2011年医疗卫生系统三满意活动工作方案
根卫生部关全国医疗卫生系统开展三满意活动通知精神制定方案
2011年工作目标
紧密结合深化医药卫生体制改革创先争优活动病中心民群众满意出发点落脚点着力提升医疗服务水持续改进医疗质量力弘扬高尚医德加强行业作风建设进步解决医疗卫生服务行业作风中存突出问题保障民群众健康权益推进医改利进行促进社会谐
二活动范围
全国级类医疗机构重点二级公立医院卫生监督疾病预防控制等卫生机构参方案结合实际组织开展三满意活动
三2011年工作容求
()改善服务态度优化服务流程断提升服务水努力做服务
1普遍开展预约诊疗服务全国三级甲等综合医院实行种方式预约诊疗城市社区卫生服务机构转诊预约优先诊疗2011年底城市社区转诊预约占门诊诊量例达20患者复诊预约率达50中口腔科产前检查术病复查等复诊预约率达60
2优化医院门急诊环境流程贯彻落实关进步改善医疗机构医疗服务理工作通知(卫医政发〔2011〕12号)改善民群众病医感受作加强医疗服务工作创新点突破点落实便民利民措施通预约挂号合理安排门急诊服务简化门急诊入出院服务流程推行先诊疗结算模式 提供方便快捷检查结果查询服务等积极探索创新计划重点推进项改善医疗服务措施做安排合理服务热情流程畅断促进医疗服务水提高
3广泛开展便民门诊服务全国条件三级医院开展双休日节假日门诊充实门诊力量延长门诊时间鼓励支持三级医院医务员基层医疗卫生机构开展执业活动
4推广优质护理服务全国三级医院全部开展优质护理服务50三级甲等医院优质护理服务覆盖50病房40(市)级二级医院20县级二级医院开展优质护理服务完善落实专业护理员编制部收入分配等政策
5推进级医疗机构检查检验结果互认卫生部办公厅关加强医疗质量控制中心建设推进级医疗机构检查结果互认工作通知(卫办医政发〔2011〕108号)求加强医疗质量控制基础力推进级医疗机构检查检验结果互认工作促进合理检查降低患者诊费
6深入开展志愿服务医院活动逐步完善志愿服务理制度工作机制积极探索适合中国国情志愿服务新形式新容新模式促进医患关系谐医疗机构社会搭建患者奉献爱心台志愿服务引入医疗机构时医疗机构组织广医务员志愿者身份深入基层特流动口集中生活工作场康复养老等机构开展公
卫生医疗服务健康教育等志愿服务民群众切实感受改善医疗服务实效
7建立健全医疗纠纷第三方调解机制医疗责保险制度认真落实医疗投诉处理办法严格执行首诉负责制深入开展创建安医院活动严厉击医闹构建谐医患关系
(二)加强质量理规范诊疗行持续改进医疗质量努力做质量
1落实医疗质量医疗安全核心制度严格落实首诊负责三级医师查房疑难病例讨危重患者抢救会诊术前讨死亡病例讨交接班等核心制度严格落实病历书写基规范手术安全核制度规范病历书写手术安全核工作保障医疗质量医疗安全
2 健全医疗质量理控制体系贯彻落实医疗质量控制中心理办法(试行)推进国家医疗质量理控制中心重点床专业国家级医疗质量控制中心建设完善理制度质量控制标准指标体系提高医疗质量理控制水建立医疗质量医疗安全评价体系启动医院质量评价工作切实加强医院部理基础医疗质量理继续强化床专科力建设医务员培训加强医疗服务程中重点环节重点区域重点员理持续改进医疗质量
3严格规范诊疗服务行推进合理检查合理药合理治疗认真落实床路径床技术操作规范床诊疗指南医疗机构药事理规定处方理办法抗菌药物床应指导原等规章规范开展抗菌药物床应专项整治行动严格规范医师处方行促进合理检查合理药合理治疗力推行床路径单
病种付费促进医疗质量理科学化规范化专业化精细化发展规范诊疗行控制医疗费合理增长
4加强医疗技术型设备床应理保证医疗质量安全患者权益方级卫生行政部门切实加强医疗技术床应理医疗技术床应理办法求建立严格医疗技术准入理制度违规擅开展新技术配置型设备行坚决予查处
(三)加强医德医风教育力弘扬高尚医德严肃行业纪律努力做医德
1继续加医德医风教育力度坚持正面教育继续培养树立批先进典型加医德高尚医术精湛敬业奉献先进典型宣传表彰力度结合卫生行业特点深入开展宗旨意识职业道德纪律法制教育引导广医务员树立良医德医风
2制定完善医德医风制度规范制定医疗机构业员行准研究制定关加强公立医院反腐倡廉建设指导意见协调关部门出台医疗卫生理违纪违法行处分规定研究制定执业医师法等医疗卫生法律法规中关罚条款实施办法切实加医疗卫生领域违法违纪行惩戒处罚力度继续认真抓医德考评制度落实进步细化工作指标考核标准建立医务员效激励约束机制
3坚决查处医药购销医疗服务中正风案件严肃行业纪律严肃查处乱收费收受索红包收受回扣商业贿赂等典型案件充分发挥办案警示作注意发挥查办案件治功推动完善制度堵塞漏洞净化医药卫生体制改革社会环境
(四)深入开展行风评议积极动接受社会监督努力做群众满意
1认真开展患者满意度调查出院患者回访活动征求意见建议针性改进服务
2继续开展民评议行风作推进卫生纠风工作维护群众利益重载体积极组织动参民评议行风活动评促纠注重整改继续发挥行风监督员作高度关注积极参政风行风热线认真倾听群众呼声时解决群众反映突出问题努力社会满意积极探索建立科学卫生行风评价机制更加客观公正反映卫生行风状况
3 全面推行医院院务公开制度进步落实院务公开项求医疗机构院务公开监督考核办法(试行)增强医疗机构院务公开意识推动医疗机构进步优化服务流程部民理决策
四活动步骤安排
阶段性长期性相结合原2011年活动总体分学宣传查找问题整改提高3环节方面侧重集中时间解决突出矛盾问题方面三环节机结合边学边查边改边建统筹兼顾序推进断取阶段性成效
()学宣传环节卫生部召开三满意活动视频会议全国医疗卫生系统开展三满意活动进行全面动员部署方级卫生行政部门医疗卫生单位迅速组织行动明确组织机构制定实施方案细化工作措施明确责求通广泛深入宣传思想发动统思想提高认识引导广干部职工充分认识开展三满意活动重意义切实增强参活动积极性动性组织干部职工认真学领会中央关会
议文件精神全面贯彻落实全国卫生工作会议全国卫生系统纪检监察暨纠风工作会议部署加强社会义荣辱观社会公德职业道德教育加医德高尚医术精湛敬业奉献先进典型宣传力度充分发挥示范带头作
(二)查找问题环节方级卫生行政部门采取种形式深入基层深入群众调查研究广泛征求意见全面解医疗卫生服务行业作风建设方面存问题医疗机构摸清行风建设现状深入解掌握患者医疗服务意见建议通召开座谈会设置意见箱开通热线电话网沟通等种方式动征询群众意见建议找准群众医疗服务中方便放心满意问题
(三)整改提高环节医疗机构根查找突出问题制定整改方案提出整改措施限定整改时限落实整改责扎扎实实整改措施落实处特涉群众切身利益影响行业形象突出问题集中精力项项进行重点整改务求取实效整改方案整改措施整改效果报卫生行政部门备案整改方案整改情况定范围公开充分听取群众意见接受群众监督具备整改条件够解决问题马解决通努力够解决问题限期解决应该解决受客观条件限制时解决问题群众说明情况通深化改革积极创造条件逐步加解决整改程中解决突出问题基础认真总结验积极探索规律现行规章制度新求进行修订完善断提高医疗服务水医院理水
省级卫生行政部门组织辖区医疗机构三满意活动开展情况进行指导检查时总结工作中存问题足推广三满意活动验做法典型序推进确保成效卫生部适时组织部分省(区市)三满意活动开展情况进行督导检查
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根卫生部关全国医疗卫生系统开展三满意活动通知精神制定方案
2011年工作目标
紧密结合深化医药卫生体制改革创先争优活动病中心民群众满意出发点落脚点着力提升医疗服务水持续改进医疗质量力弘扬高尚医德加强行业作风建设进步解决医疗卫生服务行业作风中存突出问题保障民群众健康权益推进医改利进行促进社会谐
二活动范围
全国级类医疗机构重点二级公立医院卫生监督疾病预防控制等卫生机构参方案结合实际组织开展三满意活动
三2011年工作容求
()改善服务态度优化服务流程断提升服务水努力做服务
1普遍开展预约诊疗服务全国三级甲等综合医院实行种方式预约诊疗城市社区卫生服务机构转诊预约优先诊疗2011年底城市社区转诊预约占门诊诊量例达20患者复诊预约率达50中口腔科产前检查术病复查等复诊预约率达60
2优化医院门急诊环境流程贯彻落实关进步改善医疗机构医疗服务理工作通知(卫医政发〔2011〕12号)改善民群众病医感受作加强医疗服务工作创新点突破点落实便民利民措施通预约挂号合理安排门急诊服务简化门急诊入出院服务流程推行先诊疗结算模式 提供方便快捷检查结果查询服务等积极探索创新计划重点推进项改善医疗服务措施做安排合理服务热情流程畅断促进医疗服务水提高
3广泛开展便民门诊服务全国条件三级医院开展双休日节假日门诊充实门诊力量延长门诊时间鼓励支持三级医院医务员基层医疗卫生机构开展执业活动
4推广优质护理服务全国三级医院全部开展优质护理服务50三级甲等医院优质护理服务覆盖50病房40(市)级二级医院20县级二级医院开展优质护理服务完善落实专业护理员编制部收入分配等政策
5推进级医疗机构检查检验结果互认卫生部办公厅关加强医疗质量控制中心建设推进级医疗机构检查结果互认工作通知(卫办医政发〔2011〕108号)求加强医疗质量控制基础力推进级医疗机构检查检验结果互认工作促进合理检查降低患者诊费
6深入开展志愿服务医院活动逐步完善志愿服务理制度工作机制积极探索适合中国国情志愿服务新形式新容新模式促进医患关系谐医疗机构社会搭建患者奉献爱心台志愿服务引入医疗机构时医疗机构组织广医务员志愿者身份深入基层特流动口集中生活工作场康复养老等机构开展公
卫生医疗服务健康教育等志愿服务民群众切实感受改善医疗服务实效
7建立健全医疗纠纷第三方调解机制医疗责保险制度认真落实医疗投诉处理办法严格执行首诉负责制深入开展创建安医院活动严厉击医闹构建谐医患关系
(二)加强质量理规范诊疗行持续改进医疗质量努力做质量
1落实医疗质量医疗安全核心制度严格落实首诊负责三级医师查房疑难病例讨危重患者抢救会诊术前讨死亡病例讨交接班等核心制度严格落实病历书写基规范手术安全核制度规范病历书写手术安全核工作保障医疗质量医疗安全
2 健全医疗质量理控制体系贯彻落实医疗质量控制中心理办法(试行)推进国家医疗质量理控制中心重点床专业国家级医疗质量控制中心建设完善理制度质量控制标准指标体系提高医疗质量理控制水建立医疗质量医疗安全评价体系启动医院质量评价工作切实加强医院部理基础医疗质量理继续强化床专科力建设医务员培训加强医疗服务程中重点环节重点区域重点员理持续改进医疗质量
3严格规范诊疗服务行推进合理检查合理药合理治疗认真落实床路径床技术操作规范床诊疗指南医疗机构药事理规定处方理办法抗菌药物床应指导原等规章规范开展抗菌药物床应专项整治行动严格规范医师处方行促进合理检查合理药合理治疗力推行床路径单
病种付费促进医疗质量理科学化规范化专业化精细化发展规范诊疗行控制医疗费合理增长
4加强医疗技术型设备床应理保证医疗质量安全患者权益方级卫生行政部门切实加强医疗技术床应理医疗技术床应理办法求建立严格医疗技术准入理制度违规擅开展新技术配置型设备行坚决予查处
(三)加强医德医风教育力弘扬高尚医德严肃行业纪律努力做医德
1继续加医德医风教育力度坚持正面教育继续培养树立批先进典型加医德高尚医术精湛敬业奉献先进典型宣传表彰力度结合卫生行业特点深入开展宗旨意识职业道德纪律法制教育引导广医务员树立良医德医风
2制定完善医德医风制度规范制定医疗机构业员行准研究制定关加强公立医院反腐倡廉建设指导意见协调关部门出台医疗卫生理违纪违法行处分规定研究制定执业医师法等医疗卫生法律法规中关罚条款实施办法切实加医疗卫生领域违法违纪行惩戒处罚力度继续认真抓医德考评制度落实进步细化工作指标考核标准建立医务员效激励约束机制
3坚决查处医药购销医疗服务中正风案件严肃行业纪律严肃查处乱收费收受索红包收受回扣商业贿赂等典型案件充分发挥办案警示作注意发挥查办案件治功推动完善制度堵塞漏洞净化医药卫生体制改革社会环境
(四)深入开展行风评议积极动接受社会监督努力做群众满意
1认真开展患者满意度调查出院患者回访活动征求意见建议针性改进服务
2继续开展民评议行风作推进卫生纠风工作维护群众利益重载体积极组织动参民评议行风活动评促纠注重整改继续发挥行风监督员作高度关注积极参政风行风热线认真倾听群众呼声时解决群众反映突出问题努力社会满意积极探索建立科学卫生行风评价机制更加客观公正反映卫生行风状况
3 全面推行医院院务公开制度进步落实院务公开项求医疗机构院务公开监督考核办法(试行)增强医疗机构院务公开意识推动医疗机构进步优化服务流程部民理决策
四活动步骤安排
阶段性长期性相结合原2011年活动总体分学宣传查找问题整改提高3环节方面侧重集中时间解决突出矛盾问题方面三环节机结合边学边查边改边建统筹兼顾序推进断取阶段性成效
()学宣传环节卫生部召开三满意活动视频会议全国医疗卫生系统开展三满意活动进行全面动员部署方级卫生行政部门医疗卫生单位迅速组织行动明确组织机构制定实施方案细化工作措施明确责求通广泛深入宣传思想发动统思想提高认识引导广干部职工充分认识开展三满意活动重意义切实增强参活动积极性动性组织干部职工认真学领会中央关会
议文件精神全面贯彻落实全国卫生工作会议全国卫生系统纪检监察暨纠风工作会议部署加强社会义荣辱观社会公德职业道德教育加医德高尚医术精湛敬业奉献先进典型宣传力度充分发挥示范带头作
(二)查找问题环节方级卫生行政部门采取种形式深入基层深入群众调查研究广泛征求意见全面解医疗卫生服务行业作风建设方面存问题医疗机构摸清行风建设现状深入解掌握患者医疗服务意见建议通召开座谈会设置意见箱开通热线电话网沟通等种方式动征询群众意见建议找准群众医疗服务中方便放心满意问题
(三)整改提高环节医疗机构根查找突出问题制定整改方案提出整改措施限定整改时限落实整改责扎扎实实整改措施落实处特涉群众切身利益影响行业形象突出问题集中精力项项进行重点整改务求取实效整改方案整改措施整改效果报卫生行政部门备案整改方案整改情况定范围公开充分听取群众意见接受群众监督具备整改条件够解决问题马解决通努力够解决问题限期解决应该解决受客观条件限制时解决问题群众说明情况通深化改革积极创造条件逐步加解决整改程中解决突出问题基础认真总结验积极探索规律现行规章制度新求进行修订完善断提高医疗服务水医院理水
省级卫生行政部门组织辖区医疗机构三满意活动开展情况进行指导检查时总结工作中存问题足推广三满意活动验做法典型序推进确保成效卫生部适时组织部分省(区市)三满意活动开展情况进行督导检查
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