推进全市职业教育高质量特色化发展提升职业教育服务济社会发展力更服务造两增长极倾力培育四增长点发展思路助力造技根精神结合市实际制定方案
指导思想
*思想指导全面落实立德树根务坚持面市场紧盯产业服务发展促进业力完善职业教育培训体系着力优化资源配置深化办学体制育机制改革创新产教融合办学模式
鼓励支持社会界特企业积极支持职业教育着力培养高素质劳动者技术技全市加快建设省域副中心城市提供优质资源支撑造技探索复制验模式
二目标
()总体目标
2022年全面完成职业教育资源整合职业教育办学条件显著改善2025年完成高水职业院校专业建设职业教育普通教育高度融合校企合作产教融合深入推进初步建成全省职业教育改革发展创新示范区
(二)具体目标
——职业教育布局结构全面优化完成市属职业院校办学资源整合优化县属职业教育资源实现县校校品全市职教体系更趋完善
——高水职业教育培训体系基形成培育省级优质中职学校24优质专业5培育市级优质中职学校35优质专业10建设区域性公实训基24职业院校建设生产性实训基2支持职业院校通校企建等形式建设批高端工坊
——职业教育办学力显著提升公办职业院校基办学条件全部达国家标准双师型教师重专业教学标准等素基达国家标准职业培训机构办学条件明显改善培训质量显著提升
——普职融通进步加强托职业院校力推进市青少年综合实践基建设建立普通高中中等职业学校合作机制探索发展综合高中推动普职融通积极开展职业启蒙教育推进初中毕业生合理分流进步优化高中中职招生例确保普职例体相
——校企双元育普遍落实全力造市职业教育产教融合示范区培育省级产教融合型企业35家市级58家培育省级高水专业化产教融合实训基23市级581+*证书制度试点现代学徒制改革覆盖全部职业院校
三重点务
()提升职业教育发展层次
1全力推进中高职体化办学拓宽职业技术学院市域中职学校合作领域加专业建育师资培养教材开发交流合作积极构建中高职体化发展体深化职业技术学院市域中职学校贯通培养通五年贯制口招生整班推进等方式开展体化办学力争60市中职毕业生进入职业技术学院学支持市域中职学校省外高职高专应型科院校加强合作采取种形式广泛开展联合办学(责单位:市发展改革委市教育局市财政局市社局县(市区)民zf)
2加快发展科层次职业教育巩固加强理工学联合办学成果坚持办理工学新源学院(校区)基础鼓励支持职业技术学院围绕十生态产业积极接省外科院校进步拓展联合开办科专业支持职业技术学院托双高计划建设全力开展应型科专业试点基础争取职业技术学院申办科层次职业技术学进步提升全市高等职业教育办学层次拓宽技术技型中高升通道(责单位:市发展改革委市教育局市财政局市社局市住建局市卫生健康委市农业农村局)
3积极推动敦煌艺术学院建设支持西北师范学敦煌学院敦煌研究院整合省外关高校科研机构资源设立敦煌艺术学院协调落实敦煌艺术学院项建设务推进职业技术学院敦煌艺术旅游中专等职业院校敦煌艺术学院进步深化合作办学旅游理舞蹈表演等实型科专业试点探索开展高贯通中贯通等培养模式改革(责单位:市发展改革委市教育局市财政局市住建局市然资源局敦煌市民zf)
4全力造市职业教育产教融合示范区职业技术学院核心区职业教育资源整合切入点产教融合牵引双高计划实施国家级示范性职业教育集团(联盟)培育市教师培训基众创孵化中心青少年综合实践基企业实训基职工技培训中心等功区建设抓手加zf投入导入企业投资引入社会资全力造市职业教育产教融合示范区努力建成省流西部领先国知名职业教育发展高(责单位:市发展改革委市教育局市财政局市社局市然资源局市住建局开区委会)
(二)优化职业教育资源配置
5培育职业培训品牌完善职业培训考核评价体系促进职业技培训规范化发展强化职业院校职业培训功县校校品发展格局统筹职业培训资源组建职业技培训团队行业技素养提升重点着力孵化10品牌培训基承接类培训项目支持培训基接zf部门行业企业积极开展职业培训面十生态产业发展积极开展产教融合培训服务(责单位:市教育局市财政局市社局市农业农村局市扶贫办县(市区)民zf)
6推进市属职教资源整合整合城区医疗资源职业技术学院增设附属医院通资源整合进步优化市直职业教育资源配置确保职业技术学院床医学等优势专业体系建设申办科院校达硬件建设求(责单位:市委编办市教育局市社局市财政局市文旅局市卫生健康委)
7科学调整职业院校专业布局紧盯济社会发展产业需求错位化差异化特色化原供侧结构性改革思路动态调整职业院校专业布局建立专业发展评估监测机制引导职业院校加强骨干专业特色专业建设着力造批优势品牌专业专业集群逐步消专业设置滞质化问题2022年中职学校分建设特色化品牌化专业群2重点办23特色专业专业群招生数达学校总招生数302025年实现中职学校办学专业群核心进行招生培养(责单位:市教育局市社局县(市区)民zf)
8优化继续教育资源配置进步完善继续教育社区教育体系通资源整合功重组等方式实现继续教育资源优化配置社区学龙头县级职业教育培训中心载体充分利社区文化科学普体育健身等类资源系统架构四级社区教育网络加快推进品牌创建断完善终身教育体系(责单位:市委编办市教育局市民政局市财政局市社局县(市区)民zf)
(三)改善职业教育办学条件
9造高水师资队伍建立健全职业院校高层次引进机制教师编制动态调整机制效扩职业院校选权落实中职学校兼职教师应占校专教师20例求支持中职学校直接考察等方式公开招聘高层次高技聘兼职教师级财政部门编制副高级专业技术职务员均薪酬水核拨费支持职业院校招录省级技赛等奖选手国家级技赛获奖选手高级工职业资格员等特殊担兼职教师实实训指导教师允许职业院校校企合作技术服务社会培训办企业等收入作增量部分纳入绩效工资总量支配实施职业院校教师素质提升计划建立市双师型教师培养培训基落实职业院校教师年少1月企业实训基实训5年周期全员轮训制度提高双师型教师素质(责单位:市委编办市教育局市财政局市社局县(市区)民zf)
10保障职业院校基办学需求分级负责原进步实市县两级zf职业教育发展体责加快推进职业院校校舍师资教学设施实训设备信息化等办学条件达标严格落实职业院校生均拨款标准求进步加职业教育投入通专项扶持资源整合等途径全面改善职业院校办学条件2022年市公办中职学校全部达国家基办学标准(责单位:市发展改革委市教育局市财政局市社局县(市区)民zf)
11建设高水实训基围绕十生态产业特面乡村振兴先进制造精细化工现代服务等支柱产业针技术技紧缺问题重点建设集实践教学企业生产社会培训技术服务体综合性高水专业化省级产教融合实训基23市级实训基58面民生领域建设学前教育家政养老等区域性公实训基24加政策引导力度职业院校建设生产性实训基2支持职业院校通校企建等形式建设批高端工坊提升重点专业建设校企合作育水鼓励企业社会力量参实训基建设创新校企建享赢实训基运营模式(责单位:市发展改革委市教育局市工信局市财政局市社局开区委会县(市区)民zf)
(四)提高职业教育办学质量
12强力推进双高计划建设全面完成职业技术学院中国特色高水高职学校专业群建设务省级优质高等职业院校建设务实施省级中职双优计划契机力争2023年前建成省级优质中职学校24优质专业5项目资金牵引实施市级中职双优计划培育市级优质中职学校35优质专业10实现中职学校双优计划全覆盖(责单位:市发展改革委市教育局市财政局市社局县(市区)民zf)
13落实立德树根务深入推动*思想进教材进课堂进头脑力开展理想信念社会义核心价值观教育接德育教育百千万工程培育省级职业教育思政骨干教师24名造域特色鲜明职业院校文化品牌58建成省级学科德育课程思政微课30门着力构建三全育思想政治工作格局断健全德技修工学结合育机制增强学生认知力合作力创新力职业力等关键力全方位推进产业文化企业文化职业文化工匠文化优秀传统文化创新创业文化学校文化融合建设力培养学生工匠精神职业道德职业技业创业力(责单位:市教育局市财政局市社局县(市区)民zf)
14加强国际交流合作支持职业技术学院结合留学生教育加强品牌留学专业品牌留学课程建设吸引带路线国家区学生酒留学充分利中国西部职业教育发展中心资源台鼓励职业院校员互访校际交流培养技术培训资源建设科学研究等领域广泛开展国际交流合作积极发达国家高端职业教育培训机构建高水国际合作办学机构项目引进国际流教育教学理念课程标准专业课程等优质教育资源合作开发具国际水准专业教学标准优质课程(责单位:市教育局市财政局市社局市zf外事办县(市区)民zf)
(五)深化职业教育产教融合
15推动校企深度合作树立国际视野国家级示范性职业教育集团(联盟)建设契机联合德国汉斯·赛德尔基金会等境外职教机构行业协会优质企业采取1+N(行业性职教集团)模式职业教育集团基础组建丝绸路()产教融合育联盟推动职业教育集团实体化运作培养技术创新业创业社会服务文化传承等方面全方位加强校企合作厚植企业承担职业教育责社会环境建立金融+财政+土+信组合式激励机制落实相关税收教育费附加抵免等政策激发企业参举办职业教育生动力推动职业院校行业企业形成命运体(责单位:市发展改革委市教育局市工信局市财政局市社局市然资源局市税务局行中心支行县(市区)民zf)
16推进产教深度融合建立发改教育社财政工信等部门密切配合关行业部门深度参产教融合工作协调机制实施产教融合型企业建设计划围绕现代农业支柱产业战略性新兴产业现代服务业等重点领域力培育区域性产教融合型企业构建教育结构结构产业结构协调发展新型职教体系2025年市职业教育产教融合示范区初具规模培育省级产教融合型企业35家市级产教融合型企业58家积极争取进入国家产教融合建设试点行列(责单位:市发展改革委市教育局市工信局市财政局市社局市zf国资委县(市区)民zf)
17推进军民融合发展托职业技术学院等市职业教育资源保障服务支持国防军队建设作职业教育发展重目标纳入职业教育体系围绕军民融合重产业发展国家重国防军工项目建设加强校企合作院校合作联合西南科技学等高等院校加快国防特色高校建国防特色学科建设新型产业发展培养实技术围绕军队技需求积极争取国家定士官生培养教育资格做面军教育培训推动退役军教育培训业职业教育机衔接支持职业技术学院面航空航天军队勤保障军民融合装备制造等产业培养(责单位:市委军民融合办市教育局市社局市退役军局县(市区)民zf)
18深化培养模式改革鉴双元制培养模式引导职业院校动引企入校引企入教强化企业育体位支持企业深度参职业教育培养全程促进企业需求融入培养环节时新技术新工艺新规范纳入教学容推动信息技术教学深度融合引导企业职业院校建专业教学资源库推进互联网数工智虚拟现实等现代技术教学理中应加快建设线智教室智实验室虚拟工厂等智学空间推行场景式体验式等学方式形成互联网+职业教育新形态促进书证融通1+*证书制度现代学徒制试点改革覆盖全部职业院校坚持职业院校年度技赛制度支持职业院校师生积极参加省国家世界技赛赛促教促学分级负责原市县两级财政足额落实中职学生技赛专项费(责单位:市发展改革委市教育局市工信局市财政局市社局市卫生健康委市zf国资委市总工会县(市区)民zf)
(六)提升职业教育服务力
19助力乡村振兴战略发挥职业院校支撑优势强化乡村振兴队伍建设新型职业农民培训乡村振兴提供全产业链培训服务技术支持支持职业院校建设绿色农业循环农业集约农业等特征生态农业职教示范基造批职业教育助推乡村振兴示范点断调整优化职业院校涉农专业布局专业课程结构建立契合乡村文化旅游产业发展专业体系探索方zf+职业院校+企业+乡村发展模式积极开展国家级职业教育成教育示范县创建工作(责单位:市教育局市农业农村局市文旅局县(市区)民zf)
20强化职业技培训强化职业院校实施学历教育培训举法定职责支持指导职业院校组建省市级职业技培训团队积极承接类培训项目畅通技术技职业发展通道引导行业企业深度参技术技培养培训支持职业院校行业企业社区合作建职业培训学院社区学院支持职业院校力开展职业培训zf补贴职业技培训项目全部市县两级职业培训中心统承担实施具备资质社会培训机构开放加强职业技培训教材职业培训包开发规范教材提高培训质量(责单位:市教育局市工信局市民政局市财政局市社局市农业农村局市扶贫办县(市区)民zf)
21服务区域济发展推进市职业教育产教融合示范区文化旅游产业相融合造文化旅游发展特色品牌夯实文旅赋基础聚焦敦煌文化旅游济圈建设培养高水技术技服务优秀传统文化传承创新鼓励农村非遗传承民间艺职业院校建立工作室围绕服务新型城镇化需求开展农村口市民化培训农村转移劳动力业技培训提升职业教育助推城镇化建设力支持职业院校面区域济社会发展核心产业培养适应中高端产业产业中高端需高素质技术技服务区域产业走全国产业中高端(责单位:市教育局市科技局市财政局市农业农村局市文旅局市扶贫办县(市区)民zf)
(七)推动普职融合创新发展
21强化职业启蒙教育立足新高考制度改革托市职业教育产教融合示范区建设加快建设市青少年综合实践基面市域拓展面周边区中学生开展职业体验活动综合素质评价认证工作联合中学开展劳动职业启蒙教育学开设职业启蒙教育劳动课初中开设生涯规划教育劳动技术课普通高中重视发展学生职业理想技术力动手实践容纳入中学相关课程学生综合素质评价引导学生科学认识职业属性合理选择职业方完善学籍理制度贯通普通高中意愿学生直接转入中职学校接受职业教育探索初中学业困难学生规定职业学校完成义务教育接受部分职业技学(责单位:市教育局县(市区)民zf)
22发展普职融通高中教育鼓励普通高中中职学校充分利优势开展普职融通教育合作通开展综合高中试点开办普职融通班等形式促进普通高中中职学校开放融合建立健全区域普通教育职业教育师资交流教机制鼓励普通高中中职学校相互开放学科名师技师数字化课程资源实现线线优质资源享确保高中阶段教育职普低46(责单位:市教育局县(市区)民zf)
四保障措施
24加强职业教育全面领导全面贯彻教育方针充分发挥组织职业院校领导核心政治核心作牢牢握学校意识形态工作领导权建思想政治工作学校事业发展部署落实考评加强学校基层组织建设效发挥基层组织战斗堡垒作产员先锋模范作加强工会青团等群团组织学生会组织建设汇聚位师生员工参职业教育改革发展积极性动性突出加强职业院校领导班子建设着力加年轻干部培养选拔力度切实提升职业院校干部革命化年轻化知识化专业化水(责单位:市委组织部市委教育工委市教育局县(市区)民zf)
25建立健全质量评价督导评估制度建立学者职业道德技术技水业质量产教融合校企合作水核心职业教育质量评价体系健全zf行业企业职业院校等参职业教育质量评价机制积极支持第三方机构开展评估完善职业教育督导评估机制落实督导报告公报约谈限期整改奖惩等制度实施职业教育质量年度报告制度推进职业教育改革发展作级zf履行教育职责评价重容加强关部门履行职责督导评价(责单位:市教育局市社局市zf教育督导办县(市区)民zf)
2建立职业教育部门联席会议制度建立分副市长担召集教育社发改工信财政国资税务等部门负责组成市职业教育工作部门联席会议统筹协调全市职业教育工作定期研究解决工作中重问题形成政策合力职业教育改革创新提供保障(责单位:市职业教育工作联席会议成员单位)
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