新形式建立健全行政事业单位建立部控制应现代理发展需加强财务理重措施贯彻落实中央关风廉政建设反腐败工作新部署新求扎紧制度笼子需笔者审计中发现部分行政事业单位部控制工作存诸问题文试通相关问题进行梳理提出加强健全控防范机制建议进步加强行政事业单位控制度建设提供参考
行政事业单位部控制建设重性
行政事业单位部控制部理制度重组成部分指单位保护资产安全完整提高会计信息质量确保关法律法规规章制度单位营理方针政策贯彻执行避免降低风险提高营理效率实现营理目标制定实施系列控制方法措施程序
1保障国家财政资金安全完整
行政事业单位性质资金财政拨款财政资金减少防止贪污非法侵占国资产必须建立效实施部控制制度行政事业单位济活动制度章循规范类收支行确保收入时入账未设账外账合理支出避免财务工作意性造成国资产正流失源头保障财政资金安全完整
2合理保证财务信息真实
真实财务信息反映单位定时期财务状况时国家制订种财政政策效部控制制度规范单位工作流程相容岗位分离相互牵制杜绝单位部员做假账弄虚作假串通舞弊进保证财务信息真实
3效预防腐败提高公服务效率
济发展中行政事业单位社会公服务提供者社会事务监者否效履行职责关键否具备较高部理水加强部控制建设提高部理水重保证时科学部控制体系降低营活动风险效防范腐败现象滋生蔓延提升公服务效
二行政事业单位部控制建设存问题 1控制度缺乏正确认识
较控环境部控制制度实现重保证单位认已建立项规章制度财政部门逐年推行系列财务制度改革年编制部门预算实施国库集中支付制度根需建立部控制制度单位认建立部控制制度工作没关系建立部控制意愿强认样权力关进制度笼子里
2缺乏系统控制度体系
少行政事业单位结合身业务特点设计套系统完整部控制体系部控制体系健全致行政事业单位身部控制制度失根性指导单位然够制定部控制制度控制度涉范围缺乏全面性未包含员业务环节仅局限财务理制定会计核算理制定部控制设计运行监督等问题缺乏全面性深层次思考控发挥出应效果单位甚没统财务理控制度认已设置机构职岗位职责便视控制度单位部门控制度搬单位存实际工作性质职职责相符单位部监机构未设置形虚设未发挥实效设立规章制度应付相关部门检查
3缺乏必外监督机制
外监督机制部控制缺重组成部分关系否实现部控制目标重手段外监督机制包括部审
较控环境部控制制度实现重保证单位认已建立项规章制度财政部门逐年推行系列财务制度改革年编制部门预算实施国库集中支付制度根需建立部控制制度单位认建立部控制制度工作没关系建立部控制意愿强认样权力关进制度笼子里
2缺乏系统控制度体系
少行政事业单位结合身业务特点设计套系统完整部控制体系部控制体系健全致行政事业单位身部控制制度失根性指导单位然够制定部控制制度控制度涉范围缺乏全面性未包含员业务环节仅局限财务理制定会计核算理制定部控制设计运行监督等问题缺乏全面性深层次思考控发挥出应效果单位甚没统财务理控制度认已设置机构职岗位职责便视控制度单位部门控制度搬单位存实际工作性质职职责相符单位部监机构未设置形虚设未发挥实效设立规章制度应付相关部门检查
3缺乏必外监督机制
外监督机制部控制缺重组成部分关系否实现部控制目标重手段
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