2021国家开放学电专科农村政策法规期末试题答案（试卷号：2723）
盗传必究
名词解释（题4分20分）
1．农村集体济组织：指农民集体土农业生产设施公财产基础然村者行政村单位设立事农业生产营济组织
2．农民专业合作社：农村家庭承包营基础类家产品生产营者者类农业生产营服务提供者利者愿联合民理互助性济组织
3．草原畜载量：指定放牧时期定草原面积影响草原生产力保证家畜正常生产发育时容纳放牧家畜数量
4．市场准入：指政府克服市场失灵弊端市场体产品服务资等进入国家区条件标准进行设定终达实现公政策目标
5．土征收：指国家法属农民集体土征收国家
二筒答题（题8分48分）
6．简述减轻农民负担
答：(1)禁止非法收费罚款摊派（2分）
(2)农民集资非法农村进行达标升级验收活动（2分）
(3)违法摊派税款非法方法农民征税（1分）
(4)农村中学生非法收费（1分）
(5)侵犯农民土征占时合法利益（1分）
(6)强制农民接受服务（1分）
7．简述土承包营权流转概念形式
答：(1)土承包营权流转指取农村土承包营权承包方享承包营权部分者全部法愿偿流转第三行（4分）
(2)土承包营权流转形式转包（1分）出租（1分）互换（1分）转（1分）
8．简述国渔业生产方针
答：(1)国家渔业生产实行养殖养殖捕捞加工举制宜侧重方针（4分）
(2)级民政府应渔业生产纳入国民济发展计划采取措施加强水域统规划综合利（4分）
9．简述农村公事务理呈现出特征
答：(1)农村公事务理提供服务说公物品性质重特征（2分）
(2)农村公事务理具鲜明社区性强调服务受益特定范围（2分）
(3)理容样性（2分）
(4)农村公事务理注意村庄缘性血缘性特征基历史传统基层行政理体制断演变形成农村公事务理理域边界时成村落实施农村公事务理元化理模式（2分）
10．简述违反治安理行必须具备三特征
答：(1)必须具定社会危害性（3分）
(2)必须违反治安理处罚条例行（3分）
(3)必须应受治安理处罚行（2分）
11．简述村民治制度基容
答：(1)选举权具体权利推选权提名权举报权罢免权（2分）
(2)决策权具体权利知情权提议权决定权（2分）
(3)理权具体权利理者选举权教育权服务权（2分）
(4)建章立制权（1分）
(5)监督权具体权利村务监督权查询权反映权审议评议权批评建议权（1分）
三述题（第12题14分第13题18分32分）
12．试述应划基草原实施严格理草原
答：(1)重放牧场（2分）
(2)割草(2分)
(3)畜牧业生产工草退耕草改良草草种基(2分)
(4)调节气候涵养水源保持水土防风固沙具特殊作草原（2分）
(5)作国家重点保护野生动植物生存环境草原(2分)
(6)草原科研教学实验基（2分）
(7)国务院规定应划基草原草原（2分）
13．试述农产品质量安全基制度构成
答：(1)农产品质量标准制度（1分）
国际标准化组织(ISO)定义标准指科学技术验综合成果基础促进佳社会效益目协商致公认机构批准定范围遵守技术性文件通标准实施农产品质量安全监世界国通行做法政府理农产品质量安全基手段农产品质量安全法明确农产品质量安全标准性质制定实施体求建立健全农产品质量安全标准体系（1分）
(2)农产品产理制度（1分）
农产品产农产品质量安全具重直接影响抓农产品产理控制住源头污染做农产品质量安全工作第道关口年农产品产土壤气水域污染造成农产品中毒害物质超标严重影响农产品质量安全问题时发生农产品质量安全法关规定农业部制定农产品产安全理办法农产品产理涉产监测划分禁止生产区产保护等容（1分）
(3)农产品生产理制度（1分）
生产程影响农产品质量安全关键环节严格规定技术求操作规程生产科学合理符合国家求农业投入品生产出真正符合质量安全标准求农产品农产品质量安全法畜牧法等法律法规农产品生产者生产程中行提出明确求农业行政部门规定相应监督理职责（1分）
(4)农产品包装标识理制度（1分）
农产品包装标识利消费者识农产品产质量等级生产者等质量安全状况信息时实施农产品追踪溯源建立农产品质量安全责追究制度前提国农产品包装标识目前处起步阶段包装标识率较低包装质量高建立农产品包装标识制度需程农产品质量安全法农业部发布农产品包装标识理办法国农产品生产营现状出发遵循先易难稳步推进原首先针特定生产营体特定农产品提出包装标识求(1分)
(5)农产品市场准制度（1分）
健全规范市场准制度防止杜绝符合农产品质量安全标准农产品进入市场流通消费环节重措施农产品质量安全法确立市场准制度市销售农产品设定明确准入条件农产品批发市场规定抽查检测进场销售农产品义务农产品销售企业规定进货验收义务（1分）
(6)农产品质量安全监督理制度（1分）
农产品质量安全监督理涉方级民政府农业工商等部门加强农产品质量安全实施监督理防止符合农产品质量安全标准产品危害民群众健康安全政府关部门法定职责农产品质量安全法国务院关加强食品等产品质量安全监督理特规定等法律法规赋予农业行政部门农产品质量安全监督理中权利职责（1分）
(7)农产品质量安全风险评估制度（1分）
风险评估指动植物类环境受某危害素影响产生产生危害果严重性做科学性评价农产品源农业生产活动生产程中容易受种然素影响农产品质量安全面着种潜危害实施农产品质量安全风险评估国际通行做法实施WTO实施卫生植物卫生措施协定基求农产品质量安全法确立风险评估法律位求农业部门风险评估结果作制订农产品质量安全标准重根风险评估结果采取相应理措施（1分）
(8)农产品质量安全信息发布制度（1分）
农产品质量安全信息属政府信息部分时发布农产品质量安全信息保障消费者知情权参权监督权重举措保障民群众健康安全建设服务型政府重体现年许事实表明公众知晓农产品质量安全信息防止媒体误导炒作助消社会疑虑利政府处理危机农产品质量安全信息发布制度包括容发布体发布求等方面（1分）
(9)农产品质量安全责追究制度（1分）
建立落实农产品责追究制度提高农产品质量安全水农产品质量安全监督水重手段般意义农产品质量安全责追究仅指农产品质量安全监部门农产品生产营者违法生产营符合农产品质量安全标准农产品行实施责追究广义包括关部门农产品质量安全监部门员履行法定职责实施行政责追究（1分）
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名词解释（题4分20分）
1．农村集体济组织：指农民集体土农业生产设施公财产基础然村者行政村单位设立事农业生产营济组织
2．农民专业合作社：农村家庭承包营基础类家产品生产营者者类农业生产营服务提供者利者愿联合民理互助性济组织
3．草原畜载量：指定放牧时期定草原面积影响草原生产力保证家畜正常生产发育时容纳放牧家畜数量
4．市场准入：指政府克服市场失灵弊端市场体产品服务资等进入国家区条件标准进行设定终达实现公政策目标
5．土征收：指国家法属农民集体土征收国家
二筒答题（题8分48分）
6．简述减轻农民负担
答：(1)禁止非法收费罚款摊派（2分）
(2)农民集资非法农村进行达标升级验收活动（2分）
(3)违法摊派税款非法方法农民征税（1分）
(4)农村中学生非法收费（1分）
(5)侵犯农民土征占时合法利益（1分）
(6)强制农民接受服务（1分）
7．简述土承包营权流转概念形式
答：(1)土承包营权流转指取农村土承包营权承包方享承包营权部分者全部法愿偿流转第三行（4分）
(2)土承包营权流转形式转包（1分）出租（1分）互换（1分）转（1分）
8．简述国渔业生产方针
答：(1)国家渔业生产实行养殖养殖捕捞加工举制宜侧重方针（4分）
(2)级民政府应渔业生产纳入国民济发展计划采取措施加强水域统规划综合利（4分）
9．简述农村公事务理呈现出特征
答：(1)农村公事务理提供服务说公物品性质重特征（2分）
(2)农村公事务理具鲜明社区性强调服务受益特定范围（2分）
(3)理容样性（2分）
(4)农村公事务理注意村庄缘性血缘性特征基历史传统基层行政理体制断演变形成农村公事务理理域边界时成村落实施农村公事务理元化理模式（2分）
10．简述违反治安理行必须具备三特征
答：(1)必须具定社会危害性（3分）
(2)必须违反治安理处罚条例行（3分）
(3)必须应受治安理处罚行（2分）
11．简述村民治制度基容
答：(1)选举权具体权利推选权提名权举报权罢免权（2分）
(2)决策权具体权利知情权提议权决定权（2分）
(3)理权具体权利理者选举权教育权服务权（2分）
(4)建章立制权（1分）
(5)监督权具体权利村务监督权查询权反映权审议评议权批评建议权（1分）
三述题（第12题14分第13题18分32分）
12．试述应划基草原实施严格理草原
答：(1)重放牧场（2分）
(2)割草(2分)
(3)畜牧业生产工草退耕草改良草草种基(2分)
(4)调节气候涵养水源保持水土防风固沙具特殊作草原（2分）
(5)作国家重点保护野生动植物生存环境草原(2分)
(6)草原科研教学实验基（2分）
(7)国务院规定应划基草原草原（2分）
13．试述农产品质量安全基制度构成
答：(1)农产品质量标准制度（1分）
国际标准化组织(ISO)定义标准指科学技术验综合成果基础促进佳社会效益目协商致公认机构批准定范围遵守技术性文件通标准实施农产品质量安全监世界国通行做法政府理农产品质量安全基手段农产品质量安全法明确农产品质量安全标准性质制定实施体求建立健全农产品质量安全标准体系（1分）
(2)农产品产理制度（1分）
农产品产农产品质量安全具重直接影响抓农产品产理控制住源头污染做农产品质量安全工作第道关口年农产品产土壤气水域污染造成农产品中毒害物质超标严重影响农产品质量安全问题时发生农产品质量安全法关规定农业部制定农产品产安全理办法农产品产理涉产监测划分禁止生产区产保护等容（1分）
(3)农产品生产理制度（1分）
生产程影响农产品质量安全关键环节严格规定技术求操作规程生产科学合理符合国家求农业投入品生产出真正符合质量安全标准求农产品农产品质量安全法畜牧法等法律法规农产品生产者生产程中行提出明确求农业行政部门规定相应监督理职责（1分）
(4)农产品包装标识理制度（1分）
农产品包装标识利消费者识农产品产质量等级生产者等质量安全状况信息时实施农产品追踪溯源建立农产品质量安全责追究制度前提国农产品包装标识目前处起步阶段包装标识率较低包装质量高建立农产品包装标识制度需程农产品质量安全法农业部发布农产品包装标识理办法国农产品生产营现状出发遵循先易难稳步推进原首先针特定生产营体特定农产品提出包装标识求(1分)
(5)农产品市场准制度（1分）
健全规范市场准制度防止杜绝符合农产品质量安全标准农产品进入市场流通消费环节重措施农产品质量安全法确立市场准制度市销售农产品设定明确准入条件农产品批发市场规定抽查检测进场销售农产品义务农产品销售企业规定进货验收义务（1分）
(6)农产品质量安全监督理制度（1分）
农产品质量安全监督理涉方级民政府农业工商等部门加强农产品质量安全实施监督理防止符合农产品质量安全标准产品危害民群众健康安全政府关部门法定职责农产品质量安全法国务院关加强食品等产品质量安全监督理特规定等法律法规赋予农业行政部门农产品质量安全监督理中权利职责（1分）
(7)农产品质量安全风险评估制度（1分）
风险评估指动植物类环境受某危害素影响产生产生危害果严重性做科学性评价农产品源农业生产活动生产程中容易受种然素影响农产品质量安全面着种潜危害实施农产品质量安全风险评估国际通行做法实施WTO实施卫生植物卫生措施协定基求农产品质量安全法确立风险评估法律位求农业部门风险评估结果作制订农产品质量安全标准重根风险评估结果采取相应理措施（1分）
(8)农产品质量安全信息发布制度（1分）
农产品质量安全信息属政府信息部分时发布农产品质量安全信息保障消费者知情权参权监督权重举措保障民群众健康安全建设服务型政府重体现年许事实表明公众知晓农产品质量安全信息防止媒体误导炒作助消社会疑虑利政府处理危机农产品质量安全信息发布制度包括容发布体发布求等方面（1分）
(9)农产品质量安全责追究制度（1分）
建立落实农产品责追究制度提高农产品质量安全水农产品质量安全监督水重手段般意义农产品质量安全责追究仅指农产品质量安全监部门农产品生产营者违法生产营符合农产品质量安全标准农产品行实施责追究广义包括关部门农产品质量安全监部门员履行法定职责实施行政责追究（1分）
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