卡通理问题专项治理工作方案
进步贯彻落实国家惠民惠农政策扎实做全区财政系统惠民惠农财政补贴资金卡通发放工作查找卡通发放工作中短板弱项持续加强惠民惠农财政补贴资金卡通理现制定工作方案
工作目标
坚持民中心发展思想惠民惠农财政补贴资金卡通问题专项监督检查抓手着力整治群众身边腐败问题突破口时发现纠正存突出问题建立完善科学规范安全高效公开透明监位惠民惠农财政补贴资金卡通理机制确保项惠民惠农政策落见效维护广农民群众切身利益
二工作重点
1惠民惠农财政补贴资金否全部纳入卡通发放级政策文件规定直接兑付户惠民惠农财政补贴资金否全部纳入卡通发放(社会保险遇发放理等中央省市规定外)级出台惠民惠农财政补贴政策否求列入20xx年补贴政策清单社会集中统公布
2惠民惠农财政补贴资金否规定理补贴资金分配否科学拨付否时否关规定理资金清查补贴资金源拨付实际发放结余数额核查补贴资金否时足额拨付户否存滞留资金拖延补贴发放兑
现时间情形擅改变补贴资金方截留挤占挪补贴资金等行
3惠民惠农财政补贴资金发放程序否规范财政系统否严格工作职责工作程序发放补贴否根业务部门提交补贴基础数进行程序性复核核验发放象姓名账号身份信息等否匹配通核验数否时传送代发金融机构否招投标相关规定确定代发金融机构否督促代发金融机构严格执行代发协议代发金融机构否严格落实身份证实名制身份证激活制度时足额安全兑付补贴资金提供免费短信通知跨行支付功等
4惠民惠农财政补贴资金否存兑付风险卡折理否规范清查镇（街道）卡通卡折发放数量包括惠民惠农卡扶贫卡发放数量核查补贴卡折发放变更激活否严格规定程序办理户抽查补贴卡折里谁卡严禁种理收取扣押群众卡通卡折
5惠民惠农财政补贴资金卡通理制度否健全区财政局否健全完善补贴象数采集补贴资金申报审核发放公开公示等环节操作规范否建立健全补贴资金兑付限时办理制度优化补贴发放流程加快补贴资金结算进度
二专项监督检查中发现问题整改落实情况
（）专项监督检查中发现问题
1部分补贴资金滞留虚拟账户问题
检查中发现20xx年20项目477万元资金录入信息误发放账号符等原卡成功致资金滞留代发银行虚拟账户
2代发银行确定程序够规范
目前区指定xx支行xxx支行两家银行代发卡通资金两家银行均没规定通招投标程序确定没签订连续代发协议
3制度建设完善
区更新印发XX区专项资金理办法外没形成专门惠民惠农财政补贴资金卡通理办法操作规范
（二）整改落实情况
1发现代发银行虚拟账户存滞留资金局组召开专题会议部署求代发银行滞留资金明细户发放失败原提供财政业务股室迅速职部门单位衔接发函催办整改重新核查项目资金信息发放户信息修改已9月1日前滞留资金全部清零准确发放户
2认真贯彻落实项惠农补贴政策进步规范完善补贴发放理工作创新补贴发放机制局查纠阶段性工作完成启动招投标程序重新流程确定卡通资金代发银行
3做边查边整改边完善已制定发XX市XX区财政惠民惠农补贴卡通发放理操作规程切实增强做惠农补贴卡通发放责意识明确工作职责健全监督机制确保项惠农补贴资金发放时安全高效相关理制度陆续制定
4严格湘财市县20xx7号文件求20xx年底前直接兑付户惠民惠农财政补贴资金通惠民惠农财政补贴资金卡通系统发放
三步工作计划
步局针查出问题完善工作机制建立工作台账进步规范卡通系统发放理坚实基础
（）强化政治意识落实责担实行惠民惠农财政补贴资金卡通落实国家惠民惠农政策重方式关系国家政策具体落实局进步加强领导切实履行体责落实做卡通专项监督检查工作狠抓务落实
（二）建立问题台账进行集中整治检查发现问题分类收集汇总进行公开公示查漏补缺完善基础信息严格规定程序发放资金督促相关单位时纠正整改严格追缴退赔资金时返群众退回国库问题严重报区纪委问责追究
（三）坚持目标导建立规范制度建立完善惠民惠农财政补贴资金卡通理制度进步规范卡通发放理逐步解决卡通头发放发放分散环节等问题确保惠民惠农资金准确快捷安全达群众手中
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进步贯彻落实国家惠民惠农政策扎实做全区财政系统惠民惠农财政补贴资金卡通发放工作查找卡通发放工作中短板弱项持续加强惠民惠农财政补贴资金卡通理现制定工作方案
工作目标
坚持民中心发展思想惠民惠农财政补贴资金卡通问题专项监督检查抓手着力整治群众身边腐败问题突破口时发现纠正存突出问题建立完善科学规范安全高效公开透明监位惠民惠农财政补贴资金卡通理机制确保项惠民惠农政策落见效维护广农民群众切身利益
二工作重点
1惠民惠农财政补贴资金否全部纳入卡通发放级政策文件规定直接兑付户惠民惠农财政补贴资金否全部纳入卡通发放(社会保险遇发放理等中央省市规定外)级出台惠民惠农财政补贴政策否求列入20xx年补贴政策清单社会集中统公布
2惠民惠农财政补贴资金否规定理补贴资金分配否科学拨付否时否关规定理资金清查补贴资金源拨付实际发放结余数额核查补贴资金否时足额拨付户否存滞留资金拖延补贴发放兑
现时间情形擅改变补贴资金方截留挤占挪补贴资金等行
3惠民惠农财政补贴资金发放程序否规范财政系统否严格工作职责工作程序发放补贴否根业务部门提交补贴基础数进行程序性复核核验发放象姓名账号身份信息等否匹配通核验数否时传送代发金融机构否招投标相关规定确定代发金融机构否督促代发金融机构严格执行代发协议代发金融机构否严格落实身份证实名制身份证激活制度时足额安全兑付补贴资金提供免费短信通知跨行支付功等
4惠民惠农财政补贴资金否存兑付风险卡折理否规范清查镇（街道）卡通卡折发放数量包括惠民惠农卡扶贫卡发放数量核查补贴卡折发放变更激活否严格规定程序办理户抽查补贴卡折里谁卡严禁种理收取扣押群众卡通卡折
5惠民惠农财政补贴资金卡通理制度否健全区财政局否健全完善补贴象数采集补贴资金申报审核发放公开公示等环节操作规范否建立健全补贴资金兑付限时办理制度优化补贴发放流程加快补贴资金结算进度
二专项监督检查中发现问题整改落实情况
（）专项监督检查中发现问题
1部分补贴资金滞留虚拟账户问题
检查中发现20xx年20项目477万元资金录入信息误发放账号符等原卡成功致资金滞留代发银行虚拟账户
2代发银行确定程序够规范
目前区指定xx支行xxx支行两家银行代发卡通资金两家银行均没规定通招投标程序确定没签订连续代发协议
3制度建设完善
区更新印发XX区专项资金理办法外没形成专门惠民惠农财政补贴资金卡通理办法操作规范
（二）整改落实情况
1发现代发银行虚拟账户存滞留资金局组召开专题会议部署求代发银行滞留资金明细户发放失败原提供财政业务股室迅速职部门单位衔接发函催办整改重新核查项目资金信息发放户信息修改已9月1日前滞留资金全部清零准确发放户
2认真贯彻落实项惠农补贴政策进步规范完善补贴发放理工作创新补贴发放机制局查纠阶段性工作完成启动招投标程序重新流程确定卡通资金代发银行
3做边查边整改边完善已制定发XX市XX区财政惠民惠农补贴卡通发放理操作规程切实增强做惠农补贴卡通发放责意识明确工作职责健全监督机制确保项惠农补贴资金发放时安全高效相关理制度陆续制定
4严格湘财市县20xx7号文件求20xx年底前直接兑付户惠民惠农财政补贴资金通惠民惠农财政补贴资金卡通系统发放
三步工作计划
步局针查出问题完善工作机制建立工作台账进步规范卡通系统发放理坚实基础
（）强化政治意识落实责担实行惠民惠农财政补贴资金卡通落实国家惠民惠农政策重方式关系国家政策具体落实局进步加强领导切实履行体责落实做卡通专项监督检查工作狠抓务落实
（二）建立问题台账进行集中整治检查发现问题分类收集汇总进行公开公示查漏补缺完善基础信息严格规定程序发放资金督促相关单位时纠正整改严格追缴退赔资金时返群众退回国库问题严重报区纪委问责追究
（三）坚持目标导建立规范制度建立完善惠民惠农财政补贴资金卡通理制度进步规范卡通发放理逐步解决卡通头发放发放分散环节等问题确保惠民惠农资金准确快捷安全达群众手中
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