贯彻落实中华民国城镇土税暂行条例充分发挥综合治税积极作张店区政府领导区财政局税局房镇镇政府牵头房镇镇开展城镇土税调查试点工作通次调查试点工作基摸清房镇镇行政区域土利现状通认真分析查找出现征中存许问题时步城镇土税调查工作全面铺开提供宝贵验
调查情况:
该项调查村居基调查单位村分成立专门调查组村定期调查情况调查表形式调查领导组报领导组调查表进行时审核抽样进行复核力争做调查户核实户保证调查质量次调查5月初开始历时月时间5月底结束全镇24然村工业园区土情况进行调查
次调查单位涉350通村居提供土数企业报送数进行重新核实分局理纳税单位应税土面积1070亩调查前数增加490亩调查期间补征土税687万元加收滞纳金26元通次调查试点工作基解决房镇镇行政区域纳税单位土面积底数清征位痼疾仅提高征质量潜税源真正转化成方政府现实财力确保方税收持续增长
二存问题
次调查工作然取阶段性成果调查中发现许问题问题表现:
()企业占利率低负担重现象较突出房镇镇农业镇部分土集体土行政区域企业规范淄博科技工业园外单位形式租赁许私营体企业租半工半农方式出租方签订份租赁协议里面办厂子居住剩余部分土做农作物种植造成难准确确认征税面积外农村租土价格相较低造成许企业租面积力承担相应土税
(二)淄博科技工业园部分单位盲目征造成量土闲置目前淄博科技工业园已
转土达2300余亩土利率非常低导致现象原相关部门关严续理造成山东鲁齐林集团限公司征270亩现仅成立山东安澜高分子材料限公司家公司该公司占50亩余220亩闲置淄博富邦电缆科技限公司占301亩目前利足30亩余全部闲置部分单位仅征土建车间排办公室余部分杂草丛生目前根效开发利
(三)单位税额偏高造成税收负担重根新土税征收标准房镇镇土等级二等土税单位税额方米7元调研发现年土税单位税额增幅偏快房镇镇例九十年代方米05元2000年增加方米1元2003年起增加方米2元2007年方米7元十年时间增幅高达14倍高增幅许单位税负猛增现单位缴纳土税税额甚超税额总样税种结构显然够合理
(四)分局交叉理问题现房镇镇行政区域纳税单位存着分局理问题单位城区方租赁办公场注册公司然租金更低农村租生产场进行生产造成纳税生产致二淄博科技工业园企业十户分局理分局纳税种交叉理现状日常理带定消极作
三理建议
切实做土税征工作切实解决征中难点问题根次调查提出点建议:
()充分发挥综合治税作目前征工作协税护税网络建设够健全相关部门协税护税积极性作尚未充分调动发挥出土调查工作涉国土建设规划相关镇村等部门单税部门家努力难见效然关政策法规明确规定相关部门单位税务机关提供涉税基础信息责义务实际工作中尚未建立起套较完善形成惯例部门协作机制信息享交换台
(二)进步规范土理加土续理力度防止盲目征租土够更效合理利杜绝土资源浪费
(三)适考虑企业低附加值企业税收政策措施农村济相落量闲置劳动力解决部分劳动力业问题需进步鼓励规模私营体济发展现农村规范方面素造成期难根解决逐步规范理时适考虑部分群体利益政策僵化
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