工商八困惑
工商八困惑
工商行政理部门职行政执法市场监督理国家工商行政理工作予高度重视赋予工商重职权工商行政理机关积极发挥职作维护公竞争良市场秩序促进济健康序发展做出积极贡献工作实践中理体制缺陷法律滞着少难题困惑程度影响工商行政理职位综合起少八困惑:
规费困惑
工商行政理部门规费市场理费体理费市场办脱钩市场费收取成社会议热点认工商然建市场应该收取体理费年断言说体营者歧视中央宣布取消农业税求取消两费呼声越越高工商收费说着复杂奈心态费收费福利保障办许事年年收费年年难收体户意见纷纷说负担重纪检常问否乱收费收费解决费源导致重收费轻理工商职严重弱化年初财政部取消收费问题进行调研两费极取消态势工商困惑:规费取消反加强执法力度工商费保证
二体协会会员费困惑
体劳动者协会成立直挂工商部门体劳动者协会章程工商部门协指导指导关系指导实际运作说领导章程规定体工商户登记注册必须协交体会员费协费源外体理费中予解决体会员费收取协没力实际收会员费工商困惑组织群众组织费源采取中协章程规定般常识群众团体会员入会愿中协章程规定登记注册会员交体会员费协样遇体营者理权某中央级团体垂青欲取代工商理年协会员费收取合法性合理性开始遭社会质疑年先进性教育活动政协检查中热点问题位工商领导告诉怕开政协会议委员提问回答
三 登记注册前置审批困惑
登记注册工商职国现行企业登记法规规定重行业实行前置审批许制度前置审批部门手续繁琐收费重企业怨声载道工商常听企业埋怨办执什手续饱受方政府领导横加指责说工商部门卡企业卡济发展企业重伤亡事追究责时源头挖起登记规范唯工商问登记注册岗位工商员困惑:严格法律办事政府企业意见心会扣阻碍济发展帽子旦企业出事担惊受怕责追究会追头真谓两头西方许国家企业登记注册相容易然行业限制般情况办营业执登记注册机关申办企业材料形式审查手续简单现行企业登记申办材料究竟形式审查实质审查探讨中法律相滞变前置审批发先发办理许相信全体工商迫切心愿
四 企业年检困惑
年度年检验帖花工商传统理方式应该说加强企业体户理效理模式开展项工作中少难点年检时求提供相关效许证部门许证年检工商年检时间导致企业许证期通年检二企业年检时需提交财务报表资金衡表报表非专业财务员难懂求工商年检员审查报表存问题困难成形式东西(然中检查抽逃资金情况)说企业造成年检关处罚花笔钱请会计师事务消防安全检验中介机构增加负担时年检工作带难度现总局求进行滚动年检述问题解决年检难度更感困惑:年检然相关部门监手段国家行政机关行政行什国家统部门年检方式方法时间求呢?什形式求什法律明确形式审查呢?
五 流通领域生产领域商品质量监困惑
商品质量监分成两环节两部门理说中国特色工商质监两部门争已年高层前两年决定工商部门流通领域商品质量监质监部门负责生产领域商品质量监家戏说铁路警察段工商发现生产恶劣质量产品窝点直接查处质监查市场发现假伪劣商品般市场违法行进行查处样质监市场劣质商品进行查处算知道劣质商品流工商移交提供案情线索样明确职责假商品会受严厉击目前情况制假售假现象然十分严重难道说两部门力?感困惑想年质监部门前身计量理部门着身技术优势断发展天竟称雄天工商相抗衡工商改革开放忙着发展体私营培育市场忽然天发现部门分天梦初醒感叹:生瑜生亮?说工商假眼睛点假常说市场巡查六查六执法手段什科技含量呢?
六 案件查处移送困惑
查处案件中困惑案件构成犯罪移送问题法律规定罚代刑济违法行构成犯罪必须移送公安机关追究刑事责果罚款放行检察机关追究渎职责里问题该该移送够罚款移送果罚移送目前工商费收费定预算体制情况办案费?工商困惑分局困惑市局困惑省局说出然记总局答复说工商机关查处案件时果违法行构成犯罪必须移送司法机关罚款放行关规定违法营额达5万元单位违法营额达50万元构成犯罪必须移送现实查处体营违法行中发现相案件果深查营额超5万元样话恐怕监狱满患工商执法员执法中总战战兢兢心翼翼履薄冰案办首先保护里出现检察机关求某县局两年案件提交审查幸省局出面指出案查案卷没法律
七 市场办脱钩困惑
市场办脱钩早1995年提出时调研阶段家众说纷纭数说应该脱脱应部分离高层提出工商运动员裁判员脱钩者脱衣服全国级工商先办市场脱钩市场脱钩决策疑脱钩总体成功方具体操作存失误导致脱钩债务债权纠纷断工商市场建设欠债务告法庭案例断出现分流市场服务员断访滋事断两脱钩遗留问题脱钩分流员走动肯定会服年龄计算影响工商二十年
八 职分化削弱困惑
工商职改革开放初六制止断发展国家赋予专法律八部相关法律法规十部规章更应该说国家长时期里工商予高度重视期着机构改革断深化部门间职断重新整合分解部门弱化合加强国家工商局升国家工商总局省实行垂直应该说加强列分析工商职演变少职分化削弱合理原合仲裁合鉴证现两职已分化合欺诈查处合法难操作实际合理示范文投机倒行查处暂行办法予工商职权工商执法利器着法律体系完善办法相部分失效反正竞争法适受部分限制现反垄断法正准备出台反法面重新修订少工商商务部门分享方面职权消费者权益保护法操作性较差实践中够适消法案例少集贸市场理办法市场办脱钩失效力基处休克状态工商职分化削弱工商深深忧虑深深困惑位创新发展国家行业部门全系统工商应样忧患意识准定位励精图治锐意创新披坚执锐工商事业做强做立败
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