课：坚持科技创新引领发展加快形成新质生产力
志：
总书记亲省视察指导工作省工作提出四善作善成重求全市科技系统认真贯彻落实总书记关省作全国先进制造研发基发挥科教资源丰富等优势发展新质生产力勇争先善作重讲话精神深刻握发展新质生产力核心素质涵关键特征深刻认识基础条件找准抓实着力点积极培育发展新质生产力新动谱写科技新篇章
提高认识深刻握发展新质生产力关键特征
总书记指出：科技创新够催生新产业新模式新动发展新质生产力核心素新质生产力新科技创新核心素生产力通关键技术前技术颠覆性技术等新技术突破重点产业战略性新兴产业未产业发展提供坚实着力点新增长点新质生产力质符合新发展理念先进生产力质态通新型劳动者新型生产素新型生产工具优化组合推动科技创新赋生产力更高水跃升
（）高科技性科技创新发展新质生产力核心素原创性颠覆性关键性核心技术产业全球竞争力关重产业技术生态体系中居核心位影响着时代相关领域科技创新整体走势谁拥先进技术前技术谁拥创造更先进生产力力基础
（二）高效性新质生产力重点体现新生产素新素配置方式工智物联网区块链新材料等新质生产力核心支撑技术具强通属性时具创新链长应范围广技术改进持续性强等特征结合高端资金数知识等全生产素生产率提升建立体行业产业间形成更高效生产网络推动生产效率提升加速战略性新兴产业未产业培育发展
（三）民性新质生产力符合未科技产业发展趋势未济社会发展中发挥着关键支撑作导作旗帜鲜明确立发展民发展民发展成果民享新质生产力发展宗旨坚持富裕作基导坚持发展成果更更公惠全体民充分发挥民群众推动新质生产力发展中体作
（四）生态友性科技创新驱动新质生产力通知识技术理数等新型生产素代然资源源等传统生产素形成济增长生态环境改善谐进绿色发展高质量发展底色新质生产力身绿色生产力通加快绿色科技创新先进绿色技术推广应构建绿色低碳循环济体系标表总书记视察××重讲话精神新质生产力形成路径包括三方面：推动技术革命性突破发展新质生产力提供引领性技术支撑二促进生产素创新性配置特发挥知识技术信息数等素关键作三推动产业深度转型升级科技创新制度创新加快已重点产业发展质量提升战略性新兴产业规模发展未产业加快培育
二肯定成绩准确认识××发展新质生产力基础条件
年××力实施创新驱动发展战略持续提升创新策源力成果转化力科创服务力加快实现高水科技立强初步具备发展新质生产力基础
（）科技创新持续强化发展新质生产力奠定资源基础科技创新发展新质生产力核心素××具科教资源丰富优势全社会研发投入强度2022年达××％五年持续保持全国前三××综合科技创新水指数处全国前列创新型城市建设处全国第方阵世界知识产权组织发布2023年全球创新指数报告——区域创新集群百强榜单中中国23城市榜××列全球第36位国城市第10位然杂志发布2023然指数—科研城市20强中中国10城市入选××列第8位市全力造重点实验室高水科研机构研究型学科技领军企业力军战略科技力量体系全国重点实验室型震工程模拟研究设施等国家级设施台167家合成生物学脑机交互机融等海河实验室6家高等院校56家中南开学××学等双流高校5家驻津国家级院62家市属科研院42家
（二）关键核心技术加速突破发展新质生产力奠定技术基础新质生产力技术革命性突破催生关键核心技术带动产业创新进终形成年××围绕原创性颠覆性技术攻关加速关键核心技术突破取批重科技成果微分蛋白质组学等基础研究领域长期保持全国领先化学材料科学等学科位列ESI全球前1％取高效手性螺环催化剂酵母长染色体精准定制合成等重原创性成果光学曲面制造生物活性材料组分中药等领域研究处国际领先水通积极组织实施科技重专项信创生物医药新材料装备制造等前领域攻克批卡脖子难题动服务国家重需求实施国家重创新工程中贡献众××智慧
（三）产业创新提质增效发展新质生产力奠定产业基础战略性新兴产业未产业新质生产力重载体年××强化科技创新引领措举持续推动产业焕新推动发展战略性新兴产业未产业2023年战略性新兴产业增加值占规模工业重×××12条重点产业链持续壮增加值占规工业重798％集成电路车联网航空航天高端装备等细分产业链增加值均实现两位数增长科技服务业规模断扩五年年均增长12％2023年战略性新兴服务业科技服务业营业收入分增长××××正成全市发展新动未信息未制造未材料等领域未产业加速孕育产业集群茁壮成长
（四）科技创新素配置高效发展新质生产力奠定素基础新质生产力生产素创新性配置生产力科技创新素配置关键年××持续做优做强成果转化科技服务科技金融提升新质生产力素配置水持续优化成果转化校企握手通道完善1＋4市场化技术转移体系加强孵化转化载体建设2023年全市技术合达15107项成交额突破1900亿元增长167％创历史新高先布局投早投投硬科技基金创新金融产品通科技—产业—金融链条构建覆盖企业发展全周期金融服务体系2023年科技型中企业贷款余额增长××制造业贷款余额增长××
（五）科技体制改革持续深入发展新质生产力奠定制度基础深化科技体制改革通束缚新质生产力发展堵点卡点必然选择××深入推进科技体制改革聚焦科技评价科技激励科研理成果转化费投入等优化制度供积极探索创新联合体揭榜挂帅里程碑理负面清单＋包干制元投入立项等项目组织理新机制市级然科学基金试行负面清单＋包干制’等改革举措入选科技部优秀案例全面推动科技成果权属改革收入分配税收优惠等激励政策扎实落精准解开成果转化细绳子着力解决成果敢转愿转会转难题
三靶施策找准抓实科技支撑新质生产力着力点
面未××推动科技创新关键变量转化新质生产力增量探索条前技术策源牵引科技成果转化抓手科创台载体支撑创新素优化配置突破新型生产关系构建动力××特色创新路培育发展新质生产力新动
（）聚焦科技创新策源功加强原创性颠覆性技术攻关充分发挥前技术增量器放器作高水科技立强新质生产力发展提供强支撑前瞻性造前技术策源围绕合成生物细胞基治疗石墨烯半导体脑机交互等前领域超前部署批前技术项目开展01前瞻性研究努力形成批原创性颠覆性技术成果强化关键核心技术攻关实施批重科技专项推动感算体智芯片先进电子材料等产业链卡脖子技术突破科技强国提供××方案加快绿色科技创新先进绿色技术推广应实施科技支撑双碳重专项造批科技支撑双碳亮点示范工程二体系化构建战略科技力量加快造批引领性战略科技力量支持推动型震工程模拟研究设施新代超级计算机快形成承接国家重务力积极争建元素机化学化学工程等国家重点实验室构建全国重点实验室引领海河实验室支撑市级重点实验室基础××实验室体系力争信创等海河实验室融入国家实验室体系加快构建具备抢占世界科技前具备源头科学创新前技术创造力原始创新策源体系造支体现国家意志服务国家需求代表国家水战略科技力量造××版国重器
（二）聚焦科技成果转化科技创新推动产业焕新加快科技成果转化成果转化产业发展中生中生新实现快研发快验证快转化科技创新引领济结构调整产业转型升级深化供侧结构性改革关键招科技成果链健全成果筛选踪机制拓展校企握手通道赋予成果完成职务科技成果权长期权完善高校院行业区域服务四类技术转移服务体系加强概念验证试中试等科技服务机构引育推动更优质科技成果校园走进企业实验室走生产线书架走货架推进中企业融通发展科技成果孵化转化实现产业链二科技成果成网健全京津冀科技成果转化供需接清单机制建设京津冀成果网强化科技金融等配套服务政策协做实京津冀国家技术创新中心××中心河北中心雄安中心建立协创新网络开展颠覆性技术创新项目遴选产业关键技术攻关构建产学研协作新模式提升科技成果区域转化效率重××建设成京津冀成果转化首选
（三）聚焦科创台建设造科技创新载体造天开高教科创园龙头引领区域科创标志区支撑科创阵矩阵强化台载体场景驱动通场景应实现技术研发突破成果转化熟化商业规模化应推动天开园提质增效赋完善核两翼点发展布局持续完善两翼点理运营机制增强实体化市场化运作力围绕智科技生命科技低碳科技等领域加强前技术创新强化应场景建设推动成果转化催生批原创性颠覆性技术成果深化国家部委接合作积极争取国家创新台重项目先行先试政策支持出台升级版支持政策提升市场化专业化科创服务力二造科技创新标志区托中国信创谷细胞谷等科创标志区建立创新台＋企业孵化＋产业园区体化协发展模式营造优良产业创新生态造批题灵魂创新标志区托科技创新标志区造前技术应场景场景创新赋科技创新三持续提升京津冀合作台承载质效强化京津科技创新协发挥××先进制造研发优势北京科技创新提供场景应牵引持续提升滨海—中关村科技园宝坻京津中关村科技城武清京津产业新城等台载体效创新北京研发××转化协作模式
（四）聚焦科技创新素配置提升配置效率强化顶层设计系统推动幅提高科技资源配置效率激发知识技术资等创新素活力类优质创新素发展新质生产力畅流动发力素配置率先金融素配置功夫构建全链条科技体系围绕科技创新全链条引育够创造新质生产力战略型够熟练掌握新质生产资料应型够拓展新劳动象产业型够服务新质生产力服务型升级海河英行动计划创建顶尖科学家工作室构建更具吸引力培养引进合理流动工作机制更加宜业宜居环境吸引科技津发展造高畅通教育科技良性循环二构建全周期科技金融服务体系发挥天母基金天开母基金等作鼓励实力高校院园区建立创业投资基金形成覆盖科技企业全生命周期专项投资＋天投资＋创业投资＋产业投资股权投资体系鼓励投早投投硬科技实施科技型企业市培育工程推动更科技企业登陆资市场建立融资便捷高效科技信贷体系支持鼓励金融机构建立面科技企业专营机构创新金融产品形成科技—金融—产业良性循环
（五）聚焦科技创新治理系统推进科技体制机制改革深入推进科技体制改革完善科技治理体系营造良创新生态加快释放发展新质生产力新动完善科技宏观理统筹协调机制落实抓战略抓规划抓改革抓服务求加强市委科技委宏观理统筹协调充分发挥市委科技委办公室职围绕重科技务强化项目资金台政策等科技资源统筹加强宏观决策机制建设发挥创新智库支撑作二完善元化投入机制发挥市场资源配置中决定性作鼓励企业社会力量加科技投入引导全社会科技投入基础研究应研究倾斜三完善关键核心技术攻关新型举国体制落实科教兴市强市行动智科技生命科技低碳科技等重点开展组织科研优化项目组织实施机制重科技专项实行揭榜挂帅里程碑理等机制面企业需求科研务完善竞赛科研众包等模式探索悬赏制激励赛马争先等科研攻关方式
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总书记亲省视察指导工作省工作提出四善作善成重求全市科技系统认真贯彻落实总书记关省作全国先进制造研发基发挥科教资源丰富等优势发展新质生产力勇争先善作重讲话精神深刻握发展新质生产力核心素质涵关键特征深刻认识基础条件找准抓实着力点积极培育发展新质生产力新动谱写科技新篇章
提高认识深刻握发展新质生产力关键特征
总书记指出：科技创新够催生新产业新模式新动发展新质生产力核心素新质生产力新科技创新核心素生产力通关键技术前技术颠覆性技术等新技术突破重点产业战略性新兴产业未产业发展提供坚实着力点新增长点新质生产力质符合新发展理念先进生产力质态通新型劳动者新型生产素新型生产工具优化组合推动科技创新赋生产力更高水跃升
（）高科技性科技创新发展新质生产力核心素原创性颠覆性关键性核心技术产业全球竞争力关重产业技术生态体系中居核心位影响着时代相关领域科技创新整体走势谁拥先进技术前技术谁拥创造更先进生产力力基础
（二）高效性新质生产力重点体现新生产素新素配置方式工智物联网区块链新材料等新质生产力核心支撑技术具强通属性时具创新链长应范围广技术改进持续性强等特征结合高端资金数知识等全生产素生产率提升建立体行业产业间形成更高效生产网络推动生产效率提升加速战略性新兴产业未产业培育发展
（三）民性新质生产力符合未科技产业发展趋势未济社会发展中发挥着关键支撑作导作旗帜鲜明确立发展民发展民发展成果民享新质生产力发展宗旨坚持富裕作基导坚持发展成果更更公惠全体民充分发挥民群众推动新质生产力发展中体作
（四）生态友性科技创新驱动新质生产力通知识技术理数等新型生产素代然资源源等传统生产素形成济增长生态环境改善谐进绿色发展高质量发展底色新质生产力身绿色生产力通加快绿色科技创新先进绿色技术推广应构建绿色低碳循环济体系标表总书记视察××重讲话精神新质生产力形成路径包括三方面：推动技术革命性突破发展新质生产力提供引领性技术支撑二促进生产素创新性配置特发挥知识技术信息数等素关键作三推动产业深度转型升级科技创新制度创新加快已重点产业发展质量提升战略性新兴产业规模发展未产业加快培育
二肯定成绩准确认识××发展新质生产力基础条件
年××力实施创新驱动发展战略持续提升创新策源力成果转化力科创服务力加快实现高水科技立强初步具备发展新质生产力基础
（）科技创新持续强化发展新质生产力奠定资源基础科技创新发展新质生产力核心素××具科教资源丰富优势全社会研发投入强度2022年达××％五年持续保持全国前三××综合科技创新水指数处全国前列创新型城市建设处全国第方阵世界知识产权组织发布2023年全球创新指数报告——区域创新集群百强榜单中中国23城市榜××列全球第36位国城市第10位然杂志发布2023然指数—科研城市20强中中国10城市入选××列第8位市全力造重点实验室高水科研机构研究型学科技领军企业力军战略科技力量体系全国重点实验室型震工程模拟研究设施等国家级设施台167家合成生物学脑机交互机融等海河实验室6家高等院校56家中南开学××学等双流高校5家驻津国家级院62家市属科研院42家
（二）关键核心技术加速突破发展新质生产力奠定技术基础新质生产力技术革命性突破催生关键核心技术带动产业创新进终形成年××围绕原创性颠覆性技术攻关加速关键核心技术突破取批重科技成果微分蛋白质组学等基础研究领域长期保持全国领先化学材料科学等学科位列ESI全球前1％取高效手性螺环催化剂酵母长染色体精准定制合成等重原创性成果光学曲面制造生物活性材料组分中药等领域研究处国际领先水通积极组织实施科技重专项信创生物医药新材料装备制造等前领域攻克批卡脖子难题动服务国家重需求实施国家重创新工程中贡献众××智慧
（三）产业创新提质增效发展新质生产力奠定产业基础战略性新兴产业未产业新质生产力重载体年××强化科技创新引领措举持续推动产业焕新推动发展战略性新兴产业未产业2023年战略性新兴产业增加值占规模工业重×××12条重点产业链持续壮增加值占规工业重798％集成电路车联网航空航天高端装备等细分产业链增加值均实现两位数增长科技服务业规模断扩五年年均增长12％2023年战略性新兴服务业科技服务业营业收入分增长××××正成全市发展新动未信息未制造未材料等领域未产业加速孕育产业集群茁壮成长
（四）科技创新素配置高效发展新质生产力奠定素基础新质生产力生产素创新性配置生产力科技创新素配置关键年××持续做优做强成果转化科技服务科技金融提升新质生产力素配置水持续优化成果转化校企握手通道完善1＋4市场化技术转移体系加强孵化转化载体建设2023年全市技术合达15107项成交额突破1900亿元增长167％创历史新高先布局投早投投硬科技基金创新金融产品通科技—产业—金融链条构建覆盖企业发展全周期金融服务体系2023年科技型中企业贷款余额增长××制造业贷款余额增长××
（五）科技体制改革持续深入发展新质生产力奠定制度基础深化科技体制改革通束缚新质生产力发展堵点卡点必然选择××深入推进科技体制改革聚焦科技评价科技激励科研理成果转化费投入等优化制度供积极探索创新联合体揭榜挂帅里程碑理负面清单＋包干制元投入立项等项目组织理新机制市级然科学基金试行负面清单＋包干制’等改革举措入选科技部优秀案例全面推动科技成果权属改革收入分配税收优惠等激励政策扎实落精准解开成果转化细绳子着力解决成果敢转愿转会转难题
三靶施策找准抓实科技支撑新质生产力着力点
面未××推动科技创新关键变量转化新质生产力增量探索条前技术策源牵引科技成果转化抓手科创台载体支撑创新素优化配置突破新型生产关系构建动力××特色创新路培育发展新质生产力新动
（）聚焦科技创新策源功加强原创性颠覆性技术攻关充分发挥前技术增量器放器作高水科技立强新质生产力发展提供强支撑前瞻性造前技术策源围绕合成生物细胞基治疗石墨烯半导体脑机交互等前领域超前部署批前技术项目开展01前瞻性研究努力形成批原创性颠覆性技术成果强化关键核心技术攻关实施批重科技专项推动感算体智芯片先进电子材料等产业链卡脖子技术突破科技强国提供××方案加快绿色科技创新先进绿色技术推广应实施科技支撑双碳重专项造批科技支撑双碳亮点示范工程二体系化构建战略科技力量加快造批引领性战略科技力量支持推动型震工程模拟研究设施新代超级计算机快形成承接国家重务力积极争建元素机化学化学工程等国家重点实验室构建全国重点实验室引领海河实验室支撑市级重点实验室基础××实验室体系力争信创等海河实验室融入国家实验室体系加快构建具备抢占世界科技前具备源头科学创新前技术创造力原始创新策源体系造支体现国家意志服务国家需求代表国家水战略科技力量造××版国重器
（二）聚焦科技成果转化科技创新推动产业焕新加快科技成果转化成果转化产业发展中生中生新实现快研发快验证快转化科技创新引领济结构调整产业转型升级深化供侧结构性改革关键招科技成果链健全成果筛选踪机制拓展校企握手通道赋予成果完成职务科技成果权长期权完善高校院行业区域服务四类技术转移服务体系加强概念验证试中试等科技服务机构引育推动更优质科技成果校园走进企业实验室走生产线书架走货架推进中企业融通发展科技成果孵化转化实现产业链二科技成果成网健全京津冀科技成果转化供需接清单机制建设京津冀成果网强化科技金融等配套服务政策协做实京津冀国家技术创新中心××中心河北中心雄安中心建立协创新网络开展颠覆性技术创新项目遴选产业关键技术攻关构建产学研协作新模式提升科技成果区域转化效率重××建设成京津冀成果转化首选
（三）聚焦科创台建设造科技创新载体造天开高教科创园龙头引领区域科创标志区支撑科创阵矩阵强化台载体场景驱动通场景应实现技术研发突破成果转化熟化商业规模化应推动天开园提质增效赋完善核两翼点发展布局持续完善两翼点理运营机制增强实体化市场化运作力围绕智科技生命科技低碳科技等领域加强前技术创新强化应场景建设推动成果转化催生批原创性颠覆性技术成果深化国家部委接合作积极争取国家创新台重项目先行先试政策支持出台升级版支持政策提升市场化专业化科创服务力二造科技创新标志区托中国信创谷细胞谷等科创标志区建立创新台＋企业孵化＋产业园区体化协发展模式营造优良产业创新生态造批题灵魂创新标志区托科技创新标志区造前技术应场景场景创新赋科技创新三持续提升京津冀合作台承载质效强化京津科技创新协发挥××先进制造研发优势北京科技创新提供场景应牵引持续提升滨海—中关村科技园宝坻京津中关村科技城武清京津产业新城等台载体效创新北京研发××转化协作模式
（四）聚焦科技创新素配置提升配置效率强化顶层设计系统推动幅提高科技资源配置效率激发知识技术资等创新素活力类优质创新素发展新质生产力畅流动发力素配置率先金融素配置功夫构建全链条科技体系围绕科技创新全链条引育够创造新质生产力战略型够熟练掌握新质生产资料应型够拓展新劳动象产业型够服务新质生产力服务型升级海河英行动计划创建顶尖科学家工作室构建更具吸引力培养引进合理流动工作机制更加宜业宜居环境吸引科技津发展造高畅通教育科技良性循环二构建全周期科技金融服务体系发挥天母基金天开母基金等作鼓励实力高校院园区建立创业投资基金形成覆盖科技企业全生命周期专项投资＋天投资＋创业投资＋产业投资股权投资体系鼓励投早投投硬科技实施科技型企业市培育工程推动更科技企业登陆资市场建立融资便捷高效科技信贷体系支持鼓励金融机构建立面科技企业专营机构创新金融产品形成科技—金融—产业良性循环
（五）聚焦科技创新治理系统推进科技体制机制改革深入推进科技体制改革完善科技治理体系营造良创新生态加快释放发展新质生产力新动完善科技宏观理统筹协调机制落实抓战略抓规划抓改革抓服务求加强市委科技委宏观理统筹协调充分发挥市委科技委办公室职围绕重科技务强化项目资金台政策等科技资源统筹加强宏观决策机制建设发挥创新智库支撑作二完善元化投入机制发挥市场资源配置中决定性作鼓励企业社会力量加科技投入引导全社会科技投入基础研究应研究倾斜三完善关键核心技术攻关新型举国体制落实科教兴市强市行动智科技生命科技低碳科技等重点开展组织科研优化项目组织实施机制重科技专项实行揭榜挂帅里程碑理等机制面企业需求科研务完善竞赛科研众包等模式探索悬赏制激励赛马争先等科研攻关方式
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