XXX市2024年防止返贫监测帮扶集中排查专项行动工作方案
深入学贯彻总书记关三农工作重述根省农业农村厅关组织开展2024年防止返贫监测帮扶集中排查通知求实施2024年防止返贫监测帮扶集中排查专项行动切实巩固住拓展脱贫攻坚成果结合市实际特制订方案
排查整治重点
2024年全省防止返贫监测范围识监测象重条件紧盯进出两重点环节农村区农村户籍口易搬迁(含步搬迁)口农转非未享受城镇遇口等开展全面排查聚焦识纳入年特超两年未消风险监测象逐户排查研判应纳纳应帮帮程序消风险
()排查整治政策宣传位加强业务培训举办防止返贫动态监测帮扶集中排查暨问题整治工作培训班深入农村区重点区域开展防止返贫监测帮扶两张明白纸政策宣传确保相关政策家喻户晓开展困难农户申报实现键报贫
(二)排查整治风险隐患位紧盯易搬迁集中安置点受灾情影响较等重点区域2023年半年预警线索开展回头排查否存风险未纳入监测情况特农村高额医疗费负担患者次预警线索纳入重线索排查范围重点关注脱贫口收入降明显业稳产业失败重病重残非义务教育阶段子女家庭受突发意外事影响导致3+1保障风险年新增农村低保象分散供养特困员享受时救助农户等重点群符合条件程序时纳入监测开展帮扶全面整治排查精准走场问题
(三)排查整治落实措施精准位排查监测象否根风险类时制定落实帮扶措施排查行业部门责否压实落实帮扶政策排查系统档案资料中登记帮扶措施否漏登登错登
(四)排查整治监测象消风险时未消风险监测象特识时间超两年排查落实帮扶措施否够适适帮扶措施时进行调整制定针性措施已消风险排查否出现新返贫致贫风险
(五)排查整治3+1保障巩固提升位全面排查农村家庭6岁15岁童青少年否失学辍学等义务教育保障问题排查农户否然灾害造成房屋受损导致住房安全等住房保障问题排查农村家庭否医疗刚性支出较未缴纳医保农户基生产生活造成影响存致贫返贫风险农户等医疗保障问题排查农户否存水源稳定水质达标等饮水安全保障问题
(六)排查整治登记基础信息准确做线实排查基础进步加强信息数享应分析重点关注信息录入时准确完整等问题监测象基信息开展全面排查时更新完善
二时间节点安排
()开展业务培训(6月15日前完成)采取线线等种形式分层分类开展业务培训确保市乡村三级负责项工作员培训全覆盖
(二)开展集中排查(9月30日前完成)组织村组干部驻村干部乡村网格员帮扶联系等基层力量户单位农村区农村户籍口易搬迁集中安置点开展全面排查确保留死角根集中排查发现问题分层分类开展问题整改
(三)时报送资料(10月8日前完成)乡镇（街道）注重提炼集中整治行动中验做法10月8日前工作总结(盖章扫描件电子版附件1附件2作工作总结附件)负责志审定报送市农业农村局统计监测股（联系XXXX电话：XXXXX邮箱：HHHHHH123@163com）
集中排查工作结束乡镇（街道）常态化开展监测帮扶持续巩固提升整治成果二乡镇（街道）集中排查期间原月报问题月8日前新识象原渠道求报送XXX处风险消帮扶措施相关台账报送唐丽处信息精准问题反馈赵悦处宣传位问题反馈XXX处三附件1附件2月8日前报送邮箱12311@163com（联系：XXX电话XXXXXXX）
三成立业务督导组
进步压紧压实乡镇街道工作责提升干部业务水集中排查力集中排查工作取实效成立4业务督导组具体情况：
业务督导组（负责指导XXXXXXXXXXXXX）
组长：XXX
副组长：XXX
成员：XXXXXXX
驾驶员：XXXX（13980000000）
车辆：贵XXXX
业务督导二组（负责指导XXXXXXXXXXX）
组长：XXX
副组长：XXX
成员：XXXXXX
驾驶员：XXX（190000000）车辆：贵XXXXX
业务督导三组（负责指导XXXXXXXXXXXXXX）
组长：XXX
副组长：XXX
成员：XXXXXXX
驾驶员：XXX（1300000000）
车辆：贵EXXXX
业务督导四组（负责指导XXXXXXXXX）
组长：XXX
副组长：XXX
成员：XXXXXX
驾驶员：XXX（1390000000）
车辆：贵EXXXXX
四排查整治措施
()严监测范围开展监测象识认定时运三算识条件方法家庭单位综合考虑收入支出情况三保障饮水安全等方面存致返贫风险应风险力监测象识设规模限制
(二)严工作流程重点加强基层监测预警体系建设键报贫信息手段通部门筛查预警农户申报基层干部排查社会监督等方式收集线索缩短认定时间严格线索搜集入户初核组织复核农户申请承诺授权村级评议公示(公示时间5天)乡级复核研判县级批复公告乡级录入系统工作流程识监测象
(三)严精准帮扶坚持条块结合推动政策举措落落实缺什补什原精准施策精准帮扶劳动力监测象全面落实开发式帮扶措施劳动力监测象做兜底保障存灾返贫风险农户符合政策规定通绿色通道先行救助落实帮扶履行关程序结合脱贫户监测户信息台账时组织帮扶措施录入全国防止返贫监测衔接推进乡村振兴信息系统
(四)严退出关口原监测象落实针性帮扶措施收入持续稳定半年高年监测范围返贫致贫风险已稳定消村(居)提名入户核实村级评议公示(公示时间5天)乡级审核县级审定公告程序消风险乡镇街道全国防止返贫监测衔接推进乡村振兴信息系统中标注风险消整户劳动力兜底保障户落实社会保障措施暂标注风险消持续踪监测
(五)严动态理坚持进出动态理原常态化开展监测象识口然增减落实踪帮扶措施成效风险消等工作纳入监测风险消进出两环节做基础信息采集系统录入
五相关工作求
()强化组织领导强化部门协形成工作合力3+1等行业部门切实履行行业责分析研判部门防止返贫监测帮扶情况加强基层督促指导乡镇（街道）单位坚决扛起责担委政府负责志亲抓统筹调度帮扶责驻村干部网格员楼栋长等基层力量强化踪督促确保集中排查整治取实效扎实开展防返贫监测集中排查整治工作落实事倒查落实规定走访规定排查规定认真填写脱贫户监测户信息台账规定更新务工月监测信息等严格相关规定进行问责
(二)强化业务督导握时间进度坚持点面结合建立问题整改清单举反三排查整改强化工作督促指导加强集中排查整治工作调度时重点关注乡镇（街道）常态化开展农村居环境整治工作成效帮助基层时发现解决突出问题防止出现推进力工作走场等问题
(三)强化集中整治乡镇（街道）身边正风腐败问题纪教育民办实事等抓手发现问题时开展分析研判分级分类原逐级报扎实开展集中排查整治工作
(四)强化基层减负认真落实中央关基层减负部署省委工作求加强工作统筹坚持统部署集中开展意求基层填表报数切实减轻基层负担
附件：1XX市防止返贫监测帮扶集中排查问题台账
2XX市防止返贫监测帮扶集中排查问题统计表
3XX市防返贫监测集中排查重点台账
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深入学贯彻总书记关三农工作重述根省农业农村厅关组织开展2024年防止返贫监测帮扶集中排查通知求实施2024年防止返贫监测帮扶集中排查专项行动切实巩固住拓展脱贫攻坚成果结合市实际特制订方案
排查整治重点
2024年全省防止返贫监测范围识监测象重条件紧盯进出两重点环节农村区农村户籍口易搬迁(含步搬迁)口农转非未享受城镇遇口等开展全面排查聚焦识纳入年特超两年未消风险监测象逐户排查研判应纳纳应帮帮程序消风险
()排查整治政策宣传位加强业务培训举办防止返贫动态监测帮扶集中排查暨问题整治工作培训班深入农村区重点区域开展防止返贫监测帮扶两张明白纸政策宣传确保相关政策家喻户晓开展困难农户申报实现键报贫
(二)排查整治风险隐患位紧盯易搬迁集中安置点受灾情影响较等重点区域2023年半年预警线索开展回头排查否存风险未纳入监测情况特农村高额医疗费负担患者次预警线索纳入重线索排查范围重点关注脱贫口收入降明显业稳产业失败重病重残非义务教育阶段子女家庭受突发意外事影响导致3+1保障风险年新增农村低保象分散供养特困员享受时救助农户等重点群符合条件程序时纳入监测开展帮扶全面整治排查精准走场问题
(三)排查整治落实措施精准位排查监测象否根风险类时制定落实帮扶措施排查行业部门责否压实落实帮扶政策排查系统档案资料中登记帮扶措施否漏登登错登
(四)排查整治监测象消风险时未消风险监测象特识时间超两年排查落实帮扶措施否够适适帮扶措施时进行调整制定针性措施已消风险排查否出现新返贫致贫风险
(五)排查整治3+1保障巩固提升位全面排查农村家庭6岁15岁童青少年否失学辍学等义务教育保障问题排查农户否然灾害造成房屋受损导致住房安全等住房保障问题排查农村家庭否医疗刚性支出较未缴纳医保农户基生产生活造成影响存致贫返贫风险农户等医疗保障问题排查农户否存水源稳定水质达标等饮水安全保障问题
(六)排查整治登记基础信息准确做线实排查基础进步加强信息数享应分析重点关注信息录入时准确完整等问题监测象基信息开展全面排查时更新完善
二时间节点安排
()开展业务培训(6月15日前完成)采取线线等种形式分层分类开展业务培训确保市乡村三级负责项工作员培训全覆盖
(二)开展集中排查(9月30日前完成)组织村组干部驻村干部乡村网格员帮扶联系等基层力量户单位农村区农村户籍口易搬迁集中安置点开展全面排查确保留死角根集中排查发现问题分层分类开展问题整改
(三)时报送资料(10月8日前完成)乡镇（街道）注重提炼集中整治行动中验做法10月8日前工作总结(盖章扫描件电子版附件1附件2作工作总结附件)负责志审定报送市农业农村局统计监测股（联系XXXX电话：XXXXX邮箱：HHHHHH123@163com）
集中排查工作结束乡镇（街道）常态化开展监测帮扶持续巩固提升整治成果二乡镇（街道）集中排查期间原月报问题月8日前新识象原渠道求报送XXX处风险消帮扶措施相关台账报送唐丽处信息精准问题反馈赵悦处宣传位问题反馈XXX处三附件1附件2月8日前报送邮箱12311@163com（联系：XXX电话XXXXXXX）
三成立业务督导组
进步压紧压实乡镇街道工作责提升干部业务水集中排查力集中排查工作取实效成立4业务督导组具体情况：
业务督导组（负责指导XXXXXXXXXXXXX）
组长：XXX
副组长：XXX
成员：XXXXXXX
驾驶员：XXXX（13980000000）
车辆：贵XXXX
业务督导二组（负责指导XXXXXXXXXXX）
组长：XXX
副组长：XXX
成员：XXXXXX
驾驶员：XXX（190000000）车辆：贵XXXXX
业务督导三组（负责指导XXXXXXXXXXXXXX）
组长：XXX
副组长：XXX
成员：XXXXXXX
驾驶员：XXX（1300000000）
车辆：贵EXXXX
业务督导四组（负责指导XXXXXXXXX）
组长：XXX
副组长：XXX
成员：XXXXXX
驾驶员：XXX（1390000000）
车辆：贵EXXXXX
四排查整治措施
()严监测范围开展监测象识认定时运三算识条件方法家庭单位综合考虑收入支出情况三保障饮水安全等方面存致返贫风险应风险力监测象识设规模限制
(二)严工作流程重点加强基层监测预警体系建设键报贫信息手段通部门筛查预警农户申报基层干部排查社会监督等方式收集线索缩短认定时间严格线索搜集入户初核组织复核农户申请承诺授权村级评议公示(公示时间5天)乡级复核研判县级批复公告乡级录入系统工作流程识监测象
(三)严精准帮扶坚持条块结合推动政策举措落落实缺什补什原精准施策精准帮扶劳动力监测象全面落实开发式帮扶措施劳动力监测象做兜底保障存灾返贫风险农户符合政策规定通绿色通道先行救助落实帮扶履行关程序结合脱贫户监测户信息台账时组织帮扶措施录入全国防止返贫监测衔接推进乡村振兴信息系统
(四)严退出关口原监测象落实针性帮扶措施收入持续稳定半年高年监测范围返贫致贫风险已稳定消村(居)提名入户核实村级评议公示(公示时间5天)乡级审核县级审定公告程序消风险乡镇街道全国防止返贫监测衔接推进乡村振兴信息系统中标注风险消整户劳动力兜底保障户落实社会保障措施暂标注风险消持续踪监测
(五)严动态理坚持进出动态理原常态化开展监测象识口然增减落实踪帮扶措施成效风险消等工作纳入监测风险消进出两环节做基础信息采集系统录入
五相关工作求
()强化组织领导强化部门协形成工作合力3+1等行业部门切实履行行业责分析研判部门防止返贫监测帮扶情况加强基层督促指导乡镇（街道）单位坚决扛起责担委政府负责志亲抓统筹调度帮扶责驻村干部网格员楼栋长等基层力量强化踪督促确保集中排查整治取实效扎实开展防返贫监测集中排查整治工作落实事倒查落实规定走访规定排查规定认真填写脱贫户监测户信息台账规定更新务工月监测信息等严格相关规定进行问责
(二)强化业务督导握时间进度坚持点面结合建立问题整改清单举反三排查整改强化工作督促指导加强集中排查整治工作调度时重点关注乡镇（街道）常态化开展农村居环境整治工作成效帮助基层时发现解决突出问题防止出现推进力工作走场等问题
(三)强化集中整治乡镇（街道）身边正风腐败问题纪教育民办实事等抓手发现问题时开展分析研判分级分类原逐级报扎实开展集中排查整治工作
(四)强化基层减负认真落实中央关基层减负部署省委工作求加强工作统筹坚持统部署集中开展意求基层填表报数切实减轻基层负担
附件：1XX市防止返贫监测帮扶集中排查问题台账
2XX市防止返贫监测帮扶集中排查问题统计表
3XX市防返贫监测集中排查重点台账
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