情形县级方部门细化合格员表现情形应报级委组织部门审核关
五注重结果运
级（工）委基层组织充分运民评议员结果评优秀等次员通适方式进行表彰级组织表彰优秀员般应支部评定优秀等次员中产生评合格等次员引导优秀员齐断提升评基合格等次员指定专时诫勉谈话帮助教育改正评合格等次员程序严肃处置
六严肃处置合格员
处置合格员方式：（1）限期改正继续留愿愿意接受教育帮助决心改正应限期改正期限般1年限期改正期间享员权利（2）劝退拒改正限期改正转变连续2年评合格等次应劝退（3）名劝退坚持求退予名正理连续6月参加组织生活交纳费做组织分配工作超6月未组织联系方努力确实法取联系员行脱予名
处置合格员程序进行：（1）调查核实支部员合格表现进行调查形成调查核实材料研究提出初步处置意见基层委（含乡镇街道属基层委）派参加调查核实工作支部委员会指定专合格员进行专题谈话反馈法取联系拒接受谈话直接进入程序（2）级预审支部初步处置意见调查核实材料报基层委预审拟作出劝退名处置基层委报级委组织部门预审（3）形成决议预审意召开支部员会通报拟处置员调查核实预审情况讨初步处置意见采取记名投票方式进行表决表决权会数超应会数半数方召开会议赞成数超应会表决权员半数通处置合格员决议会前通知拟处置员会允许申辩会提供申辩材料处置决议需签字拒签字签字支部处置决议注明（4）报审批支部处置决议连相关材料报基层委审批作出限期改正处置基层委审批作出劝退名处置基层委提出审批意见报级委组织部门审查批准支部接审批意见时通知处置员适方式宣布处置员处置结果意见接支部通知日起30日支部级组织提出申诉组织规定进行复议复查作出回复正理反复申诉支部级组织应通知受理适范围宣布
基层组织受处置员进行分类帮教限期改正员重点帮助转化提高支部季度进行次考察半年作次综合分析进步改进帮教措施受劝退名处置教育做合格公民
合格员组织处置决定支部员会作出决议日起生效限期改正期满合格员支部委员会提出重新评议初步意见提交支部员会进行重新评议表决年度民评议工作合进行合格员受劝退名处置改正错误积极方面表现良确实具备员条件5年重新申请入
处置合格员纪处分相区防止纪处分脱节互相矛盾年度受严重警告撤销职务留察处分员直接评定合格等次般问题进行组织处置合格表现应程序作出相应处理劝退名时通报纪检机关
受组织处置合格员处理决定基层委批复调查核实材料等应时入事员档案做查
七加强组织领导
（）严格落实责民评议员处置合格员工作政治性政策性强社会关注度高全市级组织作加强员队伍理建设重容纳入组织书记建工作述职评议考核容切实加强组织领导层层落实工作责级（工）委（组）高度重视认真履行建体责精心安排部署抓组织实施级（工）委组织部门严履行指导职责深入调查研究加强工作督导抓业务培训防止走形式出偏差基层组织支部书记切实履行直接责敢坚持原敢动真碰硬工作做细做实
（二）准确握政策处置合格员注意区分观原客观原原组织原时表现贯表现做事实清楚理充分处理恰手续完备定例指标搞末位淘汰员组织原年老体弱长期患病行动便等客观原造成法正常参加组织活动履行员义务简单认定合格员予处置充分尊重员民权利认真调查处理处置员意见申诉握准重问题时请示报告加强续教育帮助动解处置员思想动态时处理苗头性倾性问题防止处置员成组织立面
（三）严肃工作纪律严格实行民评议责追究制效组织开展组织时进行整顿动应付敷衍塞责组织负责进行诫勉谈话责令重新开展评议利民评议进行击报复组织负责严肃查处正理拒参加民评议服组织决定员教育改予组织处理中情节严重贯表现差劝退劝退予名确合格员支部拖延作处置支部员会形成决议应责成支部时作出处置必时基层委直接调查核实作出处置决定
县市区（园区）市直机关工委市教育局市国资委市卫计委市非公工委市社会工委负责综合分析系统开展年度民评议员处置合格员工作情况形成工作总结评议工作结束月报市委组织部组织科
附件：民评议员登记表
附件
民评议员登记表
（ 年度）
姓 名
性
出生年月
文化程度
入时间
基层组织职务
评
价
情
况
员测评（填票数）
群众测评（填票数）
组织评定
总
票
数
优
秀
合
格
基
合
格
合
格
总
票
数
满
意
基
满
意
满
意
总
结
支部员会评议意见
支部书记签名盖章
年 月 日
总
支
审
查
意
见
总支名称 总支书记签名盖章
年 月 日
委
审
批
意
见
基层委盖章 委书记签名盖章
年 月 日
未参加等次评定情况说明
注：表式三份委支部员档案存份
中**委组织部办公室 20**年1月 14日印发
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中**市委组织部文件
潭市组发〔20**〕2号
★
中**市委组织部
印发关全市基层组织深入开展
民评议员处置合格员工作
指导意见通知
县市区委组织部市直机关关单位委（工委）组织部（政工科）中型企业中专院校委组织部：
现关全市基层组织深入开展民评议员处置合格员工作指导意见印发请结合实际认真贯彻执行
中**市委组织部
20**年1月14日
关全市基层组织深入开展民评议
员处置合格员工作指导意见
进步提高民评议员处置合格员工作科学化规范化制度化水根中国产章程中中央办公厅关加强新形势发展员员理工作意见（中办发〔2013〕4号）中**省委组织部印发<关全省基层组织深入开展民评议员处置合格员工作指导意见>通知（湘组发〔20**〕1号）文件精神结合市实际现全市基层组织深入开展民评议员处置合格员工作提出指导意见
握总体求
全面贯彻落实严治求紧扣保持先进性纯洁性线坚持实事求等公正民公开教育年集中开展次民评议员工作定期检查评价员思想表现工作作风遵守纪律履行职责发挥作道德品行等方面情况时表彰优秀员处置合格员进步严格生活增强员意识纯洁员队伍更发挥员先锋模范作组织战斗堡垒作努力建设支信念坚定素质优良纪律严明作突出员队伍市济社会发展提供坚强组织保证
二明确评议象
民评议员范围全体员员般应组织隶属关系参加支部民评议员领导干部普通员身份参加支部民评议预备员应参加民评议确定等次
外出流动员流出组织应提前通知返回参加民评议确正理参加应说明情况寄回总结材料供职单位须供职单位提供现实表现材料参加流入组织民评议应时相关材料寄回流出组织参加时支部3月时支部进行民评议结果交正式关系组织审定
年老体弱长期患病行动便员基层委意参加者合适方式参加民评议支部时通报情况注意听取意见
基层组织开展民评议前须公布应参加民评议员名单参加须时公布具体原
三深化评议容
开展民评议员工作年度员立足岗位履职责服务中心工作完成急难险重务遵纪守法等情况相结合职员年度工作考核容相衔接般应包括容：
（）否坚定产义理想信念坚持四项基原坚决贯彻执行路线方针政策觉遵守政治纪律政治规矩组织纪律严格执行组织决定觉服组织安排始终中央省委市委保持高度致
（二）否坚持中国特色社会义理武装头脑积极参加政治理学性锻炼带头践行社会义核心价值观努力提升思想道德素质政治理水业务工作力
（三）否站改革发展前列维护改革发展局正确处理国家集体利益间关系全面履行岗位职责积极参支持市改革发展实践工作中发挥先锋模范作
（四）否牢记民宗旨觉践行群众路线切实反四风动联系服务群众积极群众办事实事
（五）否认真执行廉洁律准严格遵守纪国法规章制度培养高尚道德情操健康生活情趣加强性修养作风养成敢歪风邪气作斗争
（六）否认真履行员义务扎实做职工作积极参加组织项活动规定交纳费努力完成组织交办项工作
县市区(园区)市直行业（系统）中型企业中专院校应根领域行业员队伍实际分类确定民评议员具体容机关职员突出遵守政治纪律政治规矩法办事廉洁律等容企事业单位员突出立足岗位争优秀带头创新创业联系职工群众等容农村社区员突出宣传政策弘扬文明新风维护谐稳定服务身边群众等容
基层组织民评议员员日常理紧密结合起积极探索推行员纪实理积分理星级理等科学效理办法员履行义务发挥作情况进行分类量化考核民评议员提供重
四严格评议程序
民评议员工作级（工）委领导般支部单位进行民评议会议支部书记持级组织关负责志应会指导点评会员数少应会员数三分二
民评议员工作年开展次时间应相集中原年底前完成农村企业员结合员轮训（冬春训）七活动进行政机关事业单位员结合年度考核进行
民评议员般程序进行：
（）学动员通专题课集体讨等形式组织员学章规重文件重会议精神员普遍进行员标准性教育牢思想基础
（二）总结员员标准评议容客观总结思想工作学等方面情况肯定成绩找出差距明确方填写民评议员登记表
（三）支委初评支部委员会（设支部委员会支部书记）根员总结日常理考核群众反映等情况名员成绩足形成初步意见作支部讲评
（四）会评议召开支部员会步骤开展评议：（1）通报情况支部书记通报说明民评议关准备工作情况开展民评议提出明确求（2）员评支部书记首先作总结带头开展批评员逐进行总结批评法参加会议员应提交总结材料（3）员互评员评员逐进行评议支部书记带头提出具体批评意见（4）支部讲评支部书记根支部委员会初评意见结合员评互评情况员逐讲评指出存问题提出改进意见（5）级点评会指导级组织负责志重点民评议开展批评批评情况进行点评加强支部员队伍建设提出求（6）民测评充分评议基础采取记名投票方式优秀合格基合格合格等次员进行民测评执法监部门服务行业窗口单位农村社区等基层组织邀请定数量群众代表员进行满意度测评员数较支部员评员互评分组进行
（五）组织评定支部员会评议结束支部委员会（设支部委员会支部员会）根民评议情况结合员现实表现重点员日常理情况优秀合格基合格合格等次名员形成评定意见时员反馈员评议结果报级委备案员领导班子成员评议结果干部理权限报级委组织部门备案
支部委员会应民测评结果作组织评定重般原掌握：优秀等次名额般超支部员总数20评优秀等次优秀票应达三分二合格票超三分核实确合格员具体表现情形应评合格等次合格票未超三分基合格合格票合计超40应考虑评基合格等次时群众参满意度测评满意票低70评优秀等次满意票高50应考虑评合格等次
具情形事实确凿影响较坏民测评合格票未超三分群众满意票未超50支部委员会直接评定合格
1理想信念缺失信仰迷茫推崇西方价值观念社会制度信马列信宗教热衷组织参加宗教活动封建迷信活动
2政治立场动摇思想政治行动觉中央省委市委保持致视政治纪律政治规矩忠诚甚信谣传谣妄议中央诋毁损害国家形象
3宗旨观念淡薄忽视群众利益漠视群众疾苦片面追求利益民争利甚损害群众利益民群众生命财产安全受威胁时危退缩
4工作消极懈怠思进取负责敢担动应付敷衍塞责效率低生产工作学社会生活中起先锋模范作甚落普通群众
5组织纪律散漫规定参加组织生活时交纳费完成组织分配务组织原办事甚参加非组织活动
6道德行端违反社会公德职业道德家庭美德贪图享受奢侈浪费沉迷低级趣味生活作风检点
单位结合实际方面分类细化合格员具体表现情形县级方部门细化合格员表现情形应报级委组织部门审核关
五注重结果运
级（工）委基层组织充分运民评议员结果评优秀等次员通适方式进行表彰级组织表彰优秀员般应支部评定优秀等次员中产生评合格等次员引导优秀员齐断提升评基合格等次员指定专时诫勉谈话帮助教育改正评合格等次员程序严肃处置
六严肃处置合格员
处置合格员方式：（1）限期改正继续留愿愿意接受教育帮助决心改正应限期改正期限般1年限期改正期间享员权利（2）劝退拒改正限期改正转变连续2年评合格等次应劝退（3）名劝退坚持求退予名正理连续6月参加组织生活交纳费做组织分配工作超6月未组织联系方努力确实法取联系员行脱予名
处置合格员程序进行：（1）调查核实支部员合格表现进行调查形成调查核实材料研究提出初步处置意见基层委（含乡镇街道属基层委）派参加调查核实工作支部委员会指定专合格员进行专题谈话反馈法取联系拒接受谈话直接进入程序（2）级预审支部初步处置意见调查核实材料报基层委预审拟作出劝退名处置基层委报级委组织部门预审（3）形成决议预审意召开支部员会通报拟处置员调查核实预审情况讨初步处置意见采取记名投票方式进行表决表决权会数超应会数半数方召开会议赞成数超应会表决权员半数通处置合格员决议会前通知拟处置员会允许申辩会提供申辩材料处置决议需签字拒签字签字支部处置决议注明（4）报审批支部处置决议连相关材料报基层委审批作出限期改正处置基层委审批作出劝退名处置基层委提出审批意见报级委组织部门审查批准支部接审批意见时通知处置员适方式宣布处置员处置结果意见接支部通知日起30日支部级组织提出申诉组织规定进行复议复查作出回复正理反复申诉支部级组织应通知受理适范围宣布
基层组织受处置员进行分类帮教限期改正员重点帮助转化提高支部季度进行次考察半年作次综合分析进步改进帮教措施受劝退名处置教育做合格公民
合格员组织处置决定支部员会作出决议日起生效限期改正期满合格员支部委员会提出重新评议初步意见提交支部员会进行重新评议表决年度民评议工作合进行合格员受劝退名处置改正错误积极方面表现良确实具备员条件5年重新申请入
处置合格员纪处分相区防止纪处分脱节互相矛盾年度受严重警告撤销职务留察处分员直接评定合格等次般问题进行组织处置合格表现应程序作出相应处理劝退名时通报纪检机关
受组织处置合格员处理决定基层委批复调查核实材料等应时入事员档案做查
七加强组织领导
（）严格落实责民评议员处置合格员工作政治性政策性强社会关注度高全市级组织作加强员队伍理建设重容纳入组织书记建工作述职评议考核容切实加强组织领导层层落实工作责级（工）委（组）高度重视认真履行建体责精心安排部署抓组织实施级（工）委组织部门严履行指导职责深入调查研究加强工作督导抓业务培训防止走形式出偏差基层组织支部书记切实履行直接责敢坚持原敢动真碰硬工作做细做实
（二）准确握政策处置合格员注意区分观原客观原原组织原时表现贯表现做事实清楚理充分处理恰手续完备定例指标搞末位淘汰员组织原年老体弱长期患病行动便等客观原造成法正常参加组织活动履行员义务简单认定合格员予处置充分尊重员民权利认真调查处理处置员意见申诉握准重问题时请示报告加强续教育帮助动解处置员思想动态时处理苗头性倾性问题防止处置员成组织立面
（三）严肃工作纪律严格实行民评议责追究制效组织开展组织时进行整顿动应付敷衍塞责组织负责进行诫勉谈话责令重新开展评议利民评议进行击报复组织负责严肃查处正理拒参加民评议服组织决定员教育改予组织处理中情节严重贯表现差劝退劝退予名确合格员支部拖延作处置支部员会形成决议应责成支部时作出处置必时基层委直接调查核实作出处置决定
县市区（园区）市直机关工委市教育局市国资委市卫计委市非公工委市社会工委负责综合分析系统开展年度民评议员处置合格员工作情况形成工作总结评议工作结束月报市委组织部组织科
附件：民评议员登记表
附件
民评议员登记表
（ 年度）
姓 名
性
出生年月
文化程度
入时间
基层组织职务
评
价
情
况
员测评（填票数）
群众测评（填票数）
组织评定
总
票
数
优
秀
合
格
基
合
格
合
格
总
票
数
满
意
基
满
意
满
意
总
结
支部员会评议意见
支部书记签名盖章
年 月 日
总
支
审
查
意
见
总支名称 总支书记签名盖章
年 月 日
委
审
批
意
见
基层委盖章 委书记签名盖章
年 月 日
未参加等次评定情况说明
注：表式三份委支部员档案存份
中**委组织部办公室 20**年1月 14日印发
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