区外代表士队伍建设调研报告
基情况
（）外代表士队伍情况外代表士指中国产团结合作作出较贡献定社会影响非中士标准政治坚定业绩突出群众认包括民派代表士派代表士少数民族代表士宗教界代表士非公制济代表士新社会阶层代表士港澳台侨代表士等目前x区外代表士统战系统单位（宗教团体）班子成员担级代表政协委员员具副高级职称担副科级行政职务员组成x名具体包括：区级民派成员现x名中民派代表士x（民革x民盟x民建x民进x农工x九三学社x）x区外知识分子联谊会（简称区知联会）会员x名中派代表士xx区新社会阶层士联谊会（简称区新联会）会员x名中新社会阶层代表士x区工商联会员企业x家会员x中非公制济代表士x全区x少数民族x中少数民族代表士x名全区佛教道教伊斯兰教天教基督教五宗教团体宗教活动场x处宗教教职员x信教群众x余中宗教界代表士x全区现台胞x户x台属x户x中台胞台属代表士x现侨眷x户x侨x户x中侨侨眷代表士x
（二）外代表士实职安排政治安排情况截2018年底外代表士实职安排x政治安排x（次）中民派代表士实职安排x级政协政治安排x（次）中担级代表x（次）级政协委员x（次）派代表士实职安排x中副县级干部x科级干部x担级代表政协委员x（次）新社会阶层代表士中市区级政协委员x（次）非公制济代表士担级代表x（次）中省代表x（次）市区代表x（次）级政协委员x（次）中省政协委员x市区政协委员x（次）少数民族界代表士实职安排x中少数民族干部3（副科级）宗教界代表士政治安排x（区政协副席）市区担政协委员x（次）台胞台属代表士中市区政协委员x侨侨眷代表士中区政协委员x
（三）民派身建设情况民派区委会班子构成情况：目前民革民盟民建民进农工区委会班子规模均x中委x副委x委员x（民建区委会班子届中事调整暂空副委x）九三学社区委会班子规模x中委x副委x委员x民派委均年龄52岁年龄57岁47岁行政事业单位担副科级领导职务委x（x名副县级x名正科级x名副科级）事教育医卫事业具副高级职称委x民派领导班子成员x学学历民派组织构成情况：区级民派组织架构分两级——区委会直属理支部支部构成体四类第类派成员工作单位基础组建民盟六中支部民进十中支部第二类派成员职业身份界组建民革教育支部（全部职教师组成）民建工商支部（济界士组成）第三类单位具工作性质成员综合组建通常做综合支部民建民进综合支部第四类派成员职否组建民革农工离退休员支部（全部离退休员组成）
二十八贯彻落实中央省委市委关外代表士队伍建设方针政策重决策部署情况
十八区委深入学贯彻落实总书记关加强改进统战线工作重思想全面贯彻落实中央省委市委关统战线重决策部署加强外代表士队伍建设作统战线基础性战略性工作精心部署深入推进取显著成效
（）加强组织领导形成齐抓工作合力区委认真贯彻落实中国产统战线工作条例（试行）成立区委书记担组长统战线工作领导组统战线工作纳入区委重议事日程区委常委会议定期专题研究统战线重问题听取外代表士队伍建设情况汇报建立健全相应工作措施加强外代表士队伍建设提供坚强组织保证区委领导带头学统战理方针政策带头参加统战线重活动带头广交深交外朋友相关部门认真履行工作职责建立区委统领导统战部牵头协调关部门（团体）积极参统战工作格局统战组织社等部门明确职责制定务清单强化工作措施确定外代表士较集中教育卫生农牧科技文广等部门重点领域加强工作指导沟通协调形成加强外代表士队伍建设效工作合力
（二）加强制度建设抓外教育培养制订出台关加强新形势外代表士队伍建设实施意见关加强政协商实施办法关加强新社会阶层士统战工作实施意见等批指导性文件进步细化外代表士队伍建设工作目标明确指出严格执行中央关外代表士政府政协安排例数量政策规定加政府工作部门司法机关外干部安排力度逐步解决民派符合条件委副委政治遇统筹做领域外士安排工作坚持加强外干部选拔放突出位置断健全完善外代表士选拔工作机制组织统战部门年少召开12次联席会议专题研究外干部选拔培养工作严政治标准关力素质关政治素质高社会评价发展潜力优秀外干部胆提拔目前全区提拔安排x名外干部担副科级领导职务时外代表士教育培养工作纳入全区干部队伍教育培养总体规划外干部培训列入全区干部培训体班次年度计划稳步实施培训效拓宽外干部视野提高外干部身素质思想理水
（三）加强联系交友做外士踪服务研究出台关建立区级领导干部界代表士联系制度意见等文件确定x名区级政领导干部定期联系x名外代表士明确联系交友象容基原坚持交友工作制度化性化机统通交心谈心活动时解外士思想动态力予指导关怀帮助解决实际困难建立外代表士定期走访制度做出突出贡献外士中秋春节等传统节日走访慰问出现伤病时予关心探送政府关怀温暖区政府x部门民派工商联定期联系建立联系效果考核信息反馈制度推动员领导干部外代表士联系交友工作常态化制度化发展统战部门常走访外代表士提出意见建议时区委区政府关部门反映时帮助解决生产生活中困难问题拉区委外代表士间距离形成家亲走良氛围
（四）加强督查考核确保工作务落实处区委外代表士教育培养工作纳入级部门领导班子工作实绩考核容落实区委政协商计划贯彻外代表士队伍建设求召开类民协商会政情通报会意见征求会行风评议会协助完成重点调研课题等方面力支持外代表士服务全区中心工作工作实践中锻炼成长政府政协民派工商联换届等重节点坚持政策原严明程序求严格选考核确保外士应安排例区八届政协安排外政协委员x占总数x区工商联席外干部担严格落实民派区工商联区知联会换届选求政治工作出色力较强威信较高骨干成员中物色选拔批政治素质作风正力年纪轻善团结热心统战工作志进入领导班子利实现组织新老交严格政治住宗教造诣品德服众关键时起作标准积极培养宗教界代表士牢牢掌握宗教工作动权
三外代表士队伍建设相关做法验
（）建立完善外代表士库具较高政治握力参政议政力合作事力组织协调力条件求镇街道部门民团体工业园区广泛征集外士信息认真进行筛选审核建立外备干部民派派代表士民族宗教界代表士新社会阶层代表士港澳台侨代表士等库年进行动态调整补充目前库员x名分布政机关科技教育文化卫生司法农业企业宗教等领域库外代表士培养选拔干部政治安排员推荐等工作提供基础性数参考外代表士队伍建设坚实基础
（二）强化政治引领理教育培训针部分外代表士政治建设理素养等方面需加强实际情况缺什补什计划培训需求培训相结合原形式渠道层次加培训力度助推外代表士提高素质增强领年举办统战线三支队伍培训班邀请省市专家学者新方针政策统战理民族宗教政策法规等进行培训授课显著提升外代表士政治握力理政策水采取集中培训外出观摩参观学等形式分类举办民派非公济士外知识分子民族宗教界代表士培训班进步提升全区统战成员思想认识凝聚发展识外士单位行业部门高度重视外士教育培训力支持鼓励参加中央省市组织类培训班进步增强接受中国产领导坚持走中国特色社会义道路觉性坚定性
（三）注重加强基层工作实践锻炼组织统战部门加强协调沟通采取开展社会服务活动交办调研务挂职锻炼等方式号召鼓励组织外代表士积极参加种实践锻炼努力创造成长条件实践中逐步增长干提高工作力扩社会知名度长期机关工作优秀外干部采取岗位锻炼方法时安排进行轮岗乡镇基层挂职锻炼条件时机成熟时提拔外技术干部非公济士新社会阶层士民族宗教界代表士等加强社卫生教育农牧林业扶贫等部门沟通研究积极组织开展面面技术指导结帮扶互动教学送医乡百企帮百村慈善捐助等社会服务活动农技员日光温室种植户畜禽养殖户提供技术指导教师农村中学传授教育教学验医护员农村卫生院提供医疗技术服务中爱心士贫困群众捐赠物资帮助贫困户发展产业等进步推动外士拓宽视野丰富阅历受锻炼奉献社会
（四）支持统战系统单位加强身建设区委提升五种力求支持区级民派区工商联区知联会区新联会等单位断加强身建设努力提高服务全区中心工作力水支持民派建立部监督机制完善议事决策程序定期召开民生活会制度达统思想加强团结相互监督提高目领导班子凝聚力战斗力断增强x民派区工商联区知联会区新联会解决固定办公场工作费初期1万元增加目前x万元列入年度财政预算成立x区外知识分子联谊会建成政府联系外知识分子桥梁纽带全区外知识分子解政策交流信息联络感情参政议政建言献策搭建台成立x区新社会阶层士联谊会拓展新济组织新社会组织中外知识分子新媒体业员国留学员理服务工作意x区级宗教团体配备事业编制干部x名安排办公费x万元落实办公室x间着力推动民族宗教界代表士队伍建设
四存问题
外代表士队伍建设中取定成效全区外代表士队伍建设现状特贯彻落实关加强新形势外代表士队伍建设意见实际情况存足
（）外代表性强士备选足然区外代表士队伍断壮行业领域位突出威较高号召力影响力士较少优势明显发现挖掘外代表士方面受传统工作方式影响较目前统战部门开展工作缺少发现外新途径新机制相部分包括新社会阶层士外知识分子然游离视野外没做全覆盖着济社会发展外士政治诉求日益高涨集中学校科研单位医疗卫生部门工商企业等专业技术型相集中政履历领导验力水欠缺组织换届工作中作政治安排社会团体安排备选继乏问题领域出现青黄接现象备选总体数量显足
（二）民派界趋趋势日益凸显前民派发展新成员时择重求重视吸纳界外优秀士加入组织特医疗卫生教育科技界知名士优秀非公济士政府担定职务派干部等群体特关注发展培养积极性较高导致原界特色越越鲜明服务社会济建设中派适应全方位领域参政议政需开始努力拓宽组织发展界弥补派资源匮乏造成民派趋化重素民派理建设体系足社会公众参政认识足参政社会政治生活中价值体现足导致民派社会形象功作相似性逐渐增强出现性模糊职区分清晰成员界线明确趋性日益明显等问题
（三）外士安排拓展目前全区外代表士政治安排总体职数政治安排领域均衡总体状态局限少数部门配备领导干部合作历史解深统战方针政策理解够外士推动济社会发展中作认识足外代表士队伍建设工作重视程度均衡安排外士作种非必工作致外干部选拔培养工作滞实际工作中外士培养选拔安排缺乏套系统约束力规范制度运行机制操作起难度较
（四）工作考核评价机制够科学完善目前然针领域外代表士明确相应理体领域外代表士结构职业分布特点未形成科学监督理体系理效果佳部分外代表士价值摇摆逐利心态思想顾虑然存外士参政建言整体利益出发功利倾外代表士队伍理统战部门单兵作战实际操作约束力强缺乏系统考核评价体系操作办法部分外士进入政府政协领导班子担代表政协委员统战部门理服务手段限帮助解决实际问题造成外士统战部门赖度信度逐渐降低影响外代表士队伍建设
五策建议
综合年实践验总结积累次调研情况深入分析做外代表士队伍建设工作必须发现培养理四环节理政策制度格局四方面加强工作
（）进步研究完善基层理政策着眼新形势新求结合全区实际进行深层次理研究努力形成更加系统完善具操作政策制度认真分析外代表士时代特点类外代表士着政治属性成长规律路径呈现出时代特点深入研究准确握特点更准确找出前统战工作实践现状匹配处作相应调整工作做放矢二准确握外代表士成长路径规律通加强调查研究探索路径成长外代表士采取培养激励手段外代表士群体体优势济社会发展中充分发挥三制定完善中央省委市委方针政策相配套具体政策结合领域外代表士队伍建设特点规律提出政治安排实职安排社会安排具体求拟作安排外代表士资格条件做出具体规定
（二）建立健全规范系统长效机制外代表士队伍建设项层次领域系统工程需科学合理工作机制加保证建立健全发现机制进步提高部门领导干部思想认识树立观理念扩物色外士视野统战部发挥基层组织民派关社会团体外发现评价推荐中基础性重作规范发现推荐程序求定期开展物调研活动发现工作动态化常态化二建立健全机制树立培养重理念做程序规范公开进步完善举荐安排工作机制保证外士选中参权知情权选择权监督权充分现外干部资源适开发相关政治资源努力拓展社会资源明确安排职数拓宽安排领域统筹员安排作发挥形成更具针性灵活性选机制三建立健全考核体系外代表士政治表现参政议政工作实绩社会影响遵纪守法等情况进行登记备案优进留劣汰原实行动态理年外代表士库进行信息更新结合实际断完善评价体系评价结果作外士评表彰安排促进加强外代表士队伍建设
（三）着力构筑协调统工作格局外代表士队伍建设序推进部门间合理职责定位科学分工协调位关键性基础进步优化职责分工坚持干部原完善委统领导统战部门牵头协调负责关部门密切配合运行机制完善委领导亲抓分领导具体抓职部门认真抓领导机制二进步协调理关系助统战部长委常委兼优势重点理统战部组织部门关系推荐强化统战部外代表士实职安排提名推荐外代表士政治安排提名汇总外领导干部调动交流建议等职责理考核明确统战部负责已作实职安排政治安排员联系考核理普通非中员干部中高级知识分子登记考核统战部备案等职责三充分发挥民派关团体社会力量重作协助支持民派统战团体加强身建设赋予应职权发挥应作形成外代表士队伍建设生动力积极济社会发展服务通广泛宣传营造氛围争取社会方面力量认支持促进建设高素质外代表士队伍中形成协调统格局
（四）切实提高外代表士综合素质采取种形式加培养力度帮助外代表士特外干部提高政治握力参政议政力组织领导力合作事力
计划步骤选送更优秀外士中央省社会义学院学政治理思想修养提高加强组织部门配合教育培训工作更具权威性规范性二制定外代表士实践锻炼计划加强心实践锻炼基建设强化外代表士实践锻炼通轮岗交流挂职锻炼社会活动等种形式丰富阅历提高工作履职力积极创造条件意识安排参加社会性活动确定代表物实践中锻炼提高帮助实践中扩社会影响提高参政议政工作水三条件成熟表现优秀外代表士积极争取政协工商联等组织安排外加级组织推荐力度鼓励引导非公济领域外士参政议政政府决策提供金点子等方面积极作
加外代表士队伍建设统战线工作项非常重容级委始终坚持新时代中国特色社会义思想总书记关统战线工作重指示精神指导出更魄力迈出更步子外优秀够岗位扬长限度彰显作发挥作中国特色社会义民政治建设合作事业发展做出更贡献
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基情况
（）外代表士队伍情况外代表士指中国产团结合作作出较贡献定社会影响非中士标准政治坚定业绩突出群众认包括民派代表士派代表士少数民族代表士宗教界代表士非公制济代表士新社会阶层代表士港澳台侨代表士等目前x区外代表士统战系统单位（宗教团体）班子成员担级代表政协委员员具副高级职称担副科级行政职务员组成x名具体包括：区级民派成员现x名中民派代表士x（民革x民盟x民建x民进x农工x九三学社x）x区外知识分子联谊会（简称区知联会）会员x名中派代表士xx区新社会阶层士联谊会（简称区新联会）会员x名中新社会阶层代表士x区工商联会员企业x家会员x中非公制济代表士x全区x少数民族x中少数民族代表士x名全区佛教道教伊斯兰教天教基督教五宗教团体宗教活动场x处宗教教职员x信教群众x余中宗教界代表士x全区现台胞x户x台属x户x中台胞台属代表士x现侨眷x户x侨x户x中侨侨眷代表士x
（二）外代表士实职安排政治安排情况截2018年底外代表士实职安排x政治安排x（次）中民派代表士实职安排x级政协政治安排x（次）中担级代表x（次）级政协委员x（次）派代表士实职安排x中副县级干部x科级干部x担级代表政协委员x（次）新社会阶层代表士中市区级政协委员x（次）非公制济代表士担级代表x（次）中省代表x（次）市区代表x（次）级政协委员x（次）中省政协委员x市区政协委员x（次）少数民族界代表士实职安排x中少数民族干部3（副科级）宗教界代表士政治安排x（区政协副席）市区担政协委员x（次）台胞台属代表士中市区政协委员x侨侨眷代表士中区政协委员x
（三）民派身建设情况民派区委会班子构成情况：目前民革民盟民建民进农工区委会班子规模均x中委x副委x委员x（民建区委会班子届中事调整暂空副委x）九三学社区委会班子规模x中委x副委x委员x民派委均年龄52岁年龄57岁47岁行政事业单位担副科级领导职务委x（x名副县级x名正科级x名副科级）事教育医卫事业具副高级职称委x民派领导班子成员x学学历民派组织构成情况：区级民派组织架构分两级——区委会直属理支部支部构成体四类第类派成员工作单位基础组建民盟六中支部民进十中支部第二类派成员职业身份界组建民革教育支部（全部职教师组成）民建工商支部（济界士组成）第三类单位具工作性质成员综合组建通常做综合支部民建民进综合支部第四类派成员职否组建民革农工离退休员支部（全部离退休员组成）
二十八贯彻落实中央省委市委关外代表士队伍建设方针政策重决策部署情况
十八区委深入学贯彻落实总书记关加强改进统战线工作重思想全面贯彻落实中央省委市委关统战线重决策部署加强外代表士队伍建设作统战线基础性战略性工作精心部署深入推进取显著成效
（）加强组织领导形成齐抓工作合力区委认真贯彻落实中国产统战线工作条例（试行）成立区委书记担组长统战线工作领导组统战线工作纳入区委重议事日程区委常委会议定期专题研究统战线重问题听取外代表士队伍建设情况汇报建立健全相应工作措施加强外代表士队伍建设提供坚强组织保证区委领导带头学统战理方针政策带头参加统战线重活动带头广交深交外朋友相关部门认真履行工作职责建立区委统领导统战部牵头协调关部门（团体）积极参统战工作格局统战组织社等部门明确职责制定务清单强化工作措施确定外代表士较集中教育卫生农牧科技文广等部门重点领域加强工作指导沟通协调形成加强外代表士队伍建设效工作合力
（二）加强制度建设抓外教育培养制订出台关加强新形势外代表士队伍建设实施意见关加强政协商实施办法关加强新社会阶层士统战工作实施意见等批指导性文件进步细化外代表士队伍建设工作目标明确指出严格执行中央关外代表士政府政协安排例数量政策规定加政府工作部门司法机关外干部安排力度逐步解决民派符合条件委副委政治遇统筹做领域外士安排工作坚持加强外干部选拔放突出位置断健全完善外代表士选拔工作机制组织统战部门年少召开12次联席会议专题研究外干部选拔培养工作严政治标准关力素质关政治素质高社会评价发展潜力优秀外干部胆提拔目前全区提拔安排x名外干部担副科级领导职务时外代表士教育培养工作纳入全区干部队伍教育培养总体规划外干部培训列入全区干部培训体班次年度计划稳步实施培训效拓宽外干部视野提高外干部身素质思想理水
（三）加强联系交友做外士踪服务研究出台关建立区级领导干部界代表士联系制度意见等文件确定x名区级政领导干部定期联系x名外代表士明确联系交友象容基原坚持交友工作制度化性化机统通交心谈心活动时解外士思想动态力予指导关怀帮助解决实际困难建立外代表士定期走访制度做出突出贡献外士中秋春节等传统节日走访慰问出现伤病时予关心探送政府关怀温暖区政府x部门民派工商联定期联系建立联系效果考核信息反馈制度推动员领导干部外代表士联系交友工作常态化制度化发展统战部门常走访外代表士提出意见建议时区委区政府关部门反映时帮助解决生产生活中困难问题拉区委外代表士间距离形成家亲走良氛围
（四）加强督查考核确保工作务落实处区委外代表士教育培养工作纳入级部门领导班子工作实绩考核容落实区委政协商计划贯彻外代表士队伍建设求召开类民协商会政情通报会意见征求会行风评议会协助完成重点调研课题等方面力支持外代表士服务全区中心工作工作实践中锻炼成长政府政协民派工商联换届等重节点坚持政策原严明程序求严格选考核确保外士应安排例区八届政协安排外政协委员x占总数x区工商联席外干部担严格落实民派区工商联区知联会换届选求政治工作出色力较强威信较高骨干成员中物色选拔批政治素质作风正力年纪轻善团结热心统战工作志进入领导班子利实现组织新老交严格政治住宗教造诣品德服众关键时起作标准积极培养宗教界代表士牢牢掌握宗教工作动权
三外代表士队伍建设相关做法验
（）建立完善外代表士库具较高政治握力参政议政力合作事力组织协调力条件求镇街道部门民团体工业园区广泛征集外士信息认真进行筛选审核建立外备干部民派派代表士民族宗教界代表士新社会阶层代表士港澳台侨代表士等库年进行动态调整补充目前库员x名分布政机关科技教育文化卫生司法农业企业宗教等领域库外代表士培养选拔干部政治安排员推荐等工作提供基础性数参考外代表士队伍建设坚实基础
（二）强化政治引领理教育培训针部分外代表士政治建设理素养等方面需加强实际情况缺什补什计划培训需求培训相结合原形式渠道层次加培训力度助推外代表士提高素质增强领年举办统战线三支队伍培训班邀请省市专家学者新方针政策统战理民族宗教政策法规等进行培训授课显著提升外代表士政治握力理政策水采取集中培训外出观摩参观学等形式分类举办民派非公济士外知识分子民族宗教界代表士培训班进步提升全区统战成员思想认识凝聚发展识外士单位行业部门高度重视外士教育培训力支持鼓励参加中央省市组织类培训班进步增强接受中国产领导坚持走中国特色社会义道路觉性坚定性
（三）注重加强基层工作实践锻炼组织统战部门加强协调沟通采取开展社会服务活动交办调研务挂职锻炼等方式号召鼓励组织外代表士积极参加种实践锻炼努力创造成长条件实践中逐步增长干提高工作力扩社会知名度长期机关工作优秀外干部采取岗位锻炼方法时安排进行轮岗乡镇基层挂职锻炼条件时机成熟时提拔外技术干部非公济士新社会阶层士民族宗教界代表士等加强社卫生教育农牧林业扶贫等部门沟通研究积极组织开展面面技术指导结帮扶互动教学送医乡百企帮百村慈善捐助等社会服务活动农技员日光温室种植户畜禽养殖户提供技术指导教师农村中学传授教育教学验医护员农村卫生院提供医疗技术服务中爱心士贫困群众捐赠物资帮助贫困户发展产业等进步推动外士拓宽视野丰富阅历受锻炼奉献社会
（四）支持统战系统单位加强身建设区委提升五种力求支持区级民派区工商联区知联会区新联会等单位断加强身建设努力提高服务全区中心工作力水支持民派建立部监督机制完善议事决策程序定期召开民生活会制度达统思想加强团结相互监督提高目领导班子凝聚力战斗力断增强x民派区工商联区知联会区新联会解决固定办公场工作费初期1万元增加目前x万元列入年度财政预算成立x区外知识分子联谊会建成政府联系外知识分子桥梁纽带全区外知识分子解政策交流信息联络感情参政议政建言献策搭建台成立x区新社会阶层士联谊会拓展新济组织新社会组织中外知识分子新媒体业员国留学员理服务工作意x区级宗教团体配备事业编制干部x名安排办公费x万元落实办公室x间着力推动民族宗教界代表士队伍建设
四存问题
外代表士队伍建设中取定成效全区外代表士队伍建设现状特贯彻落实关加强新形势外代表士队伍建设意见实际情况存足
（）外代表性强士备选足然区外代表士队伍断壮行业领域位突出威较高号召力影响力士较少优势明显发现挖掘外代表士方面受传统工作方式影响较目前统战部门开展工作缺少发现外新途径新机制相部分包括新社会阶层士外知识分子然游离视野外没做全覆盖着济社会发展外士政治诉求日益高涨集中学校科研单位医疗卫生部门工商企业等专业技术型相集中政履历领导验力水欠缺组织换届工作中作政治安排社会团体安排备选继乏问题领域出现青黄接现象备选总体数量显足
（二）民派界趋趋势日益凸显前民派发展新成员时择重求重视吸纳界外优秀士加入组织特医疗卫生教育科技界知名士优秀非公济士政府担定职务派干部等群体特关注发展培养积极性较高导致原界特色越越鲜明服务社会济建设中派适应全方位领域参政议政需开始努力拓宽组织发展界弥补派资源匮乏造成民派趋化重素民派理建设体系足社会公众参政认识足参政社会政治生活中价值体现足导致民派社会形象功作相似性逐渐增强出现性模糊职区分清晰成员界线明确趋性日益明显等问题
（三）外士安排拓展目前全区外代表士政治安排总体职数政治安排领域均衡总体状态局限少数部门配备领导干部合作历史解深统战方针政策理解够外士推动济社会发展中作认识足外代表士队伍建设工作重视程度均衡安排外士作种非必工作致外干部选拔培养工作滞实际工作中外士培养选拔安排缺乏套系统约束力规范制度运行机制操作起难度较
（四）工作考核评价机制够科学完善目前然针领域外代表士明确相应理体领域外代表士结构职业分布特点未形成科学监督理体系理效果佳部分外代表士价值摇摆逐利心态思想顾虑然存外士参政建言整体利益出发功利倾外代表士队伍理统战部门单兵作战实际操作约束力强缺乏系统考核评价体系操作办法部分外士进入政府政协领导班子担代表政协委员统战部门理服务手段限帮助解决实际问题造成外士统战部门赖度信度逐渐降低影响外代表士队伍建设
五策建议
综合年实践验总结积累次调研情况深入分析做外代表士队伍建设工作必须发现培养理四环节理政策制度格局四方面加强工作
（）进步研究完善基层理政策着眼新形势新求结合全区实际进行深层次理研究努力形成更加系统完善具操作政策制度认真分析外代表士时代特点类外代表士着政治属性成长规律路径呈现出时代特点深入研究准确握特点更准确找出前统战工作实践现状匹配处作相应调整工作做放矢二准确握外代表士成长路径规律通加强调查研究探索路径成长外代表士采取培养激励手段外代表士群体体优势济社会发展中充分发挥三制定完善中央省委市委方针政策相配套具体政策结合领域外代表士队伍建设特点规律提出政治安排实职安排社会安排具体求拟作安排外代表士资格条件做出具体规定
（二）建立健全规范系统长效机制外代表士队伍建设项层次领域系统工程需科学合理工作机制加保证建立健全发现机制进步提高部门领导干部思想认识树立观理念扩物色外士视野统战部发挥基层组织民派关社会团体外发现评价推荐中基础性重作规范发现推荐程序求定期开展物调研活动发现工作动态化常态化二建立健全机制树立培养重理念做程序规范公开进步完善举荐安排工作机制保证外士选中参权知情权选择权监督权充分现外干部资源适开发相关政治资源努力拓展社会资源明确安排职数拓宽安排领域统筹员安排作发挥形成更具针性灵活性选机制三建立健全考核体系外代表士政治表现参政议政工作实绩社会影响遵纪守法等情况进行登记备案优进留劣汰原实行动态理年外代表士库进行信息更新结合实际断完善评价体系评价结果作外士评表彰安排促进加强外代表士队伍建设
（三）着力构筑协调统工作格局外代表士队伍建设序推进部门间合理职责定位科学分工协调位关键性基础进步优化职责分工坚持干部原完善委统领导统战部门牵头协调负责关部门密切配合运行机制完善委领导亲抓分领导具体抓职部门认真抓领导机制二进步协调理关系助统战部长委常委兼优势重点理统战部组织部门关系推荐强化统战部外代表士实职安排提名推荐外代表士政治安排提名汇总外领导干部调动交流建议等职责理考核明确统战部负责已作实职安排政治安排员联系考核理普通非中员干部中高级知识分子登记考核统战部备案等职责三充分发挥民派关团体社会力量重作协助支持民派统战团体加强身建设赋予应职权发挥应作形成外代表士队伍建设生动力积极济社会发展服务通广泛宣传营造氛围争取社会方面力量认支持促进建设高素质外代表士队伍中形成协调统格局
（四）切实提高外代表士综合素质采取种形式加培养力度帮助外代表士特外干部提高政治握力参政议政力组织领导力合作事力
计划步骤选送更优秀外士中央省社会义学院学政治理思想修养提高加强组织部门配合教育培训工作更具权威性规范性二制定外代表士实践锻炼计划加强心实践锻炼基建设强化外代表士实践锻炼通轮岗交流挂职锻炼社会活动等种形式丰富阅历提高工作履职力积极创造条件意识安排参加社会性活动确定代表物实践中锻炼提高帮助实践中扩社会影响提高参政议政工作水三条件成熟表现优秀外代表士积极争取政协工商联等组织安排外加级组织推荐力度鼓励引导非公济领域外士参政议政政府决策提供金点子等方面积极作
加外代表士队伍建设统战线工作项非常重容级委始终坚持新时代中国特色社会义思想总书记关统战线工作重指示精神指导出更魄力迈出更步子外优秀够岗位扬长限度彰显作发挥作中国特色社会义民政治建设合作事业发展做出更贡献
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