形考务2
文题(100分)
1政府支出题撰写篇文(100分)
答:2007年底财政部部长谢旭全国财政工作会议指出更发挥财政职作必须力推进法理财加强科学化精细化理新时期新形势完善公财政体系着力推进公支出精细化理探索适合现阶段公支出精细化理模式具更加紧迫现实意义
公支出精细化理公财政建设客观求
作公支出直接实施者公财政建设求财政部门首先应该履行公服务职技术性部门里谓技术性指财政部门责义务国家类财政性资金公服务均等化求分配保证财政资金效率实现公支出精细化理成财政工作基容
1精细化理基公服务均等化前提着国济发展社会进步公服务需求会迅速增长基公服务均等化国面项务制约国济社会发展重素作政府重组成部门财政部门方面应该作十七提出围绕推进基公服务均等化体功区建设完善公财政体系充分说明财政部门面艰巨务财政部门明晰现阶段国公服务基现状采取相应策时公支出实行精细化理非常必通精细化理准确掌握基公服务均等化着力点着重点样逐步完善公财政体系实现基公服务均等化
2精细化理公支出规范化基础公支出规范化市场济客观求现阶段公支出支出安排形式容实现真正意义规范化理工作做特方财政部门面工作压力没公支出精细化者说公支出简单分类安排完全实现公支出规范化理
3精细化理充分发挥财政资金效益关键充分发挥财政资金效益公财政基求充分发挥财政资金效益关键资金效安排必然涉公支出精细化理问题做精细化理财政资金安排变十分清晰效益发挥否十分明出现失误够时纠正财政支出绩效考核变具操作性意义讲精细化理充分发挥财政资金效益关键
二实现公支出精细化理具体求
财政公支出精细化理财政工作提出具体求应该包括财政工作方方面面结合现阶段财政工作具体实际笔者认着重三点
1完善财政支出理体制精细化理求现行财政支出理体制属°粗放型分税制财政理体制侧重解决中央方收入分配问题没解决中央方支出责支出范围问题省方政府间事权划分更显杂乱解决类问题中央完善政府间转移支付制度方面进行探讨然种努力带明显渡特征者说具时性机动性非特定情况时性方政府带非理性期中央财政种时性表现方财政支出安排盲目方明什素安排般性转移支付予方政府时财政部监督显苍白方面弱化公支出绩效考核会助长花钱效益现象
2成熟财政公支出理方式现行财政公支出理方式带深计划济烙印市场济求定差距具体表现带深部门干预特征中央财政形成资金分块理理模式统级方财政资金理直接导致方财政公支出分散性现实生活中形成谁够安排资金淮发言权现象导致财政工作(特方财政工作)成焦点原年初广东省两会原广州铁老总诉苦节省18亿反挨财政部门批应该值财政部门深思
3规范财政公支出理求财政公支出理说财政部门职责倒说已衍生种政府行公支出姓民姓权问题已引起社会部分识士担忧前体制中央财政方财政支出理鞭长莫时块块间固项目特征行业求考核标准等差异性方出现样财政部门出资金理重点求完全相现象财政公支出规范性理带难度
三实现财政公支出精细化理基思路
1合理设置财政部门支出理机构改革财政部门现资金分块理原机构设置模式具体设想弱化部门职前提根市场济体制求完善公财政体系需现支出理机构进行整合财政支出精细化理提供组织保证
(1)成立预算编制委员会合现负责资金安排拨付设机构成立财政部门预算编制委员会财政部门资金支出必须预算编制委员会审核签批履行相关法律行政程序财政部预算编制委员会部长直接负责级方财政部门预算编制委员会相应财政机构负责负责保证预算编制委员会正常工作相应建立专家库财政部门确定某方面财政预算时专家库里相应机确定定数量专家进行反复研究确定样财政部门复杂钱事现状中解脱出变单纯钱技术部门保证资金安排合规合理合法
(2)保留财政资金支付机构保证国库集中支付制度利推进级财政部门负责资金支付机构保留时突出规范性特点通资金支付情况分析检查落实预算编制否合规合理合法预算编制委员会提供相关意见相应机构资金支出检查绩效考核提供初步意见
(3)强化财政资金支出监督检查绩效考核机构负责财政资金支出监督检查绩效考核
形考务3
单项选择题(题设选项中正确答案题2分10分选错选选均分)
1政府济()
B社会公权力
2公物品非排性会产生()现象
A免费搭车
3国现行收入分配政策基指导方针()
B效率优先兼顾公
4列属科斯定理解决外部性办法()
C排污权交易
5()分类政府收入划分中央政府收入方政府收入中央政府方政府享收入
B财政理体制
二定项选择题(题设选项中少正确答案题4分40分选少选错选选均分)
6政府济形式表现()
A政府收入
B政府支出
C政府宏观济理
7国预算年度()
A年1月1日12月31日
8便社会贴现率然()作参标准
B般市场利率
9社会救济目标维持居民()生活水需
A低
10()指级政府属部门根法律法规规定支持特定公基础设施建设公事业发展公民法组织偿征收具专项途财政资金
B政府性基金
11列属建立国资产理体制基原()
B中央
12公债流通市场交易方式()
A现货交易
B回购交易
C期货交易
D期权交易
13政府预算具()特征
A年度计划性
B法律性
C集中性
D公开性
14货币政策相较相机抉择财政政策()
A部时滞较短
D外部时滞较长
15政府外债类()
A外国政府贷款
B国际金融组织贷款
C政府国外公债
D国际商业贷款
三判断题(题2分20分)
16公选择决策机制企业微观济决策间存根区()
B错
17全国民代表会审查批准中央预算草案中央方预算执行情况报告()
A
18政府采购制度早形成18世纪末西方国家()
A
19静态角度政府收入政府取公支出需资金进行济活动表现政府筹集资金程阶段()
B错
20土增值税纳税国境偿转国土权建筑物附着物取收入单位()
B错
21根国务院批准彩票公益金分配政策彩票公益金中央方间5050例分配专项社会福利体育等社会公益事业()
A
22间接发行方法政府直接承担发行业务委托专业中介机构进行公债发行方法()
A
23国编制年度预算实践长期预算编制2—5年中期预算国家少()
B错
24调控方式言法律手段济手段属直接调控手段行政手段属间接调控手段()
B错
25果两两国家笔跨国征税出现国际税收问题承担纳税义务称跨国纳税()
A
四名词解释(题5分10分)
30购买性支出
答:购买性支出称消耗性支出政府购买执行财政职需商品劳务支出包括购买政府进行日常政务活动需商品劳务支出购买政府进行投资需商品劳务支出前者政府国防外交行政司法等方面支出者政府道路桥梁港口码头等方面支出
31增值税
答:增值税商品(含应税劳务)流转程中产生增值额作计税征收种流转税计税原理说增值税商品生产流通劳务服务中环节新增价值商品附加值征收种流转税实行价外税消费者负担增值征税没增值征税
五简答题(题10分20分)
33简述社会保险项目
答:社会保险项目般包括:(1)养老保险(2)失业保险(3)医疗保险(4)工伤保险(5)生育保险
34简述组织政府收入应遵循原
答:组织政府收入原应包括: (1)发展济入手增加政府收入原 (2)利益兼顾原 (3)合理负担原 (4)公效率兼顾原
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