严格落实XX省财政厅XX省农业委员会关印发XX省农业三项补贴改革实施方案通知(财农〔2016〕857号)精神结合县实际制定方案
基原
()积极稳妥全县推进保持农业补贴政策稳定性连续性稳序推进改革逐步完善细化改革方案
(二)突出重点务求实效农业补贴政策目标调整支持保护耕力降低补贴实施成提高补贴资金发放效
(三)严格监提高绩效法规开展改革工作规范农业补贴政策实施严格补贴资金监确保补贴工作利推进
(四)公开公正阳光操作严格规范发放程序做公开公正操作流程简约化透明化
二实施容
()补贴资金发放象耕力保护农业支持保护补贴资金补贴象原拥耕承包权种农民财政供养员予补贴土流转农户视偿代耕代种予补贴鉴省农垦集团属农场享受补贴县境国农场(含非县属)种职工样享受补贴
(二)补贴政策实施范围补贴资金原耕面积挂钩耕面积农村土承包营权确权登记颁证户面积基础暂未确权户耕二轮承包面积基础已作畜牧养殖场耕林成片粮田转设施农业非农业征(占)耕等已改变途耕长年抛荒占补衡中补面积质量达耕种条件耕等予补贴
(三)补贴资金发放标准省财政达补贴资金总量年度补贴结余资金全县符合补贴条件耕面积测算确定亩均补贴标准全县统执行
(四)补贴方式涉农户农业支持保护补贴通卡通方式直接发放农户手中国农场农业支持保护补贴直接拨付农场专户农场负责组织发放补贴资金必须耕力提升保护
三实施步骤
()开展政策宣传县农业财政镇(园区)村等单位充分利电视字幕官方网站手机短信标语条幅农民培训等形式广泛宣传农业支持保护补贴政策相关容做释疑解惑工作时回应社会关切问题
(二)做基础数报镇(园区)加强领导严格关2018年度土承包营权确权登记颁证户面积未确权二轮承包面积基础统计2020年度农业支持保护补贴资金基础数镇(园区)领导审核3月15日前镇政府(园区委会)文件形式报县农水局(附村土承包营权确权登记颁证户面积未确权二轮承包面积数)
(三)做补贴清册审核登记根县农水局提供全县2020年度土承包营面积县财政局会县农水局3月25日前亩补贴标准发镇(园区)镇(园区)补贴标准户面积认真做户补贴清册登记审核公示工作汇总录入卡通系统时纸质版加盖镇政府(园区委会)公章报县农水局具体流程:行政村村民组逐户调查统计编制户清册然村显眼处公示五天群众异议村签字加盖村委会印章报送镇农林技术服务中心镇财政部门安排专配合镇农林服务中心做卡通系统审核等工作镇汇总清册需镇政府负责审核签章镇农林技术服务中心2020年4月10日前审核统计汇总表户清册(电子版纸质)次性报县农水局报数3月15日报亩数必须保持致
县农场补贴面积镇政府审核汇总镇总表中农场县农水局提供公账户
(四)做数报汇总工作县农水局4月20日前镇(园区)报补贴清册汇总形成报告报送县财政局作发放补贴
(五)兑付补贴资金县财政局4月30号前县农水局提供补贴清册申请报告补贴资金通卡通系统发放农户手中
四保障措施
()加强组织领导农业支持保护补贴工作县政府具体负责切实加强农业支持保护补贴工作组织领导建立健全改革工作机制成立县农业支持保护补贴工作协调领导组明确责分工确保农业支持保护补贴项工作落实位
(二)明确职责分工县农水局负责会县财政局研究制定县级农业支持保护补贴实施方案县财政局负责做补贴资金发放监落实相关工作费县农水局负责核实全县补贴清册数县财政局提供补贴面积基础数补贴发放清册做政策宣传解释工作镇(园区)村报数字真实性合规性完整性负责镇政府(园区委会)负责补贴面积统计卡通系统录入工作政策解释信访维稳工作
(三)做政策宣传县农水局镇(园区)充分利电视字幕官方网站手机短信农业广播等形式广泛宣传农业补贴政策改革相关容印制补贴农业支持保护补贴明白纸封信发送农户时设立咨询举报电话接受农户媒体咨询
(四)强化监督检查县农业支持保护补贴工作协调领导组组成检查组定期资金兑付情况进行监督检查重点检查资金兑付否时补贴清册否齐全补贴面积认定否规范政策宣传否位等补贴资金实施程中参骗取补贴资金履行监职责造成财政资金损失相关员财政违法处罚条例相关规定进行问责处罚涉嫌犯罪移送司法机关处理
(五)严格工作求补助户世必须时更换保护补贴户姓名发放清册必须做姓名身份证卡号致镇(园区)认真负责确保次报成功次发放位接受二次报漏报错报等导致切果镇(园区)村负责单户农业支持保护补贴面积50亩行政村书面报告情况加盖镇政府(园区委会)公章报县农水局2020年补发2019年漏发农业支持保护补贴
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