全省科技创新助推新质生产力发展推进会交流发言
志：
发展新质生产力推动高质量发展求重着力点科技创新引领新质生产力发展关区域发展弯道超车跨越赶超时代命题**深入贯彻总书记关科技创新重述科技创新摆更加突出位置创新深化315科技创新体系建设工程统领强力推进新时代高水创新型城市建设创新策源产业发展培养生态构建等方面全面发力加快探索培育新质生产力**路径目前全市高新技术企业总数突破7000家增幅连续两年居全省第
提升科技创新策源力加快培育发展新质生产力强动
加快形成新质生产力需增强创新第动力必须着力加源头技术效供实现关键领域01突破全面提升创新链整体效
强载体筑牢高级科创台体系国家战略**产业需求导加快锻造全市战略科技力量**科创区核心承载区全力构建中国科学院**材料**实验室等牵引科创台体系力提升科技创新体系化力中国科学院牵手造院合作标杆典范支持中国科学院**材料实施双突破双倍增（全国重点实验室重科技基础设施实现零突破科研费投入高层次数实现倍增）计划优化市级重点实验室认定理2023年新认定A类市级重点实验室30家
强源头夯实基础研究力底座接基础研究顶级资源国家然科学基金委签订合作协议设立总规模4亿元区域创新发展联合基金建立基础研究长期稳定支持机制推动全市基础研究费支出年均增速超30加重点台基础研究支持力度2023年3项原创成果Science发表获省科学技术进步奖等奖9项甬高校进入ESI全球前1学科达16均创历史新高
强攻关构建新型科研组织模式健全企业出题全社会解题企业评判市场化应协攻关机制启动科创**2035重点研发计划完善产业需求端提炼科研选题机制2023年立项市级重点项目237项中315领域项目占80全省率先探索产品导企业体创新联合体攻关机制支持产业链龙头企业关键节点控制企业联合产业链游企业高校院攻克行业卡脖子关键技术体全链条创新联合体建设模式获批国家创新改革试点项目
二强化企业创新体位着力构建面新质生产力现代化产业体系
新质生产力形成重载体现代化产业体系必须立足企业创新体位全力推进传统产业转型新兴产业壮未产业培育提升现代化产业链韧性
全力提升科技企业创新力遵循企业孵化培育成长扶持推动壮成长规律形成23万家省级科技型中企业基石7014家高新技术企业骨干48家省级科技巨企业15家省级科技领军企业龙头科技型企业成长梯队研发费加计扣高新技术企业税减免等政策落实力度排全国前列鼓励实施3亿元工业企业研发机构361产业高级研发机构全覆盖行动研发活动规工业企业达4206家数量居全省第
推进科技成果转化现实生产力探索科技攻关—场景验证—产业化应科技成果转化新路径出台关加快场景开放推动创新发展实施意见举办**科创**2035重应场景创新赛形成赛代评赛代招新机制推进科技成果转化双百千万专项行动迭代升级科技市场30累计培养技术纪15022023年全市技术合成交额达***亿元增长721总量居全省第二
优化创新导产业布局传统产业加快转型深化链长+链协机制实施工业企业云规工业企业优强企业重点（细分）行业数字化改造全覆盖行动新兴产业加快壮重点推动智光伏新源集成电路软件互联网生物医药医疗器械等4新兴产业集群扩量提质未产业前瞻布局聚焦前新材料未智元宇宙等九赛道加快建设国家省级未产业先导区
三造创新集聚高建设支撑新质生产力发展高素质劳动者队伍
高素质劳动者队伍形成新质生产力重保障贯彻落实三支队伍建设求通高素质引育留全链条加快造科创高
引突出开放灵活迭代升级**工程十四五支持高层次项目1126项创新建立报评补机制意利澳利亚德国等国家建设6家海外工作站拓展全球引脉络全国率先出台海外工程师政策资助企业引进海外工程师超2500次推动科技公安出入境窗口建立窗通办服务推动**外国高端互认
育突出体谋划坚持教育科技体谋划深入推进科教产体建设**科创区核心区域探索学科+产业实验室+孵化器创新中心+工程师组等模式科教产体支撑**科创区高质量发展试点入选首批省级创新深化试点增设青年科技创新奖两年3（团队）获科技创新特奖18获青年科技创新奖推广科研助理制度广泛动员市科研单位科技企业设置科研助理岗位2023年科研助理岗位吸纳高校毕业生2480吸纳数居全省第二位建立科技活动线发布机制定期全市企业发布高校院重点科研坛等活动
留突出名利双收科研项目间接费重提高超60允许高校院成果转化收益低75例奖励相关员高全国全省均水减轻科研员项目理负担然科学基金软科学研究等计划项目全面实行费包干制里程碑式关键节点理全省率先开展台政策授权松绑综合改革**实验室试点两直接三**实验室引进科研员超400
四持续优化科技创新生态形成新质生产力发展相适应新型生产关系
发展新质生产力必须形成相适应新型生产关系加快构建知识技术资金数等素集聚融通产业创新生态推进创新链产业链资金链链深度融合类优质素新质生产力畅流动
做科技金融文章出台**市天投资引导基金理办法实施细深化财政资金拨改投试点带动社会资直接投资1998亿元构建覆盖科技企业成长全生命周期梯次化信贷服务体系科技型企业研值增信机制强化高创新性高成长性企业金融素保障落全国首单科技攻关专项保险累计21家企业提供5000万元保障额度深入实施凤凰行动**计划全市143家市公司中60高新技术企业
造开放合作体举办中国—中东欧国家青年创新创业赛等系列活动中国（城市）—中东欧国家开放创新合作指数排名全国第6位深度融入长三角科技创新体力推进沪甬产业合作高水唱**双城记推动**科创区**城西科创走廊等建立跨行政区协发展机制加快科创飞+产业飞建设****等创新资源丰富区设立飞支持山区26县市设立科创飞
贯通知识产权保护全链条推动知识产权保护件事集成改革创建成首批国家知识产权保护示范区建设城市（区）连续三年知识产权行政保护考核排名居全国前两位造知识产权保险+维权+服务**模式该模式入选全国首批知识产权质押融资保险典型案例落实简案快办机制积极专利纠纷行政裁决办案周期压减 35积极构建涉外知识产权法律风险预警通报元解决机制护航企业更走出
发言完毕谢谢家
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发展新质生产力推动高质量发展求重着力点科技创新引领新质生产力发展关区域发展弯道超车跨越赶超时代命题**深入贯彻总书记关科技创新重述科技创新摆更加突出位置创新深化315科技创新体系建设工程统领强力推进新时代高水创新型城市建设创新策源产业发展培养生态构建等方面全面发力加快探索培育新质生产力**路径目前全市高新技术企业总数突破7000家增幅连续两年居全省第
提升科技创新策源力加快培育发展新质生产力强动
加快形成新质生产力需增强创新第动力必须着力加源头技术效供实现关键领域01突破全面提升创新链整体效
强载体筑牢高级科创台体系国家战略**产业需求导加快锻造全市战略科技力量**科创区核心承载区全力构建中国科学院**材料**实验室等牵引科创台体系力提升科技创新体系化力中国科学院牵手造院合作标杆典范支持中国科学院**材料实施双突破双倍增（全国重点实验室重科技基础设施实现零突破科研费投入高层次数实现倍增）计划优化市级重点实验室认定理2023年新认定A类市级重点实验室30家
强源头夯实基础研究力底座接基础研究顶级资源国家然科学基金委签订合作协议设立总规模4亿元区域创新发展联合基金建立基础研究长期稳定支持机制推动全市基础研究费支出年均增速超30加重点台基础研究支持力度2023年3项原创成果Science发表获省科学技术进步奖等奖9项甬高校进入ESI全球前1学科达16均创历史新高
强攻关构建新型科研组织模式健全企业出题全社会解题企业评判市场化应协攻关机制启动科创**2035重点研发计划完善产业需求端提炼科研选题机制2023年立项市级重点项目237项中315领域项目占80全省率先探索产品导企业体创新联合体攻关机制支持产业链龙头企业关键节点控制企业联合产业链游企业高校院攻克行业卡脖子关键技术体全链条创新联合体建设模式获批国家创新改革试点项目
二强化企业创新体位着力构建面新质生产力现代化产业体系
新质生产力形成重载体现代化产业体系必须立足企业创新体位全力推进传统产业转型新兴产业壮未产业培育提升现代化产业链韧性
全力提升科技企业创新力遵循企业孵化培育成长扶持推动壮成长规律形成23万家省级科技型中企业基石7014家高新技术企业骨干48家省级科技巨企业15家省级科技领军企业龙头科技型企业成长梯队研发费加计扣高新技术企业税减免等政策落实力度排全国前列鼓励实施3亿元工业企业研发机构361产业高级研发机构全覆盖行动研发活动规工业企业达4206家数量居全省第
推进科技成果转化现实生产力探索科技攻关—场景验证—产业化应科技成果转化新路径出台关加快场景开放推动创新发展实施意见举办**科创**2035重应场景创新赛形成赛代评赛代招新机制推进科技成果转化双百千万专项行动迭代升级科技市场30累计培养技术纪15022023年全市技术合成交额达***亿元增长721总量居全省第二
优化创新导产业布局传统产业加快转型深化链长+链协机制实施工业企业云规工业企业优强企业重点（细分）行业数字化改造全覆盖行动新兴产业加快壮重点推动智光伏新源集成电路软件互联网生物医药医疗器械等4新兴产业集群扩量提质未产业前瞻布局聚焦前新材料未智元宇宙等九赛道加快建设国家省级未产业先导区
三造创新集聚高建设支撑新质生产力发展高素质劳动者队伍
高素质劳动者队伍形成新质生产力重保障贯彻落实三支队伍建设求通高素质引育留全链条加快造科创高
引突出开放灵活迭代升级**工程十四五支持高层次项目1126项创新建立报评补机制意利澳利亚德国等国家建设6家海外工作站拓展全球引脉络全国率先出台海外工程师政策资助企业引进海外工程师超2500次推动科技公安出入境窗口建立窗通办服务推动**外国高端互认
育突出体谋划坚持教育科技体谋划深入推进科教产体建设**科创区核心区域探索学科+产业实验室+孵化器创新中心+工程师组等模式科教产体支撑**科创区高质量发展试点入选首批省级创新深化试点增设青年科技创新奖两年3（团队）获科技创新特奖18获青年科技创新奖推广科研助理制度广泛动员市科研单位科技企业设置科研助理岗位2023年科研助理岗位吸纳高校毕业生2480吸纳数居全省第二位建立科技活动线发布机制定期全市企业发布高校院重点科研坛等活动
留突出名利双收科研项目间接费重提高超60允许高校院成果转化收益低75例奖励相关员高全国全省均水减轻科研员项目理负担然科学基金软科学研究等计划项目全面实行费包干制里程碑式关键节点理全省率先开展台政策授权松绑综合改革**实验室试点两直接三**实验室引进科研员超400
四持续优化科技创新生态形成新质生产力发展相适应新型生产关系
发展新质生产力必须形成相适应新型生产关系加快构建知识技术资金数等素集聚融通产业创新生态推进创新链产业链资金链链深度融合类优质素新质生产力畅流动
做科技金融文章出台**市天投资引导基金理办法实施细深化财政资金拨改投试点带动社会资直接投资1998亿元构建覆盖科技企业成长全生命周期梯次化信贷服务体系科技型企业研值增信机制强化高创新性高成长性企业金融素保障落全国首单科技攻关专项保险累计21家企业提供5000万元保障额度深入实施凤凰行动**计划全市143家市公司中60高新技术企业
造开放合作体举办中国—中东欧国家青年创新创业赛等系列活动中国（城市）—中东欧国家开放创新合作指数排名全国第6位深度融入长三角科技创新体力推进沪甬产业合作高水唱**双城记推动**科创区**城西科创走廊等建立跨行政区协发展机制加快科创飞+产业飞建设****等创新资源丰富区设立飞支持山区26县市设立科创飞
贯通知识产权保护全链条推动知识产权保护件事集成改革创建成首批国家知识产权保护示范区建设城市（区）连续三年知识产权行政保护考核排名居全国前两位造知识产权保险+维权+服务**模式该模式入选全国首批知识产权质押融资保险典型案例落实简案快办机制积极专利纠纷行政裁决办案周期压减 35积极构建涉外知识产权法律风险预警通报元解决机制护航企业更走出
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