国家开放学电政府济学形考务2网考题库答案
文题（100分）
1政府支出题撰写篇文（100分）
答：十六届三中全会市场济体制求财政改革已收入理中心转支出理改革重点财政职直接调控转宏观间接调控年政府部门通推进部门预算国库集中支付制度政府采购制度等改革形成适应市场济求支出理体制基框架效促进财政支出执行监督理公财政制度建设部门预算集中支付政府采购投资审核前提基础工作财政支出追踪问效提高财政支出效率落脚点
财政支出绩效评价基概念
财政支出绩效评价指运科学合理评价方法指标体系评价标准政府部门履行职责确定目标财政资金行程结果进行综合性考核评价政府财政支出绩效评价仅包括政府组织评价级评价权力机关评价应包括相关专业专家评价中介机构进行评价等财政支出绩效评价体元存具体实施项评价体应法定程序产生实施评价体应具相应资格具备专业胜力
二财政支出绩效评价工作方案案例分析
政府财政支出绩效评价西方国家已十年发展历史国处起步阶段直处改革开放前年实践克服先例循验鉴情况广东省2003年8月2005年12月先组织131重点项目绩效评价试点率先设立全国第省级财政支出绩效评价机构建立财政支出绩效评价制度
2003年起财政部陆续出台中央济建设部门部门预算绩效考评理办法(试行)中央部门预算支出绩效考评理办法(试行)等财政支出绩效评价制度2004年广东省财政厅审计厅监察厅事厅联合制定广东省财政支出绩效评价试行方案2006年广州市财政局制定广州市政府部门财政支出绩效评价办法(试行)
政府部门财政支出绩效评价办法具体部门进行绩效评价时首先制定评工作方案包括评目范围指标标准方法实施面具体政府部门绩效评价评方案例介绍
1评目
(）市政府考核部门履行职责实现绩效目标财政资金理效性提供参考
(二）部门完善工作机制提高科学决策水财政资金效益提供参考
(三）部门编制年度预算市财政局审核部门预算提供参考
2评范围
具体基支出(包括保障机构正常运转完成日常工作务项费支出)项目支出(包括立法执法监督治理公路三乱行政复议办案课题研究规章翻译执法培训等项目）目标完成情况实施综合评价
3评指标
次评采定量指标定性指标相结合方法进行
(—）定量指标包括性指标性指标
性指标部门评价基指标次采性指标具体包括(1)财政支出预算完成率(2)支出预算完成增长率(3)项目预算完成率(4)公费节支率(5)项目支出节支率(6）固定资产利率(7)政府采购节支率(8)购买类项目完成率(9）类项目完成率
(二）定性指标描述分析部门绩效目标完成情况公服务效资源配置状况等非量化指标根部门职特点项目支出特性定性指标选(1）部门职目标完成效率(2）部门基础理水(3）发展创新力
4评标准
评部门绩效总目标部门预算作绩效评价标准值部门评价年度预算工作计划绩效目标基础部门绩效目标够全面完整国类部门理标准作参考
5评方法
部门属第类部门财政资金支出基履行职责确保部门正常运转定量指标选目标评价法实际完成数预期目标(评价标准）进行较分析判断出绩效定性指标采评分法设立评工作组处室(中心认真核实评数分析相关资料计算评结果规定时间报办评工作组评时评工作组会部门领导采取征询问卷调查等方式收集评价处室(中心)客观评议资料评结果进行核实整理分析形成评价意见分
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答：十六届三中全会市场济体制求财政改革已收入理中心转支出理改革重点财政职直接调控转宏观间接调控年政府部门通推进部门预算国库集中支付制度政府采购制度等改革形成适应市场济求支出理体制基框架效促进财政支出执行监督理公财政制度建设部门预算集中支付政府采购投资审核前提基础工作财政支出追踪问效提高财政支出效率落脚点
财政支出绩效评价基概念
财政支出绩效评价指运科学合理评价方法指标体系评价标准政府部门履行职责确定目标财政资金行程结果进行综合性考核评价政府财政支出绩效评价仅包括政府组织评价级评价权力机关评价应包括相关专业专家评价中介机构进行评价等财政支出绩效评价体元存具体实施项评价体应法定程序产生实施评价体应具相应资格具备专业胜力
二财政支出绩效评价工作方案案例分析
政府财政支出绩效评价西方国家已十年发展历史国处起步阶段直处改革开放前年实践克服先例循验鉴情况广东省2003年8月2005年12月先组织131重点项目绩效评价试点率先设立全国第省级财政支出绩效评价机构建立财政支出绩效评价制度
2003年起财政部陆续出台中央济建设部门部门预算绩效考评理办法(试行)中央部门预算支出绩效考评理办法(试行)等财政支出绩效评价制度2004年广东省财政厅审计厅监察厅事厅联合制定广东省财政支出绩效评价试行方案2006年广州市财政局制定广州市政府部门财政支出绩效评价办法(试行)
政府部门财政支出绩效评价办法具体部门进行绩效评价时首先制定评工作方案包括评目范围指标标准方法实施面具体政府部门绩效评价评方案例介绍
1评目
(）市政府考核部门履行职责实现绩效目标财政资金理效性提供参考
(二）部门完善工作机制提高科学决策水财政资金效益提供参考
(三）部门编制年度预算市财政局审核部门预算提供参考
2评范围
具体基支出(包括保障机构正常运转完成日常工作务项费支出)项目支出(包括立法执法监督治理公路三乱行政复议办案课题研究规章翻译执法培训等项目）目标完成情况实施综合评价
3评指标
次评采定量指标定性指标相结合方法进行
(—）定量指标包括性指标性指标
性指标部门评价基指标次采性指标具体包括(1)财政支出预算完成率(2)支出预算完成增长率(3)项目预算完成率(4)公费节支率(5)项目支出节支率(6）固定资产利率(7)政府采购节支率(8)购买类项目完成率(9）类项目完成率
(二）定性指标描述分析部门绩效目标完成情况公服务效资源配置状况等非量化指标根部门职特点项目支出特性定性指标选(1）部门职目标完成效率(2）部门基础理水(3）发展创新力
4评标准
评部门绩效总目标部门预算作绩效评价标准值部门评价年度预算工作计划绩效目标基础部门绩效目标够全面完整国类部门理标准作参考
5评方法
部门属第类部门财政资金支出基履行职责确保部门正常运转定量指标选目标评价法实际完成数预期目标(评价标准）进行较分析判断出绩效定性指标采评分法设立评工作组处室(中心认真核实评数分析相关资料计算评结果规定时间报办评工作组评时评工作组会部门领导采取征询问卷调查等方式收集评价处室(中心)客观评议资料评结果进行核实整理分析形成评价意见分
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