全面推进质量强市建设实施方案
深入贯彻中央国务院关质量强国建设战略部署严格落实省委省政府关全面推进质量强省工作求持续提升市质量总体水加快推进质量强市建设促进高质量发展创造高品质生活根XX省民政府关全面推进质量强省建设实施意见（X政发〔2022〕X号）结合市实际制定实施方案
总体求
（）指导思想
新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实二十精神国家省关质量工作决策部署牢固树立质量第意识立足新发展阶段贯彻新发展理念融入新发展格局推动高质量发展题提高供质量攻方改革创新根动力满足民日益增长美生活需根目全面推进质量强市建设持续推动质量治理体系治理力现代化加快建设全国资源型城市转型升级示范区现代化太行山水名城提供质量支撑
（二）目标
2025年全市质量整体水进步提升民群众质量获感满意度明显增强质量推动济社会发展作更加突出质量强市建设取阶段性成效
——济发展质量效益明显提升围绕市导产业形成较完善质量基础体系质量发展创新动进步增强推进质量发展绿色低碳强化质量发展成果享2025年耗强度（单位GDP源消耗）较2020年累计降155％全员劳动生产率力争达全国均水
——产业质量优势持续增强制约产业发展质量基础瓶颈基突破产业链供应链现代化水显著提高质量竞争型产业规模显著扩制造业质量竞争力指数达80农产品生产标准化水全面提高服务业标准化品牌化发展取明显成效满足产业转型升级居民消费升级需
——产品工程服务环境质量水显著提升农产品质量安全监测合格率达98％食品安全抽检合格率达985％制造业产品质量合格率稳定93％建设工程质量水全面提高工程质量验收合格率达100％服务力服务效率服务品质持续改进公服务质量满意度达82分生态质量指数（EQI）完成国家省达务民群众质量获感明显增长
——品牌兴市取重突破品牌培育发展机制更加健全品牌建设水显著提高培育形成批拥知识产权市场占率较高品质卓越特色鲜明全国较影响力龙头企业品牌企业
XX精品企业
——质量基础设施更加现代高效质量基础设施理机制体制更加健全计量标准认认证检验检测等素实现更高水协发展基建成符合市产业实际高效实质量基础设施服务体系网络
——现代质量治理体系更加完善质量监体系更趋完备防范化解重质量安全风险机制更加效质量治理力显著提升政府法监市场体律社会监督协推进全民质量素养断提升质量发展环境更加优化质量元治局面基形成
二实施济质量发展提质行动
（三）增强质量发展创新动
加强国家省质量创新举措精神学宣传积极构建流质量创新生态充分发挥科技支撑建立政产学研深度融合质量创新体系效提供质量创新动选择部分优势产业领域切入点力争质量关键技术研究形成突破提升产业链供应链质量攻关力科技创新促进质量提升开展质量理数字化赋行动推动质量全流程信息化网格化智化转型加强知识产权保护提升知识产权公服务力发挥专利标准创新引领作畅通质量创新成果产业化市场化渠道力争创建高新技术开发区质量创新开放高围绕
XX十产业链培育批全国影响力质量卓越产业（责单位：市市场监局市工信局市科技局）
（四）推进质量发展绿色低碳
全面推行绿色设计绿色制造绿色建造建立原材料终端消费品绿色供体系推动绿色低碳转型加快电力钢铁色焦化化工建材等行业实施绿色化升级改造协推动碳减排鼓励煤电企业积极布局发展光伏风电等新源产业开展煤电新源体化发展落实支持绿色低碳发展税收政策健全落实愿偿制度生态环境补偿机制建立绿色产品消费促进制度加快形成绿色生活方式（责单位：市科技局市工信局市发改委市规划然资源局市生态环境局市源局市住建局市税务局）
（五）强化质量发展利民惠民
开展质量惠民行动推动企业加快产品创新服务升级质量改进满足样化层级消费需求推进惠企直通车行动通开展质量质量攻关企业质量理巡诊提升卓越绩效评价准培训实验室间数检验技术工作现场指导企业首席质量官培训等活动提升质量控水开展放心消费创建活动推动营者诚信律营造安全消费环境加强售服务保障推行消费争议先行赔付开展消费投诉信息公示加强消费者权益保护（责单位：市市场监局市商务局市工信局）
三实施产业质量提升行动
（六）推动源产业绿色智转型
提升源供质量健全源质量理机制实施煤炭绿色开采分质分级阶梯利等工程深入推进煤电机组节降碳改造供热改造灵活性改造三改联动2025年煤电机组均供电消耗力争降300克标准煤／千瓦时严格执行煤炭消费减量代完成煤炭消费总量控制目标务实现煤炭资源清洁高效利加快建设现代效市场体系积极发展风电光伏氢等新源持续优化源供结构创新源开发利模式围绕新型电力系统新型储源系统数字化智化源系统安全等领域着力培育源新产业模式加快建立源领域碳达峰碳中标准体系深入推进源领跑者计划强化源审计等措施优化完善源消耗强度总量双控加源技术装备核心部件攻关力度积极推进源系统数字化智化升级推进源监测源计量调度运行理智化体系建设提升源产业链现代化水（责单位：市源局市科技局市工信局市市场监局）
（七）开展制造业质量提升
深入开展工业产品质量提升行动推动优势传统产业加快改造提升促进战略新兴产业率先引领转型提高市制造业全流程质量控智化水加快工智数云计算等新技术应提升材料供应部件配套产品制造售服务等关键环节协发展质量推动制造业高端化品牌化方发展开展智制造基础通关键技术典型应等重点领域标准制定提升制造业创新力加快产业基础造示范项目推动批关键技术研发批创新项目实施强化技术质量理协创新培育壮质量竞争型产业（责单位：市工信局市市场监局市生态环境局市科技局）
（八）推动农业特色优质高效发展
聚焦特优产业积极开展三品标提升行动推进质量兴农标准立农品牌强农积极参全省农作物良种联合攻关进步增强品种创新力发布推广批优良新品种推广批推技术高标准建设玉米制种基县中药材马铃薯等良种繁育基畜禽水产扩繁基造机旱作·半分耕市域农业品牌加快申报机旱作·
X品省域农业品牌开展沁州黄等特优农作物气候产品认证培育批农产品区域公品牌加快米等现代农业全产业链标准化试点建设着力提升畜禽养殖水产养殖标准化水加强种业知识产权保护法击假伪劣套牌侵权等违法犯罪行保障种业市场安全深推进贸易洽谈招商引资品牌营销合作交流等活动带动产业发展企业壮（责单位：市农业农村局市乡村振兴局市市场监局市气象局市发改委）
四实施产品质量提档行动
（九）强化食品药品质量安全
严格落实食品安全四严求深入实施食品安全战略推进食品安全放心工程积极参产环境投入品控农兽药残留产品加工储运保鲜品牌造分等分级等关键环节标准制修订贯彻执行推动食品企业建立危害分析关键控制点体系加强生产营程质量安全控制加快构建全程覆盖运行高效食品安全监体系提升食品全链条质量安全水确保民群众舌尖安全强化药品安全监力推进药品安全标准化建设深入组织开展疫苗血液制品特殊药品药品零售网售药品医疗器械化妆品等专项检查严厉击药品领域违法营行保障药安全（责单位：市市场监局市农业农村局市卫健委）
（十）推动工业产品质量迈中高端
发挥工业设计工业品质量提升牵引作力发展优质制造强化研发设计生产制造售服务全程质量控制加强市应基础研究前技术研发提升重技术装备制造力质量水加快制造业智化改造提高工业软件技术水加速智制造装备系统推广应提高融合发展力重点产品领域组织实施工艺优化关键性质量技术攻关推广性设计试验验证制造性设计等质量工程技术提高产品性安全性等关键质量特性水（责单位：市工信局市科技局市市场监局）
（十）优化消费品供
实施消费品质量提升积极开展工业领域三品行动着力增品种提品质创品牌增强竞争优势促进生产数字化智化定制化提高企业核心竞争力落实质量元救济机制鼓励企业投保质量保险健全质量保证金制度强化产品质量安全监质量问题突出涉民群众身体健康生命财产安全重消费品严格质量安全监（责单位：市工信局市市场监局市商务局）
五实施服务业质量增效行动
（十二）推动文旅康养业提档升级
推动景区基础设施提档升级建设便捷旅游交通网络抓太行号旅游公路建设持续完善旅游公路配套服务设施立足市然条件历史文化底蕴挖掘线村域文特色取材景造景旅游公路线制宜布设慢行道驿站房车营观景台等配套服务设施造车路环境谐统景观系统创新发展体育旅游低空旅游研学旅游等文旅业态促进文化旅游现代技术融合提高康养产业气象支撑力完善旅游生态等应气象观测站网天然氧吧避暑旅游目品牌创建提供气象服务保障提高康养产业供力培育特色康养产品充分运省市县三级联动智慧文化旅游监台综合服务台推进智慧文化旅游全覆盖加强推进文化旅游信体系建设加强行业服务质量监（责单位：市文旅局市民政局市交通局市市场监局市气象局）
（十三）提高生产服务专业化高端化水
发展科技服务业新业态构建覆盖科技创新全链条科技服务体系统筹推进普惠金融绿色金融健康发展提高服务实体济质量升级精准性普性推动现代物流业降增效提质力发展式联运等先进运输组织方式构建维度高效率高质量现代物流体系力发展贸易咨询力资源会展法律服务等高端服务业推动商务服务专业化规模化加快发展通航运营服务培育壮通航空市场健全通航空飞行服务保障体系力开展农技农机生产托代耕代种等农业生产性服务持续优化农村寄递物流服务质量增强现代农业全产业链支撑作（责单位：市工信局市商务局市农业农村局市科技局市交通局市金融办行
XX市分行国家金融监督理总局XX监分局）
（十四）促进生活服务品质化样化发展
力发展餐饮住宿提高质量安全服务品质优化商贸服务结构促进线线深度融合推动商贸服务体系重构功提升促进物业理房屋租赁服务专业化规范化发展推动家政服务市场层次领域样化发展全面提升供规模服务质量健全康养理服务加快发展健康体检专业护理心理健康等专业健康服务力发展公交通加快推进城乡体化发展目标先期开展5条旅游公交线路推进绿色低碳交通运输体系建设推动城市公交出租车网约车采新源车2024年基建成安全便捷畅通高效绿色智公交通体系引导网约出租车定制公交等性化出行服务规范发展建立健全航空服务机场服务质量理体系提高航空服务力品质力发展文化产业体育产业培育文体市场品牌完善服务标准规范实行顾客满意度评价优质服务标识理等制度加强生活服务质量监保障民群众高品质生活（责单位：市商务局市住建局市民政局市卫健委市交通局市文旅局市体育局市市场监局）
（十五）提升公服务供质量
深化放服改革推动政府职转变加快数字政府建设开展政务服务标准化建设实施市县行政许事项标准化理持续优化营商环境全面深化教育体制机制改革推进义务教育优质均衡发展实施文化强市战略健康中国·XX行动构建更高水全民健身服务体系推动基公文化体育服务均等化标准化实施业优先战略深入推进技XX建设完善促进创业带动业渠道灵活业保障制度深化医药卫生体制改革推进医疗资源沉构建全方位全生命周期健康保障体系增强生育政策包容性健全妇幼保健普惠托育服务体系提高优生优育服务水健全分层分类社会救助体系健全扶老助残爱幼济困重点社会福利制度健全基养老服务体系发展普惠性养老服务互助性养老构建居家社区机构相协调医养康养相结合养老服务体系完善突发公卫生事件监测预警处置机制强化科技标准支撑物资质量保障效增加保障性住房供保障全市民住居住宜居完善公服务基础设施建设健全公服务标准断提升公服务质量（责单位：市行政审批局市卫健委市教育局市民政局市文旅局市体育局市社局市住建局市市场监局）
（十六）提升优质生态供力
持续改善生态环境质量建立健全生态环境分区控体系实施全素环境质量提升工程全力生态环境巩固提升持久战统筹推进山水林田湖草生态系统保护修复断优化生态空间持续增加优质生态产品供实施两山七河流域涉市太行山沁河浊漳河生态保护修复工程继续实施矿山整治修复行健全生态环境标准体系序开展美丽XX建设指南垃圾分类处置绿色制造等相关标准研究发布健全节环保服务体系高效节先进环保资源循环利路径力发展评估咨询检测设计运营等节环保服务体系（责单位：市生态环境局市住建局市工信局市规划然资源局市市场监局）
六实施建设工程提品行动
（十七）强化工程质量保障
全面落实方体工程质量责强化建设单位工程质量首责落实勘察设计施工设备供应方监理检测单位体责推进工程质量理标准化建立健全工程建设全程质量控制度加强工程质量监督检查统筹加强促发展强监工作做规划编制政策制定日常监督谁审批谁监谁谁监原压实监责强化质量监队伍建设健全完善日常监督抽查抽测相结合质量监制度规范招投标市场行加标合履约监力度积极推进新代信息技术工程建设全程集成应完善工程建设相关标准深化重点领域国外标准推动先进标准转化推广应（责单位：市市场监局市住建局市水利局市交通局）
（十八）提高建筑材料质量水
加快高强度高耐久循环利绿色环保等新型建材推广应推动钢材玻璃陶瓷等传统建材升级换代提升建材性品质力推进绿色建材产品认证生产应全面推进绿色建筑发展鼓励企业建立装配式建筑部品部件生产施工安装全生命周期质量控制体系落实建材生产供应单位终身责加强重点建材产品质量监抽查力度实施缺陷建材响应处理质量追溯促进建材行业生产施工全链条质量提升（责单位：市住建局市工信局市市场监局）
七实施质量基础升级行动
（十九）优化质量基础设施理
建立高效质量基础设施理体制推进质量基础设施分级分类理完善量值溯源体系规范引导计量技术服务市场发展深入推进标准化声明公开制度推进运行机制创新断提升标准供质量效率加强检验检测认证机构获证机构监落实体责提升认证效性（责单位：市市场监局）
（二十）提高质量基础设施水
强化计量基础支撑围绕高端装备制造节环保等重点产业推动建立省级产业计量测试中心逐步形成产品全生命周期计量检测服务力提升标准化建设水优化方标准制修订流程标准化助力质量提升聚焦六新开展标准化＋行动创制先进标准赋提质增效提高检验检测力围绕市优势产业努力造流综合性检验检测机构（责单位：市市场监局市科技局市工信局）
（二十）释放质量基础设施服务效
围绕市优势产业发展需求推进技术信息仪器设备等开放享造集标准计量检验检测技术创新培训等功体站式服务台开展技术帮扶提供综合服务创新互联网＋质量服务模式丰富质量技术基础服务方式途径利5G工智区块链等新代信息技术物联网等信息化手段提高质量信息采集追踪分析处理力构建知识产权快速协保护体系类创新体提供知识产权站式综合服务（责单位：市市场监局市科技局市工信局）
八实施质量品牌引领行动
（二十二）完善品牌培育发展机制
做优做强品牌提升服务体系强化品牌服务台建设扶持批品牌培育运营专业机构丰富品牌理咨询市场推广等第三方服务引导高等学校科研院行业协会等加强品牌发展传播理研究加品牌专业队伍建设力度规范职称评审程序做专业储备强化品牌资产知识产权保护意识完善品牌保护制度建立反应迅速统协调联合执法机制法严厉击品牌仿商标侵权等违法行支持企业开展商标注册维权切实维护XX品牌良形象（责单位：市市场监局市发改委市商务局市教育局市社局）
（二十三）争创国际国知名品牌
引导企业强化品牌意识建立质量核心品牌发展战略创建品牌助中国品牌日全国质量月等活动宣传推介XX产品XX标准讲XX品牌事力提升XX制造品牌价值培育批半导体光电装备制造业医药健康新源产业通航空装备信创应等领域具国竞争力品牌壮批消费品品牌造具竞争力建造品牌持续推进建筑工程创优活动鼓励企业争创国家省级工程类奖项聚力推介太行旅游品牌造太行山水文化特色国际休闲度假目全国流生态旅游目（责单位：市市场监局市商务局市工信局市住建局市交通局市水利局市文旅局市发改委）
（二十四）造质量标杆企业
引导中微企业体工商户专精特新发展形成批巨单项冠军配套专家提升专业化分工协作水市场服务力强化优势企业省百强民企链企业头部引领作充分发挥链企业技术市场标准质量品牌等方面带动作效促进供应链配套企业质量理水产品服务质量全面提升促进链式发展带动中企业制定联盟标准增强全产业链质量竞争力（责单位：市工信局市中企业服务中心市市场监局）
九实施质量理提效行动
（二十五）提升全面质量理水
引导市场体担负起质量提升体责构筑质量第文化理念引导企业争创产品服务质量标杆健全质量责制度实行质量安全票否决深入开展质量提升行动新技术新业态新标准改造提升产品服务质量加快质量理成熟度跃升利新代信息技术等手段推动质量理数字化网络化智化升级强化卓越绩效精益理六西格玛理5S现场理质量功展开（QFD）性试验设计障模式影响分析（DFMEA）等先进质量理工具方法应推动企业质量理创新引导企业开展质量理体系认证质量标准制定（责单位：市市场监局市工信局）
（二十六）优化质量监效
断巩固市场质量监发展格局创新完善质量监方式坚持全程全链条监加强事中事监健全双机公开监机制法规严厉击质量违法违规等行推动跨行业跨区域监执法合作推进行政执法刑事司法衔接全面落实谁执法谁普法普法责制扎实做质量法律法规宣传普积极推进智慧监互联网＋监提升监精准化数字化智化水创新新业态新模式监精准实施分级分类监加快构建风险监测信监智慧监联合惩戒支撑现代质量监体系（责单位：市市场监局市司法局市公安局市标准化质量强市领导组成员单位）
（二十七）造质量元治格局
创新质量治理模式健全法治基础政府导社会方参元治理机制广泛动员行业区广企业深入实施质量提升行动全方位推动质量升级支持群团组织线班组开展质量改进质量创新劳动技竞赛等群众性质量活动发挥行业协会商会学会作推动行业质量律引导消费者动参质量促进社会监督活动进步强化消费者权益保护完善消费者投诉举报处理机制强化消费者质量侵权损害赔偿激发消费者动维权意愿充分发挥新闻媒体质量舆宣传渠道作传播先进质量理念佳实践曝光制售假伪劣等违法行全国质量月等活动载体弘扬企业家精神工匠精神营造政府重视质量企业追求质量社会崇尚质量关心质量良氛围（责单位：市标准化质量强市领导组相关成员单位）
（二十八）强化质量发展素保障
健全质量发展费保障机制鼓励企业实施面质量升级技术改造法落实研发费加计扣等税收优惠政策组织开展质量品牌奖励质量发展技术标准体系建设质量安全监公检验检测服务台建设等工作费纳入财政预算健全覆盖质量标准品牌专利等素融资增信体系加质量改进技术改造设备更新金融扶持力度完善质量培育体系质量教育纳入全民教育开展质量教育社会实践基试点示范建设加强全员质量教育培训健全企业首席质量官制度力弘扬工匠精神深化技XX建设质量标准等知识纳入职业技培训容定期开展技等级认证培养更高技（责单位：市市场监局市财政局市税务局市金融办行XX市分行国家金融监督理总局XX监分局市标准化质量强市领导组相关成员单位）
十组织保障
（二十九）加强组织领导
级部门高度重视质量工作质量工作列入重议事日程建立健全质量强市建设统筹协调工作机制强化部门协联动进步完善质量监工作机制加强质量政策引导深入开展质量提升行动关部门全面履行部门质量工作职责制定产业发展科技研发培养技术创新等政策措施持续创造良政策环境体制环境法治环境
（三十）狠抓工作落实
级部门围绕实施方案提出目标重点行动明确务分工工作重点保障措施细化责时间表进步加质量工作投入科学配置公资源结合工作实际务市国民济社会发展规划效衔接步推进促进产业财政金融科技贸易环境等方面政策质量政策协确保项务落见效
（三十）开展督查考核
加强质量强市工作督查考核建立年终考核日常督查相结合质量工作推进机制充分发挥质量工作考核指挥棒作考核结果纳入级政府领导班子领导干部政绩考核容压紧压实工作责坚持问题导形成效督促检查整改落实机制保障质量强市项工作全面序推进
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深入贯彻中央国务院关质量强国建设战略部署严格落实省委省政府关全面推进质量强省工作求持续提升市质量总体水加快推进质量强市建设促进高质量发展创造高品质生活根XX省民政府关全面推进质量强省建设实施意见（X政发〔2022〕X号）结合市实际制定实施方案
总体求
（）指导思想
新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实二十精神国家省关质量工作决策部署牢固树立质量第意识立足新发展阶段贯彻新发展理念融入新发展格局推动高质量发展题提高供质量攻方改革创新根动力满足民日益增长美生活需根目全面推进质量强市建设持续推动质量治理体系治理力现代化加快建设全国资源型城市转型升级示范区现代化太行山水名城提供质量支撑
（二）目标
2025年全市质量整体水进步提升民群众质量获感满意度明显增强质量推动济社会发展作更加突出质量强市建设取阶段性成效
——济发展质量效益明显提升围绕市导产业形成较完善质量基础体系质量发展创新动进步增强推进质量发展绿色低碳强化质量发展成果享2025年耗强度（单位GDP源消耗）较2020年累计降155％全员劳动生产率力争达全国均水
——产业质量优势持续增强制约产业发展质量基础瓶颈基突破产业链供应链现代化水显著提高质量竞争型产业规模显著扩制造业质量竞争力指数达80农产品生产标准化水全面提高服务业标准化品牌化发展取明显成效满足产业转型升级居民消费升级需
——产品工程服务环境质量水显著提升农产品质量安全监测合格率达98％食品安全抽检合格率达985％制造业产品质量合格率稳定93％建设工程质量水全面提高工程质量验收合格率达100％服务力服务效率服务品质持续改进公服务质量满意度达82分生态质量指数（EQI）完成国家省达务民群众质量获感明显增长
——品牌兴市取重突破品牌培育发展机制更加健全品牌建设水显著提高培育形成批拥知识产权市场占率较高品质卓越特色鲜明全国较影响力龙头企业品牌企业
XX精品企业
——质量基础设施更加现代高效质量基础设施理机制体制更加健全计量标准认认证检验检测等素实现更高水协发展基建成符合市产业实际高效实质量基础设施服务体系网络
——现代质量治理体系更加完善质量监体系更趋完备防范化解重质量安全风险机制更加效质量治理力显著提升政府法监市场体律社会监督协推进全民质量素养断提升质量发展环境更加优化质量元治局面基形成
二实施济质量发展提质行动
（三）增强质量发展创新动
加强国家省质量创新举措精神学宣传积极构建流质量创新生态充分发挥科技支撑建立政产学研深度融合质量创新体系效提供质量创新动选择部分优势产业领域切入点力争质量关键技术研究形成突破提升产业链供应链质量攻关力科技创新促进质量提升开展质量理数字化赋行动推动质量全流程信息化网格化智化转型加强知识产权保护提升知识产权公服务力发挥专利标准创新引领作畅通质量创新成果产业化市场化渠道力争创建高新技术开发区质量创新开放高围绕
XX十产业链培育批全国影响力质量卓越产业（责单位：市市场监局市工信局市科技局）
（四）推进质量发展绿色低碳
全面推行绿色设计绿色制造绿色建造建立原材料终端消费品绿色供体系推动绿色低碳转型加快电力钢铁色焦化化工建材等行业实施绿色化升级改造协推动碳减排鼓励煤电企业积极布局发展光伏风电等新源产业开展煤电新源体化发展落实支持绿色低碳发展税收政策健全落实愿偿制度生态环境补偿机制建立绿色产品消费促进制度加快形成绿色生活方式（责单位：市科技局市工信局市发改委市规划然资源局市生态环境局市源局市住建局市税务局）
（五）强化质量发展利民惠民
开展质量惠民行动推动企业加快产品创新服务升级质量改进满足样化层级消费需求推进惠企直通车行动通开展质量质量攻关企业质量理巡诊提升卓越绩效评价准培训实验室间数检验技术工作现场指导企业首席质量官培训等活动提升质量控水开展放心消费创建活动推动营者诚信律营造安全消费环境加强售服务保障推行消费争议先行赔付开展消费投诉信息公示加强消费者权益保护（责单位：市市场监局市商务局市工信局）
三实施产业质量提升行动
（六）推动源产业绿色智转型
提升源供质量健全源质量理机制实施煤炭绿色开采分质分级阶梯利等工程深入推进煤电机组节降碳改造供热改造灵活性改造三改联动2025年煤电机组均供电消耗力争降300克标准煤／千瓦时严格执行煤炭消费减量代完成煤炭消费总量控制目标务实现煤炭资源清洁高效利加快建设现代效市场体系积极发展风电光伏氢等新源持续优化源供结构创新源开发利模式围绕新型电力系统新型储源系统数字化智化源系统安全等领域着力培育源新产业模式加快建立源领域碳达峰碳中标准体系深入推进源领跑者计划强化源审计等措施优化完善源消耗强度总量双控加源技术装备核心部件攻关力度积极推进源系统数字化智化升级推进源监测源计量调度运行理智化体系建设提升源产业链现代化水（责单位：市源局市科技局市工信局市市场监局）
（七）开展制造业质量提升
深入开展工业产品质量提升行动推动优势传统产业加快改造提升促进战略新兴产业率先引领转型提高市制造业全流程质量控智化水加快工智数云计算等新技术应提升材料供应部件配套产品制造售服务等关键环节协发展质量推动制造业高端化品牌化方发展开展智制造基础通关键技术典型应等重点领域标准制定提升制造业创新力加快产业基础造示范项目推动批关键技术研发批创新项目实施强化技术质量理协创新培育壮质量竞争型产业（责单位：市工信局市市场监局市生态环境局市科技局）
（八）推动农业特色优质高效发展
聚焦特优产业积极开展三品标提升行动推进质量兴农标准立农品牌强农积极参全省农作物良种联合攻关进步增强品种创新力发布推广批优良新品种推广批推技术高标准建设玉米制种基县中药材马铃薯等良种繁育基畜禽水产扩繁基造机旱作·半分耕市域农业品牌加快申报机旱作·
X品省域农业品牌开展沁州黄等特优农作物气候产品认证培育批农产品区域公品牌加快米等现代农业全产业链标准化试点建设着力提升畜禽养殖水产养殖标准化水加强种业知识产权保护法击假伪劣套牌侵权等违法犯罪行保障种业市场安全深推进贸易洽谈招商引资品牌营销合作交流等活动带动产业发展企业壮（责单位：市农业农村局市乡村振兴局市市场监局市气象局市发改委）
四实施产品质量提档行动
（九）强化食品药品质量安全
严格落实食品安全四严求深入实施食品安全战略推进食品安全放心工程积极参产环境投入品控农兽药残留产品加工储运保鲜品牌造分等分级等关键环节标准制修订贯彻执行推动食品企业建立危害分析关键控制点体系加强生产营程质量安全控制加快构建全程覆盖运行高效食品安全监体系提升食品全链条质量安全水确保民群众舌尖安全强化药品安全监力推进药品安全标准化建设深入组织开展疫苗血液制品特殊药品药品零售网售药品医疗器械化妆品等专项检查严厉击药品领域违法营行保障药安全（责单位：市市场监局市农业农村局市卫健委）
（十）推动工业产品质量迈中高端
发挥工业设计工业品质量提升牵引作力发展优质制造强化研发设计生产制造售服务全程质量控制加强市应基础研究前技术研发提升重技术装备制造力质量水加快制造业智化改造提高工业软件技术水加速智制造装备系统推广应提高融合发展力重点产品领域组织实施工艺优化关键性质量技术攻关推广性设计试验验证制造性设计等质量工程技术提高产品性安全性等关键质量特性水（责单位：市工信局市科技局市市场监局）
（十）优化消费品供
实施消费品质量提升积极开展工业领域三品行动着力增品种提品质创品牌增强竞争优势促进生产数字化智化定制化提高企业核心竞争力落实质量元救济机制鼓励企业投保质量保险健全质量保证金制度强化产品质量安全监质量问题突出涉民群众身体健康生命财产安全重消费品严格质量安全监（责单位：市工信局市市场监局市商务局）
五实施服务业质量增效行动
（十二）推动文旅康养业提档升级
推动景区基础设施提档升级建设便捷旅游交通网络抓太行号旅游公路建设持续完善旅游公路配套服务设施立足市然条件历史文化底蕴挖掘线村域文特色取材景造景旅游公路线制宜布设慢行道驿站房车营观景台等配套服务设施造车路环境谐统景观系统创新发展体育旅游低空旅游研学旅游等文旅业态促进文化旅游现代技术融合提高康养产业气象支撑力完善旅游生态等应气象观测站网天然氧吧避暑旅游目品牌创建提供气象服务保障提高康养产业供力培育特色康养产品充分运省市县三级联动智慧文化旅游监台综合服务台推进智慧文化旅游全覆盖加强推进文化旅游信体系建设加强行业服务质量监（责单位：市文旅局市民政局市交通局市市场监局市气象局）
（十三）提高生产服务专业化高端化水
发展科技服务业新业态构建覆盖科技创新全链条科技服务体系统筹推进普惠金融绿色金融健康发展提高服务实体济质量升级精准性普性推动现代物流业降增效提质力发展式联运等先进运输组织方式构建维度高效率高质量现代物流体系力发展贸易咨询力资源会展法律服务等高端服务业推动商务服务专业化规模化加快发展通航运营服务培育壮通航空市场健全通航空飞行服务保障体系力开展农技农机生产托代耕代种等农业生产性服务持续优化农村寄递物流服务质量增强现代农业全产业链支撑作（责单位：市工信局市商务局市农业农村局市科技局市交通局市金融办行
XX市分行国家金融监督理总局XX监分局）
（十四）促进生活服务品质化样化发展
力发展餐饮住宿提高质量安全服务品质优化商贸服务结构促进线线深度融合推动商贸服务体系重构功提升促进物业理房屋租赁服务专业化规范化发展推动家政服务市场层次领域样化发展全面提升供规模服务质量健全康养理服务加快发展健康体检专业护理心理健康等专业健康服务力发展公交通加快推进城乡体化发展目标先期开展5条旅游公交线路推进绿色低碳交通运输体系建设推动城市公交出租车网约车采新源车2024年基建成安全便捷畅通高效绿色智公交通体系引导网约出租车定制公交等性化出行服务规范发展建立健全航空服务机场服务质量理体系提高航空服务力品质力发展文化产业体育产业培育文体市场品牌完善服务标准规范实行顾客满意度评价优质服务标识理等制度加强生活服务质量监保障民群众高品质生活（责单位：市商务局市住建局市民政局市卫健委市交通局市文旅局市体育局市市场监局）
（十五）提升公服务供质量
深化放服改革推动政府职转变加快数字政府建设开展政务服务标准化建设实施市县行政许事项标准化理持续优化营商环境全面深化教育体制机制改革推进义务教育优质均衡发展实施文化强市战略健康中国·XX行动构建更高水全民健身服务体系推动基公文化体育服务均等化标准化实施业优先战略深入推进技XX建设完善促进创业带动业渠道灵活业保障制度深化医药卫生体制改革推进医疗资源沉构建全方位全生命周期健康保障体系增强生育政策包容性健全妇幼保健普惠托育服务体系提高优生优育服务水健全分层分类社会救助体系健全扶老助残爱幼济困重点社会福利制度健全基养老服务体系发展普惠性养老服务互助性养老构建居家社区机构相协调医养康养相结合养老服务体系完善突发公卫生事件监测预警处置机制强化科技标准支撑物资质量保障效增加保障性住房供保障全市民住居住宜居完善公服务基础设施建设健全公服务标准断提升公服务质量（责单位：市行政审批局市卫健委市教育局市民政局市文旅局市体育局市社局市住建局市市场监局）
（十六）提升优质生态供力
持续改善生态环境质量建立健全生态环境分区控体系实施全素环境质量提升工程全力生态环境巩固提升持久战统筹推进山水林田湖草生态系统保护修复断优化生态空间持续增加优质生态产品供实施两山七河流域涉市太行山沁河浊漳河生态保护修复工程继续实施矿山整治修复行健全生态环境标准体系序开展美丽XX建设指南垃圾分类处置绿色制造等相关标准研究发布健全节环保服务体系高效节先进环保资源循环利路径力发展评估咨询检测设计运营等节环保服务体系（责单位：市生态环境局市住建局市工信局市规划然资源局市市场监局）
六实施建设工程提品行动
（十七）强化工程质量保障
全面落实方体工程质量责强化建设单位工程质量首责落实勘察设计施工设备供应方监理检测单位体责推进工程质量理标准化建立健全工程建设全程质量控制度加强工程质量监督检查统筹加强促发展强监工作做规划编制政策制定日常监督谁审批谁监谁谁监原压实监责强化质量监队伍建设健全完善日常监督抽查抽测相结合质量监制度规范招投标市场行加标合履约监力度积极推进新代信息技术工程建设全程集成应完善工程建设相关标准深化重点领域国外标准推动先进标准转化推广应（责单位：市市场监局市住建局市水利局市交通局）
（十八）提高建筑材料质量水
加快高强度高耐久循环利绿色环保等新型建材推广应推动钢材玻璃陶瓷等传统建材升级换代提升建材性品质力推进绿色建材产品认证生产应全面推进绿色建筑发展鼓励企业建立装配式建筑部品部件生产施工安装全生命周期质量控制体系落实建材生产供应单位终身责加强重点建材产品质量监抽查力度实施缺陷建材响应处理质量追溯促进建材行业生产施工全链条质量提升（责单位：市住建局市工信局市市场监局）
七实施质量基础升级行动
（十九）优化质量基础设施理
建立高效质量基础设施理体制推进质量基础设施分级分类理完善量值溯源体系规范引导计量技术服务市场发展深入推进标准化声明公开制度推进运行机制创新断提升标准供质量效率加强检验检测认证机构获证机构监落实体责提升认证效性（责单位：市市场监局）
（二十）提高质量基础设施水
强化计量基础支撑围绕高端装备制造节环保等重点产业推动建立省级产业计量测试中心逐步形成产品全生命周期计量检测服务力提升标准化建设水优化方标准制修订流程标准化助力质量提升聚焦六新开展标准化＋行动创制先进标准赋提质增效提高检验检测力围绕市优势产业努力造流综合性检验检测机构（责单位：市市场监局市科技局市工信局）
（二十）释放质量基础设施服务效
围绕市优势产业发展需求推进技术信息仪器设备等开放享造集标准计量检验检测技术创新培训等功体站式服务台开展技术帮扶提供综合服务创新互联网＋质量服务模式丰富质量技术基础服务方式途径利5G工智区块链等新代信息技术物联网等信息化手段提高质量信息采集追踪分析处理力构建知识产权快速协保护体系类创新体提供知识产权站式综合服务（责单位：市市场监局市科技局市工信局）
八实施质量品牌引领行动
（二十二）完善品牌培育发展机制
做优做强品牌提升服务体系强化品牌服务台建设扶持批品牌培育运营专业机构丰富品牌理咨询市场推广等第三方服务引导高等学校科研院行业协会等加强品牌发展传播理研究加品牌专业队伍建设力度规范职称评审程序做专业储备强化品牌资产知识产权保护意识完善品牌保护制度建立反应迅速统协调联合执法机制法严厉击品牌仿商标侵权等违法行支持企业开展商标注册维权切实维护XX品牌良形象（责单位：市市场监局市发改委市商务局市教育局市社局）
（二十三）争创国际国知名品牌
引导企业强化品牌意识建立质量核心品牌发展战略创建品牌助中国品牌日全国质量月等活动宣传推介XX产品XX标准讲XX品牌事力提升XX制造品牌价值培育批半导体光电装备制造业医药健康新源产业通航空装备信创应等领域具国竞争力品牌壮批消费品品牌造具竞争力建造品牌持续推进建筑工程创优活动鼓励企业争创国家省级工程类奖项聚力推介太行旅游品牌造太行山水文化特色国际休闲度假目全国流生态旅游目（责单位：市市场监局市商务局市工信局市住建局市交通局市水利局市文旅局市发改委）
（二十四）造质量标杆企业
引导中微企业体工商户专精特新发展形成批巨单项冠军配套专家提升专业化分工协作水市场服务力强化优势企业省百强民企链企业头部引领作充分发挥链企业技术市场标准质量品牌等方面带动作效促进供应链配套企业质量理水产品服务质量全面提升促进链式发展带动中企业制定联盟标准增强全产业链质量竞争力（责单位：市工信局市中企业服务中心市市场监局）
九实施质量理提效行动
（二十五）提升全面质量理水
引导市场体担负起质量提升体责构筑质量第文化理念引导企业争创产品服务质量标杆健全质量责制度实行质量安全票否决深入开展质量提升行动新技术新业态新标准改造提升产品服务质量加快质量理成熟度跃升利新代信息技术等手段推动质量理数字化网络化智化升级强化卓越绩效精益理六西格玛理5S现场理质量功展开（QFD）性试验设计障模式影响分析（DFMEA）等先进质量理工具方法应推动企业质量理创新引导企业开展质量理体系认证质量标准制定（责单位：市市场监局市工信局）
（二十六）优化质量监效
断巩固市场质量监发展格局创新完善质量监方式坚持全程全链条监加强事中事监健全双机公开监机制法规严厉击质量违法违规等行推动跨行业跨区域监执法合作推进行政执法刑事司法衔接全面落实谁执法谁普法普法责制扎实做质量法律法规宣传普积极推进智慧监互联网＋监提升监精准化数字化智化水创新新业态新模式监精准实施分级分类监加快构建风险监测信监智慧监联合惩戒支撑现代质量监体系（责单位：市市场监局市司法局市公安局市标准化质量强市领导组成员单位）
（二十七）造质量元治格局
创新质量治理模式健全法治基础政府导社会方参元治理机制广泛动员行业区广企业深入实施质量提升行动全方位推动质量升级支持群团组织线班组开展质量改进质量创新劳动技竞赛等群众性质量活动发挥行业协会商会学会作推动行业质量律引导消费者动参质量促进社会监督活动进步强化消费者权益保护完善消费者投诉举报处理机制强化消费者质量侵权损害赔偿激发消费者动维权意愿充分发挥新闻媒体质量舆宣传渠道作传播先进质量理念佳实践曝光制售假伪劣等违法行全国质量月等活动载体弘扬企业家精神工匠精神营造政府重视质量企业追求质量社会崇尚质量关心质量良氛围（责单位：市标准化质量强市领导组相关成员单位）
（二十八）强化质量发展素保障
健全质量发展费保障机制鼓励企业实施面质量升级技术改造法落实研发费加计扣等税收优惠政策组织开展质量品牌奖励质量发展技术标准体系建设质量安全监公检验检测服务台建设等工作费纳入财政预算健全覆盖质量标准品牌专利等素融资增信体系加质量改进技术改造设备更新金融扶持力度完善质量培育体系质量教育纳入全民教育开展质量教育社会实践基试点示范建设加强全员质量教育培训健全企业首席质量官制度力弘扬工匠精神深化技XX建设质量标准等知识纳入职业技培训容定期开展技等级认证培养更高技（责单位：市市场监局市财政局市税务局市金融办行XX市分行国家金融监督理总局XX监分局市标准化质量强市领导组相关成员单位）
十组织保障
（二十九）加强组织领导
级部门高度重视质量工作质量工作列入重议事日程建立健全质量强市建设统筹协调工作机制强化部门协联动进步完善质量监工作机制加强质量政策引导深入开展质量提升行动关部门全面履行部门质量工作职责制定产业发展科技研发培养技术创新等政策措施持续创造良政策环境体制环境法治环境
（三十）狠抓工作落实
级部门围绕实施方案提出目标重点行动明确务分工工作重点保障措施细化责时间表进步加质量工作投入科学配置公资源结合工作实际务市国民济社会发展规划效衔接步推进促进产业财政金融科技贸易环境等方面政策质量政策协确保项务落见效
（三十）开展督查考核
加强质量强市工作督查考核建立年终考核日常督查相结合质量工作推进机制充分发挥质量工作考核指挥棒作考核结果纳入级政府领导班子领导干部政绩考核容压紧压实工作责坚持问题导形成效督促检查整改落实机制保障质量强市项工作全面序推进
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