邻县市职业教育发展情况考察报告
6月29日考察江西省修水县职业中专学校市崇阳县职业教育中心嘉鱼县东方红中等职业技术学校现考察情况汇报：
考察情况
1修水县职业中专
修水县职业中专采取政府办部门参集全县力做做强公办职业教育模式（1）投入：采取政府投入企业投入体投入补充元投入方式县财政坚持预算保证预算外倾斜原XX年起年安排专项费100万元政府社会累计投入资金XX余万元县职业中专增加划拨土100亩该校目前已成校园环境整洁优美配套设施齐全教育技术装备现代化中等职业学校（2）规模：现校中专生2700短训学员1000累计培训技6000培训实型农民4万余次开设专业16日住友财团签订长期合作协议开设4期赴日研修班毕业生业率97尤针新农村建设特色产业发展开办蚕桑茶叶林果畜牧水产矿产加工水利电力农业机械技术推广城镇规划设计等十重点专业班学杂费县财政全免适补助生活费毕业安排县业创业(3)师资：该校原师资80余年面社会公开选调选聘50余名优秀教师教师工资县财政全额负担实行职教津贴制度专业教师普遍浮两级工资创造条件逐步解决教师住房问题该校成全县教师学校（4）理：该校县政府直接理县长亲第校长分教育副县长第二校长财政局教育局劳动局局长分兼第三四五校长具体持工作第六校长通公开竞聘事局名副局长担彻底破部门资金协调难问题真正做集全县力办优质职
校该校先评江西省重点职业学校江西省现代教育技术示范学校成功申报全国星火学校
2崇阳县职业教育中心
崇阳县职业教育中心政府导公办体民办补充部门齐配合元化投入股份制学校（1）投入：该校政府出资1400万元征174亩完成三通工程XX年浙江客商陈定模投入XX万元建设综合楼教学楼宿舍楼劳动局投入900万元建设短训楼阳光电脑（民营）投入800万元开办中专部建筑商投资360万元建设食堂（30年营权作抵回报）总投入5500万元建筑面积45万方米12标准化专业实训室容纳学生5000XX年县政府崇阳卫校众高中公股份折价抵陈定模退出职教专心办普高差陈定模600万元债务县教育局认领政府教育劳动部门控股股东参理参分红（2）规模：该校时加挂崇阳中等职业技术学校职业高中农村劳动力转移培训基湖北仪表学校崇阳分校广播电视学力资源市场现籍学生2700余中中职学生1462（3）师资：该校现教师126中公办教师48公办教师财政预算全额工资校长理员全县公办教师中公开竟聘产生（4）理：XX年全省职教工作会县委常委会决定成立职教中心项目指挥部分教育副书记指挥长相关部门负责成员年发现普教职教混合办学诸弊端年6月县长办公会决定作通陈定模思想工作退出全部股金普高部改成政府办股份制职业学校实行统招生统理统安排业整合教学资源整合专业设置整合教师队伍目前县政府已决定XX年年起阳光工程雨露计划春风行动等种职业培训资金全部集中职教中心断绝零散民办技校补助该校做做强
3嘉鱼县东方红中等职业技术学校
嘉鱼县东方红中等职业技术学校政府免费提供土通招商引入民办职业技校（1）投入：XX年3月县委县政府彻底解决职教发展滞问题决定新城区亩3万元包干办法征300亩引进广东省增城市松田实业限公司（董事长马云珍）创办该校XX年8月正式动工第期工程现已投入8000万元竣工总面积82万方米建教学楼行政楼培训楼实验楼实训楼图书馆学术报告中心媒体教室标准运动场学生公寓（2）规模：该校时容纳校学生5000年培训3000次XX年9月首次招生现学生135932教学班开设12专业（3）师资：该校现教师88中37教育局公办教师中选拔抽调均班1名公办教师工资保持变校长教育局推荐董事会聘（4）理：该校董事会理实行校长负责制县政府引进该项目时偿配送300亩土外配套优惠政策协助投资方办理筹建相关手续职部门应收缴行政规费县行政服务中心统收取方米超10元包干前三年班配备1名公办教师保留公办遇三年公办教师愿留脱离公办身份愿留返回公办学校政府负责水电电信电视公路通学校门口政府协调相关部门劳动力转移培训职业岗位培训等项目委托该校举办
二考察思考
通考察三县三校三种职教发展模式感受深刻启发然三种发展模式长短级领导部门充分肯定取较成功验值县学鉴
1统筹理关键三县县委县政府高度重视职教统筹发展思想高度统步调高度致县委县政府领导分领导始终职业教育发展项目建设摆重议事日程济建设招商引资等修水县统筹发展做职
部门高度配合支持资金高度集中政策空前优惠财力全力支援理全面完善破部门互卖帐格局摆脱方利益关系相互竞争相互拆台困惑办学效益业质量迅速升
2整合资源前提三种模式全面整合职业教育资源集中力量集中资金集中理办优质中职学校成集招生教学实训业体职业学校崇阳县劳动局职教中心建设短期培训楼成功办法愿意整合进民办职业技校会然淘汰出局
3服务济目三县发展职教目县域济发展服务非常重视针县业高质量业专业设置注重种项目资金效益理职业教育更新农村建设兴工强县提供智力支持资源修水县特侧重方招商引资服务专业建设资金集中撒胡椒面搞重复补贴读县业专业学生仅交分钱生活补贴县外业专业补贴相轻解决县企业劳工荒问题时降低学生县外实成企业员工培养成
4制宜原三县什选择三种模式？站县情基础考虑修水县职业中专原然规模始终保持公办职校面红旗积累丰富办学验该县确定集中力量办公校问题政府投入压力年100万元预算新职教政策求相明显偏慢崇阳县公办职校民办技校定基础采取公办民办补充股份制合作办学保留品牌壮规模问题政府已投入征成教育局承担债务压力较期学校出效益级更更项目资金填补县情况崇阳较接县民办学校滥资源分散整合难度远高崇阳嘉鱼县职业教育XX年前基处停滞状态没品牌规模采取招引外资发展问题政府承担高额征成部
门资金难协调教师难招聘面较赤壁粮校咸宁技校等强劲手投资者收回成少30年投资风险县否遇种商完全机缘300亩征困难嘉鱼更
第二部分职教发展现状问题
调查全县职校15中公办3（职教中心农广校驾校）企办1民办11校园面积180亩(含租赁)固定投资XX万元教职工285(专业教师124)年培训力5000根民办教育促进法第十条规定县民办职业学校承担职业技培训职业资格培训承担中等职业学历教育县民政府办市级教育部门批准通城县职业教育中心全县唯合法具中职招生资格公办职教学校已教育部确定国家级重点中等职业学校（全市仅2）该校现占61亩建筑面积14680米教职工102（含专业教师28）籍学生1843（含电269职高生848联校726）设电子电器机械中西医数控模具旅游等11专业中电子电器省级重点专业年职业高考质量次排全市第位
前体制机制等方面原全县职业教育整体水济发展需求极适应表现：
1头理序竞争导致招生环境恶化生源外流农广校属农业局职教中心属教育局驾校属公安局民办技校属劳动局民办技校审批单位家够钱单位涉教育劳动农业团委扶贫办妇联等部门重复补贴职教学校普遍存着散布虚假广告攀高招生回扣互相抵毁挖夺生源等
问题学生家长茫然知措干脆选择县外职校年外流生源高达1500职校招生难学生择校难时存
2设施落师资足导致教学质量低劣品牌优绝数学校固定资产投入少设备陈旧专业教师严重缺乏加学校没规范培训教材没科学合理课堂教学评价体系教师教学效果低微技培训纸谈兵文化功底弱学生说雾里花知然70学生毕业反映学什东西县职教中心达国家级中职办学标准需新增80教室435间寝室28间实验室8实训车间1图书馆等
3重复办班变相办学导致业质量高声誉滑计算机财会机电电子文秘等热门专业低成专业重复率达80职校学生说想学什专业开什专业根考虑否具备相应师资设施设备学校办学变成职业介绍分延长实时间企业支付实工资违法霸占着职教旗帜变相贱卖学生劳动力职校社会诚信声誉迅速滑
4资金分散审查严导致职教中心受惠发展缓慢县职教中心财务帐通县核算中心审计年分担400余名阳光工程培训务外春风行动雨露计划春蕾行动青春富康行动等项目资金未分文省政府规定市州县民政府相应设立职业教育专项发展费列入年度财政预算XX年起全省城市教育附加费安排职业教育例般区低30县没设立职教专项发展费专户资金分散中职教育没力扶持招生规模难扩省民政府教育督导室鄂政督[XX]2号文件全省中职招生情况进行通报县已排全市倒数第位
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6月29日考察江西省修水县职业中专学校市崇阳县职业教育中心嘉鱼县东方红中等职业技术学校现考察情况汇报：
考察情况
1修水县职业中专
修水县职业中专采取政府办部门参集全县力做做强公办职业教育模式（1）投入：采取政府投入企业投入体投入补充元投入方式县财政坚持预算保证预算外倾斜原XX年起年安排专项费100万元政府社会累计投入资金XX余万元县职业中专增加划拨土100亩该校目前已成校园环境整洁优美配套设施齐全教育技术装备现代化中等职业学校（2）规模：现校中专生2700短训学员1000累计培训技6000培训实型农民4万余次开设专业16日住友财团签订长期合作协议开设4期赴日研修班毕业生业率97尤针新农村建设特色产业发展开办蚕桑茶叶林果畜牧水产矿产加工水利电力农业机械技术推广城镇规划设计等十重点专业班学杂费县财政全免适补助生活费毕业安排县业创业(3)师资：该校原师资80余年面社会公开选调选聘50余名优秀教师教师工资县财政全额负担实行职教津贴制度专业教师普遍浮两级工资创造条件逐步解决教师住房问题该校成全县教师学校（4）理：该校县政府直接理县长亲第校长分教育副县长第二校长财政局教育局劳动局局长分兼第三四五校长具体持工作第六校长通公开竞聘事局名副局长担彻底破部门资金协调难问题真正做集全县力办优质职
校该校先评江西省重点职业学校江西省现代教育技术示范学校成功申报全国星火学校
2崇阳县职业教育中心
崇阳县职业教育中心政府导公办体民办补充部门齐配合元化投入股份制学校（1）投入：该校政府出资1400万元征174亩完成三通工程XX年浙江客商陈定模投入XX万元建设综合楼教学楼宿舍楼劳动局投入900万元建设短训楼阳光电脑（民营）投入800万元开办中专部建筑商投资360万元建设食堂（30年营权作抵回报）总投入5500万元建筑面积45万方米12标准化专业实训室容纳学生5000XX年县政府崇阳卫校众高中公股份折价抵陈定模退出职教专心办普高差陈定模600万元债务县教育局认领政府教育劳动部门控股股东参理参分红（2）规模：该校时加挂崇阳中等职业技术学校职业高中农村劳动力转移培训基湖北仪表学校崇阳分校广播电视学力资源市场现籍学生2700余中中职学生1462（3）师资：该校现教师126中公办教师48公办教师财政预算全额工资校长理员全县公办教师中公开竟聘产生（4）理：XX年全省职教工作会县委常委会决定成立职教中心项目指挥部分教育副书记指挥长相关部门负责成员年发现普教职教混合办学诸弊端年6月县长办公会决定作通陈定模思想工作退出全部股金普高部改成政府办股份制职业学校实行统招生统理统安排业整合教学资源整合专业设置整合教师队伍目前县政府已决定XX年年起阳光工程雨露计划春风行动等种职业培训资金全部集中职教中心断绝零散民办技校补助该校做做强
3嘉鱼县东方红中等职业技术学校
嘉鱼县东方红中等职业技术学校政府免费提供土通招商引入民办职业技校（1）投入：XX年3月县委县政府彻底解决职教发展滞问题决定新城区亩3万元包干办法征300亩引进广东省增城市松田实业限公司（董事长马云珍）创办该校XX年8月正式动工第期工程现已投入8000万元竣工总面积82万方米建教学楼行政楼培训楼实验楼实训楼图书馆学术报告中心媒体教室标准运动场学生公寓（2）规模：该校时容纳校学生5000年培训3000次XX年9月首次招生现学生135932教学班开设12专业（3）师资：该校现教师88中37教育局公办教师中选拔抽调均班1名公办教师工资保持变校长教育局推荐董事会聘（4）理：该校董事会理实行校长负责制县政府引进该项目时偿配送300亩土外配套优惠政策协助投资方办理筹建相关手续职部门应收缴行政规费县行政服务中心统收取方米超10元包干前三年班配备1名公办教师保留公办遇三年公办教师愿留脱离公办身份愿留返回公办学校政府负责水电电信电视公路通学校门口政府协调相关部门劳动力转移培训职业岗位培训等项目委托该校举办
二考察思考
通考察三县三校三种职教发展模式感受深刻启发然三种发展模式长短级领导部门充分肯定取较成功验值县学鉴
1统筹理关键三县县委县政府高度重视职教统筹发展思想高度统步调高度致县委县政府领导分领导始终职业教育发展项目建设摆重议事日程济建设招商引资等修水县统筹发展做职
部门高度配合支持资金高度集中政策空前优惠财力全力支援理全面完善破部门互卖帐格局摆脱方利益关系相互竞争相互拆台困惑办学效益业质量迅速升
2整合资源前提三种模式全面整合职业教育资源集中力量集中资金集中理办优质中职学校成集招生教学实训业体职业学校崇阳县劳动局职教中心建设短期培训楼成功办法愿意整合进民办职业技校会然淘汰出局
3服务济目三县发展职教目县域济发展服务非常重视针县业高质量业专业设置注重种项目资金效益理职业教育更新农村建设兴工强县提供智力支持资源修水县特侧重方招商引资服务专业建设资金集中撒胡椒面搞重复补贴读县业专业学生仅交分钱生活补贴县外业专业补贴相轻解决县企业劳工荒问题时降低学生县外实成企业员工培养成
4制宜原三县什选择三种模式？站县情基础考虑修水县职业中专原然规模始终保持公办职校面红旗积累丰富办学验该县确定集中力量办公校问题政府投入压力年100万元预算新职教政策求相明显偏慢崇阳县公办职校民办技校定基础采取公办民办补充股份制合作办学保留品牌壮规模问题政府已投入征成教育局承担债务压力较期学校出效益级更更项目资金填补县情况崇阳较接县民办学校滥资源分散整合难度远高崇阳嘉鱼县职业教育XX年前基处停滞状态没品牌规模采取招引外资发展问题政府承担高额征成部
门资金难协调教师难招聘面较赤壁粮校咸宁技校等强劲手投资者收回成少30年投资风险县否遇种商完全机缘300亩征困难嘉鱼更
第二部分职教发展现状问题
调查全县职校15中公办3（职教中心农广校驾校）企办1民办11校园面积180亩(含租赁)固定投资XX万元教职工285(专业教师124)年培训力5000根民办教育促进法第十条规定县民办职业学校承担职业技培训职业资格培训承担中等职业学历教育县民政府办市级教育部门批准通城县职业教育中心全县唯合法具中职招生资格公办职教学校已教育部确定国家级重点中等职业学校（全市仅2）该校现占61亩建筑面积14680米教职工102（含专业教师28）籍学生1843（含电269职高生848联校726）设电子电器机械中西医数控模具旅游等11专业中电子电器省级重点专业年职业高考质量次排全市第位
前体制机制等方面原全县职业教育整体水济发展需求极适应表现：
1头理序竞争导致招生环境恶化生源外流农广校属农业局职教中心属教育局驾校属公安局民办技校属劳动局民办技校审批单位家够钱单位涉教育劳动农业团委扶贫办妇联等部门重复补贴职教学校普遍存着散布虚假广告攀高招生回扣互相抵毁挖夺生源等
问题学生家长茫然知措干脆选择县外职校年外流生源高达1500职校招生难学生择校难时存
2设施落师资足导致教学质量低劣品牌优绝数学校固定资产投入少设备陈旧专业教师严重缺乏加学校没规范培训教材没科学合理课堂教学评价体系教师教学效果低微技培训纸谈兵文化功底弱学生说雾里花知然70学生毕业反映学什东西县职教中心达国家级中职办学标准需新增80教室435间寝室28间实验室8实训车间1图书馆等
3重复办班变相办学导致业质量高声誉滑计算机财会机电电子文秘等热门专业低成专业重复率达80职校学生说想学什专业开什专业根考虑否具备相应师资设施设备学校办学变成职业介绍分延长实时间企业支付实工资违法霸占着职教旗帜变相贱卖学生劳动力职校社会诚信声誉迅速滑
4资金分散审查严导致职教中心受惠发展缓慢县职教中心财务帐通县核算中心审计年分担400余名阳光工程培训务外春风行动雨露计划春蕾行动青春富康行动等项目资金未分文省政府规定市州县民政府相应设立职业教育专项发展费列入年度财政预算XX年起全省城市教育附加费安排职业教育例般区低30县没设立职教专项发展费专户资金分散中职教育没力扶持招生规模难扩省民政府教育督导室鄂政督[XX]2号文件全省中职招生情况进行通报县已排全市倒数第位
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