形考务2
文题(100分)
1政府支出题撰写篇文(100分)
答:十六届三中全会市场济体制求财政改革已收入理中心转支出理改革重点财政职直接调控转宏观间接调控年政府部门通推进部门预算国库集中支付制度政府采购制度等改革形成适应市场济求支出理体制基框架效促进财政支出执行监督理公财政制度建设部门预算集中支付政府采购投资审核前提基础工作财政支出追踪问效提高财政支出效率落脚点
财政支出绩效评价基概念
财政支出绩效评价指运科学合理评价方法指标体系评价标准政府部门履行职责确定目标财政资金行程结果进行综合性考核评价政府财政支出绩效评价仅包括政府组织评价级评价权力机关评价应包括相关专业专家评价中介机构进行评价等财政支出绩效评价体元存具体实施项评价体应法定程序产生实施评价体应具相应资格具备专业胜力
二财政支出绩效评价工作方案案例分析
政府财政支出绩效评价西方国家已十年发展历史国处起步阶段直处改革开放前年实践克服先例循验鉴情况广东省2003年8月2005年12月先组织131重点项目绩效评价试点率先设立全国第省级财政支出绩效评价机构建立财政支出绩效评价制度
2003年起财政部陆续出台中央济建设部门部门预算绩效考评理办法(试行)中央部门预算支出绩效考评理办法(试行)等财政支出绩效评价制度2004年广东省财政厅审计厅监察厅事厅联合制定广东省财政支出绩效评价试行方案2006年广州市财政局制定广州市政府部门财政支出绩效评价办法(试行)
政府部门财政支出绩效评价办法具体部门进行绩效评价时首先制定评工作方案包括评目范围指标标准方法实施面具体政府部门绩效评价评方案例介绍
1评目
()市政府考核部门履行职责实现绩效目标财政资金理效性提供参考
(二)部门完善工作机制提高科学决策水财政资金效益提供参考
(三)部门编制年度预算市财政局审核部门预算提供参考
2评范围
具体基支出(包括保障机构正常运转完成日常工作务项费支出)项目支出(包括立法执法监督治理公路三乱行政复议办案课题研究规章翻译执法培训等项目)目标完成情况实施综合评价
3评指标
次评采定量指标定性指标相结合方法进行
(—)定量指标包括性指标性指标
性指标部门评价基指标次采性指标具体包括(1)财政支出预算完成率(2)支出预算完成增长率(3)项目预算完成率(4)公费节支率(5)项目支出节支率(6)固定资产利率(7)政府采购节支率(8)购买类项目完成率(9)类项目完成率
(二)定性指标描述分析部门绩效目标完成情况公服务效资源配置状况等非量化指标根部门职特点项目支出特性定性指标选(1)部门职目标完成效率(2)部门基础理水(3)发展创新力
4评标准
评部门绩效总目标部门预算作绩效评价标准值部门评价年度预算工作计划绩效目标基础部门绩效目标够全面完整国类部门理标准作参考
5评方法
部门属第类部门财政资金支出基履行职责确保部门正常运转定量指标选目标评价法实际完成数预期目标(评价标准)进行较分析判断出绩效定性指标采评分法设立评工作组处室(中心认真核实评数分析相关资料计算评结果规定时间报办评工作组评时评工作组会部门领导采取征询问卷调查等方式收集评价处室(中心)客观评议资料评结果进行核实整理分析形成评价意见分
形考务3
单项选择题(题设选项中正确答案题2分10分选错选选均分)
1政府济()
B社会公权力
2公物品非排性会产生()现象
A免费搭车
3国现行收入分配政策基指导方针()
B效率优先兼顾公
4列属科斯定理解决外部性办法()
C排污权交易
5()分类政府收入划分中央政府收入方政府收入中央政府方政府享收入
B财政理体制
二定项选择题(题设选项中少正确答案题4分40分选少选错选选均分)
6政府济形式表现()
A政府收入
B政府支出
C政府宏观济理
7国预算年度()
A年1月1日12月31日
8便社会贴现率然()作参标准
B般市场利率
9社会救济目标维持居民()生活水需
A低
10()指级政府属部门根法律法规规定支持特定公基础设施建设公事业发展公民法组织偿征收具专项途财政资金
B政府性基金
11列属建立国资产理体制基原()
B中央
12公债流通市场交易方式()
A现货交易
B回购交易
C期货交易
D期权交易
13政府预算具()特征
A年度计划性
B法律性
C集中性
D公开性
14货币政策相较相机抉择财政政策()
A部时滞较短
D外部时滞较长
15政府外债类()
A外国政府贷款
B国际金融组织贷款
C政府国外公债
D国际商业贷款
三判断题(题2分20分)
16公选择决策机制企业微观济决策间存根区()
B错
17全国民代表会审查批准中央预算草案中央方预算执行情况报告()
A
18政府采购制度早形成18世纪末西方国家()
A
19静态角度政府收入政府取公支出需资金进行济活动表现政府筹集资金程阶段()
B错
20土增值税纳税国境偿转国土权建筑物附着物取收入单位()
B错
21根国务院批准彩票公益金分配政策彩票公益金中央方间5050例分配专项社会福利体育等社会公益事业()
A
22间接发行方法政府直接承担发行业务委托专业中介机构进行公债发行方法()
A
23国编制年度预算实践长期预算编制2—5年中期预算国家少()
B错
24调控方式言法律手段济手段属直接调控手段行政手段属间接调控手段()
B错
25果两两国家笔跨国征税出现国际税收问题承担纳税义务称跨国纳税()
A
四名词解释(题5分10分)
30购买性支出
答:购买性支出称消耗性支出政府购买执行财政职需商品劳务支出包括购买政府进行日常政务活动需商品劳务支出购买政府进行投资需商品劳务支出前者政府国防外交行政司法等方面支出者政府道路桥梁港口码头等方面支出
31增值税
答:增值税商品(含应税劳务)流转程中产生增值额作计税征收种流转税计税原理说增值税商品生产流通劳务服务中环节新增价值商品附加值征收种流转税实行价外税消费者负担增值征税没增值征税
五简答题(题10分20分)
33简述社会保险项目
答:社会保险项目般包括:(1)养老保险(2)失业保险(3)医疗保险(4)工伤保险(5)生育保险
34简述组织政府收入应遵循原
答:组织政府收入原应包括: (1)发展济入手增加政府收入原 (2)利益兼顾原 (3)合理负担原 (4)公效率兼顾原
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