中温州市第十次代表会王建满书记提出实现总体康全面康第三次跨越温州市重发展宣言宣言瑞安着极重现实意义
回顾市改革开放发展历程温州步先历两阶段：第阶段十届三中全会召开起点放手发展体私营济路径市场化改革重动力成功探索股份合作制创举瑞安进行艰苦卓绝第次创业初步完成市场济初期阶段基积累创造生机勃勃发展模式实现贫穷温饱历史性跨越第二阶段邓南方谈话开篇规范市场济秩序基取实施质量立市基础设施建设战略重点市进行卓成效第二次创业断提高济整体素质综合实力实现温饱总体康历史性跨越
现瑞安站新历史起点面总体康全面康第三次跨越工业化升级城市化加快国际化提升关键期济结构调整加速资源环境约束加重社会理难度加转型期
样光荣艰巨历史务干部队伍建设提出高标准求知识爆炸时代干部确已显露出知识透支领恐慌问题唯建设支时俱进善学干部队伍实现第三次跨越提供坚强力保障文认干部 领恐慌问题表现：
干部书性知识透支难应知识快速更新需进入新科技革命知识济信息社会知识总量迅速增长知识更新周期日益加快尤科技知识19世纪50年翻倍20世纪前叶10年翻倍现5年甚5年翻倍专家分析农业济时代7－14岁接受教育应付生工作生活需工业济时代求学时间延伸5－22岁应付辈子知识济时代学校教育延伸80年制终身教育干部学历职称源书性基础知识着知识更新扩展速度加快干部知识老化知识透支问题日渐突出
二干部工具性技匮乏难信息社会发展步伐英语电脑应性非常强现代基工具着开放型济网络式济加速形成商务英语交际英语频率越越高办公动化知识网络化聚成速度越越快干部学英语电脑存着工作利少甚益观工作忙时间学学两项工具性知识基础差入门难客观困难等错误思想学积极性高动性强时偶尔学蜻蜒点水应时应景导致网络操作力强商务活动外商会话困难捕捉市场信息外交流力减弱外型高技缺乏矛盾日益凸显
三干部适应性领恐慌难肩负领导两率先重进入新世纪面济全球化世界极化入世挑战中出现新矛盾新问题干部工作实践中深感老办法新办法会江郎领恐慌突出表现五缺五难缺乏科学判断力适时科学决策难缺乏驾驭市场济力握发展动权难缺乏应复杂局面力破解发展瓶颈难缺乏法行政力维护权力体意愿难缺乏总揽全局力摆脱繁杂事务难果发展势必造成基层干部难适应新形势抢抓新机遇应新挑战难肩负全面建设康社会新重
见 员干部学滞问题已成市实现第三次跨越重制约素建设学型干部队伍市实现第三次跨越重保障文认必须立足前着眼长远真抓实干固培元着力建设学型干部队伍做点应四方面入手：
第强化终身学意识第代领导次告诫国活老学老学学学说养成终身学惯面风云变幻世界元化全球竞争态势必须增强忧患意识尤作领导干部时期方针政策准确效贯彻落实位必须牢固树立终身学意识观念时俱进断学开拓创新断提高坚持断学更新知识积累更建设社会义现代化知识资更适应日趋激励国际竞争更加出色完成项事业树立终身学意识首先树立学落落挨观念养成勤学善学良惯次悬梁刺骨刻苦精神勤奋进取潜心钻研信息异常发达天勇站高新知识前始终代表先进文化前进方时领导干部学作修身立业根通系统学断丰富业务知识提高身素质促进工作开展
第二纠正良学风气前理实践学中存良倾必须引起高度重视蜻蜓点水式浅学学时眉毛胡子抓什流行学什什时髦学什着书目十行囫囵吞枣学容知半解浅尝辄止参观学时走马观花耻瞎问观物知表解意满足新鲜事物解深究源领导干部样学危害性极常常昏昏昭昭学实学深学知识断章取义猫画虎工作造成损害二知汉式偏学学搞实义注重学身业务关知识技轻视关系知识需什学什搞政治懂市场游戏搞济问谁沉浮样实实济工作造成动作领导干部政治济理法律科技等知识应该学免知工作添乱齿三招摇撞骗式假学现实工作生活中少学中搞形式义利义求家学学轻易学学声势浩——电视里音报刊影求升官晋级混学甚骗学学混日子搞联系捞文缩影学入脑入心四范进中举式死学学惯死记硬背死读书读死书理实践脱离开学思学利学知识解决工作生活中具体问题样学讲起头头道做起晕头转良学风气必须加克服制止
第三建立长效学机制确保学效果必须建立健全干部学长效机制制订学规划学长远规划阶段性具体目标长短结合轻重分明整体规划目标分步实施整体推进做学目标学获学二严格学制度建立领导干部学评学考学制度形成常性学制度纪律进步完善干部学教育学分制理办法干部学情况督办检查考评机制加干部培训挂职锻炼等形式学教育力度齐增强领导干部学积极性实效性三学激励措施制订配套学激励机制学情况干部年度考核晋级加薪职务升降评先表模直接挂钩学结果作单位年度考评重指标学成绩突出者时位子压担子思进取学术者时进行诫勉甚换位子摘帽子做奖勤罚懒奖优罚劣促进学型社会形成四检验学效果科学手段研究制订套行效学评价机制推进学成果转化运快知识转化生产力学工作相益彰相互促进相互补充实现双赢
第四掌握科学学方法科学学方法学取事半功倍重保证放矢领导干部结合身工作实际重点学思想政治理路线方针政策法律法规知识等时兼顾学科解掌握世贸规市场运行规律等必备知识常开展针选择重点学活动减少学盲目性意性增强学目性实效性二学中思学思罔思学殆理实践学中通理性学深入思考切准理实践结合点勤学善思考学中思思中学断探索组织工作新思路新方法新举措全面推进组织工作创新发展三学致学目运运学知识指导组织工作实践工作实践中检验深化学理学实践学循环复断提高养成终身学惯全面提高驾驭项工作力 正视前学风中存足持恒加强学型干部队伍建设执政力前未提高更适应时代发展需市利实现第三次跨越提供力素质保障
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回顾市改革开放发展历程温州步先历两阶段：第阶段十届三中全会召开起点放手发展体私营济路径市场化改革重动力成功探索股份合作制创举瑞安进行艰苦卓绝第次创业初步完成市场济初期阶段基积累创造生机勃勃发展模式实现贫穷温饱历史性跨越第二阶段邓南方谈话开篇规范市场济秩序基取实施质量立市基础设施建设战略重点市进行卓成效第二次创业断提高济整体素质综合实力实现温饱总体康历史性跨越
现瑞安站新历史起点面总体康全面康第三次跨越工业化升级城市化加快国际化提升关键期济结构调整加速资源环境约束加重社会理难度加转型期
样光荣艰巨历史务干部队伍建设提出高标准求知识爆炸时代干部确已显露出知识透支领恐慌问题唯建设支时俱进善学干部队伍实现第三次跨越提供坚强力保障文认干部 领恐慌问题表现：
干部书性知识透支难应知识快速更新需进入新科技革命知识济信息社会知识总量迅速增长知识更新周期日益加快尤科技知识19世纪50年翻倍20世纪前叶10年翻倍现5年甚5年翻倍专家分析农业济时代7－14岁接受教育应付生工作生活需工业济时代求学时间延伸5－22岁应付辈子知识济时代学校教育延伸80年制终身教育干部学历职称源书性基础知识着知识更新扩展速度加快干部知识老化知识透支问题日渐突出
二干部工具性技匮乏难信息社会发展步伐英语电脑应性非常强现代基工具着开放型济网络式济加速形成商务英语交际英语频率越越高办公动化知识网络化聚成速度越越快干部学英语电脑存着工作利少甚益观工作忙时间学学两项工具性知识基础差入门难客观困难等错误思想学积极性高动性强时偶尔学蜻蜒点水应时应景导致网络操作力强商务活动外商会话困难捕捉市场信息外交流力减弱外型高技缺乏矛盾日益凸显
三干部适应性领恐慌难肩负领导两率先重进入新世纪面济全球化世界极化入世挑战中出现新矛盾新问题干部工作实践中深感老办法新办法会江郎领恐慌突出表现五缺五难缺乏科学判断力适时科学决策难缺乏驾驭市场济力握发展动权难缺乏应复杂局面力破解发展瓶颈难缺乏法行政力维护权力体意愿难缺乏总揽全局力摆脱繁杂事务难果发展势必造成基层干部难适应新形势抢抓新机遇应新挑战难肩负全面建设康社会新重
见 员干部学滞问题已成市实现第三次跨越重制约素建设学型干部队伍市实现第三次跨越重保障文认必须立足前着眼长远真抓实干固培元着力建设学型干部队伍做点应四方面入手：
第强化终身学意识第代领导次告诫国活老学老学学学说养成终身学惯面风云变幻世界元化全球竞争态势必须增强忧患意识尤作领导干部时期方针政策准确效贯彻落实位必须牢固树立终身学意识观念时俱进断学开拓创新断提高坚持断学更新知识积累更建设社会义现代化知识资更适应日趋激励国际竞争更加出色完成项事业树立终身学意识首先树立学落落挨观念养成勤学善学良惯次悬梁刺骨刻苦精神勤奋进取潜心钻研信息异常发达天勇站高新知识前始终代表先进文化前进方时领导干部学作修身立业根通系统学断丰富业务知识提高身素质促进工作开展
第二纠正良学风气前理实践学中存良倾必须引起高度重视蜻蜓点水式浅学学时眉毛胡子抓什流行学什什时髦学什着书目十行囫囵吞枣学容知半解浅尝辄止参观学时走马观花耻瞎问观物知表解意满足新鲜事物解深究源领导干部样学危害性极常常昏昏昭昭学实学深学知识断章取义猫画虎工作造成损害二知汉式偏学学搞实义注重学身业务关知识技轻视关系知识需什学什搞政治懂市场游戏搞济问谁沉浮样实实济工作造成动作领导干部政治济理法律科技等知识应该学免知工作添乱齿三招摇撞骗式假学现实工作生活中少学中搞形式义利义求家学学轻易学学声势浩——电视里音报刊影求升官晋级混学甚骗学学混日子搞联系捞文缩影学入脑入心四范进中举式死学学惯死记硬背死读书读死书理实践脱离开学思学利学知识解决工作生活中具体问题样学讲起头头道做起晕头转良学风气必须加克服制止
第三建立长效学机制确保学效果必须建立健全干部学长效机制制订学规划学长远规划阶段性具体目标长短结合轻重分明整体规划目标分步实施整体推进做学目标学获学二严格学制度建立领导干部学评学考学制度形成常性学制度纪律进步完善干部学教育学分制理办法干部学情况督办检查考评机制加干部培训挂职锻炼等形式学教育力度齐增强领导干部学积极性实效性三学激励措施制订配套学激励机制学情况干部年度考核晋级加薪职务升降评先表模直接挂钩学结果作单位年度考评重指标学成绩突出者时位子压担子思进取学术者时进行诫勉甚换位子摘帽子做奖勤罚懒奖优罚劣促进学型社会形成四检验学效果科学手段研究制订套行效学评价机制推进学成果转化运快知识转化生产力学工作相益彰相互促进相互补充实现双赢
第四掌握科学学方法科学学方法学取事半功倍重保证放矢领导干部结合身工作实际重点学思想政治理路线方针政策法律法规知识等时兼顾学科解掌握世贸规市场运行规律等必备知识常开展针选择重点学活动减少学盲目性意性增强学目性实效性二学中思学思罔思学殆理实践学中通理性学深入思考切准理实践结合点勤学善思考学中思思中学断探索组织工作新思路新方法新举措全面推进组织工作创新发展三学致学目运运学知识指导组织工作实践工作实践中检验深化学理学实践学循环复断提高养成终身学惯全面提高驾驭项工作力 正视前学风中存足持恒加强学型干部队伍建设执政力前未提高更适应时代发展需市利实现第三次跨越提供力素质保障
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