XX县2024年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案
深入学贯彻总书记关三农工作重述根中央农村工作领导组关健全防止返贫动态监测帮扶机制指导意见（中农组发〔2021〕7号）省委乡村振兴领导组办公室关印发〈巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接突出问题集中整治工作方案〉通知求省农业农村厅关组织开展2024年防止返贫监测帮扶集中排查通知会议求扎实做2024年防止返贫监测帮扶集中排查工作特制定方案
排查容
2024年全省防止返贫监测范围识监测象重条件紧盯进出两重点环节镇村分建立脱贫户监测户台账低保户台账残疾台账医疗信息台账受灾信息台账时救助信息台账危房改造信息台账家庭收入情况分析台账实时更新农村区农村户籍口易搬迁（含步搬迁）口农转非未享受城镇遇口等开展全面排查聚焦识纳入年特超两年未消风险监测象逐户排查研判应纳纳应帮帮程序消风险
（）排查整治政策宣传加强业务培训结合实际举办防止返贫动态监测帮扶集中排查暨问题整治工作培训深入农村区重点区域开展防止返贫监测帮扶明白纸键报贫张贴村宣传户确保相关政策家喻户晓开展困难农户申报实现键报贫
（二）排查整治风险隐患位紧盯易搬迁集中安置点受灾情影响较等重点区域2023年半年预警线索开展回头排查否存风险未纳入监测情况特农村高额医疗费负担患者次预警线索纳入重线索排查范围重点关注脱贫口收入明显降业稳定产业失败重病重残非义务教育阶段子女家庭受突发意外事影响导致3+1保障风险年新增农村低保象分散供养特困员享受时救助农户等重点群符合条件时程序纳入监测帮扶全面整治排查精准走场问题
（三）排查整治落实措施精准位排查监测象否根风险类制定落实针性帮扶措施排查行业部门责否压实落实帮扶政策排查系统档案资料中登记帮扶措施否漏登登错登
（四）排查整治监测象消风险时未消风险监测象特识时间超两年排查落实帮扶措施否够适适帮扶措施时进行调整制定针性帮扶措施已消风险排查否出现新返贫致贫风险旦出现新风险点监测户识程序重新标注风险
（五）排查整治3+1保障巩固提升位全面排查农村家庭6岁15岁童青少年否失学辍学等义务教育保障问题排查农户否然灾害造成房屋受损导致住房安全等住房保障问题排查农村家庭否医疗刚性支出较未缴纳医保农户基生产生活造成影响存致贫返贫风险农户等医疗保障问题排查农户否存水源稳定水质达标等饮水安全保障问题
（六）排查整治登记基础信息准确做线实排查基础进步加强信息数享应分析重点关注信息录入时准确完整等问题脱贫户监测象基信息开展全面排查时更新完善
二排查整治措施
（）执行监测范围省2024年防止返贫监测范围8000元镇（街道）开展监测象识认定时家庭单位综合考虑收入支出情况三保障饮水安全等方面存返贫致贫风险监测户识设规模限制符合识条件程序纳入监测做应纳纳
（二）严格工作流程重点加强基层监测预警体系建设键报贫信息手段通部门筛查预警农户申报基层干部走访排查社会监督等方式收集线索缩短认定时间严格线索搜集入户初核组织复核农户申请承诺授权村级评议公示（公示时间5天）乡镇复核研判县级批复公告乡镇录入系统工作流程识监测象
（三）落实精准帮扶坚持条块结合推动政策举措落落实省农业农村厅月推送月监测象名单推送贵州数享交换台省级行业部门月落实省级行业部门获取监测象名单指导行业部门缺什补什原精准施策精准帮扶乡镇落实帮扶体劳动力监测象落实开发式帮扶措施劳动力家庭做兜底保障存灾返贫风险农户符合政策规定通绿色通道先行救助落实帮扶履行关程序镇村两级实时监测户落实帮扶措施进行踪问效已获帮扶措施录入全国防返贫监测衔接推进乡村振兴信息系统收集印证资料装入档案系统登记录入帮扶措施时遇监测象获帮扶措施系统权限导致法登记录入防贫监测象帮扶措施落实情况台账中进行登记备注获帮扶措施印证资料附
（四）严退出关口原监测象落实针性帮扶措施收入持续稳定半年高年监测范围返贫致贫风险已稳定消村（居）提名入户核实村级评议公示（公示时间5天）镇级审核县级审定公告程序退出监测镇全国防返贫监测衔接推进乡村振兴信息系统中标注风险消监测象进行监测帮扶整户劳动力落实社会保障措施暂标注风险消持续踪监测
（五）常态化动态理监测进出动态理原常态化开展监测象识口然增减落实踪帮扶措施成效风险消等工作纳入监测风险消进出两环节做基础信息采集系统录入
三时间安排
（）开展培训镇村两级立安排部署加强宣传培训丰富完善宣传手段运动漫宣传画明白纸等形式通村级公示栏政府网站微视频公众号等载体面农户广泛开展政策宣传提高基层干部群众知晓率
（二）组织力量排查整改5月底前镇查5月9月全县排查抽查督促指导举反三汇总问题加强问题整改确保质量全国防返贫监测衔接推进乡村振兴信息系统中提取数进行监测分析异常数较方进行暗访抽查集中排查期间没发现问题暗访抽查发现问题镇村进行全县通报
（三）提炼做法全面总结时报送资料镇高度重视集中排查整治工作提炼验做法收集典型案例时报周三午17点前附件1：XX县集中整治工作发现问题整改情况台账附件2：XX县集中整治工作情况统计表附件3：XX县集中整治工作发现问题明细表电子版分领导签字盖章纸质版报县农业农村局监测组XXX志处联系电话182XXXXXX邮箱XXXXXX@qqcom镇（街道）10月12日前完成集中排查整治工作低保户台账残疾台账医疗信息台账受灾信息台账时救助信息台账危房改造信息台账工作总结领导签字盖章报县农业农村局监测组XXX志处12月31日前常态化开展监测帮扶持续巩固提升整治成果
四工作求
（）强化组织领导镇（街道）高度重视统安排部署做培训督导压紧压实工作责领导亲抓分领导具体抓重问题报县乡村振兴领导组研究确定压实防返贫监测帮扶工作责确保时高质量完成集中排查整治工作
（二）加强指导督促镇（街道）握时间进度坚持点面结合建立问题整改清单举反三排查整改强化工作督促指导加强集中排查整治工作调度时发现解决突出问题防止出现推进力工作走场等问题
（三）严工作质量坚持实事求工作原开展全面排查中确保漏户排查出确返贫致贫风险素存农户做应纳纳应帮帮帮纳入监测已纳入监测象家庭成员信息监测象分类风险类型帮扶措施等信息准确更新时时纠正更新
附件：1XXX集中整治工作发现问题整改情况台账
2XXX集中整治工作情况统计表
3XXX集中整治工作发现问题明细表
4XXX2024年低保户信息台账
5XXX2024年残疾信息台账
6XXX2024年医疗信息台账
7XXX2024年受灾信息台账
8XXX2024年领取时救助信息台账
9XXX2024年危房改造信息台账
XXX农村工作领导组办公室
2024年6月3日印发
（电子公文传输）
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深入学贯彻总书记关三农工作重述根中央农村工作领导组关健全防止返贫动态监测帮扶机制指导意见（中农组发〔2021〕7号）省委乡村振兴领导组办公室关印发〈巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接突出问题集中整治工作方案〉通知求省农业农村厅关组织开展2024年防止返贫监测帮扶集中排查通知会议求扎实做2024年防止返贫监测帮扶集中排查工作特制定方案
排查容
2024年全省防止返贫监测范围识监测象重条件紧盯进出两重点环节镇村分建立脱贫户监测户台账低保户台账残疾台账医疗信息台账受灾信息台账时救助信息台账危房改造信息台账家庭收入情况分析台账实时更新农村区农村户籍口易搬迁（含步搬迁）口农转非未享受城镇遇口等开展全面排查聚焦识纳入年特超两年未消风险监测象逐户排查研判应纳纳应帮帮程序消风险
（）排查整治政策宣传加强业务培训结合实际举办防止返贫动态监测帮扶集中排查暨问题整治工作培训深入农村区重点区域开展防止返贫监测帮扶明白纸键报贫张贴村宣传户确保相关政策家喻户晓开展困难农户申报实现键报贫
（二）排查整治风险隐患位紧盯易搬迁集中安置点受灾情影响较等重点区域2023年半年预警线索开展回头排查否存风险未纳入监测情况特农村高额医疗费负担患者次预警线索纳入重线索排查范围重点关注脱贫口收入明显降业稳定产业失败重病重残非义务教育阶段子女家庭受突发意外事影响导致3+1保障风险年新增农村低保象分散供养特困员享受时救助农户等重点群符合条件时程序纳入监测帮扶全面整治排查精准走场问题
（三）排查整治落实措施精准位排查监测象否根风险类制定落实针性帮扶措施排查行业部门责否压实落实帮扶政策排查系统档案资料中登记帮扶措施否漏登登错登
（四）排查整治监测象消风险时未消风险监测象特识时间超两年排查落实帮扶措施否够适适帮扶措施时进行调整制定针性帮扶措施已消风险排查否出现新返贫致贫风险旦出现新风险点监测户识程序重新标注风险
（五）排查整治3+1保障巩固提升位全面排查农村家庭6岁15岁童青少年否失学辍学等义务教育保障问题排查农户否然灾害造成房屋受损导致住房安全等住房保障问题排查农村家庭否医疗刚性支出较未缴纳医保农户基生产生活造成影响存致贫返贫风险农户等医疗保障问题排查农户否存水源稳定水质达标等饮水安全保障问题
（六）排查整治登记基础信息准确做线实排查基础进步加强信息数享应分析重点关注信息录入时准确完整等问题脱贫户监测象基信息开展全面排查时更新完善
二排查整治措施
（）执行监测范围省2024年防止返贫监测范围8000元镇（街道）开展监测象识认定时家庭单位综合考虑收入支出情况三保障饮水安全等方面存返贫致贫风险监测户识设规模限制符合识条件程序纳入监测做应纳纳
（二）严格工作流程重点加强基层监测预警体系建设键报贫信息手段通部门筛查预警农户申报基层干部走访排查社会监督等方式收集线索缩短认定时间严格线索搜集入户初核组织复核农户申请承诺授权村级评议公示（公示时间5天）乡镇复核研判县级批复公告乡镇录入系统工作流程识监测象
（三）落实精准帮扶坚持条块结合推动政策举措落落实省农业农村厅月推送月监测象名单推送贵州数享交换台省级行业部门月落实省级行业部门获取监测象名单指导行业部门缺什补什原精准施策精准帮扶乡镇落实帮扶体劳动力监测象落实开发式帮扶措施劳动力家庭做兜底保障存灾返贫风险农户符合政策规定通绿色通道先行救助落实帮扶履行关程序镇村两级实时监测户落实帮扶措施进行踪问效已获帮扶措施录入全国防返贫监测衔接推进乡村振兴信息系统收集印证资料装入档案系统登记录入帮扶措施时遇监测象获帮扶措施系统权限导致法登记录入防贫监测象帮扶措施落实情况台账中进行登记备注获帮扶措施印证资料附
（四）严退出关口原监测象落实针性帮扶措施收入持续稳定半年高年监测范围返贫致贫风险已稳定消村（居）提名入户核实村级评议公示（公示时间5天）镇级审核县级审定公告程序退出监测镇全国防返贫监测衔接推进乡村振兴信息系统中标注风险消监测象进行监测帮扶整户劳动力落实社会保障措施暂标注风险消持续踪监测
（五）常态化动态理监测进出动态理原常态化开展监测象识口然增减落实踪帮扶措施成效风险消等工作纳入监测风险消进出两环节做基础信息采集系统录入
三时间安排
（）开展培训镇村两级立安排部署加强宣传培训丰富完善宣传手段运动漫宣传画明白纸等形式通村级公示栏政府网站微视频公众号等载体面农户广泛开展政策宣传提高基层干部群众知晓率
（二）组织力量排查整改5月底前镇查5月9月全县排查抽查督促指导举反三汇总问题加强问题整改确保质量全国防返贫监测衔接推进乡村振兴信息系统中提取数进行监测分析异常数较方进行暗访抽查集中排查期间没发现问题暗访抽查发现问题镇村进行全县通报
（三）提炼做法全面总结时报送资料镇高度重视集中排查整治工作提炼验做法收集典型案例时报周三午17点前附件1：XX县集中整治工作发现问题整改情况台账附件2：XX县集中整治工作情况统计表附件3：XX县集中整治工作发现问题明细表电子版分领导签字盖章纸质版报县农业农村局监测组XXX志处联系电话182XXXXXX邮箱XXXXXX@qqcom镇（街道）10月12日前完成集中排查整治工作低保户台账残疾台账医疗信息台账受灾信息台账时救助信息台账危房改造信息台账工作总结领导签字盖章报县农业农村局监测组XXX志处12月31日前常态化开展监测帮扶持续巩固提升整治成果
四工作求
（）强化组织领导镇（街道）高度重视统安排部署做培训督导压紧压实工作责领导亲抓分领导具体抓重问题报县乡村振兴领导组研究确定压实防返贫监测帮扶工作责确保时高质量完成集中排查整治工作
（二）加强指导督促镇（街道）握时间进度坚持点面结合建立问题整改清单举反三排查整改强化工作督促指导加强集中排查整治工作调度时发现解决突出问题防止出现推进力工作走场等问题
（三）严工作质量坚持实事求工作原开展全面排查中确保漏户排查出确返贫致贫风险素存农户做应纳纳应帮帮帮纳入监测已纳入监测象家庭成员信息监测象分类风险类型帮扶措施等信息准确更新时时纠正更新
附件：1XXX集中整治工作发现问题整改情况台账
2XXX集中整治工作情况统计表
3XXX集中整治工作发现问题明细表
4XXX2024年低保户信息台账
5XXX2024年残疾信息台账
6XXX2024年医疗信息台账
7XXX2024年受灾信息台账
8XXX2024年领取时救助信息台账
9XXX2024年危房改造信息台账
XXX农村工作领导组办公室
2024年6月3日印发
（电子公文传输）
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