2023年报关员资格考试重点纳笔记（第三章）
第三章 海关监货物报关程序(理解重点综合实务题)
（章中提免证包括进口许证）
第节 报关程序概述
监货物概述：
（） 监货物含义：（）
（二） 监货物分类：
1 般进出口货物：单边进出口复出进口
2 保税货物：保税加工货物保税物流货物
3 特定减免税货物：三定特征特定企业（三种外资企业货物）特定途（国投资项目利外资项目科教品项目残疾专品项目）
4 暂时进出境货物：特点担保原状出进境
5 ：果通运货物出料加工货物修理货物租赁货物等
（三） 监期限：
1般进出口货物：申报放行阶段
2保税货物：进境核销阶段
3特定减免税货物：进境监期限满纳税解监阶段
4暂准进出境货物：进出境复运出进境者转实际进出境阶段
5：（略）
总结：分类区进出境阶段否交税交证放行否继续监填单关
货物：（实际进出口进口） （） 实际进出口货物（解监） （） 般进出口货物
特定减免税货物
保税货物
暂准进出境货物
进出境货物
（否）
（否）
非实际进出境货物旦转实际进出境货物交证交税果减免税交证明继续监
二报关程序概述：
报关程序：时间分前期进出境续阶段
果般进出口交税交证继续监
()前期阶段……………………………………………………………………………………非般进出口货物
1保税货物中加工贸易货物：合备案申领手册（电子纸质）
2特定减免税货物：申领减免税证明
3暂准进出口货物中展览品：申办展览品进境备案
4进出境货物中出料加工：申办出料加工备案
（二）进出境阶段 [该交税交税该交证交证否须海关批准许证明前期阶段
海关作业环节：审单查验征税放行
报关作业环节：申报配合查验缴纳税费提取装运货物（基环节）
特税货物征税阶段放行进入续阶段
（三）续阶段：
①保税货物：核销
②特定减免税货物：解监
③暂准进出境货物：销案
④货物中出料加工货物修理货物部分租赁货物：销案
进出境货物类报关阶段
报关阶段
货物类
前期阶段
（进出境前办理相应海关手续）
进出境阶段
（进出境时需实际办理海关基手续四环节）
续阶段
（进出境需继续办理结关海关手续）
般进出口货物
进出口申报
（海关决定否受理申报）
配合查验（海关决定否查验决定查验形式查验方法）
缴纳税费
（海关决定征减缓免税费）
提取装运货物
（海关签印放行）
保税进出口货物
加工贸易备案申领手册
核销
特定减免税货物
申领减免税证明
解海关监
暂准进出境货物
展览品进境备案
销案
出料加工等
出料加工备案
销案
三电子报关概述
（）概念
法律效力：纸质电子数报关单具等法律效力特殊条件单独纸质单电子单
先交电子单等收电子报文印纸单交单
（二）电子通关系统
1海关H883EDI通关系统：海关报关动化简称实现监征税统计三海关业务体化理
2海关2000通关系统：建立全国统海关信息作业台外贸企业公司办理手续海关
3中国电子口岸系统：称口岸电子执法系统简称电子口岸电子政府
企业
第二节般进出口货物
概述
（）概念
般进出口货物：纳税放行监货物 （针监方式言）
般贸 易 货物：货物单边进口出口贸易
般贸易货物：正常报关纳税交证结关
般进出口货物报关时提交减免税证明放行进入监阶段时减免税货物
（二）特征： （交证纳税放行结关）
1进出境环节缴纳进出口税费
2进出口时提交相关许证件
3海关放行结关监
（三）范围：判断般进出口货物关键否实际进出口否放行解监）否作价交税
根点判断列 ▲▲
① 享受特定减免税准予保税般贸易货物vc
② 转实际进口原保税货物
③ 转实际出进口原暂准进出境货物
④ 实际进出口货样广告品（包括暂时进出口货样广告品）
⑤ 易货贸易补偿贸易进出口货物▲
实际进出口
⑥ 边境额贸易进出口货物
⑦ 承包工程项目进出口货物▲
⑧ 外国旅游者批量订货出口▲
⑨ 展览品进出境卖品展卖品
⑩ 准予保税寄售代销货物
驻华商业机构进出口陈列样品
⑿ 免费提供进口货物：
a) 外商贸活动中赠送
b) 外商贸活动中免费提供试车材料 作价
c) 境外企业机构国赠送
二程序
四环节：进出口申报配合查验缴纳税费提取装运货物 审单查验征税放行
（）进出口申报
1申报步骤：准备申报单证进口货取样申报
2申报方式：终端申报委托EDI申报行EDI申报网申报
3申报点：进口→进境 指运申报（构成转关申报）
出口→出境 启运申报（构成转关申报）
保税特定减免税暂准进出境转实际进出口时货物申报
4申报期限：
进口货物：运输工具申报进境日起14日节假日延：11日进境12日算起26日
出口货物：货物运抵海关监区装货24时前
进口集中申报货物：运输工具申报进境日起1月申报
运输工具申报进境日起超3月未申报变卖处理宜长期保存提前处理
（三月滞报纳金05）
5申报日期：收接受申报报文现场交单放行交单通知申报日期表示申报成功
纸质报关关员报关单登记处理日期海关接受申报日期
遭退单次申报接受日 核准改单退单次申报接受日
6 申报接受现场交单：
收接受申报报文现场交单放行交单通知
10印纸质报关单备齐附单证签名盖章现场报关
7滞报日期滞报金：起征日运输工具申报进境日第15天始天05（万分五）计算
（1日申报进境15日申报期限16日开始计征）
核准撤单重报计征日撤单第15日开始计征（14天必须重新申报）现场交单造成撤单重报列
起征日遇节假日延第工作日
计算元50元起征
公式：滞报金 完税价格 * 05* 滞报天数
8申报单证：分单证 附单证（基单证特殊单证预备单证）
单证：报关单
基单证：货运单商业单提单商业发票装箱单等
特殊单证：核销单原产证许证件加工手册（纸质电子）减免税证明担保文件等
预备单证：贸易合信证进出口企业关证明文件等
9进口货取样问题
海关核准监海关开具取样记录清单关员取样时签字确认
法检货物尚须取检验检疫许证明常常确定品名规格型号类等
10修改撤销申报情形： （属海关行政许）▲
① 计算机网络系统等原导致申报错误
② 放行配载装运等原造成部分全部退关需换船
③ 报关员操作书写失误未制政策税费征收统计指标造成影响
④ 贸易惯例先行采暂定价格成交实际结算时商检品质认定国际市场实际价格付款
⑤ 装载运输存储时短溢装抗力造成短损申报符
注意：海关已决定布控查验进出口货物修改
改单撤单重报时需变更补办许证件应补办提交
（二）配合查验
1查验容：货物性质价格数量原产货物状况否报关单相符
2查验点：般监区进行特殊情况海关申请核准派员监区外查验
3查验时间：海关正常工作时间允许例外书面会通知
4查验方法：彻底查验抽查工查验设备查验
5配合查验责：搬移开拆重封回答询问提供单证收取海关取样清单签字确认海关货物查验记录单
6复验：官员参复验
① 货物形状需作进步确认
② 涉嫌走私违规
③ 检验结果异议
7径行开验：必须监场营者运输工具负责场
① 涉嫌违规走私
② 收发货代理未场
8货物损坏赔偿
＊仅限查验程中关员责造成直接济损失赔偿金额根损货物部件受损程度确定者根修理费确定事发现货物损负责赔偿必须查验现场提出
＊属海关赔偿范围：
① 货物性质海关查验正常时间（含扣留时间）造成损失（易腐易失效货物）
② 海关正常查验产生避免磨损
③ 抗力造成损失
④ 海关查验前发生损失
⑤ 查验前查验发生损害
（三）缴纳税费：规定时限指定行缴纳税费收缴款成功信息申请放行
（电子支付）
（四）提取装运货物
1海关放行：结束离开海关进出境现场监
结 关：办结海关手续海关监
放行 ≠ 结关
放行分结关式放行 非结关式放行
2放行做法：缴纳税费提供担保海关进口提货证（提单提运单运单）出口装货证（站场收装货单运单）签盖海关放行章然海关监仓库提货办理装运必时海关申请出具报关单证明联
纸通关现场放行海关放行报文艺版时发送监仓库收发货收发货印出转运提货
3常见报关单证明联：
① 收 付汇证明：海关报关单收付汇证明联签名加盖海关验讫章签发时银行外局发送电子数
② 出口收汇核销单：海关外局签发出口收汇核销单签名加盖海关单证章发货报关单收汇证明联出口收汇核销单办理核销
③ 出口退税证明：报关单出口退税证明联（签名加盖海关验讫章）时发送电子数国税局
④ 进口货物证明书：针摩托车汽车等运输工具申领牌签发通总署发送电子数
国家交通理部门
*货物结关海关监般进出口货物现场放行结关保税货物特定减免税货物暂准进出口货物部分进出口货物现场放行需续理
第三节保税加工货物
概述
（）定义：
1加工贸易：料件境外进口境加工装配成品运外境外贸易两头外等保税物流货物暂准进出境货物
2加工贸易形式： 料加工进料加工
3加工贸易单位：外贸单位合备案满足述求均常表现：
加工工厂：
保税工厂：专门事保税加工工厂常成立初选择保税区出口加工区等区域
保税集团：关区外贸营公司牵头组织干加工企业联合起料件进行层次工序连续加工组成济联合体
4加工贸易组织结构：（二者时统时统）
营企业：外签订保税加工贸易负责料件进口成品出口单位
加工企业：料件进行加工生产企业
国两者实行企业分类理二者统条件加工贸易择低理加工贸易
5保税加工货物：加工贸易保税货物海关核准进境时办理纳税手续境加工装配复运出境货物包括：原材料包装物产成品半成品
（二）保税加工货物特征：
1备案保税：备案方保税备案必保税（保税前提）
备案原：
① 合法营：资格合格营许料件属禁止范围（属限制类货物许证）
② 复运出境：流明确进出衡
③ 监：指条件满足
2纳税暂缓：（保税涵）
进口时保税进口实际出口成品耗料件免税出口料件征税补交利息属许证理时提交许证
3监延伸：（时空）
4核销结关：核销时确认成品料件加工进出衡（手段：提供单耗资料）
（三）保税加工货物监模式：
1域监类型：
物理围网监：出口加工区跨境工业园区（保税区）
非物理围网监：
2监手段监类型：
纸质手册监：量中企业合理单元执行保证金台帐制度
电子手册监：正推广中企业适合理单元执行保证金台帐制度
（纸质手册电子手册：新时代代关系）
电子帐册监：型企业执行保证金台帐制度——超类型企业理单元企业
（电子手册电子帐册：企业备案进料出口核销实行计算机联网理）
两种分类非彼理现实中企业常常时属两者（意思措辞呵呵 ）
（四） 关核销：
1 加工贸易货物保税期限：
纸质手册理货物： 1+1年
电子帐册理货物： 帐册记录第批料件起 帐册撤销止
*加工区保税加工货物： 料件进区成品出区办结海关手续止 （合理？）
2 申请核销期限：
纸质手册： 期30天 批成品出运30天
电子帐册： 6月报满6月30天报核
*加工区保税加工货物：6月报进出境（区）实际情况结存情况
二 纸质手册保税加工货物：
（） 监程序：合备案货物报关合报核电子账册理企业基程序：备案报关报核结案
（二） 合备案：
1合备案含义
① 海关行政许
② 持合法合加工海关申请合备案（备案结果：货物保税）领取加工贸易登记手册等
备案实质：合容写进登记手册
合法合：商务部门合审批获加工贸易业务批准证必许证
2合备案步骤：
① 商务部门审批合申领批件（加工贸易业务批准证
加工贸易加工企业生产力证明）
② 领取必许证件 （商务部时间先否跨部门）
③ 合预录入计算机系统
④ 审核备案：
需开设台帐时领取保证金台帐开设联系单（载明台帐金额保证金金额）
⑤ 银行交保证金领取台帐登记通知单
⑥ 单领取加工贸易登记手册
需开设台帐时⑤直接领取加工贸易登记手册
⑦⑥ 需时申领手册分册：登记总册部分容独立编号总册分开须时报核
* 手册分册：适 口岸报关周转困难
异深加工结转
3备案单证：
① 企业加工合备案申请表 备案呈报表
② 加工贸易业务批准证加工贸易加工企业生产力证明
③ 合
④ 必许证件
⑤ 确定单耗损耗率需资料
4需许证货物：a易制毒化学品b监控化工品c消耗臭氧层物资（商务部）
b音制品印刷品——新闻出版署印刷复制司批准文件
c图产品附图产品——国家测绘局批件样品样图
d生废料——环保总局进口废物批准证书
5保税额度问题
① 全额保税——备案合项料件全额保税
② 予保税——般进口办理
包括a试车材料
b非列名消耗性物料
c合项予备案料件
6台帐制度：① 实行合理单元加工货物
② 必须保证金台帐制度办理
转：设台帐
空转：设帐缴保证金
实转：交保证金足额半额
台账制度核心容企业商品实行分类理
7加工企业加工保税货物分类理
① 企业分ABCD四理类
A类企业： 半年走私记录
两年海关注册登记欠税期核销免检商品申报实报关单差错率＜5
年进出口额＞100万美元
专负责海关事务 提交单真实齐全效
仓健全
健全财务制度
B类企业： 满足红色限制
C类企业： 1年两次违规
欠税100万元 逃税550万元
报关单差错率10
出报关名义
规定核销
帐册理混乱 遗失重单证拒提供帐簿影响监
商务部门行政处罚（含通报批评警告等）
D类企业： 走私违法行（禁止类货物） 运输工具私设夹层暗格 定（走私）罪
欠税100万元 逃税50万元（累计）
改证
假证骗取税收优惠
吊销外贸资格
② 商品分禁止类限制类允许类三类
禁止类商品： (禁止加工贸易禁止备案)
a列名废旧机电产品废料
b化肥煤炭烧制木炭木材
c仿真枪支原材料
d种植养殖出口产品进口种子种苗化肥饲料添加剂抗生素等
e冻鸡翼尖鸡爪鸡肝鸡杂碎冻鱼翅干鱼翅湿鱼翅燕窝西洋参鹿茸粉末
限制类商品：
a钢材中铁非合金钢材锈钢
b初级形状聚乙烯聚酯切片(塑料原料)
c天然橡胶
d涤纶长丝化学纤维短纤(化纤原料)
e棉花棉纱棉坯布
f羊毛
g冻鸡食糖植物油（非化学改性）
允许类
③ 分类理容：
a 类企业开展禁止类商品加工贸易
b D类企业开展加工贸易
c C类企业开展加工贸易必须应征税款缴纳保证金实转
d B类企业允许类产品缴纳保证金空转限制类产品缴纳应征税款50保证金实转
e A类企业设台帐允许类限制类缴纳保证金虚转
f 事飞机船舶等特殊行业加工贸易年进出口额达3000万美元（营生产企业1000万美元）者年加工出口1000万美元AA类企业办理台帐转
（备案见备案台帐手册三梯级）（两区备案设台账）
g ≦1万美元78类服装辅料AB类企业设台帐缴保证金备案申领手册
转领手册
h ≦05万美元78类服装辅料AB类企业设台帐申领手册备案（合海关签章编号报关时合报关）
转免手册
* 78种服装辅料：拉链钮扣鞋扣扣绊搭扣摁扣垫肩胶袋花边滚条等
8备案证： 加工贸易登记手册
加工贸易手册分册
海关签章编号备案合 ——AB类企业营5000美元78种服装辅料
9合备案变更：品名规格金额数量加工期限单损耗商品编码发生变化时
① 程序：商务部门审批
海关变更备案
银行变更台账（必时）
性质变品种变变更金额≦1万美元合延长超3月直接海关银行办理
② 变更规定：
a 商品允许类转限制类已备案部分交付保证金允许类限制类转禁止类立国家规定办理
b 调整D类企业时已备案合核准缴纳保证金继续执行变更延期合
c 保证金企业类调整需虚转转实转应交付保证金（核准缴纳合未履行部分）
d 金额变更≦1万美元调整>1万美元原设台帐AB类企业开设台帐（虚转）时涉限制类进口料件B类企业缴纳保证金（50）（半实转）
10备案：
① 异加工贸易备案申请（非关区）
加工企业营企业均实行分类理较低类者实施理
步骤：
a营企业持异加工贸易申请表加工贸易批准证加工贸易加工企业生产力证明海关申报申领关封（海关予审核批复）
b持营颁发关封备案必单证加工海关办理备案设台帐
必备单证见前：许证件合合副单耗损耗表等
② 加工贸易外发加工申请
外发加工：身工序工艺技术限制委托承揽企业加工然运回企业继续加工
申请资料：
a外发加工申请审批表外发清单 （加工完毕实填写
外发加工货物运回清单）
b加工合
c承揽企业营业执复印件
d承揽企业生产力状况证明
③ 加工贸易串料：
生产出口产品已急需时
a保税料件保税料件保税料件非保税料件串换必须三符合：品种规格数量
更换料件行处置
b保税料件国产料件（*含深加工结转料件）串换四符合：品种规格数量（国产料件出口）零关税涉许证理
（三） 货物报关：
1加工贸易保税货物进出境报关：
报关制报关：持手册等报关免证保税进口交证例征税出口
*免 证：免动进口许证等证件（原油成品废旧机电例外）免三品许证
制成品属许证理范畴必须提交许证否免证
征税问题：料件进口时——保税进口
成品出口时——全部进口料件生产免税含国产料件
列公式例计税
出口关税出口货物完税价格x关税税率x国产料件计值例
特例： 加工贸易未锻铝出口般贸易出口货物征收价征税（关税）
加工贸易列名服装出口量征税
注意：报关单必须备案时生成电子底账致否通关
2加工贸易保税货物深加工结转报关 （必需异关区）
保税加工办成品转关区加工贸易企业进步加工复出口
程序包括：计划备案收发货登记结转报关三环节
（1）计划申报：（未报错报未获批者重新头申报）
a转出企业持转出计划深加工结转申请表（四联）海关备案海关备案三联
退转出企业交转入企业
b转入企业持转入计划深加工结转申报表（三联填企业容签章）20日海关备案转入海关审核退NO34转入出企业（34成报关附单）
（2）收发货均登记结转情况登记表加盖结转专名章
退货样登记注明退货加盖结转专名章
（3）深加工结转报关：（先进出监区意进出）
a转入企业申请表登记表办理结转进口报关次日报关情况通知转入企业
b转出企业10日申请表登记表等办理出口报关
*分批报关结转需90日完成
*转出转入报关申报价格结转货物实际成交价格两份报关单相应申报序号商品编号数量价格手册编号均应致注意关联备案号填写
3加工贸易保税货物相应报关
保税货物：剩余料件边角料副产品残次品受灾保税货物（特征：出口）
处理方式销结转退运放弃销毁等均实行报关制报关销毁放弃货物核销报关
① 销报关：般进口报关交税交证交（缓税）利息：
* 证：进口许证销批准证（商务部门签发）
销金额该加工合金额3≤10000元民币免商务部门审批交许证件
* 剩余料件制成品残次品副产品销应缴缓税利息边角料销免
* 进口税数量*单价*税率
数量：剩余料件边角料 —— 申报数量计算
制成品残次品 —— 折算出料件数量计算
副产品——报验状态计征
单价 进料加工剩余料件制成品——料件原进口价格计算完税价格
副产品边角料——销时进口相料件价格计算完税价格
料加工剩余料件制成品——销申报价格计算完税价格
税率：接收申报日税率计
② 结转报关：剩余料件结转加工贸易合结转条件：营单位加工厂样
进口料件加工贸易方式
*实转手册台帐中实转金额≥拟结转料件应缴税款免交保证金
步骤： P107
a申 请：提交结转申请书结转料件清单
b核 准：（予结转结 转）签发加工贸易剩余料件结转联系单
转加工厂须收保证金银行保函（工厂止）
c进口报关：（作工厂间）
d进口报关：（作工厂间）
③ 退运报关：持登记手册等出口报关制报关剩余料件边角料残次品副产品
④ 放弃报关：申请核准海关放弃加工贸易货物交接单送交接受仓库接受仓库签章签章交接单核销
* 列货物准放弃：a国家禁限进口b污染环境c
⑤ 销 毁：申请核准必时海关派员监销销毁证明核销P108
⑥ 受灾保税货物报关： （灾7天书面报告海关）
抗力造成属许证理免交许证非抗力成灾必须交
提供：a商务部门签注意见
b部门证明文件
c保险公司保险赔款通知书检验检疫证明文件
批复：
a完全法利核准免税
b尚利重新审定价格应进口料件适税率计缴进口税缓税利息
c抗力成灾属关税配额进口配额税率计征进口关税
d非抗力成灾原进口价格审价交税属关税配额进口丢证配额外税率征税
（四） 合报核：
1定 义：08
报核：合履行完毕终止合未出口部分处理营企业申请核销求结案行
核销：海关核准解监海关行政许行
2报核时间：
*批成品出口者加工贸易手册期日起30日
*合提前终止合终止日起30日
3报核步骤：
① 收集整理核报关单手册
② 核实单耗填制核销核算表
③ 填写核销预录入申请单
④ 持单报核
4报核单证：
核销申请书
登记手册
进出口报关单
核销核算表 (该表根实际单耗核实填写手册致批前调整)
5特殊情况报核：
① 遗失手册：核销申请表缉私部门行政处罚决定书（代手册）进出口报关单核销核算表等报核 交
遗失时报告海关缉私部门会调查出具行政处罚决定书
② 遗失报关单：报关单留存联报关单复印件（报关海关签章）报核（代报关单）单
③ 申领手册≤5000美元78种列明服装辅料合：持合单
* 出口报关单应注明备案合编号
④ 合提前撤销：首先报批商务部门然批件手册报核
⑤ 违规走私行仅处罚警告未没收保税货物常报核
没收加工贸易货物行政处罚决定书 行政复议决定书 判（裁）决书裁决书报核
三电子帐册理保税加工货物
（）概述
1含义：
联网监：保税工厂进销存等生产物流数全部通计算机网络受海关严密监构成电子围网企业备案变更报关核销等统统通网络完成
监模式：电子帐册电子手册电子手册纸质手册代
2电子帐册建立：
⑴ 电子联网监核准：申请批准（直属海关）——联网监验收合格证
申请资格：
① A类出口生产型企业
② 独立法资格
③ 总担保力
④ 生产流程全程计算机控制
申请单证：
① 联网监申请表
② 营范围清单 （料件成品名称四位编码）
③ 营业执复印件 P 111
④ 外贸营资格批件
⑤ 会计报表
⑵ 加工贸易业务核准：申请批准（商务部门委会）
——加工贸易业务批准证
申请单证：
① 营业执复印件
② 外贸营资格批件
③ 联网监验收合格证
④ 营范围清单
⑤ 生产力证明正 年度加工贸易出口情况证明材料
⑶ 电子帐册建立：（海关） IT E
建立电子帐册——加工贸易业务批准证核发营范围电子帐册便捷通关电子帐册
便捷通关电子帐册加工贸易电子帐册称E帐册
营范围电子帐册载明核准进出口料件成品周转金额数量报关
建立商品关系：——电子版关系参数表
例：企业材料领库级螺钉级包括螺母螺钉基监需必须原成螺母螺钉进口必须分开申报组成整体
企业理级螺钉干产品相应产品原材料间建立应关系企业部理需
螺钉建立应关系螺母螺钉
满足监需必须成品螺钉螺母间建立更明确关系
建立种应关系时候保持商品名称编码数量间应核进出间衡
（二）报关程序：
1备案：（前期阶段）
（1）营范围电子帐册备案
① 备案容：营单位名称代码生产单位名称代码 加工贸易批准证书编号加工力 营范围清单
② 变更事项：营范围加工力变更须商务部门核准海关办理外海关直接
（2）便捷通关电子帐册备案
① 备案容：企业基情况料件成品情况单耗关系
② 料件备案必须进口前备案成品单耗备案推迟成品出口前
③ 海关会根加工力核定周转金额周转数量批进口时超剩余值
④ 电子帐册分册：异报关异深加工结转情况核发
通常企业建立电子帐册企业非法资格独立核算分厂该分厂建立电子帐册
2报关
（1）进出境报关：（略实质容）
（2）深加工结转报关：（略）
（3）报关：（略）
（4）缓税利息计算：计息日次核销日开具税款缴纳数止
缓税利息 应补税款 * 计息期间 * 利息率
计息日次核销日开具税款缴纳数止
3报核：（续阶段）
（1）分类：定期报
周期报：半年核销次
（2）程序：
① 预报核： ——意报核电文
周期报关数发送电子信息海关海关动态电子帐册（进出级）
② 正式报核：
周期结存数应结存数发送电子信息海关海关电子帐册（库存级）
结果：少绝允许
合理转入期核销
报核单：
*电子帐册报核总体情况表
*参数表纸质文
*盘点表
*报关单
*税款缴纳书复印件
*财务报表
③ 核销
四出口加工区货物报关程序 （视国外）
（）出口加工区概述 进区退税保税区货物实际出口办退税 P 144
1含义：省级报批国务院核准成立实行封闭式监设济技术开发区 般贸易
2功：加工贸易相关储运业务保税区相功较单准加工准开展商业零售转
口贸易加工区居住建立营业性生活消费设施
区加工企业仓储企业监运输企业委会（全职型）
3海关监：
24时全天候隔离封闭监
区种类型企业海关实行计算机联网理
境外货物免证保税备案进区（5种免） 境区外货物交证退税出口进区
境外货物免证保税备案出区（5种免） 区货物交证交税出区进口境
境外机器设备特定减免税交证明减免税报关进口境区外设备交证退税出口进区
境外交通车辆生活品般进口货物报关办理 境区外车辆交证退税出口进区
外发境区外加工具保（保证金银行保函）出区 境区外进区具保外发加工签发出6月进区核销退保（进出境） 口退税单P118 1
测试检验展览暂准进出口货物办理（区：登记具保）期限2+1月间境区外生产海关留底样备查
区企业电子帐册理设保证金台帐账册6月核销次电子帐册分加工贸易电子帐册企业设备电子帐册（申请暂时讲）
（二）报关程序：
（1）境外间进出境货物报关：备案清单报关 P116 (1)
注意：果跨关区进出口加工区货物转关运输中直转方式办理
a进境报关流程 （转关运输部门：海关物流监控部门）
①口岸录入转关数持转关货物申报单汽车载货登记簿海关物流监控部门办理转关
②口岸海关审核发送加工区海关转关申报电子数加封汽车
③加工区海关物流监控部门核销汽车载货登记簿发送电子回执口岸海关
收货录入出口加工区进境货物备案清单持账册编号运单发票箱单等进境报关
④查验放行签发备案清单证明联
b出境流程报关：
①加工区海关录入出境货物备案清单 持账册编号发票箱单运单等出境报关
②录入转关申报数 持转关货物申报单汽车载货登记簿海关物流监控部门办理转关
③审核发送口岸海关电子转关数加封汽车
④口岸海关转关核销汽车载货登记簿 发送转关核销电子回执加工区海关
⑤货物离境口岸海关核销清洁载货清单反馈加工区海关
⑥加工区海关签发备案清单证明联
⑦加工企业核销
（2）境区外区间进出口货物报关：
a 运外区外 ：先进口报关出口报关
① 区外企业录入进口货物报关单证发票装箱单进口报关加工区海关
② 区企业出境货物备案清单 帐册编号发票装箱单出口报关加工区海关
③ （征税①）查验放行
④区外企业核发进口报关单付汇证明联区企业核发出境货物备案清单出境收汇证明联
⑤加工区企业核销
b运入区 ：先出口报关进口报关 P117
①区外企业录入出口货物报关单证发票装箱单等出口报关加工区海关
②区企业进境货物备案清单电子帐册编号发票装箱单进口报关加工区海关
③查验放行
④区外企业核发出口报关单收汇证明联区企业核发
进境货物备案清单进境付汇证明联
⑤境区外企业核销
c出区深加工结转…………………(直接通保税仓库转入加工区保税区加工复出口)
①深加工结转业务核批：
转出入双方两区委会批核 两区外企业商务部门核批（加工贸易业务核准）
免证免5证
②非监区备案结转：
转入企业转入海关备案持出口加工区出区深加工结转申请表转入计划
加工企业加工区海关转出备案持出口加工区出区深加工结转申请表转出计划
实际收发货（30日分批集中）
转入企业填制报关单进口报关转出企业填制结转出口备案清单办理出口
（30日分批集中）
③ 两监区备案结转
办理备案
转关办理（见）
第四节 保税物流货物
保税物流货物概述
（）含 义：
境储存未办结进口手续货物
含办结出口手续尚未离境放监区域仓库货物保税货物
（二）监模式：
非物理围网：保税仓库出口监仓库保税物流中心B型
物理 围网：保税物流中心B型保税物流园区保税区保税港区
（三）监特征：
1设立审批
2准入保税保税需备案货物适原特定减免税货物者般进出口办理
3监延伸点延伸
时间延伸： 保 税 仓 库 —— 1+1年
出 口 监 仓 库 —— 6+6月
保税物流中心 A 型 —— 1+1年
保税物流中心 B 型 —— 2+1年
保 税 物 流 园 区 —— 期限
保 税 区 —— 期限
4运离结关
二保税仓库概述
（）保税仓库概述： （非监区监仓库）
1含义：
保税仓库：海关批准设立存放保税货物未办结海关手续货物 （设立海关行政许）
2分类：
专型
公型
型
*专型：（专型型公型衍生出专型公型型）
a液体危险品保税仓库（石油成品油散装液体危险化学品）
b寄售维修保税仓库 c备料保税仓库
3存放货物范围： 未办理办结进口手续
① 加工贸易进口货物
② 转口货物
③ 进口供应国际航行船舶航空器油料物料维修零部件
④ 供维修外国产品进口寄售零配件
⑤ 外商进境暂存货物
⑥ 未办结海关手续般贸易进口货物
⑦ 海关批准未办结海关手续进境货物
*存放禁限类进境货物
4保税仓库功：
（1）保税存储
（2）包装分级分类印刷运输标志分拆拼装等简单加工实质性加工
5保税仓库设立： 申请+受理+20初审+20直属终审发证+30总署备案属行政许
（1）成立条件：
① 法资格
② 低300万注册资
③ 备料保税仓库企业年出口额低1000万美元
④ 面积：公≥2000寄售维修≥2000米液体危险≥5000
⑤ 营特殊许商品时特殊许证件
⑥ ： （面均略）
a安全隔离监设施b计算机理系统海关联网c合格仓库理制度会计制度
（2）成立程序：(海关行政许)
申请 受理(5） 初审(20) 直属终审发证(20) 总署备案(30)
批准证书效期：1年
（二）报关点
1监期限：1+1年
2实质性加工包装分级分类印刷运输标志分拆拼装等简单加工
3月5日前电子数书面形式核销
（三）报关程序
1境外进库：免证保税收货代理办理报关采取报关制备案制货物定
*跨关区入境入库时转关运输报关异传输报关
2出库报关
（1）进口报关： ① 出库加工贸易加工贸易报关
② 享受特定减免税项目特定减免税货物报关
③ 进入国市场▲般进口货物报关
*均收货代理办理进口报关
（2）出口报关：免税免证 仓库企业般出口货物报关 四步骤
三 出口监仓库监货物报关
（）概述
1含义：专储办结海关手续未离境出口货物（境未报税进口属监货物）
2分类：出口配送型 —— 根国外需求配送发货
国结转型 —— 根国需结转发货
3存放货物范围： 均办结海关手续出口货物
（1）般贸易出口货物
（2）加工贸易出口货物
（3）监场区域转入出口货物
（4）拼装出口货物进口货物
列货物存放：禁止进出境货物未核准限制类进出境货物
4功：
（1）保税存储
（2）包装分级分类印刷运输标志分拆拼装等简单加工实质性加工
5出口监仓库成立： 申请+5受理+20初审+20直属终审发证属行政许
（1）成立条件：
① 法资格
② 低300万注册资
③ 进出口营权仓储营权
④ 面积：出口配送型≥5000米国结转型≥1000米
⑤ 仓库产权者5年租赁合
(2) 程序：P125
申请 受理(5） 初审(20) 直属终审发证(20) 验收(1年) 注册登记证书
证书效期：3年
（二）报关点：
1专库专设分库转租营
2监期限：6+6月存储期满营责通知发货办理出境进口手续
3实质性加工包装分级分类印刷运输标志分拆拼装等简单加工
（三）报关程序：
1进仓报关：交证交税
发货提交入仓清单报关制报关
属退税货物签发报关单退税证明联否货物离境予签发
2出仓报关：
（1）出口：库方出仓清单必须单证申报必时签发出口报关单退税证明联
（2）进口：首先海关核准
① 出库加工贸易加工贸易报关
② 享受特定减免税项目特定减免税货物报关
③ 进入国市场▲般进口货物报关
3结转报关：转关运输办理
4更换报关：批准 入仓 退仓求换货退货绝致
四保税物流中心A型
（）概述：
1含义：营法化
2分类：公型
型
3存放货物范围：P128
（1）暂准进口物资（教材：国出口货物）
（2）转口贸易货物国际中转货物供维修外国产品进口寄售零配件
（3）保税货物 （教材：外商暂存货物供应国际航行船舶航空器物料维修零部件
（4）未办结海关手续般贸易进口货物未办结办结未离境出口货物
4功：（开展业务范围）
（1）保税存储未办结海关手续货物
（2）流通性简单加工增值服务
（3）全球采购国际分拨配送
（4）转口贸易国际中转业务
（5）国际物流业务
开展列业务：商业零售生产制造维修翻新拆解等实质性加工存贮国家禁限货物
5保税物流中心A型成立：
（1）成立条件：
① 法资格
② 低3000万注册资系型企业年外贸额≥USD 2亿（中西部5000万美元）
③ 产权者少3年租赁合
④ 特殊商品特殊营许证
⑤ 面积：型≥4000米（中西部2000）
公型≥20000米（中西部5000）
(2) 程序：
直属海关申请 总署批复筹建 直属海关验收(1年) 总署发证（验收合格证注册登记证）
注册登记证书效期：2年 P130
连续6月未开展业务注销
营单位名称址面积变更总署核批直属备案
（二）报关点：
1监期限：1+1年
2国 产货物设备运入中心出口报关退税
原进口货物设备运入中心出口报关退税
时： 交通运输工具生活消费品退税监场间货物退税
3列入境消费免税：
（1）保修期免费维修代价抵偿货物者零配件
（2）国际运输工具燃料（国际航行船舶航空器）
4集中申报货物税率汇率接受申报日税汇率准
5境间分批进出货物集中报关跨年度P130 1
（三）报关程序：
1境外间
货物保税免证非实行动配
额机械设备免税 ？
2境间
出区：
（1）进入国市场：交证交税四步
（2）进入免税企业：交证交证明免税三步
（3）进入保税区加工区：保税免征备案制报关三步
进入手册理加工企业：报关制报关三步
进区：出口交证交税转关出口货物设备退税
四 保税物流中心B型
（） 概述：
1 家法营家企业进入事保税物流业务 类似市场具理职
2 存储货物范围：A型
3功：
（1）保税存储
（2）存储未办结海关手续货物
（3）简单加工性增值服务
（4）国际物流包括国际采购分拨配送
（5）转口贸易
4保税物流中心B型成立：
（1）成立条件：
① 法资格
② 低5000万注册资A型：3000万RMB
③ 产权者少3年租赁合
④ 面积：≥10万米（中西部5万）
(2) 程序： A型：直属海关验收 P133
直属海关申请 总署批复筹建 总署验收(1年) 总署发证（验收合格证书B型标牌）
证书效期：3年 (A型：注册登记证书效期：2年)
连续1年未开展业务注销
营单位名称址面积权变更总署核批直属备案
（二） 运营企业进入理
1 准入条件：
（1）法资格 （分支机构）
（2）注册资金：≥500万民币（分支：企业注册资金低1000万民币）
(3) 联网理等等
2 程序：
海关申请 直属海关核批 核发保税物流中心B型企业注册登记证书
连续6月未开展业务注销
变更事项审批直属海关权力范畴
（三） 报关点：
1监期限：2+1年P135 4
2国 产货物设备运入中心出口报关退税P135 4
原进口货物设备运入中心出口报关退税P135 3 5
时： 交通运输工具生活消费品退税监场间货物退税
3列入境消费免税：P135 6
（1）保修期免费维修代价抵偿货物者零配件
（2）国际运输工具燃料
4集中申报货物税率汇率接受申报日税汇率准P135 7
5境间分批进出货物集中报关跨年度
*中心运营企业事保税仓储物流活动
（四） 报关程序：
1境外间
货物保税免证非实行动配额机械设备免税 ？
2境间
出区：
（1）进入国市场：交证交税四步
（2）进入免税企业：交证交证明免税三步
（3）进入保税区加工区：保税免征备案制报关三步
进入手册理加工企业：报关制报关三步
（4）保修零件国际航油：免税进口三步
进区：出口交证交税转关出口货物设备退税
五 保税物流园区：P136
（）概述
1含义：国务院批准国家运作
2功：保税物流功
（1）保税存储
（2）存储未办结海关手续货物
（3）简单加工性增值服务
（4）国际物流包括国际采购分拨配送
（5）进出口贸易转口贸易
（6）商品展示（须备案接受监）
（二）报关监点
1监期限：期限年核库
2进行流动性简单加工
3商品展示须核准备案接受监督进行出区展示暂时进口货物办理
4区机器设备出外检修须海关核准登记60+30天运回区外收费更换零配件退税
5进区货物1年退换更换货物免征免税进区时退税
6价值法变卖货物核准行处理海关直接核销
7抗力造成损失：
(1)完全失价值海关核销免税处理
(2)尚利进境货物退运残值估价征税运境
尚利进区货物办理退运手续换货
8园区境外间货物进出备案制例外
（三）报关程序
1境外间：货 物 —— 备案制保税免证
设 备 —— 免税
交通运输工具生活消费品 — 般进口货物
2境区外：集中报关次报关日税率汇率申报期限1月跨年办理
⑴ 运区外：
① 国市场 —— 般进口货物
② 加工贸易 —— 保税货物
③ 作减免税货物 —— 特定减免税货物办理
⑵ 运进区： 交证交税情况签发报关单退税证明联
① 直接进区货物海关直接签发退税联转关进入转关海关签发
进区原进口货物签发退税联
② 设备直接签发退税联
③ 生活消费品交通工具办公品签发退税联
（3）特殊监区域间：般退税进区时原没退税原监区域退税
六 保税区：P142
（）概述
1含义：
国务院核准设立海关监特定区域政府运作
2功：保税物流功
（1）保税加工
（2）仓储运输（保税物流）
（3）转口贸易
（4）商品展示
3海关监：
（1）电子帐册理
（2）监运输运输企业必须海关注册登记
（二）报关点
1境外间进出货物保税免证（三品生产激光光盘设备外）
2电子帐册理实行台帐制度 P144 4
3转口贸易货物保税区实质性加工区分级挑选印刷运输标志改换包装简单加工
4境进区出口报关交证交税收汇核销退税（推迟保税区运出境外）
出区进口报关交证交税免缓税利息必须成品换成料件审定征税P145 67
5免税优惠范围： ▲（减免税货物证明减免税报关制报关）
① 区生产性基建项目需机器设备物资予免税
② 区企业生产理设备维修零配件燃料合理数量办公品予免税
③ 保税区行政理机构合理数量理设备办公品维修零配件予免税
：交通运输工具生活消费品正常报关
6存储期限
（三）报关程序：
1进出境报关：
货物备案制报关设备特定减免税货物报关制报关
2区外间报关程序
（1）保税加工货物进出区 报关制报关保税区备案制仅适境外间
进区 → 报出口交证▲交手册海关签发出口报关单退税证明联▲货物实际出口退税
出区 → 报进口： 老师笔记写般贸易货物报关 P 143
① 进入国市场：般进口货物报关交证交税（全料件全额缴税：正交税）
a全保税料件销销时进口相料件成品价格审定完税价格
b含国产料件： 进料加工成品等折合成原进口料件原进口价格审定完税价格
料加工成品等折合成原进口料件销时进口样料件价格审定
c边角料副产品销销价格审定完税价格
② 加工贸易：加工贸易货物报关交手册保税
③ 特定减免税企业：特定减免税货物报关免税交证交证明（免税证明）
（2）外发加工
① 核准
② 进区： 外发加工合备案出区核销报关缴税
③ 出区： 加工企业加工海关加工贸易备案必时建立金台帐
加工贸易货物出区报关担保免税交证……………（▲加工期限6+6月）
进区销案
（4）设备进出区：备案进区出区销案 进区缴税签发出口退税报关单
国外已征进口税设备复进区退进口税
第六节 特定减免税货物
概述
（）含义：
特定减免税货物：特定区（两区型免税设备）特定企业（三种外资企业）特定途（国投资项目利外资项目科教品项目残疾专品项目）
（二）特征
1特定条件减免关税
2交证交证明
港澳台侨资企业外资企业进口企业机器设备免证（非资设备免证）
外商投资企业投资总额进口动进口许理机电产品豁免
3监期限监
特定减免税货物范围
设定海关监期限
船舶飞机建筑材料
8年
机动车辆
6年
货物
5年
（三）报关点：
出口加工区企业进口免税机器设备应填制出口加工区备案清单保税区企业进口免税机器设备等填制进口货物报关单(报关制)
二程序：
（）减免税申请 …………
1征免税证明：效期6月证批原：份征免税证明货物进口口岸次性进口 2减免税申请程序（般言2步）
a先备案登记核发征免税登记手册
b进口时换发证明 登记企业设备电子账册
3减免税申请具体程序：
a特定区
①保税区：i保税区海关备案登记核发企业征免税登记手册 ii进口前手册发票装箱单换领进出口货物征免税证明iv交证明交证报关制报关
②出口加工区：i海关备案登记核发企业设备电子帐册 ii进口前发票装箱单登记企业设备电子帐册（发证明）iii交证备案制报关
b特定企业：外商投资企业
i海关备案登记核发外商投资企业征免税登记手册 ii进口前手册发票箱单等换领进出口货物征免税证明iv交证交证明报关制报关
c特定途
（1）国投资项目：i持国家鼓励发展外资项目确认书发票装箱单等申报直属海关
核发进出口货物征免税证明ii交证交证明报关制报关（项目书市政府发）
（2）利外资项目：全部
（3）科教品项目：i持部门批件资格认定ii核发科教品免税登记手册iii
进口前手册发票箱单等换进出口货物征免税证明iv交证交证明报关制报关
（4）残疾专品项目：
批量进口——持省级民政残联证明函直属海关申领进出口货物征免税证明
残 疾 ——持民政部门批件提交海关申领进出口货物征免税证明
（二）进出口报关：报关般进出口货物交证明特殊情况免证（某企业某类许证见）
▲特定减免税货物报关单备案号项目必须填写进出口货物征免税证明12位编号
（三）申请解监
1监年限期满：申请核发减免税进口货物解监证明
2监期限：
① 销售转：书面申请核准缴税签发减免税进口货物解监证明
受方享受减免税企业时受方先办理
进出口货物减免税证明货物结转
② 退运出境：退运申报出境海关核准出境出境海关签发出口货物报关单持报关单等单证办理减免税进口货物解监证明
③ 放弃货物：申请核准海关拍卖缴款国库签发收领减免税进口货物解监证明
④ 破产清算：申请核准纳税签发减免税进口货物解监证明拍卖清算
属许证理未领证进口者法院判决仲裁机关仲裁证明免进口许证
⑤ 保税区企业免税货物未满监年限求解监章纳税提交必进口许证
（四）擅销售特定减免税货物：构成走私行走私罪（未许逃避监补税款）
★特定减免税保税异
项目
异点
特定减免税
保税
特定条件
异
单边进口三特货物
进境复运出境货物
改变货物途必须般进口货物报关纳税保税免税
进口前手续
异
进口前办理减免税证明
合备案登记申领登记手册账册
理
异
时效理期限届满解监
海关保税货物实行核销理
均海关监货物
第七节 暂准进出口货物：非实际进出境
概述：
（）暂准进出口货物：特定目暂时核准进出境等税担保特定期限复运出进境
ATA单证册：国际通报关单担保文书代缔约方海关暂准进出口货物报关单税费担保国际性通关文件：ATA公约货物暂准进口公约附约A
8页组成：页绿色封面单证页黄色出口单证页白色进口单证页白色复出口单证两页蓝色境单证页黄色复进口单证页绿色封底
（二）特征 非贸易性
1等税担保暂时免税
2免证件：非实际进出境
3规定期限原状复运进出境（6月）
4货物实际办结海关手续终：转正式进出口复运进出境放弃赠送相应核销
（三）范围： P 149(1) 条件：非贸易性复进出境
1展览会交易会会议类似活动中展示货物
2文体交流活动中表演赛品
3新闻报道拍摄电影电视节目仪器设备品等
4科研教学医疗活动仪器设备品等
5述活动需交通工具特种车辆
6货样
7安装调试检测设备仪器工具
8盛装货物容器（重复集装箱）
9非商业目货物
监方式分：
1适ATA单证册报关暂准进出境货物（展览品）15
2适ATA单证册报关展览品15
3集装箱箱体8
4暂时进出口货物234567
（四）暂准进出境货物报关较：
货物类
前期阶段
进出境阶段
续阶段
期限
延长状况
ATA单证册货物
进境出境
核销结关
6+6月
6月直属批复外总署批准
进出境展览品
境举办展览
进境出境
……
6+6月
会报批备案
进出境集装箱箱体
进境出境
……
6+3月
暂时进出口货物
进境出境
……
6+6月
二程序
（）适ATA单证册暂准进出境货物
1ATA单证册：仅限展览会交易会会议类似活动项货物
（1）ATA单证册： 中国国际商会国ATA单证册担保协会出证协会
a 正常：i申请出证协会缴纳手续费提供担保核发ATA单证册ii册出境ii进境iv复出境v复进境vi交国海关签注ATA单证册
b非正常：超期未复运出境未遵守进境国规定遭罚时i进境国海关索赔国担保会
ii追索出口国担保协会iii追索出证协会（二协会时）iv追索持证vi持
证清偿结束v拒偿追索担保银行保险公司vi继续拒付法律行动
（2）国ATA单证册效期
接受展览品相关货物ATA单证册申报进出口单证册效期6月超期需直属海关
批准超1年需海关总署批准
3ATA单证货物申报 ATA单证册申报
①进出境申报： 白联
a 中国国际商会证册容预录入ATA单证册电子核销系统（海关联网）交纸质ATA单证册提货单备案清单箱单等展览会海关
b 海关签注白色单证留存正联退单(含存根)证册收货
c 复出境时海关白色复出口单证签注留存正联退持证核销结关（规定期限复运海关中国国际商会追索）
②出进境申报： 黄联
a 提交部门批件纸质ATA纸质单证册装货单出境海关
b 海关黄色出口单证绿色封面签注留存黄色正联退存根联单证册联展品
c 复进境时海关黄色复进口单证签注留存正联退持证核销结关（规定期限复运海关中国国际商会追索）
③境申报结案： 兰联 存根联联
海关两份蓝色境单签注留存蓝色境单证正联退交承运代理填报关单
④免证免税免担保
⑤单证印刷文字申报文字： 中文 英文法语
（二）进出境展览品： ATA单证册 备案免税免证
1进出境展览品范围
a展示示范货物货物品
b展示示范机器消耗物料
c设置时展台需次性建筑材料装饰材料廉价物品（油漆壁纸等装饰材料）
d示范宣传电影片幻灯片录(音)带说明书宣传资料相片广告(日历招贴)等
e会议档案记录表格文件等 说明书价目表商业目录
▲*出境展览品种包括宣传品布置品招品公物品
▲＊列物品展览活动中展览品：
a展览会期间出售卖品属般进口货物进出境时交证交税
b含酒精饮料烟叶制品燃料▲般进出口货物理律征收关税▲身携带行李物品办理
2展览品暂准进出境期限：6 + 6月
3展览品进出境申报续理：
① 进境申报续理：（展览办单位负责海关提供担保）
进境前办方持展会批件展品清单展出海关备案
申报时：办方持报关单展品清单必须单证（尚含文化部批件等）免税免征
复出境时：参展代理持报关单清单箱单装货单报关出境海关签发报关单核销证明联展品代理核销结关
② 出境申报续理： 保证金
出境时提交部门批件报关单展览品清单式两份等报关出境海关担保免税免证两分清单留存份份封入关封复运进境时交发货 核(两)品交证件
复进境时提交报关单关封箱单提货单报关海关签发报关单核销证明联展览品代理办理核销结关
③ 核销结关 征税抗力毁损灭失减免外
a 转正式进出口：交证纳税出境展览品售卖补办出口手续交税
b 放弃 海关变卖缴国库接收单位办理进口申报纳税
c 赠送：受赠办理进口手续：交证交税
d 丢失窃：展览会办单位书面报告海关类货物征收进口关税
e 毁坏：海关根毁坏程度估价征税
f 抗力毁损灭失海关根受损程度减免进口税
（三）集装箱箱体：免税免证
暂时进出境期限：6+3月逾期纳税
境外集装箱箱体暂准进境否装载货物应作运输设备申报箱体单独申报
新箱免报关需登记 购买集装箱
（四）暂时进出口货物：担保免证免税
1暂时进出口货物适范围
ATA单证册货物展览品集装箱箱体外非贸易性非商业性货物种监方式报关
2暂时进出口货物期限：6+6月
3进出境申报核销结关 （暂时进出口货物进出境核准属海关行政许范围）
0申请行政许：核准暂时进出境货物
a 进境申报：提交定性暂时进境货物批件箱单报关单提单等进境报关担保条件免税证
（国家规定需实施检验检疫公安全公卫生等实施制措施应提交许证）
b 出境申报提交货物定性暂时出境货物批件等出境报关担保条件免税免证件
(易制毒化学品监控化学品消耗臭氧层物质关核出口核两品相关技术外）
c 复进境：报关单箱单提单等报关签发报关单证明联
d 转正式进口提交许证正式报关缴税
e 核销结关持复运进出境报关单货物放弃收正式报关单报核审核退保证金担保销案结关
第八节 进出境货物
境转运通运货物
（）境货物
1境货物定义：否换装运输工具通陆路运输继续运境外
2境货物范围
境货物协议铁路联运协议国家境货物
没述相关协议境货物必须国家贸运输部门批准入境海关备案方境
＊ 禁止境货物范围：
①运国停止禁止贸易国家区
②武器弹药爆炸物军需品
③烈性毒药麻醉品毒品
④国法律行政法规禁止境货物物品
3境货物监
① 监目：防止a境货物滞留境b境货物混装出境c禁止境货物境
② 监求：a运输工具具备海关认加封条件装置
b境货物营必须海关登记(持工商营业执部门批准文件)P157
：a民爆炸品医麻醉品应取总署批准
b违规违法境予扣留（伪报货名国名）
c果境发生毁损灭失（抗力外）必须出境海关补交进口关税
4境期限：6+3月超规定期限3月境提取变卖
5境暂存运输：规定线路运输海关派员押运境需卸储存应海关意存入海关指定意仓库场
6报关程序：
① 进境报关进境海关报关单境货物清单制作关封加盖海关监货物专章提运单加盖海关监货物戳记退报关企业
② 出境申报时交验进境海关签发关封关单证
（二）转运货物
1转运货物定义
换装运输工具直接继续运境外通境陆路运输
2转运货物条件： （必须满足）
① 持转运联运提货单
② 载货清单注明转运货物
③ 持普通提货单启运前海关声明转运
④ 误卸进口货物承运方提供证明
3监点：
① 目：防止混卸进口 防止混装出口
② 简单加工(开拆改换包装)
③ 期限：3月超规定期限3月提取变卖
④ 口岸海关权开箱查验般仅作外形查验
4转运货物报关程序
① 持载货清单等申报进境
② 核准指定点换装运输工具P159
③ 规定时间出境
（三）通运货物
1通运货物定义
指原运输工具载运进出境
2通运货物报关手续
持船舶进口报告书进口载货舱单（飞机）申报（应注明通运货物名称数量）
* 需倒装货物时应申请海关监进行P159
境转运通运货物区
类
货物
运输形式
否国境换装运输工具
启运
目
境货物
通国境陆路运输
否换装运输工具
国境外
国境外
转运货物
通国境陆路运输
换装运输工具
通运货物
原装载航空器船舶载运进出境
换装运输工具
二进出境快件
（）快件概述 P160
进出境快件分文件类（免税商业价值）物品类（合理数量）货物类三类
（二）进出境快件申报
1申报时限：运输工具申报进境日起14天出境运输工具离境3时前纸质单电子单申报
2报关
（1）文件类：提交中华民国进出境快件KJ1报关单总运单副单证
（2）物品类：提交中华民国进出境快件物品报关单分运单收发身份证影印件
（3）货物类进境快件：
a关税额50元货物准予免税货样广告品提交KJ2报关单分运单发票
b应予征税货样广告品提交KJ3报关单分运单发票等
c货物类进境快件律进口货物报关
（4）货物类出境快件：
a货样广告品提交KJ2报关单分运单发票等报关P 160(4)
b货物类出境快件律出口货物报关
（三）进出境快件查验
三租赁货物 （租赁进口）
（）国际租赁货物分类： 租金总额
国际金融租赁：融资性质复运出境届满转承租租金总额>货价
国际营租赁：服务性质复运出境(暂时性质)
（二）报关程序：
关税条例规定海关审定租金作完税价格交税纳税选择分期租金交税选择次性交税次性交税海关审定租金总额作完税价格关审定货价作完税价格（说三基础计税：分期租金货价租金总额金融租赁选择租金总额）
1金融租赁进口报关：
① 审定货价交税：(货物完税价格缴款) P162
进口时交证件交租赁合申报实际货价海关审价审单查验征税放行结关
② 租金分期交税 分填制报关单 (合指租赁合)
报关时第期应付租金货价制单两份报关时提交合证海关审价查验征
税（审定第期租金完税价格计征）统计（货物实价）放行继续监
期付租金15日支付租金提交种单证申报交税届满前30日办理结关手续
承租受海关残值转基础审定完税价格交税否退运出境
2营租赁进口报关： 税指关税代征税
完全②报关纳税选择首期租金租金总额货价制单两份报关
四代价低偿货物 （必须合规定索赔期超原进出口日3年）
（）代价低偿货物：免费补偿更换类货物代价抵偿分符场短少抵偿
（抵偿发货保险公司承运补偿）
*税号未发生改变算代价抵偿货物税号变属▲般进出口货物非代价抵偿货物
（二）代价低偿货物基特征 (特征点类般进出口货物性质属换货)
1免证件P163
2免税（原）(进口免征进口关税代征税出口免征出口关税)
A：退货情况征税：
① 原货已退进出境免税
② 原货放弃交海关处理免税
③ 原货放弃退进出境般进出口货物交税交证
B：交货短少情况补货征税：
少抵偿部分已征税款时保险公司承运出口补偿货款退税未补偿退税
（补货款成否受损标志予核退税款）
3放行结关
（三）报关程序：
1（原货退进出境放弃）代价货物低申报查验征税放行四步骤：
放弃处理：原货物退运出境放弃交海关处理时海关提供放弃证明供进口报关
2报关单证：报关单必需单证+
① 进口：a原进口货物报关单
b退运出境时出口货物报关单 放弃证明已办纳税手续单证（短少抵偿外）
c原进口货物税款缴纳书进出口货物征免税证明
d索赔协议
e商检证书证明文件
② 出口：a原出口货物报关单
b退运进境时进口货物报关单 已办理纳税单证（短少抵偿外）
c原出口货物税款缴纳书
d索赔协议
e必时商检检验证书证明文件（必时：指海关需时）
五进出境修理物品 机械器具运输工具
（）进出境修理物品需维修货物维修进口零配件原材料作类保税货物理
进境修理分：保修期 保修期外 进出境修理区征税
（二）特征监特征：P165
1税：进境担保免税续监货物申请保税货物办理
出境担保免税
运回时保修期免税保修期外修理费料件费审定完税价格征收进口关税
2免证
（三）修理物品进出境期限：6 + 6月
（四）进出境申报：
申报—查验—担保免税—放行—监—出口申报—查验—放行—销案
（放行销案退保证金未出境部分办理进口申报纳税成正式进口货物）
1进境修理货物：
进境申报：报关单维修合保修条款原出口合必需单证提供免税担保
复出境申报：提交进口报关单留存联复印件
2出境修理货物
出境申报：报关单维修合保修条款原进口合出口申报必需单证
复进境申报：期境外实际支付维修费料件费审定完税价格征税
超期般进口货物征税
六出料加工货物（类暂准出境货物）：免证担保免税 P166
（）含义：技术需工序加工运境外技术加工复运进境（类暂准出境货物）
＊出料加工改变原出口货物物理形态完全改变属般出口
（二）期限：6+3月
（三四五进出口程序）
（三）程序：
1备案登记：出料加工合登记备案核发出料加工登记手册
2进出境申报：免证担保免税
（1）出境申报：提交报关单登记手册箱单托运单等
海关出料加工出口货物附加标志标记留取货样供进口验证
（2）进境申报：提交报关单登记手册箱单托运单等进境申报指复运进口
境外加工费料件费复运进境运输相关费保险费审定完税价格征税
3核销结关：全部期进境退保证金撤销担保予核销
超期进境般进出口货物办理担保金转税款(征进口关税代征税)
七溢误卸货物放弃货物超期未报货物 P167
（） 溢卸误卸进境货物
1溢卸误卸货物含义：误卸溢卸特殊情况
2滞留期限：3+3月逾期变卖P167(5) 6月变卖
属危险品鲜活易腐烂易失效易变质易贬值等宜长期保留提前变卖
3溢卸误卸进境货物报关：分进口报关（收货办理）退运报关（承运办理）
① 程序：正常进口——申报查验纳税放行
退 运——见
转关进口——见
② 溢卸货物：交证交税交（溢卸货物）证明报关核放进口（系交减免税证明等）
溢补短条件：仅限运输工具品种货物
属运输工具航次限公司发货品种
溢补短仅运输工具负责代理提出时发生报关
③ 误卸货物：退运国外运输工具负责负责退运（见）
国口岸收货报关进境然运输申报转关指运报关
④ 原收货接受退运溢误卸货物运输负责境销售购货单位报关进境
（二） 放弃进口货物
1放弃进口货物定义：海关提取法变卖处理
2放弃进口货物范围：（减免税缓税关者干脆没办结海关手续放弃需核准）
① 没办结海关手续般进口货物
② 保税货物 （保税加工货物放弃需行政许）
③ 监期特定减免税货物
④ 暂准进境货物等
*国家禁止限制废物环境造成污染货物声明放弃
3放弃程序：申请—核准—交接—（海关）变卖
4变卖价款处理：P168
优先支付变卖费扣运输装卸存储等费足支付时例分配支付余款交国库
（三） 超期未报进口货物 （规定期限未办结海关手续）
1范围：12规定期限组34均超规定期限三月组
① 运输工具进境申报3月未申报进口
② 核准延长期未办结海关手续溢误卸货物
③ 超规定期限3月未办理复运出境正式进口手续保税货物
④ 超规定期限3月未办理复运出境正式进口手续暂准进境货物
⑤ 超期3月未运输出境境转运通运货物
3处理：提取变卖
（1）属法检目录范围变卖前应提请检验检疫相关费变卖费变卖款中优先支付
（2）变卖款列序支付（足支付序相关费例支付）
a实际支出费（变卖商检费）
b运输装卸储存等费
c进口关税
d进口环节代征税
e滞报金
（3）余款变卖起1年申请予发必须补办进口申报交证否退（补税已扣）
八退运货物退关货物
（）退运货物：
1般退运货物：放行退运
（1）程序：申报——查验——征税——放行
（2）报关 ┍退税期限：缴纳出口税款日起1年
a 退运进口： 1年免进口税出口时征收出口税交出口退税时退原出口税
l 已收汇核销单：进口货物报关单 P169 ┍退国环节税
原出口货物报关单
保险公司证明承运溢装漏卸证明
外汇核销单出口退税专联（正必须已加盖已核销专章）出
口商品退运已补税证明（国税局出具）
l 未收汇提交单：进口货物报关单
原出口货物报关单
外汇核销单
报关单出口退税证明联
* 系部分退运海关原出口报关单批注实际退运数量金额留存复印件退企业
b 退运出口：申报——查验——（征税）——放行
非质量原：
交：出口货物报关单原进口货物报关单保险公司证明承运溢装漏卸证明等报关
质量原：（单）
品质规格等原原状退运1年免征出口税已征进口税缴税1年退
2直接退运货物 ( 直接退运核准属海关行政许 )
（1）定义：指进境申报程中法继续办理进口手续需全部退运境外直接退运属海关行政许
（2）范围：
a相关规定国家规定法令责令直接退运
b正式申报前发生列原审核属实：
* 国家贸易制政策调整法补办关审批手续提供证明
* 收货支付进口税费未时支付货款导致货权发生转移提供退运证明
* 错发误卸货物提供发货运输单位证明
* 贸易纠纷未办结进口手续提供法院判决书仲裁决定书争议货权效证
c申报进口未放行前收货请求退运
证（类许证）货直接退运非国家法令责令退运
（3）报关手续 期限：3月
① 申请：直接退运货物审批表
运输工具申报进境日起 卸货日起3月填写直接退运货物审批表审批核准
② 直接退运先办理出口申报进口
（出口步骤前：申报—查验—放行单：审批表进口步骤：空填表）
出口报关单相关栏填写进口报关单编号进口报关单相关栏填写出口报关单编号分注明海关审批件编号
③ 承运责错发误卸获批准退运免填报关单
3加工贸易退运货物：P170 2
（1）已核销进出境修理货物报关
（2）未核销加工贸易货物退运办理
（二）出口退关货物
1定义：放行未装运输工具退运出海关监区域出口货物
2报关：
（1）时限：决定出口日期3天申请退关P171
（2）必须核准撤销出口申报方退关应注销单证删海关报关电子数
（3）已缴出口税缴纳税款日起1年申请退税
节期限集：
类型
期限
快件
1进境快件运载快件运输工具申报入境14日海关办理报关手续
2出境快件运载快件运输工具离境3时前海关办理报关手续
溢卸误卸货物申请办理退运出境申报进口
运载该货物运输工具卸货日起3月申请退运出境申报进口申请延长3月P167
直接退运货物
载运货物运输工具申报进境日起该运输工具卸货日起3月办理退运手续 P170
退关货物
出口货物发货代理应知道出口货物未装出境运输工具决定出口日起3日申请退关 P171
退运退关货物区P87F
类
造成原
征税
退运货物
进出口货物合约定致收货拒收错发错运溢装漏卸造成P169
般退运货物海关验核1年退已征税直接退运货物未知
退关货物
出口货物海关放行未装运输工具发货代理求货物退运出海关监区货物 P171
已征出口税1年提出退税申请
第八节 转关运输申报
概述
（）含义范围
转关运输：进出口货物海关监跨关区运输
进口转关（运输）：指进境申请转关指运报关入境
出口转关（运输）：指启运报关出境转关出境
境转关（运输）：指处海关监境设关运设关
（二）申请转关运输条件
1申请转关条件：
① 指运启运必须设海关海关监场
② 转关承运必须海关注册登记承运车辆符合海关监求承诺指定路线限定时间运输
2申请转关货物：▲
① 动物废料冶炼渣木制品废料纺织品废物贱金属制品肥料种废旧五金电机电器产品等废运输设备特殊需进口废物废塑料碎料脚料 （废旧物品废料类）
② 易制毒化学品监控化学品消耗臭氧层物质▲氯化钠
③ 汽车类包括成套散件二类盘
（三）转关运输申报方式：
提前报关转关直转转关报关中转转关报关
1提前报关转关：a进口：指运先申报进口进境申报转关
b出口：起运先报关出口货物入监区办理转关手续
时限：报关5日必须申报转关否报关时生成电子数删
2直转转关： a进口直转：进境办理转关货指运指运报关
b出口直转：货运进入启运监场出口报关转关报关境验放
时限：进口直转转关运输工具申报进境14日申报转关运抵指运14天报关
3中转转关： 收发货首先进境海关（进口情形）启运海关（出口情形）报关然交境承运代理统进境海关启运海关办理进口出口转关
时限：报关5日必须办理转关手续
进口
出口
直转方式
运输工具申报进境日起14天进境海关办理转关手续海关限定期限运抵指运海关日起14天指运海关办理报关手续
提前报关方式
电子数申报日5日进境海关办理转关手续
电子数申报日起5日运抵启运海关监场办理转关验放手续
中转方式
*海关已决定查验转关货物允许修改撤销申报容
二报关程序：先报关转关报关程序前讲转关容
（）进口货物转关P150
1提前报关转关 P173
指运报关5日进境海关办理转关申报持： （进境转关申报单）
⑴ 转关货物申报单编号
⑵进口转关货物核放单（广东省公路运输进境汽车载货清单）
⑶汽车载货登记簿船舶监簿
⑷ 提货单
果进境海关法调阅转关数直转方式办理转关手续
2直转方式转关
进境申报转关时持：⑴进口转关货物申报单（广东公路运输提交进境汽车载货清单）
⑵汽车载货登记簿船舶监簿
3中转方式转关
承运持进口转关货物申报单进口货物中转通知书纸质舱单连程运单等办理转关手续
（二）出口货物转关
1提前报关转关 （报关5日转关报关）
起运办理转关单证：
⑴出口货物报关单
⑵汽车载货登记簿船舶监簿
⑶ 广东省公路运输进境汽车载货清单
出境办理出境手续时单证：
⑴出口货物报关单（起运签发）
⑵出口转关货物申报单出境汽车载货清单
⑶汽车载货登记簿船舶监簿
2直转方式转关
启运报关办理转关手续单证：
⑴ 出口货物报关单（起运签发）
⑵ 汽车载货登记簿船舶监簿
⑶ 广东省运输出境汽车载货清单
出境办理出境手续单证：
⑴出口货物报关单起运签发
⑵出口转关货物申报单出境汽车载货清单
⑶汽车载货登记簿船舶监簿
3中转方式转关
发货办理报关承运启运海关提交：
⑴出口转关货物申报单
⑵汽车载货登记簿船舶监簿
⑶出境运输工具分列电子纸质舱单
海关签发出口货物中转通知书
出境出口货物中转通知书申办出境
（三）海关监货物转关 （加工贸易深加工结转外：先转入转出区里选）
1提前报关 （先入出）
① 收货转入海关录入进口货物报关单（转入海关会生成电子数传输转出海关）
② 收货转出海关办理转关手续单证：
a进口转关货物申报单编号
b进口转关货物核放单
c汽车载货登记簿船舶监簿
2直转： （先出入） 申报
① 收货转出海关录入转关电子数办理转关手续单证：
a进口转关货物申报单
b汽车载货登记簿船舶监簿
② 转入报关
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第三章 海关监货物报关程序(理解重点综合实务题)
（章中提免证包括进口许证）
第节 报关程序概述
监货物概述：
（） 监货物含义：（）
（二） 监货物分类：
1 般进出口货物：单边进出口复出进口
2 保税货物：保税加工货物保税物流货物
3 特定减免税货物：三定特征特定企业（三种外资企业货物）特定途（国投资项目利外资项目科教品项目残疾专品项目）
4 暂时进出境货物：特点担保原状出进境
5 ：果通运货物出料加工货物修理货物租赁货物等
（三） 监期限：
1般进出口货物：申报放行阶段
2保税货物：进境核销阶段
3特定减免税货物：进境监期限满纳税解监阶段
4暂准进出境货物：进出境复运出进境者转实际进出境阶段
5：（略）
总结：分类区进出境阶段否交税交证放行否继续监填单关
货物：（实际进出口进口） （） 实际进出口货物（解监） （） 般进出口货物
特定减免税货物
保税货物
暂准进出境货物
进出境货物
（否）
（否）
非实际进出境货物旦转实际进出境货物交证交税果减免税交证明继续监
二报关程序概述：
报关程序：时间分前期进出境续阶段
果般进出口交税交证继续监
()前期阶段……………………………………………………………………………………非般进出口货物
1保税货物中加工贸易货物：合备案申领手册（电子纸质）
2特定减免税货物：申领减免税证明
3暂准进出口货物中展览品：申办展览品进境备案
4进出境货物中出料加工：申办出料加工备案
（二）进出境阶段 [该交税交税该交证交证否须海关批准许证明前期阶段
海关作业环节：审单查验征税放行
报关作业环节：申报配合查验缴纳税费提取装运货物（基环节）
特税货物征税阶段放行进入续阶段
（三）续阶段：
①保税货物：核销
②特定减免税货物：解监
③暂准进出境货物：销案
④货物中出料加工货物修理货物部分租赁货物：销案
进出境货物类报关阶段
报关阶段
货物类
前期阶段
（进出境前办理相应海关手续）
进出境阶段
（进出境时需实际办理海关基手续四环节）
续阶段
（进出境需继续办理结关海关手续）
般进出口货物
进出口申报
（海关决定否受理申报）
配合查验（海关决定否查验决定查验形式查验方法）
缴纳税费
（海关决定征减缓免税费）
提取装运货物
（海关签印放行）
保税进出口货物
加工贸易备案申领手册
核销
特定减免税货物
申领减免税证明
解海关监
暂准进出境货物
展览品进境备案
销案
出料加工等
出料加工备案
销案
三电子报关概述
（）概念
法律效力：纸质电子数报关单具等法律效力特殊条件单独纸质单电子单
先交电子单等收电子报文印纸单交单
（二）电子通关系统
1海关H883EDI通关系统：海关报关动化简称实现监征税统计三海关业务体化理
2海关2000通关系统：建立全国统海关信息作业台外贸企业公司办理手续海关
3中国电子口岸系统：称口岸电子执法系统简称电子口岸电子政府
企业
第二节般进出口货物
概述
（）概念
般进出口货物：纳税放行监货物 （针监方式言）
般贸 易 货物：货物单边进口出口贸易
般贸易货物：正常报关纳税交证结关
般进出口货物报关时提交减免税证明放行进入监阶段时减免税货物
（二）特征： （交证纳税放行结关）
1进出境环节缴纳进出口税费
2进出口时提交相关许证件
3海关放行结关监
（三）范围：判断般进出口货物关键否实际进出口否放行解监）否作价交税
根点判断列 ▲▲
① 享受特定减免税准予保税般贸易货物vc
② 转实际进口原保税货物
③ 转实际出进口原暂准进出境货物
④ 实际进出口货样广告品（包括暂时进出口货样广告品）
⑤ 易货贸易补偿贸易进出口货物▲
实际进出口
⑥ 边境额贸易进出口货物
⑦ 承包工程项目进出口货物▲
⑧ 外国旅游者批量订货出口▲
⑨ 展览品进出境卖品展卖品
⑩ 准予保税寄售代销货物
驻华商业机构进出口陈列样品
⑿ 免费提供进口货物：
a) 外商贸活动中赠送
b) 外商贸活动中免费提供试车材料 作价
c) 境外企业机构国赠送
二程序
四环节：进出口申报配合查验缴纳税费提取装运货物 审单查验征税放行
（）进出口申报
1申报步骤：准备申报单证进口货取样申报
2申报方式：终端申报委托EDI申报行EDI申报网申报
3申报点：进口→进境 指运申报（构成转关申报）
出口→出境 启运申报（构成转关申报）
保税特定减免税暂准进出境转实际进出口时货物申报
4申报期限：
进口货物：运输工具申报进境日起14日节假日延：11日进境12日算起26日
出口货物：货物运抵海关监区装货24时前
进口集中申报货物：运输工具申报进境日起1月申报
运输工具申报进境日起超3月未申报变卖处理宜长期保存提前处理
（三月滞报纳金05）
5申报日期：收接受申报报文现场交单放行交单通知申报日期表示申报成功
纸质报关关员报关单登记处理日期海关接受申报日期
遭退单次申报接受日 核准改单退单次申报接受日
6 申报接受现场交单：
收接受申报报文现场交单放行交单通知
10印纸质报关单备齐附单证签名盖章现场报关
7滞报日期滞报金：起征日运输工具申报进境日第15天始天05（万分五）计算
（1日申报进境15日申报期限16日开始计征）
核准撤单重报计征日撤单第15日开始计征（14天必须重新申报）现场交单造成撤单重报列
起征日遇节假日延第工作日
计算元50元起征
公式：滞报金 完税价格 * 05* 滞报天数
8申报单证：分单证 附单证（基单证特殊单证预备单证）
单证：报关单
基单证：货运单商业单提单商业发票装箱单等
特殊单证：核销单原产证许证件加工手册（纸质电子）减免税证明担保文件等
预备单证：贸易合信证进出口企业关证明文件等
9进口货取样问题
海关核准监海关开具取样记录清单关员取样时签字确认
法检货物尚须取检验检疫许证明常常确定品名规格型号类等
10修改撤销申报情形： （属海关行政许）▲
① 计算机网络系统等原导致申报错误
② 放行配载装运等原造成部分全部退关需换船
③ 报关员操作书写失误未制政策税费征收统计指标造成影响
④ 贸易惯例先行采暂定价格成交实际结算时商检品质认定国际市场实际价格付款
⑤ 装载运输存储时短溢装抗力造成短损申报符
注意：海关已决定布控查验进出口货物修改
改单撤单重报时需变更补办许证件应补办提交
（二）配合查验
1查验容：货物性质价格数量原产货物状况否报关单相符
2查验点：般监区进行特殊情况海关申请核准派员监区外查验
3查验时间：海关正常工作时间允许例外书面会通知
4查验方法：彻底查验抽查工查验设备查验
5配合查验责：搬移开拆重封回答询问提供单证收取海关取样清单签字确认海关货物查验记录单
6复验：官员参复验
① 货物形状需作进步确认
② 涉嫌走私违规
③ 检验结果异议
7径行开验：必须监场营者运输工具负责场
① 涉嫌违规走私
② 收发货代理未场
8货物损坏赔偿
＊仅限查验程中关员责造成直接济损失赔偿金额根损货物部件受损程度确定者根修理费确定事发现货物损负责赔偿必须查验现场提出
＊属海关赔偿范围：
① 货物性质海关查验正常时间（含扣留时间）造成损失（易腐易失效货物）
② 海关正常查验产生避免磨损
③ 抗力造成损失
④ 海关查验前发生损失
⑤ 查验前查验发生损害
（三）缴纳税费：规定时限指定行缴纳税费收缴款成功信息申请放行
（电子支付）
（四）提取装运货物
1海关放行：结束离开海关进出境现场监
结 关：办结海关手续海关监
放行 ≠ 结关
放行分结关式放行 非结关式放行
2放行做法：缴纳税费提供担保海关进口提货证（提单提运单运单）出口装货证（站场收装货单运单）签盖海关放行章然海关监仓库提货办理装运必时海关申请出具报关单证明联
纸通关现场放行海关放行报文艺版时发送监仓库收发货收发货印出转运提货
3常见报关单证明联：
① 收 付汇证明：海关报关单收付汇证明联签名加盖海关验讫章签发时银行外局发送电子数
② 出口收汇核销单：海关外局签发出口收汇核销单签名加盖海关单证章发货报关单收汇证明联出口收汇核销单办理核销
③ 出口退税证明：报关单出口退税证明联（签名加盖海关验讫章）时发送电子数国税局
④ 进口货物证明书：针摩托车汽车等运输工具申领牌签发通总署发送电子数
国家交通理部门
*货物结关海关监般进出口货物现场放行结关保税货物特定减免税货物暂准进出口货物部分进出口货物现场放行需续理
第三节保税加工货物
概述
（）定义：
1加工贸易：料件境外进口境加工装配成品运外境外贸易两头外等保税物流货物暂准进出境货物
2加工贸易形式： 料加工进料加工
3加工贸易单位：外贸单位合备案满足述求均常表现：
加工工厂：
保税工厂：专门事保税加工工厂常成立初选择保税区出口加工区等区域
保税集团：关区外贸营公司牵头组织干加工企业联合起料件进行层次工序连续加工组成济联合体
4加工贸易组织结构：（二者时统时统）
营企业：外签订保税加工贸易负责料件进口成品出口单位
加工企业：料件进行加工生产企业
国两者实行企业分类理二者统条件加工贸易择低理加工贸易
5保税加工货物：加工贸易保税货物海关核准进境时办理纳税手续境加工装配复运出境货物包括：原材料包装物产成品半成品
（二）保税加工货物特征：
1备案保税：备案方保税备案必保税（保税前提）
备案原：
① 合法营：资格合格营许料件属禁止范围（属限制类货物许证）
② 复运出境：流明确进出衡
③ 监：指条件满足
2纳税暂缓：（保税涵）
进口时保税进口实际出口成品耗料件免税出口料件征税补交利息属许证理时提交许证
3监延伸：（时空）
4核销结关：核销时确认成品料件加工进出衡（手段：提供单耗资料）
（三）保税加工货物监模式：
1域监类型：
物理围网监：出口加工区跨境工业园区（保税区）
非物理围网监：
2监手段监类型：
纸质手册监：量中企业合理单元执行保证金台帐制度
电子手册监：正推广中企业适合理单元执行保证金台帐制度
（纸质手册电子手册：新时代代关系）
电子帐册监：型企业执行保证金台帐制度——超类型企业理单元企业
（电子手册电子帐册：企业备案进料出口核销实行计算机联网理）
两种分类非彼理现实中企业常常时属两者（意思措辞呵呵 ）
（四） 关核销：
1 加工贸易货物保税期限：
纸质手册理货物： 1+1年
电子帐册理货物： 帐册记录第批料件起 帐册撤销止
*加工区保税加工货物： 料件进区成品出区办结海关手续止 （合理？）
2 申请核销期限：
纸质手册： 期30天 批成品出运30天
电子帐册： 6月报满6月30天报核
*加工区保税加工货物：6月报进出境（区）实际情况结存情况
二 纸质手册保税加工货物：
（） 监程序：合备案货物报关合报核电子账册理企业基程序：备案报关报核结案
（二） 合备案：
1合备案含义
① 海关行政许
② 持合法合加工海关申请合备案（备案结果：货物保税）领取加工贸易登记手册等
备案实质：合容写进登记手册
合法合：商务部门合审批获加工贸易业务批准证必许证
2合备案步骤：
① 商务部门审批合申领批件（加工贸易业务批准证
加工贸易加工企业生产力证明）
② 领取必许证件 （商务部时间先否跨部门）
③ 合预录入计算机系统
④ 审核备案：
需开设台帐时领取保证金台帐开设联系单（载明台帐金额保证金金额）
⑤ 银行交保证金领取台帐登记通知单
⑥ 单领取加工贸易登记手册
需开设台帐时⑤直接领取加工贸易登记手册
⑦⑥ 需时申领手册分册：登记总册部分容独立编号总册分开须时报核
* 手册分册：适 口岸报关周转困难
异深加工结转
3备案单证：
① 企业加工合备案申请表 备案呈报表
② 加工贸易业务批准证加工贸易加工企业生产力证明
③ 合
④ 必许证件
⑤ 确定单耗损耗率需资料
4需许证货物：a易制毒化学品b监控化工品c消耗臭氧层物资（商务部）
b音制品印刷品——新闻出版署印刷复制司批准文件
c图产品附图产品——国家测绘局批件样品样图
d生废料——环保总局进口废物批准证书
5保税额度问题
① 全额保税——备案合项料件全额保税
② 予保税——般进口办理
包括a试车材料
b非列名消耗性物料
c合项予备案料件
6台帐制度：① 实行合理单元加工货物
② 必须保证金台帐制度办理
转：设台帐
空转：设帐缴保证金
实转：交保证金足额半额
台账制度核心容企业商品实行分类理
7加工企业加工保税货物分类理
① 企业分ABCD四理类
A类企业： 半年走私记录
两年海关注册登记欠税期核销免检商品申报实报关单差错率＜5
年进出口额＞100万美元
专负责海关事务 提交单真实齐全效
仓健全
健全财务制度
B类企业： 满足红色限制
C类企业： 1年两次违规
欠税100万元 逃税550万元
报关单差错率10
出报关名义
规定核销
帐册理混乱 遗失重单证拒提供帐簿影响监
商务部门行政处罚（含通报批评警告等）
D类企业： 走私违法行（禁止类货物） 运输工具私设夹层暗格 定（走私）罪
欠税100万元 逃税50万元（累计）
改证
假证骗取税收优惠
吊销外贸资格
② 商品分禁止类限制类允许类三类
禁止类商品： (禁止加工贸易禁止备案)
a列名废旧机电产品废料
b化肥煤炭烧制木炭木材
c仿真枪支原材料
d种植养殖出口产品进口种子种苗化肥饲料添加剂抗生素等
e冻鸡翼尖鸡爪鸡肝鸡杂碎冻鱼翅干鱼翅湿鱼翅燕窝西洋参鹿茸粉末
限制类商品：
a钢材中铁非合金钢材锈钢
b初级形状聚乙烯聚酯切片(塑料原料)
c天然橡胶
d涤纶长丝化学纤维短纤(化纤原料)
e棉花棉纱棉坯布
f羊毛
g冻鸡食糖植物油（非化学改性）
允许类
③ 分类理容：
a 类企业开展禁止类商品加工贸易
b D类企业开展加工贸易
c C类企业开展加工贸易必须应征税款缴纳保证金实转
d B类企业允许类产品缴纳保证金空转限制类产品缴纳应征税款50保证金实转
e A类企业设台帐允许类限制类缴纳保证金虚转
f 事飞机船舶等特殊行业加工贸易年进出口额达3000万美元（营生产企业1000万美元）者年加工出口1000万美元AA类企业办理台帐转
（备案见备案台帐手册三梯级）（两区备案设台账）
g ≦1万美元78类服装辅料AB类企业设台帐缴保证金备案申领手册
转领手册
h ≦05万美元78类服装辅料AB类企业设台帐申领手册备案（合海关签章编号报关时合报关）
转免手册
* 78种服装辅料：拉链钮扣鞋扣扣绊搭扣摁扣垫肩胶袋花边滚条等
8备案证： 加工贸易登记手册
加工贸易手册分册
海关签章编号备案合 ——AB类企业营5000美元78种服装辅料
9合备案变更：品名规格金额数量加工期限单损耗商品编码发生变化时
① 程序：商务部门审批
海关变更备案
银行变更台账（必时）
性质变品种变变更金额≦1万美元合延长超3月直接海关银行办理
② 变更规定：
a 商品允许类转限制类已备案部分交付保证金允许类限制类转禁止类立国家规定办理
b 调整D类企业时已备案合核准缴纳保证金继续执行变更延期合
c 保证金企业类调整需虚转转实转应交付保证金（核准缴纳合未履行部分）
d 金额变更≦1万美元调整>1万美元原设台帐AB类企业开设台帐（虚转）时涉限制类进口料件B类企业缴纳保证金（50）（半实转）
10备案：
① 异加工贸易备案申请（非关区）
加工企业营企业均实行分类理较低类者实施理
步骤：
a营企业持异加工贸易申请表加工贸易批准证加工贸易加工企业生产力证明海关申报申领关封（海关予审核批复）
b持营颁发关封备案必单证加工海关办理备案设台帐
必备单证见前：许证件合合副单耗损耗表等
② 加工贸易外发加工申请
外发加工：身工序工艺技术限制委托承揽企业加工然运回企业继续加工
申请资料：
a外发加工申请审批表外发清单 （加工完毕实填写
外发加工货物运回清单）
b加工合
c承揽企业营业执复印件
d承揽企业生产力状况证明
③ 加工贸易串料：
生产出口产品已急需时
a保税料件保税料件保税料件非保税料件串换必须三符合：品种规格数量
更换料件行处置
b保税料件国产料件（*含深加工结转料件）串换四符合：品种规格数量（国产料件出口）零关税涉许证理
（三） 货物报关：
1加工贸易保税货物进出境报关：
报关制报关：持手册等报关免证保税进口交证例征税出口
*免 证：免动进口许证等证件（原油成品废旧机电例外）免三品许证
制成品属许证理范畴必须提交许证否免证
征税问题：料件进口时——保税进口
成品出口时——全部进口料件生产免税含国产料件
列公式例计税
出口关税出口货物完税价格x关税税率x国产料件计值例
特例： 加工贸易未锻铝出口般贸易出口货物征收价征税（关税）
加工贸易列名服装出口量征税
注意：报关单必须备案时生成电子底账致否通关
2加工贸易保税货物深加工结转报关 （必需异关区）
保税加工办成品转关区加工贸易企业进步加工复出口
程序包括：计划备案收发货登记结转报关三环节
（1）计划申报：（未报错报未获批者重新头申报）
a转出企业持转出计划深加工结转申请表（四联）海关备案海关备案三联
退转出企业交转入企业
b转入企业持转入计划深加工结转申报表（三联填企业容签章）20日海关备案转入海关审核退NO34转入出企业（34成报关附单）
（2）收发货均登记结转情况登记表加盖结转专名章
退货样登记注明退货加盖结转专名章
（3）深加工结转报关：（先进出监区意进出）
a转入企业申请表登记表办理结转进口报关次日报关情况通知转入企业
b转出企业10日申请表登记表等办理出口报关
*分批报关结转需90日完成
*转出转入报关申报价格结转货物实际成交价格两份报关单相应申报序号商品编号数量价格手册编号均应致注意关联备案号填写
3加工贸易保税货物相应报关
保税货物：剩余料件边角料副产品残次品受灾保税货物（特征：出口）
处理方式销结转退运放弃销毁等均实行报关制报关销毁放弃货物核销报关
① 销报关：般进口报关交税交证交（缓税）利息：
* 证：进口许证销批准证（商务部门签发）
销金额该加工合金额3≤10000元民币免商务部门审批交许证件
* 剩余料件制成品残次品副产品销应缴缓税利息边角料销免
* 进口税数量*单价*税率
数量：剩余料件边角料 —— 申报数量计算
制成品残次品 —— 折算出料件数量计算
副产品——报验状态计征
单价 进料加工剩余料件制成品——料件原进口价格计算完税价格
副产品边角料——销时进口相料件价格计算完税价格
料加工剩余料件制成品——销申报价格计算完税价格
税率：接收申报日税率计
② 结转报关：剩余料件结转加工贸易合结转条件：营单位加工厂样
进口料件加工贸易方式
*实转手册台帐中实转金额≥拟结转料件应缴税款免交保证金
步骤： P107
a申 请：提交结转申请书结转料件清单
b核 准：（予结转结 转）签发加工贸易剩余料件结转联系单
转加工厂须收保证金银行保函（工厂止）
c进口报关：（作工厂间）
d进口报关：（作工厂间）
③ 退运报关：持登记手册等出口报关制报关剩余料件边角料残次品副产品
④ 放弃报关：申请核准海关放弃加工贸易货物交接单送交接受仓库接受仓库签章签章交接单核销
* 列货物准放弃：a国家禁限进口b污染环境c
⑤ 销 毁：申请核准必时海关派员监销销毁证明核销P108
⑥ 受灾保税货物报关： （灾7天书面报告海关）
抗力造成属许证理免交许证非抗力成灾必须交
提供：a商务部门签注意见
b部门证明文件
c保险公司保险赔款通知书检验检疫证明文件
批复：
a完全法利核准免税
b尚利重新审定价格应进口料件适税率计缴进口税缓税利息
c抗力成灾属关税配额进口配额税率计征进口关税
d非抗力成灾原进口价格审价交税属关税配额进口丢证配额外税率征税
（四） 合报核：
1定 义：08
报核：合履行完毕终止合未出口部分处理营企业申请核销求结案行
核销：海关核准解监海关行政许行
2报核时间：
*批成品出口者加工贸易手册期日起30日
*合提前终止合终止日起30日
3报核步骤：
① 收集整理核报关单手册
② 核实单耗填制核销核算表
③ 填写核销预录入申请单
④ 持单报核
4报核单证：
核销申请书
登记手册
进出口报关单
核销核算表 (该表根实际单耗核实填写手册致批前调整)
5特殊情况报核：
① 遗失手册：核销申请表缉私部门行政处罚决定书（代手册）进出口报关单核销核算表等报核 交
遗失时报告海关缉私部门会调查出具行政处罚决定书
② 遗失报关单：报关单留存联报关单复印件（报关海关签章）报核（代报关单）单
③ 申领手册≤5000美元78种列明服装辅料合：持合单
* 出口报关单应注明备案合编号
④ 合提前撤销：首先报批商务部门然批件手册报核
⑤ 违规走私行仅处罚警告未没收保税货物常报核
没收加工贸易货物行政处罚决定书 行政复议决定书 判（裁）决书裁决书报核
三电子帐册理保税加工货物
（）概述
1含义：
联网监：保税工厂进销存等生产物流数全部通计算机网络受海关严密监构成电子围网企业备案变更报关核销等统统通网络完成
监模式：电子帐册电子手册电子手册纸质手册代
2电子帐册建立：
⑴ 电子联网监核准：申请批准（直属海关）——联网监验收合格证
申请资格：
① A类出口生产型企业
② 独立法资格
③ 总担保力
④ 生产流程全程计算机控制
申请单证：
① 联网监申请表
② 营范围清单 （料件成品名称四位编码）
③ 营业执复印件 P 111
④ 外贸营资格批件
⑤ 会计报表
⑵ 加工贸易业务核准：申请批准（商务部门委会）
——加工贸易业务批准证
申请单证：
① 营业执复印件
② 外贸营资格批件
③ 联网监验收合格证
④ 营范围清单
⑤ 生产力证明正 年度加工贸易出口情况证明材料
⑶ 电子帐册建立：（海关） IT E
建立电子帐册——加工贸易业务批准证核发营范围电子帐册便捷通关电子帐册
便捷通关电子帐册加工贸易电子帐册称E帐册
营范围电子帐册载明核准进出口料件成品周转金额数量报关
建立商品关系：——电子版关系参数表
例：企业材料领库级螺钉级包括螺母螺钉基监需必须原成螺母螺钉进口必须分开申报组成整体
企业理级螺钉干产品相应产品原材料间建立应关系企业部理需
螺钉建立应关系螺母螺钉
满足监需必须成品螺钉螺母间建立更明确关系
建立种应关系时候保持商品名称编码数量间应核进出间衡
（二）报关程序：
1备案：（前期阶段）
（1）营范围电子帐册备案
① 备案容：营单位名称代码生产单位名称代码 加工贸易批准证书编号加工力 营范围清单
② 变更事项：营范围加工力变更须商务部门核准海关办理外海关直接
（2）便捷通关电子帐册备案
① 备案容：企业基情况料件成品情况单耗关系
② 料件备案必须进口前备案成品单耗备案推迟成品出口前
③ 海关会根加工力核定周转金额周转数量批进口时超剩余值
④ 电子帐册分册：异报关异深加工结转情况核发
通常企业建立电子帐册企业非法资格独立核算分厂该分厂建立电子帐册
2报关
（1）进出境报关：（略实质容）
（2）深加工结转报关：（略）
（3）报关：（略）
（4）缓税利息计算：计息日次核销日开具税款缴纳数止
缓税利息 应补税款 * 计息期间 * 利息率
计息日次核销日开具税款缴纳数止
3报核：（续阶段）
（1）分类：定期报
周期报：半年核销次
（2）程序：
① 预报核： ——意报核电文
周期报关数发送电子信息海关海关动态电子帐册（进出级）
② 正式报核：
周期结存数应结存数发送电子信息海关海关电子帐册（库存级）
结果：少绝允许
合理转入期核销
报核单：
*电子帐册报核总体情况表
*参数表纸质文
*盘点表
*报关单
*税款缴纳书复印件
*财务报表
③ 核销
四出口加工区货物报关程序 （视国外）
（）出口加工区概述 进区退税保税区货物实际出口办退税 P 144
1含义：省级报批国务院核准成立实行封闭式监设济技术开发区 般贸易
2功：加工贸易相关储运业务保税区相功较单准加工准开展商业零售转
口贸易加工区居住建立营业性生活消费设施
区加工企业仓储企业监运输企业委会（全职型）
3海关监：
24时全天候隔离封闭监
区种类型企业海关实行计算机联网理
境外货物免证保税备案进区（5种免） 境区外货物交证退税出口进区
境外货物免证保税备案出区（5种免） 区货物交证交税出区进口境
境外机器设备特定减免税交证明减免税报关进口境区外设备交证退税出口进区
境外交通车辆生活品般进口货物报关办理 境区外车辆交证退税出口进区
外发境区外加工具保（保证金银行保函）出区 境区外进区具保外发加工签发出6月进区核销退保（进出境） 口退税单P118 1
测试检验展览暂准进出口货物办理（区：登记具保）期限2+1月间境区外生产海关留底样备查
区企业电子帐册理设保证金台帐账册6月核销次电子帐册分加工贸易电子帐册企业设备电子帐册（申请暂时讲）
（二）报关程序：
（1）境外间进出境货物报关：备案清单报关 P116 (1)
注意：果跨关区进出口加工区货物转关运输中直转方式办理
a进境报关流程 （转关运输部门：海关物流监控部门）
①口岸录入转关数持转关货物申报单汽车载货登记簿海关物流监控部门办理转关
②口岸海关审核发送加工区海关转关申报电子数加封汽车
③加工区海关物流监控部门核销汽车载货登记簿发送电子回执口岸海关
收货录入出口加工区进境货物备案清单持账册编号运单发票箱单等进境报关
④查验放行签发备案清单证明联
b出境流程报关：
①加工区海关录入出境货物备案清单 持账册编号发票箱单运单等出境报关
②录入转关申报数 持转关货物申报单汽车载货登记簿海关物流监控部门办理转关
③审核发送口岸海关电子转关数加封汽车
④口岸海关转关核销汽车载货登记簿 发送转关核销电子回执加工区海关
⑤货物离境口岸海关核销清洁载货清单反馈加工区海关
⑥加工区海关签发备案清单证明联
⑦加工企业核销
（2）境区外区间进出口货物报关：
a 运外区外 ：先进口报关出口报关
① 区外企业录入进口货物报关单证发票装箱单进口报关加工区海关
② 区企业出境货物备案清单 帐册编号发票装箱单出口报关加工区海关
③ （征税①）查验放行
④区外企业核发进口报关单付汇证明联区企业核发出境货物备案清单出境收汇证明联
⑤加工区企业核销
b运入区 ：先出口报关进口报关 P117
①区外企业录入出口货物报关单证发票装箱单等出口报关加工区海关
②区企业进境货物备案清单电子帐册编号发票装箱单进口报关加工区海关
③查验放行
④区外企业核发出口报关单收汇证明联区企业核发
进境货物备案清单进境付汇证明联
⑤境区外企业核销
c出区深加工结转…………………(直接通保税仓库转入加工区保税区加工复出口)
①深加工结转业务核批：
转出入双方两区委会批核 两区外企业商务部门核批（加工贸易业务核准）
免证免5证
②非监区备案结转：
转入企业转入海关备案持出口加工区出区深加工结转申请表转入计划
加工企业加工区海关转出备案持出口加工区出区深加工结转申请表转出计划
实际收发货（30日分批集中）
转入企业填制报关单进口报关转出企业填制结转出口备案清单办理出口
（30日分批集中）
③ 两监区备案结转
办理备案
转关办理（见）
第四节 保税物流货物
保税物流货物概述
（）含 义：
境储存未办结进口手续货物
含办结出口手续尚未离境放监区域仓库货物保税货物
（二）监模式：
非物理围网：保税仓库出口监仓库保税物流中心B型
物理 围网：保税物流中心B型保税物流园区保税区保税港区
（三）监特征：
1设立审批
2准入保税保税需备案货物适原特定减免税货物者般进出口办理
3监延伸点延伸
时间延伸： 保 税 仓 库 —— 1+1年
出 口 监 仓 库 —— 6+6月
保税物流中心 A 型 —— 1+1年
保税物流中心 B 型 —— 2+1年
保 税 物 流 园 区 —— 期限
保 税 区 —— 期限
4运离结关
二保税仓库概述
（）保税仓库概述： （非监区监仓库）
1含义：
保税仓库：海关批准设立存放保税货物未办结海关手续货物 （设立海关行政许）
2分类：
专型
公型
型
*专型：（专型型公型衍生出专型公型型）
a液体危险品保税仓库（石油成品油散装液体危险化学品）
b寄售维修保税仓库 c备料保税仓库
3存放货物范围： 未办理办结进口手续
① 加工贸易进口货物
② 转口货物
③ 进口供应国际航行船舶航空器油料物料维修零部件
④ 供维修外国产品进口寄售零配件
⑤ 外商进境暂存货物
⑥ 未办结海关手续般贸易进口货物
⑦ 海关批准未办结海关手续进境货物
*存放禁限类进境货物
4保税仓库功：
（1）保税存储
（2）包装分级分类印刷运输标志分拆拼装等简单加工实质性加工
5保税仓库设立： 申请+受理+20初审+20直属终审发证+30总署备案属行政许
（1）成立条件：
① 法资格
② 低300万注册资
③ 备料保税仓库企业年出口额低1000万美元
④ 面积：公≥2000寄售维修≥2000米液体危险≥5000
⑤ 营特殊许商品时特殊许证件
⑥ ： （面均略）
a安全隔离监设施b计算机理系统海关联网c合格仓库理制度会计制度
（2）成立程序：(海关行政许)
申请 受理(5） 初审(20) 直属终审发证(20) 总署备案(30)
批准证书效期：1年
（二）报关点
1监期限：1+1年
2实质性加工包装分级分类印刷运输标志分拆拼装等简单加工
3月5日前电子数书面形式核销
（三）报关程序
1境外进库：免证保税收货代理办理报关采取报关制备案制货物定
*跨关区入境入库时转关运输报关异传输报关
2出库报关
（1）进口报关： ① 出库加工贸易加工贸易报关
② 享受特定减免税项目特定减免税货物报关
③ 进入国市场▲般进口货物报关
*均收货代理办理进口报关
（2）出口报关：免税免证 仓库企业般出口货物报关 四步骤
三 出口监仓库监货物报关
（）概述
1含义：专储办结海关手续未离境出口货物（境未报税进口属监货物）
2分类：出口配送型 —— 根国外需求配送发货
国结转型 —— 根国需结转发货
3存放货物范围： 均办结海关手续出口货物
（1）般贸易出口货物
（2）加工贸易出口货物
（3）监场区域转入出口货物
（4）拼装出口货物进口货物
列货物存放：禁止进出境货物未核准限制类进出境货物
4功：
（1）保税存储
（2）包装分级分类印刷运输标志分拆拼装等简单加工实质性加工
5出口监仓库成立： 申请+5受理+20初审+20直属终审发证属行政许
（1）成立条件：
① 法资格
② 低300万注册资
③ 进出口营权仓储营权
④ 面积：出口配送型≥5000米国结转型≥1000米
⑤ 仓库产权者5年租赁合
(2) 程序：P125
申请 受理(5） 初审(20) 直属终审发证(20) 验收(1年) 注册登记证书
证书效期：3年
（二）报关点：
1专库专设分库转租营
2监期限：6+6月存储期满营责通知发货办理出境进口手续
3实质性加工包装分级分类印刷运输标志分拆拼装等简单加工
（三）报关程序：
1进仓报关：交证交税
发货提交入仓清单报关制报关
属退税货物签发报关单退税证明联否货物离境予签发
2出仓报关：
（1）出口：库方出仓清单必须单证申报必时签发出口报关单退税证明联
（2）进口：首先海关核准
① 出库加工贸易加工贸易报关
② 享受特定减免税项目特定减免税货物报关
③ 进入国市场▲般进口货物报关
3结转报关：转关运输办理
4更换报关：批准 入仓 退仓求换货退货绝致
四保税物流中心A型
（）概述：
1含义：营法化
2分类：公型
型
3存放货物范围：P128
（1）暂准进口物资（教材：国出口货物）
（2）转口贸易货物国际中转货物供维修外国产品进口寄售零配件
（3）保税货物 （教材：外商暂存货物供应国际航行船舶航空器物料维修零部件
（4）未办结海关手续般贸易进口货物未办结办结未离境出口货物
4功：（开展业务范围）
（1）保税存储未办结海关手续货物
（2）流通性简单加工增值服务
（3）全球采购国际分拨配送
（4）转口贸易国际中转业务
（5）国际物流业务
开展列业务：商业零售生产制造维修翻新拆解等实质性加工存贮国家禁限货物
5保税物流中心A型成立：
（1）成立条件：
① 法资格
② 低3000万注册资系型企业年外贸额≥USD 2亿（中西部5000万美元）
③ 产权者少3年租赁合
④ 特殊商品特殊营许证
⑤ 面积：型≥4000米（中西部2000）
公型≥20000米（中西部5000）
(2) 程序：
直属海关申请 总署批复筹建 直属海关验收(1年) 总署发证（验收合格证注册登记证）
注册登记证书效期：2年 P130
连续6月未开展业务注销
营单位名称址面积变更总署核批直属备案
（二）报关点：
1监期限：1+1年
2国 产货物设备运入中心出口报关退税
原进口货物设备运入中心出口报关退税
时： 交通运输工具生活消费品退税监场间货物退税
3列入境消费免税：
（1）保修期免费维修代价抵偿货物者零配件
（2）国际运输工具燃料（国际航行船舶航空器）
4集中申报货物税率汇率接受申报日税汇率准
5境间分批进出货物集中报关跨年度P130 1
（三）报关程序：
1境外间
货物保税免证非实行动配
额机械设备免税 ？
2境间
出区：
（1）进入国市场：交证交税四步
（2）进入免税企业：交证交证明免税三步
（3）进入保税区加工区：保税免征备案制报关三步
进入手册理加工企业：报关制报关三步
进区：出口交证交税转关出口货物设备退税
四 保税物流中心B型
（） 概述：
1 家法营家企业进入事保税物流业务 类似市场具理职
2 存储货物范围：A型
3功：
（1）保税存储
（2）存储未办结海关手续货物
（3）简单加工性增值服务
（4）国际物流包括国际采购分拨配送
（5）转口贸易
4保税物流中心B型成立：
（1）成立条件：
① 法资格
② 低5000万注册资A型：3000万RMB
③ 产权者少3年租赁合
④ 面积：≥10万米（中西部5万）
(2) 程序： A型：直属海关验收 P133
直属海关申请 总署批复筹建 总署验收(1年) 总署发证（验收合格证书B型标牌）
证书效期：3年 (A型：注册登记证书效期：2年)
连续1年未开展业务注销
营单位名称址面积权变更总署核批直属备案
（二） 运营企业进入理
1 准入条件：
（1）法资格 （分支机构）
（2）注册资金：≥500万民币（分支：企业注册资金低1000万民币）
(3) 联网理等等
2 程序：
海关申请 直属海关核批 核发保税物流中心B型企业注册登记证书
连续6月未开展业务注销
变更事项审批直属海关权力范畴
（三） 报关点：
1监期限：2+1年P135 4
2国 产货物设备运入中心出口报关退税P135 4
原进口货物设备运入中心出口报关退税P135 3 5
时： 交通运输工具生活消费品退税监场间货物退税
3列入境消费免税：P135 6
（1）保修期免费维修代价抵偿货物者零配件
（2）国际运输工具燃料
4集中申报货物税率汇率接受申报日税汇率准P135 7
5境间分批进出货物集中报关跨年度
*中心运营企业事保税仓储物流活动
（四） 报关程序：
1境外间
货物保税免证非实行动配额机械设备免税 ？
2境间
出区：
（1）进入国市场：交证交税四步
（2）进入免税企业：交证交证明免税三步
（3）进入保税区加工区：保税免征备案制报关三步
进入手册理加工企业：报关制报关三步
（4）保修零件国际航油：免税进口三步
进区：出口交证交税转关出口货物设备退税
五 保税物流园区：P136
（）概述
1含义：国务院批准国家运作
2功：保税物流功
（1）保税存储
（2）存储未办结海关手续货物
（3）简单加工性增值服务
（4）国际物流包括国际采购分拨配送
（5）进出口贸易转口贸易
（6）商品展示（须备案接受监）
（二）报关监点
1监期限：期限年核库
2进行流动性简单加工
3商品展示须核准备案接受监督进行出区展示暂时进口货物办理
4区机器设备出外检修须海关核准登记60+30天运回区外收费更换零配件退税
5进区货物1年退换更换货物免征免税进区时退税
6价值法变卖货物核准行处理海关直接核销
7抗力造成损失：
(1)完全失价值海关核销免税处理
(2)尚利进境货物退运残值估价征税运境
尚利进区货物办理退运手续换货
8园区境外间货物进出备案制例外
（三）报关程序
1境外间：货 物 —— 备案制保税免证
设 备 —— 免税
交通运输工具生活消费品 — 般进口货物
2境区外：集中报关次报关日税率汇率申报期限1月跨年办理
⑴ 运区外：
① 国市场 —— 般进口货物
② 加工贸易 —— 保税货物
③ 作减免税货物 —— 特定减免税货物办理
⑵ 运进区： 交证交税情况签发报关单退税证明联
① 直接进区货物海关直接签发退税联转关进入转关海关签发
进区原进口货物签发退税联
② 设备直接签发退税联
③ 生活消费品交通工具办公品签发退税联
（3）特殊监区域间：般退税进区时原没退税原监区域退税
六 保税区：P142
（）概述
1含义：
国务院核准设立海关监特定区域政府运作
2功：保税物流功
（1）保税加工
（2）仓储运输（保税物流）
（3）转口贸易
（4）商品展示
3海关监：
（1）电子帐册理
（2）监运输运输企业必须海关注册登记
（二）报关点
1境外间进出货物保税免证（三品生产激光光盘设备外）
2电子帐册理实行台帐制度 P144 4
3转口贸易货物保税区实质性加工区分级挑选印刷运输标志改换包装简单加工
4境进区出口报关交证交税收汇核销退税（推迟保税区运出境外）
出区进口报关交证交税免缓税利息必须成品换成料件审定征税P145 67
5免税优惠范围： ▲（减免税货物证明减免税报关制报关）
① 区生产性基建项目需机器设备物资予免税
② 区企业生产理设备维修零配件燃料合理数量办公品予免税
③ 保税区行政理机构合理数量理设备办公品维修零配件予免税
：交通运输工具生活消费品正常报关
6存储期限
（三）报关程序：
1进出境报关：
货物备案制报关设备特定减免税货物报关制报关
2区外间报关程序
（1）保税加工货物进出区 报关制报关保税区备案制仅适境外间
进区 → 报出口交证▲交手册海关签发出口报关单退税证明联▲货物实际出口退税
出区 → 报进口： 老师笔记写般贸易货物报关 P 143
① 进入国市场：般进口货物报关交证交税（全料件全额缴税：正交税）
a全保税料件销销时进口相料件成品价格审定完税价格
b含国产料件： 进料加工成品等折合成原进口料件原进口价格审定完税价格
料加工成品等折合成原进口料件销时进口样料件价格审定
c边角料副产品销销价格审定完税价格
② 加工贸易：加工贸易货物报关交手册保税
③ 特定减免税企业：特定减免税货物报关免税交证交证明（免税证明）
（2）外发加工
① 核准
② 进区： 外发加工合备案出区核销报关缴税
③ 出区： 加工企业加工海关加工贸易备案必时建立金台帐
加工贸易货物出区报关担保免税交证……………（▲加工期限6+6月）
进区销案
（4）设备进出区：备案进区出区销案 进区缴税签发出口退税报关单
国外已征进口税设备复进区退进口税
第六节 特定减免税货物
概述
（）含义：
特定减免税货物：特定区（两区型免税设备）特定企业（三种外资企业）特定途（国投资项目利外资项目科教品项目残疾专品项目）
（二）特征
1特定条件减免关税
2交证交证明
港澳台侨资企业外资企业进口企业机器设备免证（非资设备免证）
外商投资企业投资总额进口动进口许理机电产品豁免
3监期限监
特定减免税货物范围
设定海关监期限
船舶飞机建筑材料
8年
机动车辆
6年
货物
5年
（三）报关点：
出口加工区企业进口免税机器设备应填制出口加工区备案清单保税区企业进口免税机器设备等填制进口货物报关单(报关制)
二程序：
（）减免税申请 …………
1征免税证明：效期6月证批原：份征免税证明货物进口口岸次性进口 2减免税申请程序（般言2步）
a先备案登记核发征免税登记手册
b进口时换发证明 登记企业设备电子账册
3减免税申请具体程序：
a特定区
①保税区：i保税区海关备案登记核发企业征免税登记手册 ii进口前手册发票装箱单换领进出口货物征免税证明iv交证明交证报关制报关
②出口加工区：i海关备案登记核发企业设备电子帐册 ii进口前发票装箱单登记企业设备电子帐册（发证明）iii交证备案制报关
b特定企业：外商投资企业
i海关备案登记核发外商投资企业征免税登记手册 ii进口前手册发票箱单等换领进出口货物征免税证明iv交证交证明报关制报关
c特定途
（1）国投资项目：i持国家鼓励发展外资项目确认书发票装箱单等申报直属海关
核发进出口货物征免税证明ii交证交证明报关制报关（项目书市政府发）
（2）利外资项目：全部
（3）科教品项目：i持部门批件资格认定ii核发科教品免税登记手册iii
进口前手册发票箱单等换进出口货物征免税证明iv交证交证明报关制报关
（4）残疾专品项目：
批量进口——持省级民政残联证明函直属海关申领进出口货物征免税证明
残 疾 ——持民政部门批件提交海关申领进出口货物征免税证明
（二）进出口报关：报关般进出口货物交证明特殊情况免证（某企业某类许证见）
▲特定减免税货物报关单备案号项目必须填写进出口货物征免税证明12位编号
（三）申请解监
1监年限期满：申请核发减免税进口货物解监证明
2监期限：
① 销售转：书面申请核准缴税签发减免税进口货物解监证明
受方享受减免税企业时受方先办理
进出口货物减免税证明货物结转
② 退运出境：退运申报出境海关核准出境出境海关签发出口货物报关单持报关单等单证办理减免税进口货物解监证明
③ 放弃货物：申请核准海关拍卖缴款国库签发收领减免税进口货物解监证明
④ 破产清算：申请核准纳税签发减免税进口货物解监证明拍卖清算
属许证理未领证进口者法院判决仲裁机关仲裁证明免进口许证
⑤ 保税区企业免税货物未满监年限求解监章纳税提交必进口许证
（四）擅销售特定减免税货物：构成走私行走私罪（未许逃避监补税款）
★特定减免税保税异
项目
异点
特定减免税
保税
特定条件
异
单边进口三特货物
进境复运出境货物
改变货物途必须般进口货物报关纳税保税免税
进口前手续
异
进口前办理减免税证明
合备案登记申领登记手册账册
理
异
时效理期限届满解监
海关保税货物实行核销理
均海关监货物
第七节 暂准进出口货物：非实际进出境
概述：
（）暂准进出口货物：特定目暂时核准进出境等税担保特定期限复运出进境
ATA单证册：国际通报关单担保文书代缔约方海关暂准进出口货物报关单税费担保国际性通关文件：ATA公约货物暂准进口公约附约A
8页组成：页绿色封面单证页黄色出口单证页白色进口单证页白色复出口单证两页蓝色境单证页黄色复进口单证页绿色封底
（二）特征 非贸易性
1等税担保暂时免税
2免证件：非实际进出境
3规定期限原状复运进出境（6月）
4货物实际办结海关手续终：转正式进出口复运进出境放弃赠送相应核销
（三）范围： P 149(1) 条件：非贸易性复进出境
1展览会交易会会议类似活动中展示货物
2文体交流活动中表演赛品
3新闻报道拍摄电影电视节目仪器设备品等
4科研教学医疗活动仪器设备品等
5述活动需交通工具特种车辆
6货样
7安装调试检测设备仪器工具
8盛装货物容器（重复集装箱）
9非商业目货物
监方式分：
1适ATA单证册报关暂准进出境货物（展览品）15
2适ATA单证册报关展览品15
3集装箱箱体8
4暂时进出口货物234567
（四）暂准进出境货物报关较：
货物类
前期阶段
进出境阶段
续阶段
期限
延长状况
ATA单证册货物
进境出境
核销结关
6+6月
6月直属批复外总署批准
进出境展览品
境举办展览
进境出境
……
6+6月
会报批备案
进出境集装箱箱体
进境出境
……
6+3月
暂时进出口货物
进境出境
……
6+6月
二程序
（）适ATA单证册暂准进出境货物
1ATA单证册：仅限展览会交易会会议类似活动项货物
（1）ATA单证册： 中国国际商会国ATA单证册担保协会出证协会
a 正常：i申请出证协会缴纳手续费提供担保核发ATA单证册ii册出境ii进境iv复出境v复进境vi交国海关签注ATA单证册
b非正常：超期未复运出境未遵守进境国规定遭罚时i进境国海关索赔国担保会
ii追索出口国担保协会iii追索出证协会（二协会时）iv追索持证vi持
证清偿结束v拒偿追索担保银行保险公司vi继续拒付法律行动
（2）国ATA单证册效期
接受展览品相关货物ATA单证册申报进出口单证册效期6月超期需直属海关
批准超1年需海关总署批准
3ATA单证货物申报 ATA单证册申报
①进出境申报： 白联
a 中国国际商会证册容预录入ATA单证册电子核销系统（海关联网）交纸质ATA单证册提货单备案清单箱单等展览会海关
b 海关签注白色单证留存正联退单(含存根)证册收货
c 复出境时海关白色复出口单证签注留存正联退持证核销结关（规定期限复运海关中国国际商会追索）
②出进境申报： 黄联
a 提交部门批件纸质ATA纸质单证册装货单出境海关
b 海关黄色出口单证绿色封面签注留存黄色正联退存根联单证册联展品
c 复进境时海关黄色复进口单证签注留存正联退持证核销结关（规定期限复运海关中国国际商会追索）
③境申报结案： 兰联 存根联联
海关两份蓝色境单签注留存蓝色境单证正联退交承运代理填报关单
④免证免税免担保
⑤单证印刷文字申报文字： 中文 英文法语
（二）进出境展览品： ATA单证册 备案免税免证
1进出境展览品范围
a展示示范货物货物品
b展示示范机器消耗物料
c设置时展台需次性建筑材料装饰材料廉价物品（油漆壁纸等装饰材料）
d示范宣传电影片幻灯片录(音)带说明书宣传资料相片广告(日历招贴)等
e会议档案记录表格文件等 说明书价目表商业目录
▲*出境展览品种包括宣传品布置品招品公物品
▲＊列物品展览活动中展览品：
a展览会期间出售卖品属般进口货物进出境时交证交税
b含酒精饮料烟叶制品燃料▲般进出口货物理律征收关税▲身携带行李物品办理
2展览品暂准进出境期限：6 + 6月
3展览品进出境申报续理：
① 进境申报续理：（展览办单位负责海关提供担保）
进境前办方持展会批件展品清单展出海关备案
申报时：办方持报关单展品清单必须单证（尚含文化部批件等）免税免征
复出境时：参展代理持报关单清单箱单装货单报关出境海关签发报关单核销证明联展品代理核销结关
② 出境申报续理： 保证金
出境时提交部门批件报关单展览品清单式两份等报关出境海关担保免税免证两分清单留存份份封入关封复运进境时交发货 核(两)品交证件
复进境时提交报关单关封箱单提货单报关海关签发报关单核销证明联展览品代理办理核销结关
③ 核销结关 征税抗力毁损灭失减免外
a 转正式进出口：交证纳税出境展览品售卖补办出口手续交税
b 放弃 海关变卖缴国库接收单位办理进口申报纳税
c 赠送：受赠办理进口手续：交证交税
d 丢失窃：展览会办单位书面报告海关类货物征收进口关税
e 毁坏：海关根毁坏程度估价征税
f 抗力毁损灭失海关根受损程度减免进口税
（三）集装箱箱体：免税免证
暂时进出境期限：6+3月逾期纳税
境外集装箱箱体暂准进境否装载货物应作运输设备申报箱体单独申报
新箱免报关需登记 购买集装箱
（四）暂时进出口货物：担保免证免税
1暂时进出口货物适范围
ATA单证册货物展览品集装箱箱体外非贸易性非商业性货物种监方式报关
2暂时进出口货物期限：6+6月
3进出境申报核销结关 （暂时进出口货物进出境核准属海关行政许范围）
0申请行政许：核准暂时进出境货物
a 进境申报：提交定性暂时进境货物批件箱单报关单提单等进境报关担保条件免税证
（国家规定需实施检验检疫公安全公卫生等实施制措施应提交许证）
b 出境申报提交货物定性暂时出境货物批件等出境报关担保条件免税免证件
(易制毒化学品监控化学品消耗臭氧层物质关核出口核两品相关技术外）
c 复进境：报关单箱单提单等报关签发报关单证明联
d 转正式进口提交许证正式报关缴税
e 核销结关持复运进出境报关单货物放弃收正式报关单报核审核退保证金担保销案结关
第八节 进出境货物
境转运通运货物
（）境货物
1境货物定义：否换装运输工具通陆路运输继续运境外
2境货物范围
境货物协议铁路联运协议国家境货物
没述相关协议境货物必须国家贸运输部门批准入境海关备案方境
＊ 禁止境货物范围：
①运国停止禁止贸易国家区
②武器弹药爆炸物军需品
③烈性毒药麻醉品毒品
④国法律行政法规禁止境货物物品
3境货物监
① 监目：防止a境货物滞留境b境货物混装出境c禁止境货物境
② 监求：a运输工具具备海关认加封条件装置
b境货物营必须海关登记(持工商营业执部门批准文件)P157
：a民爆炸品医麻醉品应取总署批准
b违规违法境予扣留（伪报货名国名）
c果境发生毁损灭失（抗力外）必须出境海关补交进口关税
4境期限：6+3月超规定期限3月境提取变卖
5境暂存运输：规定线路运输海关派员押运境需卸储存应海关意存入海关指定意仓库场
6报关程序：
① 进境报关进境海关报关单境货物清单制作关封加盖海关监货物专章提运单加盖海关监货物戳记退报关企业
② 出境申报时交验进境海关签发关封关单证
（二）转运货物
1转运货物定义
换装运输工具直接继续运境外通境陆路运输
2转运货物条件： （必须满足）
① 持转运联运提货单
② 载货清单注明转运货物
③ 持普通提货单启运前海关声明转运
④ 误卸进口货物承运方提供证明
3监点：
① 目：防止混卸进口 防止混装出口
② 简单加工(开拆改换包装)
③ 期限：3月超规定期限3月提取变卖
④ 口岸海关权开箱查验般仅作外形查验
4转运货物报关程序
① 持载货清单等申报进境
② 核准指定点换装运输工具P159
③ 规定时间出境
（三）通运货物
1通运货物定义
指原运输工具载运进出境
2通运货物报关手续
持船舶进口报告书进口载货舱单（飞机）申报（应注明通运货物名称数量）
* 需倒装货物时应申请海关监进行P159
境转运通运货物区
类
货物
运输形式
否国境换装运输工具
启运
目
境货物
通国境陆路运输
否换装运输工具
国境外
国境外
转运货物
通国境陆路运输
换装运输工具
通运货物
原装载航空器船舶载运进出境
换装运输工具
二进出境快件
（）快件概述 P160
进出境快件分文件类（免税商业价值）物品类（合理数量）货物类三类
（二）进出境快件申报
1申报时限：运输工具申报进境日起14天出境运输工具离境3时前纸质单电子单申报
2报关
（1）文件类：提交中华民国进出境快件KJ1报关单总运单副单证
（2）物品类：提交中华民国进出境快件物品报关单分运单收发身份证影印件
（3）货物类进境快件：
a关税额50元货物准予免税货样广告品提交KJ2报关单分运单发票
b应予征税货样广告品提交KJ3报关单分运单发票等
c货物类进境快件律进口货物报关
（4）货物类出境快件：
a货样广告品提交KJ2报关单分运单发票等报关P 160(4)
b货物类出境快件律出口货物报关
（三）进出境快件查验
三租赁货物 （租赁进口）
（）国际租赁货物分类： 租金总额
国际金融租赁：融资性质复运出境届满转承租租金总额>货价
国际营租赁：服务性质复运出境(暂时性质)
（二）报关程序：
关税条例规定海关审定租金作完税价格交税纳税选择分期租金交税选择次性交税次性交税海关审定租金总额作完税价格关审定货价作完税价格（说三基础计税：分期租金货价租金总额金融租赁选择租金总额）
1金融租赁进口报关：
① 审定货价交税：(货物完税价格缴款) P162
进口时交证件交租赁合申报实际货价海关审价审单查验征税放行结关
② 租金分期交税 分填制报关单 (合指租赁合)
报关时第期应付租金货价制单两份报关时提交合证海关审价查验征
税（审定第期租金完税价格计征）统计（货物实价）放行继续监
期付租金15日支付租金提交种单证申报交税届满前30日办理结关手续
承租受海关残值转基础审定完税价格交税否退运出境
2营租赁进口报关： 税指关税代征税
完全②报关纳税选择首期租金租金总额货价制单两份报关
四代价低偿货物 （必须合规定索赔期超原进出口日3年）
（）代价低偿货物：免费补偿更换类货物代价抵偿分符场短少抵偿
（抵偿发货保险公司承运补偿）
*税号未发生改变算代价抵偿货物税号变属▲般进出口货物非代价抵偿货物
（二）代价低偿货物基特征 (特征点类般进出口货物性质属换货)
1免证件P163
2免税（原）(进口免征进口关税代征税出口免征出口关税)
A：退货情况征税：
① 原货已退进出境免税
② 原货放弃交海关处理免税
③ 原货放弃退进出境般进出口货物交税交证
B：交货短少情况补货征税：
少抵偿部分已征税款时保险公司承运出口补偿货款退税未补偿退税
（补货款成否受损标志予核退税款）
3放行结关
（三）报关程序：
1（原货退进出境放弃）代价货物低申报查验征税放行四步骤：
放弃处理：原货物退运出境放弃交海关处理时海关提供放弃证明供进口报关
2报关单证：报关单必需单证+
① 进口：a原进口货物报关单
b退运出境时出口货物报关单 放弃证明已办纳税手续单证（短少抵偿外）
c原进口货物税款缴纳书进出口货物征免税证明
d索赔协议
e商检证书证明文件
② 出口：a原出口货物报关单
b退运进境时进口货物报关单 已办理纳税单证（短少抵偿外）
c原出口货物税款缴纳书
d索赔协议
e必时商检检验证书证明文件（必时：指海关需时）
五进出境修理物品 机械器具运输工具
（）进出境修理物品需维修货物维修进口零配件原材料作类保税货物理
进境修理分：保修期 保修期外 进出境修理区征税
（二）特征监特征：P165
1税：进境担保免税续监货物申请保税货物办理
出境担保免税
运回时保修期免税保修期外修理费料件费审定完税价格征收进口关税
2免证
（三）修理物品进出境期限：6 + 6月
（四）进出境申报：
申报—查验—担保免税—放行—监—出口申报—查验—放行—销案
（放行销案退保证金未出境部分办理进口申报纳税成正式进口货物）
1进境修理货物：
进境申报：报关单维修合保修条款原出口合必需单证提供免税担保
复出境申报：提交进口报关单留存联复印件
2出境修理货物
出境申报：报关单维修合保修条款原进口合出口申报必需单证
复进境申报：期境外实际支付维修费料件费审定完税价格征税
超期般进口货物征税
六出料加工货物（类暂准出境货物）：免证担保免税 P166
（）含义：技术需工序加工运境外技术加工复运进境（类暂准出境货物）
＊出料加工改变原出口货物物理形态完全改变属般出口
（二）期限：6+3月
（三四五进出口程序）
（三）程序：
1备案登记：出料加工合登记备案核发出料加工登记手册
2进出境申报：免证担保免税
（1）出境申报：提交报关单登记手册箱单托运单等
海关出料加工出口货物附加标志标记留取货样供进口验证
（2）进境申报：提交报关单登记手册箱单托运单等进境申报指复运进口
境外加工费料件费复运进境运输相关费保险费审定完税价格征税
3核销结关：全部期进境退保证金撤销担保予核销
超期进境般进出口货物办理担保金转税款(征进口关税代征税)
七溢误卸货物放弃货物超期未报货物 P167
（） 溢卸误卸进境货物
1溢卸误卸货物含义：误卸溢卸特殊情况
2滞留期限：3+3月逾期变卖P167(5) 6月变卖
属危险品鲜活易腐烂易失效易变质易贬值等宜长期保留提前变卖
3溢卸误卸进境货物报关：分进口报关（收货办理）退运报关（承运办理）
① 程序：正常进口——申报查验纳税放行
退 运——见
转关进口——见
② 溢卸货物：交证交税交（溢卸货物）证明报关核放进口（系交减免税证明等）
溢补短条件：仅限运输工具品种货物
属运输工具航次限公司发货品种
溢补短仅运输工具负责代理提出时发生报关
③ 误卸货物：退运国外运输工具负责负责退运（见）
国口岸收货报关进境然运输申报转关指运报关
④ 原收货接受退运溢误卸货物运输负责境销售购货单位报关进境
（二） 放弃进口货物
1放弃进口货物定义：海关提取法变卖处理
2放弃进口货物范围：（减免税缓税关者干脆没办结海关手续放弃需核准）
① 没办结海关手续般进口货物
② 保税货物 （保税加工货物放弃需行政许）
③ 监期特定减免税货物
④ 暂准进境货物等
*国家禁止限制废物环境造成污染货物声明放弃
3放弃程序：申请—核准—交接—（海关）变卖
4变卖价款处理：P168
优先支付变卖费扣运输装卸存储等费足支付时例分配支付余款交国库
（三） 超期未报进口货物 （规定期限未办结海关手续）
1范围：12规定期限组34均超规定期限三月组
① 运输工具进境申报3月未申报进口
② 核准延长期未办结海关手续溢误卸货物
③ 超规定期限3月未办理复运出境正式进口手续保税货物
④ 超规定期限3月未办理复运出境正式进口手续暂准进境货物
⑤ 超期3月未运输出境境转运通运货物
3处理：提取变卖
（1）属法检目录范围变卖前应提请检验检疫相关费变卖费变卖款中优先支付
（2）变卖款列序支付（足支付序相关费例支付）
a实际支出费（变卖商检费）
b运输装卸储存等费
c进口关税
d进口环节代征税
e滞报金
（3）余款变卖起1年申请予发必须补办进口申报交证否退（补税已扣）
八退运货物退关货物
（）退运货物：
1般退运货物：放行退运
（1）程序：申报——查验——征税——放行
（2）报关 ┍退税期限：缴纳出口税款日起1年
a 退运进口： 1年免进口税出口时征收出口税交出口退税时退原出口税
l 已收汇核销单：进口货物报关单 P169 ┍退国环节税
原出口货物报关单
保险公司证明承运溢装漏卸证明
外汇核销单出口退税专联（正必须已加盖已核销专章）出
口商品退运已补税证明（国税局出具）
l 未收汇提交单：进口货物报关单
原出口货物报关单
外汇核销单
报关单出口退税证明联
* 系部分退运海关原出口报关单批注实际退运数量金额留存复印件退企业
b 退运出口：申报——查验——（征税）——放行
非质量原：
交：出口货物报关单原进口货物报关单保险公司证明承运溢装漏卸证明等报关
质量原：（单）
品质规格等原原状退运1年免征出口税已征进口税缴税1年退
2直接退运货物 ( 直接退运核准属海关行政许 )
（1）定义：指进境申报程中法继续办理进口手续需全部退运境外直接退运属海关行政许
（2）范围：
a相关规定国家规定法令责令直接退运
b正式申报前发生列原审核属实：
* 国家贸易制政策调整法补办关审批手续提供证明
* 收货支付进口税费未时支付货款导致货权发生转移提供退运证明
* 错发误卸货物提供发货运输单位证明
* 贸易纠纷未办结进口手续提供法院判决书仲裁决定书争议货权效证
c申报进口未放行前收货请求退运
证（类许证）货直接退运非国家法令责令退运
（3）报关手续 期限：3月
① 申请：直接退运货物审批表
运输工具申报进境日起 卸货日起3月填写直接退运货物审批表审批核准
② 直接退运先办理出口申报进口
（出口步骤前：申报—查验—放行单：审批表进口步骤：空填表）
出口报关单相关栏填写进口报关单编号进口报关单相关栏填写出口报关单编号分注明海关审批件编号
③ 承运责错发误卸获批准退运免填报关单
3加工贸易退运货物：P170 2
（1）已核销进出境修理货物报关
（2）未核销加工贸易货物退运办理
（二）出口退关货物
1定义：放行未装运输工具退运出海关监区域出口货物
2报关：
（1）时限：决定出口日期3天申请退关P171
（2）必须核准撤销出口申报方退关应注销单证删海关报关电子数
（3）已缴出口税缴纳税款日起1年申请退税
节期限集：
类型
期限
快件
1进境快件运载快件运输工具申报入境14日海关办理报关手续
2出境快件运载快件运输工具离境3时前海关办理报关手续
溢卸误卸货物申请办理退运出境申报进口
运载该货物运输工具卸货日起3月申请退运出境申报进口申请延长3月P167
直接退运货物
载运货物运输工具申报进境日起该运输工具卸货日起3月办理退运手续 P170
退关货物
出口货物发货代理应知道出口货物未装出境运输工具决定出口日起3日申请退关 P171
退运退关货物区P87F
类
造成原
征税
退运货物
进出口货物合约定致收货拒收错发错运溢装漏卸造成P169
般退运货物海关验核1年退已征税直接退运货物未知
退关货物
出口货物海关放行未装运输工具发货代理求货物退运出海关监区货物 P171
已征出口税1年提出退税申请
第八节 转关运输申报
概述
（）含义范围
转关运输：进出口货物海关监跨关区运输
进口转关（运输）：指进境申请转关指运报关入境
出口转关（运输）：指启运报关出境转关出境
境转关（运输）：指处海关监境设关运设关
（二）申请转关运输条件
1申请转关条件：
① 指运启运必须设海关海关监场
② 转关承运必须海关注册登记承运车辆符合海关监求承诺指定路线限定时间运输
2申请转关货物：▲
① 动物废料冶炼渣木制品废料纺织品废物贱金属制品肥料种废旧五金电机电器产品等废运输设备特殊需进口废物废塑料碎料脚料 （废旧物品废料类）
② 易制毒化学品监控化学品消耗臭氧层物质▲氯化钠
③ 汽车类包括成套散件二类盘
（三）转关运输申报方式：
提前报关转关直转转关报关中转转关报关
1提前报关转关：a进口：指运先申报进口进境申报转关
b出口：起运先报关出口货物入监区办理转关手续
时限：报关5日必须申报转关否报关时生成电子数删
2直转转关： a进口直转：进境办理转关货指运指运报关
b出口直转：货运进入启运监场出口报关转关报关境验放
时限：进口直转转关运输工具申报进境14日申报转关运抵指运14天报关
3中转转关： 收发货首先进境海关（进口情形）启运海关（出口情形）报关然交境承运代理统进境海关启运海关办理进口出口转关
时限：报关5日必须办理转关手续
进口
出口
直转方式
运输工具申报进境日起14天进境海关办理转关手续海关限定期限运抵指运海关日起14天指运海关办理报关手续
提前报关方式
电子数申报日5日进境海关办理转关手续
电子数申报日起5日运抵启运海关监场办理转关验放手续
中转方式
*海关已决定查验转关货物允许修改撤销申报容
二报关程序：先报关转关报关程序前讲转关容
（）进口货物转关P150
1提前报关转关 P173
指运报关5日进境海关办理转关申报持： （进境转关申报单）
⑴ 转关货物申报单编号
⑵进口转关货物核放单（广东省公路运输进境汽车载货清单）
⑶汽车载货登记簿船舶监簿
⑷ 提货单
果进境海关法调阅转关数直转方式办理转关手续
2直转方式转关
进境申报转关时持：⑴进口转关货物申报单（广东公路运输提交进境汽车载货清单）
⑵汽车载货登记簿船舶监簿
3中转方式转关
承运持进口转关货物申报单进口货物中转通知书纸质舱单连程运单等办理转关手续
（二）出口货物转关
1提前报关转关 （报关5日转关报关）
起运办理转关单证：
⑴出口货物报关单
⑵汽车载货登记簿船舶监簿
⑶ 广东省公路运输进境汽车载货清单
出境办理出境手续时单证：
⑴出口货物报关单（起运签发）
⑵出口转关货物申报单出境汽车载货清单
⑶汽车载货登记簿船舶监簿
2直转方式转关
启运报关办理转关手续单证：
⑴ 出口货物报关单（起运签发）
⑵ 汽车载货登记簿船舶监簿
⑶ 广东省运输出境汽车载货清单
出境办理出境手续单证：
⑴出口货物报关单起运签发
⑵出口转关货物申报单出境汽车载货清单
⑶汽车载货登记簿船舶监簿
3中转方式转关
发货办理报关承运启运海关提交：
⑴出口转关货物申报单
⑵汽车载货登记簿船舶监簿
⑶出境运输工具分列电子纸质舱单
海关签发出口货物中转通知书
出境出口货物中转通知书申办出境
（三）海关监货物转关 （加工贸易深加工结转外：先转入转出区里选）
1提前报关 （先入出）
① 收货转入海关录入进口货物报关单（转入海关会生成电子数传输转出海关）
② 收货转出海关办理转关手续单证：
a进口转关货物申报单编号
b进口转关货物核放单
c汽车载货登记簿船舶监簿
2直转： （先出入） 申报
① 收货转出海关录入转关电子数办理转关手续单证：
a进口转关货物申报单
b汽车载货登记簿船舶监簿
② 转入报关
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