城乡基层社会治理国家治理体系重组成部分社会建设发展基石年基层县区中央省市总体求构建科学化社会治理体系目标断优化工作思路创新治理方式健全制度机制形成委领导政府负责社会协公众参良格局保障推动项社会事业持续快速发展奠定坚实基础前全面推进城乡基层治理现代化求相存问题
存问题
治理体系健全前社会结构样利益诉求元矛盾风险叠加基层社会治理面形势环境更加复杂加基层治理工作特殊性面千条线面根针导致繁重工作务捉襟见肘社区工作力量间矛盾社区工作行政化问题较突出次疫情防控中发现推进基层治理体系治理力现代化体制机制够健全适应形势发展需
二治理权责匹配受长期单理模式影响社区强化社会治理提升公服务效缺乏足够认识身公理职定位清缺乏元化协调机制前城市社区承担服务职行政理执法职弱化权责匹配责权权责问题较突出导致存事权明晰授权充分监督位存现象
三社会参充分群众参辖区社会治理程缺乏制度规范许群众社会治理权利义务解参社会治理程度限意见决策影响较导致群众参社区事务积极性高前参社区治理员数岗职工家庭妇女志愿者公益性岗位员缺乏社会理知识面社区项社会化服务存力足现象社区群众日常联系够紧密组织动员群众鼓励社会力量参城乡社区治理体制机制够健全完善
四普法宣传深入社区普法宣传覆盖面广完成指标务未真正提高居民法治意识社区法治化队伍建设足社区中相部分员没接受专业化法律教育没相关工作验普法宣传停留挂条幅发资料阶段居民参法治意识强学法守法法氛围浓
五素保障位前数工智等新理念新技术创新城乡社区治理程中处探索阶段加县级财力限工作费硬件配套欠账数理台建设滞目前参城乡社区治理网格单位网格员公益性岗位员社区居民兼数量少力量弱报酬保障难调动工作积极性某社区辖居民25万社区工作员仅21名中公益岗位员15名
二策建议
理基层治理体制机制健全基层治理相关制度机制明确牵头部门努力实现网格间深度融合智应委政府提供实时准确数支持决策建立街道部门街道辖区职站街道社会组织间协调联系机制实行资源信息享定期解方需求政府职社会组织功转化居民群众服务中心建议针城乡社区理特殊情况深入研究通制定相关法律完善相关制度解决职定位问题
二创新基层治理方式方法规范提升村(居)民治水扩群众参范围途径丰富治容形式实现政府治理基层群众治效衔接深入推进系统治理法治理综合治理源头治理突破单理模式形成街道导社会组织居民群众方参发展格局充分利新媒体作时提供丰富建信息公文化产品满足社区群众文化需求拓展社区文化治理空间进步增强城市社区群众基层组织思想认情感属
三加强普法宣传建治普法宣传作提高居民法治意识项重工作抓确保实现普法宣传全覆盖组建社区法治队伍提供专业法律服务组建专业律师协会派遣律师组成社区专业普法组时效开展法律援助服务工作建立居民参社区治理制度化通道引进先进法治宣传方式法治观念居民提供学法懂法法台针社区工作负担重问题研究制定社区工作准入制度提高社区工作准入门槛社区民治关工作务评考核社区工作中效剥离压缩社区行政化职社区更精力开展居民治便民服务
四强化力财力投入保障制定出台相关激励措施鼓励社区工作者通进修参加社会工作者职业水等级考试通种方式高校引进专业社会工作促进社区工作队伍建设专业化职业化配备专业化执法队伍网格员通整合辖区类公资源搭建建享工作台深入推进购买公服务建设引入专业化+社会化志愿服务组织鼓励开展公益类慈善类服务类民生服务项目真正达信息资源建享加财力保障通开发新建房产政策引导资产置换等种途径解决社区办公场活动场问题
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