深入贯彻落实省市民政府关实施城乡生活垃圾害化处理全达标三年行动决策部署推进美丽x建设根x省城乡生活垃圾害化处理行动实施方案安排结合x工作实际特制定实施方案
总体求
()指导思想
全面贯彻落实十九精神生态文明建设放更加突出位置全县开展农村生活垃圾害化处理三年攻坚行动建立健全垃圾治理体系全域覆盖工作机制进步提高城乡生活垃圾减量化资源化害化水建设天蓝绿水净谐农村居环境
(二)基原
x坚持政府推动市场运作原发挥政府引导作鼓励社会资积极参垃圾处理设施投资建设运营断提高生活垃圾处理市场化专业化水
x明确属理职责镇村委会肩负起开展农村生活垃圾害化处理全达标工作体责高度重视精心谋划农村生活垃圾害化处理全达标工作列入议事日程摆重位置块属理整体联动求分层具体研究部署全面动员广泛开展治理工作
x突出重点全域治理找准突出问题薄弱领域集镇街道居民区村社庭院公路线学校医院集贸市场建筑工景区景点田间头等深入开展全域垃圾工作做全行业全领域全覆盖
x网格理全时保洁综合利种手段落实环境卫生整治村社干部包社员代表包户农户门前五包网格化理责制实行全天候保洁做污水垃圾日产日清害化处理
二工作求
()成熟治理模式
建立户分类村收集镇转运县处理农村生活垃圾治理模式县级统负责农村生活垃圾转运处理设施建设运行维护镇转运站生活垃圾运送垃圾处理终端镇负责组织实施区域范围农村垃圾收集转运村庄垃圾收集转运垃圾转运站处理行政村负责村范围生活垃圾收集清运引导组建村民理事会等社会性群众组织制定村规民约发动群众通投工投劳等形式参垃圾处理设施建设运行理村组负责村湾日常保洁垃圾收集保障天早晚必须保洁垃圾收集次做保洁范围四见(见塑料垃圾见畜粪便见乱堆乱放见污水乱流)村民负责房前屋家庭院环境卫生保洁垃圾投放分类村委会文化健身广场农户居民点路车点等口聚集方配套环卫设施村制宜选择垃圾集中堆放点收购站畅通垃圾清运渠道确立高效垃圾收运理体系
(二)完善设施设备
立足现设施设备情况分步分类完善户垃圾桶:偏远山区xxx户配备套固定式垃圾分类桶农户分散交通便区适配备湾垃圾箱:xxxxx户勾臂箱标准配备然湾较常住口较较集中配备xx勾臂箱然湾较常住口较少较分散配备xx勾臂箱逐步取缔敞口垃圾池村镇环卫车:两名保洁员台电动三轮环卫车力三轮环卫车镇台洒水车标准配备镇中转站:建制镇建x座符合标准垃圾中转站县转运车:两镇台型垃圾转运车辆配备保证农村生活垃圾时转运鼓励转运车辆统筹调度垃圾运输应采全密闭动卸载车辆具防臭味扩散防遗撒防渗滤液滴漏功安装行驶装卸记录仪防止运输程中产生二次污染鼓励区域车辆统筹xxxx年底前生活垃圾收集转运设施设备建设达验收求
(三)稳定保洁队伍监督理员
组保洁员:口密集村湾约xxx户xxx户配x名固定保洁员清运员相疏散根实际情况配置村监员:聘请村组责心老员老干部负责监督保洁员清扫监督保洁公司清运等工作镇考核员:镇安排专负责农村生活垃圾治理工作考核员费镇负责县巡查员:县城乡生活垃圾害化处理工程建设指挥部组织巡查组安排专负责项目申报中转站建设指导考核督办等具体工作确保农村生活垃圾工作专专职专门机构负责聘监督员:邀请x电视台x热线等新闻媒体员邀请代表政协委员等x名监督员全县农村生活垃圾治理工作进行监督
(四)全面展开宣传攻势
建立领导干部带头带动全员参宣传推动体系开展丰富彩宣传活动营造良舆氛围提高宣传效率通政府微信公众号发布关垃圾治理常识村卫生检查通报等容制作宣传展板横幅通强化道德约束方式垃圾害化治理列入村规民约培养群众垃圾分类投放良行惯
(五)推行农村生活垃圾分类
积极推进农村生活垃圾分类试点工作推广切实行垃圾分类方法逐步扩垃圾分类制度覆盖范围注重垃圾源头减量治理出台群众激励措施:进行垃圾分类群众予定积分奖励根积分全县年评选xxxx名环保分类先进分子予公示表彰予定物资奖励时村应月根积分结情况予垃圾分类做群众肥皂毛巾等奖励提高群众积极性完善分类收集设施体系:便利安全适量原分设置害垃圾易腐垃圾固定回收点醒目位置标识害易腐垃圾标识专负责清理现分类功垃圾桶逐步更换成固定式垃圾分类桶垃圾收集车垃圾转运车等设施应垃圾分类功纳入采购标准中鼓励采收集程车载桶装收集模式分类指导志愿者事二次分拣环卫工等予补贴
(六)完成农村环境卫生集中整治
年定期开展期x月农村环境卫生集中整治行动第部分:重点完成武赤线咸潘公路嘉陆公路线村干道生活垃圾集中整治工作第二部分:完成村湾规模存量垃圾集中整治工作第三部分:完成偏远区生活垃圾集中整治工作组织清扫保洁队伍定时清扫定点定时收集清运垃圾做重点段日产日清区域满清督促农户开展庭院外常态化整治做庭院居室干净整洁房前屋卫生死角做视线范围垃圾堆柴草堆粪堆建筑材料堆积物集中整治工作中针农村存量垃圾情况进行详细摸底工作制定务清单实行销号治理
(七)完成破旧空置房屋整治
开展农村空置房调查摸底动员群众拆残缺破旧房屋圈舍采取改造翻新清洗粉刷等措施进行整治针农村长期居住空置房屋托农村三员安置点建设通政策引导等措施引导群众行拆
(八)推进农村生活污水处理整治
进步完善镇农村污水网生活污水集中处理
(九)完成农作物污染整治
结合环境卫生整治活动重点区域废旧农膜农药瓶(袋)种子袋等农业废弃物进行清理整治落实农业生产户农业专业合作社制种企业等农作物污染方面体责
(十)畜禽养殖污染整治
力推行干湿分离雨污分流清洁化生产生态化养殖技术督促养殖场区完善规模相适应粪污处理设施确保达标排放
(十)河道渠系整治
全面推行河长制重点百里长渠金水河陆水河等河流渠道倾倒生产生活垃圾排放污水堆放杂物破坏河床渠系污染水体等问题进行生态环境质量整治
(十二)完成建筑垃圾资源化转运厂建设
建筑垃圾实施全程控制精细化理推动建筑垃圾排放减量化运输规范化集中转运化建筑垃圾转运葛洲坝水泥处理厂进行处置探索建筑垃圾铺路回填工作联系机制
(十三)实行信息化监
xxxx年开始启动智慧环卫数字化监台建设xxxx年实现省级城乡生活垃圾处理信息系统接通环卫基础设施数理环卫车辆智监控垃圾中转站视频监控环卫员智监垃圾收集质量监环卫作业质量监督检查方式生活垃圾清扫收集运输处置实行全程全方位实时线监控动态理建立微信工作群实时进镇工作情况发现问题时通报处理定期督查
三工作务
()全面启动阶段(xxxx年x月 x月)
x全面启动专项工作成立全县农村垃圾害化处理工程建设指挥部责单位抽调员组成工作专班制定x县农村生活垃圾害化处理全达标实施方案协调召开农村生活垃圾害化处理工作推进会明确镇步工作务督促镇结合镇实际成立工作专班编制垃圾治理实施方案制定工作计划时间表(xxxx年x月)
x全面开展摸底工作包括镇村然湾道路存量垃圾分布情况环卫设施员配备情况然湾常住口情况等(xxxx年x月)
x开展农村生活垃圾集中整治工作根摸底情况制定农村生活垃圾集中整治务清单倒排工期销号治理(xxxx年x月xxxx年x月)
x落实督查考核机制工作专班实时进镇工作情况月进行现场摸底督查时通报敦促整改(完成时间:xxxx年xxx月)
x启动智慧环卫数字化监台建设前期建设方案征集选址设计招投标等工作(xxxx年x月 x月)
x完成项目研报告编制工作(xxxx年x月 x月)
x全面开展垃圾害化处理宣传活动(xxxx年x月x月)
x建立资金保障机制确保项目资金充足位(xxxx年x月x月)
x启动市场化运作前期准备工作垃圾害化治理前期政府导实施期推市场化运作根实际情况进行市场化运作前期准备(xxxx年x月x月)
xx落实五员建设组保洁员村监员镇考核员县巡查员聘监督员(xxxx年x月x月)
xx推进农村生活垃圾收集转运处理设施建设(xxxx年x月xxxx年xx月)
xx统筹协调建筑垃圾资源化利处理(xxxx年x月 xx月)
xx启动垃圾分类试点工作行政村村委会村湾干路线村湾试点开展垃圾分类试点工作(xxxx年x月 xx月)
xx完成破旧房屋整治统计拆协调工作(xxxx年x月 x月)
xx完成农村生活污水处理设施土建网铺设工作(xxxx年x月 xx月)
xx全面开展农作物污染整治畜禽养殖污染整治工作(xxxx年x月 x月)
xx启动智慧环卫数字化监台建设前期建设方案选址设计招投标等工作(xxxx年x月 x月)
(二)xxxx年全面攻坚(xxxx年xx月xxxx年x月)
x总结垃圾分类试点验全县逐步推广行政村覆盖率达xx(xxxx年xx月xxxx年x月)
x完成县级 智慧环卫数字化监台建设监控理(xxxx年xx月xxxx年x月)
x完成县域剩余xx行政村生活垃圾害化处理全达标务(xxxx年xx月xxxx年x月)
x建立技术支撑运行理资金保障三体系(xxxx年xx月xxxx年x月)
x农村生活垃圾收集转运处理设施建设符合x省农村生活垃圾治理考评标准(xxxx年xx月xxxx年x月)
x建筑垃圾资源化利率达xx(xxxx年x月 xx月)
x农村生活污水处理厂收集网配套设施建成运行(xxxx年xx月 xxxx年x月)
x启动农村生活垃圾治理市场化运作(xxxx年xx月 xxxx年x月)
(三)xxxx年全面达标(xxxx年x月 xxxx年xx月)
x县级智慧环卫数字化监台建设正常运行实现城乡生活垃圾收运处置全程线监测(xxxx年x月 x月)
x建立城乡生活垃圾处理产业化发展市场化运作元化投入长效治理机制(xxxx年x月 x月)
x镇开展查县组织初查标表补短板漏项(xxxx年x月)
x全面考核验收接受省政府镇进行全面验收达标镇严肃问责限期整改实现全县城乡生活垃圾害化处理全达标(xxxx年x月)
x提升巩固常态化推进(xxxx年x月xxxx年xx月)
四保障措施
()明确责体
覆盖全镇责保洁区域保洁质量求进行治理工作监达生活垃圾日产日清求镇里第责镇长直接负责分班子成员职责建立工作机制加监保障力度村里第责村委会直接负责村组长负责垃圾治理工作实施监
镇政府农村生活垃圾害化处理工作列入重议事日程成立相应工作机构制定切实行实施方案整合类资源筹措工作费落实理队伍保障垃圾处理工作正常运行
(二)完善资金长效保障机制
采取争取债券资金县级财政统筹安排镇级列入预算村级具体实施农户适缴纳等方式筹措资金提高设施建设标准保洁员工资整合住建水务环保农业等部门环境整治专项资金谁污染谁付费原相关政策规定探索建立垃圾处理农户缴费制度农民适收取农村生活垃圾处置费具体办法县发改局(物价局)财政局住建局等部门制定
(三)完善考核制度
县政府农村生活垃圾害化处理工作纳入镇政府绩效考核体系建立考核排名制度季度考核次排名情况全县通报镇月组织查查结果作季度考核参考根季度考核排名情况排名前xx村村x万元标准进行资金奖补排名镇村进行全县通报批评时纳入年综合目标考评优秀范围镇村垃圾治理员收入作业质量挂钩采取相应奖惩措施
(四)强化组织领导
成立全县农村生活垃圾害化处理工程建设指挥部
指 挥 长:x
副指挥长:x
成 员:x
指挥部设办公室办公点设县住建局承担指挥部日常工作x志兼办公室
镇成立相应组织领导机构工作专班
附件:xx县农村生活垃圾害化处理全达标季度督查方
案
x x县农村生活垃圾治理考评标准
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