政府工作规培训会讲话稿
核心提示：建设廉洁型政府坚持廉洁权干净干事深入推进风廉政反腐败工作规求区政府部门严格执行中央市委区委关改进工作作风密切联系群众廉洁政项规定切实加强廉政建设作风建设
着眼建设法治型政府贯彻落实规
建设法治型政府坚持宪施政法行政政府活动全面纳入法治轨道规根宪法方组织法制定政府工作行准必须严格遵循
（）全面正确履行政府职处理政府市场政府社会关系核心环节规区政府职作出明确规定全面履行济调节市场监社会理公服务环境保护等职较前增加环境保护职职契合区作生态保护发展区功定位加强生态环境保护提供生态产品发展生态济实行面保护点开发升制度层面中济调节方面关键力发展市场体培育行业组织中介机构等社会组织减少济体微观干预抓济工作精力放类市场体服务创造良发展环境市场监方面坚持法禁止市场
体法律没规定干时加强事中事监推进市场监制度化规范化程序化法治化确保市场体权力等机会等规等市场监标准公开程序公开结果公开保障市场体社会公众知情权参权监督权社会理方面广泛发动群众参社会理充分发挥居民治作时社会理社会服务紧密结合起社会服务中断加强创新社会理公服务方面**贫困区特注重扩公服务覆盖范围推进公服务农村延伸环境保护方面开展环境形势分析研判建立健全系统完整生态文明制度体系实行严格源头保护制度损害赔偿制度责追究制度完善环境治理生态修复制度全面推进绿色发展
（二）严格法定权限程序履行职责政府做什做什法律法规确定政府行法律赋予权力行政行法程序正失职作越权乱作规政府组成员职责权限进行明确界定区政府部门实行局长负责制领导部门工作根法律法规区政府决定部门职权范围履行职责行权力实际工作中少数部门手惯甩手掌柜具体工作思考研究拍脑袋决策拍胸脯蛮干属典型法履行职责坚决纠正工作推进文件审核关做履职位政府级部门报区政府正式文件非正式文件信息调研等材料建立相关制度实行手审签单位工作员起草成稿直接报区政府办公室果出现问题严格相关规定追责
规重点事财国资产政府性债务土等资源开发利规划政府性投资项目等理权限作具体规定中国资产理细分资产购置外投资产权转资产处置3方面详细规定层级审批金额外规政府性债务资源开发利规划理政府性投资等作较详细规定家实际工作中会常遇定弄懂弄透
政府仅法定权限办事法定程序办事前许损害侵犯群众利益突出问题程序办事程序规范造成规规范性文件制定行政决策公文运转重事项审批等程序作出明确规定政府性投资项目理方面规提出未纳入年度投资计划建设规模投资资金源发生较变化项目必须事议原报区政府审查建设方案公文报送方面规求级部门区政府报送公文规规定特殊情况外直接区政府领导报送公文更头送目前头送直接报文问题然程度存解决头送文问题实难该送送该抄送抄送针前常区企业直接区政府行文情况规特规定区企业区政府行文须相关单位转报区政府办严格关
（三）坚持法行政建设法治政府核心区县政府处政府工作第线直接面广民群众处理种社会矛盾头绪繁工作压力必须坚持法治轨道开展工作做法定职责必须法授权年区政府级部门普遍建立法律顾问制度遇重建设项目应急事项重决策理中涉法事务时邀请法律顾问全程参提出法律建议加强制度建设政府工作规政府运行理制度基础总制度级部门围绕落实规紧密联系系统单位工作实际法规做单位制度规范废改立工作政府系统项工作章循做严执行规范运行特规具体制度国资产理制度政府性债务理制度土理制度等作原性规定相关部门根规制定修订完善具体制度二严格规范性文件制定修订废止规规定区政府部门制定规范性文件必须符合宪法法律法规规章国家关规定严格遵守法定权限程序部门规范性文件相关协议等报区政府前必须区政府法制办进行合法性审查确保出现违背法律超越权限违反程序情况发生没区政府法制办审查意见文件协议等坚决提交区政府审批签发常务会审议区政府法制办志加强学提高审查关力政府常务会然文件区政府法制办审查会法律顾问发现问题说明法制办没审查位外区政府部门制定规范性文件政府常务会议讨审定时报区常委会备案区政府法制办定期审查社会公布目录时规范性文件施行相关部门适时进行评估定期进行清理三坚持严格规范公正文明执法行政执法政府量日常性行政活动企业民群众切身利益密切相关规规定区政府部门严格执法健全规规范程序落实责强化监督做法必执法必严违法必究公正执法文明执法维护公利益民权益社会秩序年区行政执法总体改善乱执法粗暴执法执法谋私等问题然存民群众反映强烈乱执法问题出现执法员执法程序完善反成告情况级部门定强化法治意识法权秉公执法敢执法严格执法公正执法文明执法引导广群众觉守法遇事找法解决问题法特加强执法监督坚决排执法活动干预惩治执法腐败现象
（四）健全法决策机制决策行政行起点规专章法科学民决策作出规范严守决策程序行政决策体程序容三者时合法时行政决策合法缺规规定区政府部门完善行政决策程序公众参专家证风险评估合法性审查集体讨决定作重决策必程序征求方面意见建议听证时确定参加员广泛代表性样政府决策广民群众理解拥护利执行落实否做出决策科学受老百姓欢迎外涉重公利益公众权益容易引发社会稳定问题进行社会稳定风险评估采取听证会等形式听取方面意见然听意见程序听提意见规矩提志单位征求意见时候没话说等会审议时候意见出部门协商讨时候没意见会决策时提出意见前区政府常务会议题遇种情况部门前意见统甚截然相反
二强化行性研究择优选择规中规定区政府部门提请区政府研究决定重事项必须深入调查研究进行合法性必性科学性行性控性评估证全面准确提供相关情况资料提供决策选方案涉相关部门乡镇街道应充分协商征求意见规定必须折扣落实政府性融资综合考虑实际财务成款期限融资额度抵押担保政府资源配置等素充分进行方选竞争择优确保提交区政府常务会审议融资项目条件成期限优选择关融资前报成实际发生成差距票面利率外财务顾问费通道费等等然票面利率低综合起成较高融资考虑成外考虑条件门槛等问题融资需抵押物需担保担保专业担保公司担保台公司互保融资期限然越长越资源配置融资成然便宜求存款回报终算综合成高融资定综合考虑素
三强化决策责规规定重决策执行程中区政府相关部门定期通种途径踪决策实施情况全面评估决策执行效果时调整完善决策容措施具体讲根评估结果执行效果决策总结提炼形成机制制度推广发扬执行效果决策适时调整完善适反决策时采取补救措施停止执行限度减少损失新城六市场布局决策时背景市场选址决策定道理现回头六市场分散新城方没形成规模效应非常遗憾事情时够集聚整合起理规模效应快市场兴旺起整物流配置等样决策时总结采取弥补措施工业项目商业项目老城项目新城项目充分考虑方面素着眼全局局公利益整体效益化时违反科学民决策规定出现重决策失误国家民造成重损失谁决策谁负责原追究责
二着眼建设服务型政府贯彻落实规
政府民政府政府权力民赋予必须始终牢记全心全意民服务根宗旨服务贯穿政府工作全程深入基层深入群众深入线努力发展服务基层服务群众服务着力造民满意服务型政府
（）坚持权民民群众公权力者级政府公权力行者民服务切工作出发点落脚点规总中明确执政民作区政府工作第准求定牢固树立服务群众服务基层天职服务服务位失职意识站基层企业群众立场想问题办事情真正做权民情民系利民谋政府工作员切实摆民公仆位置心民谋私利
（二）提高服务力加强学提高服务力效途径规规定区政府建立中心组学制度月开展1次集中学组成员做学表率时求区政府部门建设学型机关必须学作种精神追求做学立德学增智学创业学中央市重精神重政策重战略找准工作方外加强现代济理现代金融哲学法律等知识学特加强民群众基层实践学学成果转化服务**科学发展力二深入调研基层问题起始点落脚点规规定区政府组成员深入基层调查研究指导工作注重研究解决实际问题前重点围绕三战略脱贫攻坚等区委区政府重决策部署围绕济运行中存矛盾困难围绕前群众企业紧迫急需问题真正沉基层特沉问题方掌握真实全面情况科学决策提供参考三改进工作方法前断涌现新事物新问题政府工作方法提出更高求规作出系列规定认真贯彻落实特遇事仅验学改进方式方法断提高服务水质量
（三）优化政府服务优化行政审批服务规求力推进项目投资创业创新生产营公服务等领域简政放权激发济社会活力进步加行政审批事项清理工作力度相关法律法规修改政策调整审批项目时予调整取消进步改进行政审批方式优化行政审批流程压缩行政审批时限提高审批效率时加强审批事项事中事监坚决防止批重审批轻服务现象二推进政务公开工作政府绝数政务信息民群众利益密切相关规专章推行政务公开进行规定级部门公开透明作政府工作基制度深化政务公开推进行政权力行程结果公开坚持公开原公开例外方面加政府信息公开力度涉国家秘密商业秘密隐私政府信息社会公开特企业群众切身相关优惠政策相关部门定加强宣传动优惠政策送门办事企业群众找门通政策落实公里方面深入推进办事公开面社会服务政府部门公事业单位法公开办事流程结果利公媒体互联网公告栏电话咨询等种方式实现办事项目关信息充分告知便群众知情参监督三法受理群众诉求规规定区政府部门重视做信访工作完善信访制度落实信访工作责畅通规范群众诉求表达利益协调权益保障渠道区政府领导部门负责亲接访群众阅批群众信深入基层访督促解决重信访问题级领导干部坚持访接访制度动门解情况现场解答疑问场解决问题带回进行研究时解决回复确保事事回音件件着落时积极引导民群众通法定渠道反映诉求解决纠纷
三着眼建设效型政府贯彻落实规
建设效型政府坚持规范理强化落实着力提高政府效规章节提高政府效容作规定区政府级部门认真落实
（）提高决策效率决策方面常存决策事项已提交区政府常务会议相关部门甚分领导决策事项关键环节清楚导致常务会审议意见分歧难科学决策影响决策效率规专门规定提交区政府常务会议讨审议议题涉部门单位办部门协调达成致意见报区政府分副区长协调分副区长委托区政府办公室副协调协调部门意见分歧办部门应会议说明分歧意见提出倾性意见求区政府部门提交区政府审批事项提前研究研究透半成品毛坯子会外规会议题提交时限作规定请区政府分领导区政府办公室关特殊情况外应急处置事项非常紧急事项区政府常务会议审议时提交文件特强调点方区政府常务会议审议政府性投资项目概算实行年度投资计划项目立项审批制度年底年度需实施政府性投资项目实行集中决策次性审查
（二）提高运转效率会议方面规求区政府部门召开工作会议减少数量控制规模严格审批具体讲开开会议坚决开确需召开会议开短会开会开解决问题会议合召开会议量合召开时量压缩会议规模减少参加员文件处理方面规规定级部门严格时限执行完成公文报送审核会签审签等程序切实提高公文运转效率时规定法律法规已明确规定律制发文件已全文公开播发见报级文件转发发发文件简报律发解部门规施行然存时限报送文件情况坚决纠正办事方面常群众反映政府部门办事总会碰办知道该办情况究原方面中重点服务流程繁杂跑部门盖章行政服务部门认真梳理申请材料名称数量形式求履行次性告知义务优化办理事项部审查程序确保办理事项单位设机构畅流转量压缩办理时限限度方便企业群众办事
（三）提高落实效率政府工作义务实干事务实干事关键抓执行落实千条万条抓落实白条千招万招抓落实空招规专章加强督查落实作出系列规定家坚持做强化责落实权力责权必须责部门实际工作中该牵头牵头该协调协调该研究研究总爱责推部门甚交区政府典型负责规求区政府部门增强工作计划性系统性预见性明确重点工作安排细化措施落实责确保实现区政府年度届工作目标务年十三五开局年脱贫摘帽决胜年改革发展稳定务非常繁重前进中困难矛盾家始终干事创业谋发展作责切实做守土责守土责坚决克服等观畏难发愁情绪坚决纠正庸政懒政怠政现象决允许存尸位素餐出事宁愿做事等消极敷衍行二强化执行落实现然存决策部署落实位问题象征性执行文件落实文件会议落实会议选择性执行利执行利执行必须引起高度重视切实采取措施加避免牢固树立说办定干务实作风坚决纠正政策落实中良风气做法确保政令畅通令行禁止决允许贯彻执行中折扣做选择搞变通切实维护区委区政府政策权威性执行力区委区政府出台政策安排工作确定事项级部门时细化成具体工作方案倒排时间表做务明确工作质量求明确完成时限明确责体明确确保项工作落实处取实效三强化督促检查政务督查提升政府执行力落实力利器强化督查职健全督查机制更发挥督查通关节疏通赌点推动落实提高成效作规政务督查工作作详细规定区政府项会议议定事项区政府分领导部门定期反馈推进落实情况区政府督查室纳入督查容现区政府次开常务会时候检查次常务会议定事项推进落实情况健全谁谁督查谁部署谁督查全员督查重点督查专项督查相结合督查机制作乱作落实力行动迟缓单位时启动问责程序决心解决执行落实中中梗阻公里问题
四着眼建设廉洁型政府贯彻落实规
建设廉洁型政府坚持廉洁权干净干事深入推进风廉政反腐败工作规求区政府部门严格执行中央市委区委关改进工作作风密切联系群众廉洁政项规定切实加强廉政作风建设
（）深入推进作风建设
政府系统作风坏影响工作效率质量影响政府形象定拓展群众路线教育实践活动三严三实专题教育成果扎实效开展两学做学教育推进作风建设常态化长效化严治政规求区政府部门严治政职权范围事项程序时限积极负责办理符合规定事项坚持原办理级干部做日常工作责难题面前敢负责出现失敢担责特遇矛盾问题绕道躲避敢担迎难攻坚克难决瞻前顾怕东怕西畏难贪懒官二严肃纪律贯彻执行区委区政府重决策部署推进全区项重点目标务落实位根保证规严肃工作纪律进行专章安排级领导干部定断增强纪律意识规矩意识做心畏言戒行止政治讲忠诚组织讲服行动讲纪律请假方面区政府组成员参加区重会议应书面区
***区政府部门乡镇街道负责工作时间离开**区政府程序请假明确持工作负责决搞先斩奏防止出现重紧急情况时候找三团结协作规规定区政府部门司职负责顾全局协调配合切实维护团结确保政令畅通团结出战斗力团结出凝聚力团结出干部家定撑条船意识结条心胸怀拧成股绳姿态切实做职责分思想合工作分目标合权限分力量合团结协作蔚然成风
（二）强化权力制约监督规范权力运行方面监督包括常委会监督政协民监督民法院法实施监督政府系统部层级监督专门监督新闻舆监督民群众监督等社会监督重里着重强调三方面更加重视群众舆监督民满意满意评价政府切行高标准规区政府部门觉接受社会公众新闻舆监督提出具体规定求民群众检举新闻媒体反映问题认真调查核实时法作出处理结果社会公布里需强调定增强媒体交道力积极适应媒体格局舆生态深刻变化特新媒体带深刻改变正确引导社会舆动接受媒体监督善运媒体宣讲政策张解社情民意发现矛盾问题引导社会情绪动员民群众推动实际工作二强化审计监督审计机关法独立行专门监督法律赋予权力规专章审计工作作规定重点握两点：第点审计关审计部门行监督职程中法律规定独立行审计监督职受行政机关社会团体干涉加强预算执行决算情况专项资金理政府性投资政府性债务审计监督点整改关济责专项资金等审计问题年年审计年年年年整改年年整改位级部门审计发现问题必须认真整改落实审计部门审计发现重违法违规案件线索必须时移送纪检监察部门司法机关处理需特注意规明确政府投资项目必审制度100万元项目未进行竣工结算审计前关部门埋单结账未批准擅增加工程投资进入埋单范畴前老板年节兑现农民工工资等头煽动农民工集访逼迫相关部门基层政府做出错误做法坚决制止三严格行政问责形式监督责追究结合起取实效年加方面工作力度重责案件然没时处理甚关行政问责方面规处作规定政府性投资项目擅提高标准扩规模增加容果出现项目业行政审批单位中介机构等单位观原导致工程超投资5情况必须严格问责监察部门全面履行法定职责进步强化行政问责绩效理监察严肃查处令行禁止失职渎职等行
（三）加强廉政建设规中关廉政建设项规定政府工作员严格遵守觉做廉洁政特级领导干部旗帜鲜明反腐败带头遵守廉洁律项规定切实抓单位廉政建设仅配偶子女身边工作员决权谋私决搞特权实际行动政府工作员作出表率级部门认真落实风廉政体责始终保持反腐高压态势腐败分子实行零容忍严查处
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核心提示：建设廉洁型政府坚持廉洁权干净干事深入推进风廉政反腐败工作规求区政府部门严格执行中央市委区委关改进工作作风密切联系群众廉洁政项规定切实加强廉政建设作风建设
着眼建设法治型政府贯彻落实规
建设法治型政府坚持宪施政法行政政府活动全面纳入法治轨道规根宪法方组织法制定政府工作行准必须严格遵循
（）全面正确履行政府职处理政府市场政府社会关系核心环节规区政府职作出明确规定全面履行济调节市场监社会理公服务环境保护等职较前增加环境保护职职契合区作生态保护发展区功定位加强生态环境保护提供生态产品发展生态济实行面保护点开发升制度层面中济调节方面关键力发展市场体培育行业组织中介机构等社会组织减少济体微观干预抓济工作精力放类市场体服务创造良发展环境市场监方面坚持法禁止市场
体法律没规定干时加强事中事监推进市场监制度化规范化程序化法治化确保市场体权力等机会等规等市场监标准公开程序公开结果公开保障市场体社会公众知情权参权监督权社会理方面广泛发动群众参社会理充分发挥居民治作时社会理社会服务紧密结合起社会服务中断加强创新社会理公服务方面**贫困区特注重扩公服务覆盖范围推进公服务农村延伸环境保护方面开展环境形势分析研判建立健全系统完整生态文明制度体系实行严格源头保护制度损害赔偿制度责追究制度完善环境治理生态修复制度全面推进绿色发展
（二）严格法定权限程序履行职责政府做什做什法律法规确定政府行法律赋予权力行政行法程序正失职作越权乱作规政府组成员职责权限进行明确界定区政府部门实行局长负责制领导部门工作根法律法规区政府决定部门职权范围履行职责行权力实际工作中少数部门手惯甩手掌柜具体工作思考研究拍脑袋决策拍胸脯蛮干属典型法履行职责坚决纠正工作推进文件审核关做履职位政府级部门报区政府正式文件非正式文件信息调研等材料建立相关制度实行手审签单位工作员起草成稿直接报区政府办公室果出现问题严格相关规定追责
规重点事财国资产政府性债务土等资源开发利规划政府性投资项目等理权限作具体规定中国资产理细分资产购置外投资产权转资产处置3方面详细规定层级审批金额外规政府性债务资源开发利规划理政府性投资等作较详细规定家实际工作中会常遇定弄懂弄透
政府仅法定权限办事法定程序办事前许损害侵犯群众利益突出问题程序办事程序规范造成规规范性文件制定行政决策公文运转重事项审批等程序作出明确规定政府性投资项目理方面规提出未纳入年度投资计划建设规模投资资金源发生较变化项目必须事议原报区政府审查建设方案公文报送方面规求级部门区政府报送公文规规定特殊情况外直接区政府领导报送公文更头送目前头送直接报文问题然程度存解决头送文问题实难该送送该抄送抄送针前常区企业直接区政府行文情况规特规定区企业区政府行文须相关单位转报区政府办严格关
（三）坚持法行政建设法治政府核心区县政府处政府工作第线直接面广民群众处理种社会矛盾头绪繁工作压力必须坚持法治轨道开展工作做法定职责必须法授权年区政府级部门普遍建立法律顾问制度遇重建设项目应急事项重决策理中涉法事务时邀请法律顾问全程参提出法律建议加强制度建设政府工作规政府运行理制度基础总制度级部门围绕落实规紧密联系系统单位工作实际法规做单位制度规范废改立工作政府系统项工作章循做严执行规范运行特规具体制度国资产理制度政府性债务理制度土理制度等作原性规定相关部门根规制定修订完善具体制度二严格规范性文件制定修订废止规规定区政府部门制定规范性文件必须符合宪法法律法规规章国家关规定严格遵守法定权限程序部门规范性文件相关协议等报区政府前必须区政府法制办进行合法性审查确保出现违背法律超越权限违反程序情况发生没区政府法制办审查意见文件协议等坚决提交区政府审批签发常务会审议区政府法制办志加强学提高审查关力政府常务会然文件区政府法制办审查会法律顾问发现问题说明法制办没审查位外区政府部门制定规范性文件政府常务会议讨审定时报区常委会备案区政府法制办定期审查社会公布目录时规范性文件施行相关部门适时进行评估定期进行清理三坚持严格规范公正文明执法行政执法政府量日常性行政活动企业民群众切身利益密切相关规规定区政府部门严格执法健全规规范程序落实责强化监督做法必执法必严违法必究公正执法文明执法维护公利益民权益社会秩序年区行政执法总体改善乱执法粗暴执法执法谋私等问题然存民群众反映强烈乱执法问题出现执法员执法程序完善反成告情况级部门定强化法治意识法权秉公执法敢执法严格执法公正执法文明执法引导广群众觉守法遇事找法解决问题法特加强执法监督坚决排执法活动干预惩治执法腐败现象
（四）健全法决策机制决策行政行起点规专章法科学民决策作出规范严守决策程序行政决策体程序容三者时合法时行政决策合法缺规规定区政府部门完善行政决策程序公众参专家证风险评估合法性审查集体讨决定作重决策必程序征求方面意见建议听证时确定参加员广泛代表性样政府决策广民群众理解拥护利执行落实否做出决策科学受老百姓欢迎外涉重公利益公众权益容易引发社会稳定问题进行社会稳定风险评估采取听证会等形式听取方面意见然听意见程序听提意见规矩提志单位征求意见时候没话说等会审议时候意见出部门协商讨时候没意见会决策时提出意见前区政府常务会议题遇种情况部门前意见统甚截然相反
二强化行性研究择优选择规中规定区政府部门提请区政府研究决定重事项必须深入调查研究进行合法性必性科学性行性控性评估证全面准确提供相关情况资料提供决策选方案涉相关部门乡镇街道应充分协商征求意见规定必须折扣落实政府性融资综合考虑实际财务成款期限融资额度抵押担保政府资源配置等素充分进行方选竞争择优确保提交区政府常务会审议融资项目条件成期限优选择关融资前报成实际发生成差距票面利率外财务顾问费通道费等等然票面利率低综合起成较高融资考虑成外考虑条件门槛等问题融资需抵押物需担保担保专业担保公司担保台公司互保融资期限然越长越资源配置融资成然便宜求存款回报终算综合成高融资定综合考虑素
三强化决策责规规定重决策执行程中区政府相关部门定期通种途径踪决策实施情况全面评估决策执行效果时调整完善决策容措施具体讲根评估结果执行效果决策总结提炼形成机制制度推广发扬执行效果决策适时调整完善适反决策时采取补救措施停止执行限度减少损失新城六市场布局决策时背景市场选址决策定道理现回头六市场分散新城方没形成规模效应非常遗憾事情时够集聚整合起理规模效应快市场兴旺起整物流配置等样决策时总结采取弥补措施工业项目商业项目老城项目新城项目充分考虑方面素着眼全局局公利益整体效益化时违反科学民决策规定出现重决策失误国家民造成重损失谁决策谁负责原追究责
二着眼建设服务型政府贯彻落实规
政府民政府政府权力民赋予必须始终牢记全心全意民服务根宗旨服务贯穿政府工作全程深入基层深入群众深入线努力发展服务基层服务群众服务着力造民满意服务型政府
（）坚持权民民群众公权力者级政府公权力行者民服务切工作出发点落脚点规总中明确执政民作区政府工作第准求定牢固树立服务群众服务基层天职服务服务位失职意识站基层企业群众立场想问题办事情真正做权民情民系利民谋政府工作员切实摆民公仆位置心民谋私利
（二）提高服务力加强学提高服务力效途径规规定区政府建立中心组学制度月开展1次集中学组成员做学表率时求区政府部门建设学型机关必须学作种精神追求做学立德学增智学创业学中央市重精神重政策重战略找准工作方外加强现代济理现代金融哲学法律等知识学特加强民群众基层实践学学成果转化服务**科学发展力二深入调研基层问题起始点落脚点规规定区政府组成员深入基层调查研究指导工作注重研究解决实际问题前重点围绕三战略脱贫攻坚等区委区政府重决策部署围绕济运行中存矛盾困难围绕前群众企业紧迫急需问题真正沉基层特沉问题方掌握真实全面情况科学决策提供参考三改进工作方法前断涌现新事物新问题政府工作方法提出更高求规作出系列规定认真贯彻落实特遇事仅验学改进方式方法断提高服务水质量
（三）优化政府服务优化行政审批服务规求力推进项目投资创业创新生产营公服务等领域简政放权激发济社会活力进步加行政审批事项清理工作力度相关法律法规修改政策调整审批项目时予调整取消进步改进行政审批方式优化行政审批流程压缩行政审批时限提高审批效率时加强审批事项事中事监坚决防止批重审批轻服务现象二推进政务公开工作政府绝数政务信息民群众利益密切相关规专章推行政务公开进行规定级部门公开透明作政府工作基制度深化政务公开推进行政权力行程结果公开坚持公开原公开例外方面加政府信息公开力度涉国家秘密商业秘密隐私政府信息社会公开特企业群众切身相关优惠政策相关部门定加强宣传动优惠政策送门办事企业群众找门通政策落实公里方面深入推进办事公开面社会服务政府部门公事业单位法公开办事流程结果利公媒体互联网公告栏电话咨询等种方式实现办事项目关信息充分告知便群众知情参监督三法受理群众诉求规规定区政府部门重视做信访工作完善信访制度落实信访工作责畅通规范群众诉求表达利益协调权益保障渠道区政府领导部门负责亲接访群众阅批群众信深入基层访督促解决重信访问题级领导干部坚持访接访制度动门解情况现场解答疑问场解决问题带回进行研究时解决回复确保事事回音件件着落时积极引导民群众通法定渠道反映诉求解决纠纷
三着眼建设效型政府贯彻落实规
建设效型政府坚持规范理强化落实着力提高政府效规章节提高政府效容作规定区政府级部门认真落实
（）提高决策效率决策方面常存决策事项已提交区政府常务会议相关部门甚分领导决策事项关键环节清楚导致常务会审议意见分歧难科学决策影响决策效率规专门规定提交区政府常务会议讨审议议题涉部门单位办部门协调达成致意见报区政府分副区长协调分副区长委托区政府办公室副协调协调部门意见分歧办部门应会议说明分歧意见提出倾性意见求区政府部门提交区政府审批事项提前研究研究透半成品毛坯子会外规会议题提交时限作规定请区政府分领导区政府办公室关特殊情况外应急处置事项非常紧急事项区政府常务会议审议时提交文件特强调点方区政府常务会议审议政府性投资项目概算实行年度投资计划项目立项审批制度年底年度需实施政府性投资项目实行集中决策次性审查
（二）提高运转效率会议方面规求区政府部门召开工作会议减少数量控制规模严格审批具体讲开开会议坚决开确需召开会议开短会开会开解决问题会议合召开会议量合召开时量压缩会议规模减少参加员文件处理方面规规定级部门严格时限执行完成公文报送审核会签审签等程序切实提高公文运转效率时规定法律法规已明确规定律制发文件已全文公开播发见报级文件转发发发文件简报律发解部门规施行然存时限报送文件情况坚决纠正办事方面常群众反映政府部门办事总会碰办知道该办情况究原方面中重点服务流程繁杂跑部门盖章行政服务部门认真梳理申请材料名称数量形式求履行次性告知义务优化办理事项部审查程序确保办理事项单位设机构畅流转量压缩办理时限限度方便企业群众办事
（三）提高落实效率政府工作义务实干事务实干事关键抓执行落实千条万条抓落实白条千招万招抓落实空招规专章加强督查落实作出系列规定家坚持做强化责落实权力责权必须责部门实际工作中该牵头牵头该协调协调该研究研究总爱责推部门甚交区政府典型负责规求区政府部门增强工作计划性系统性预见性明确重点工作安排细化措施落实责确保实现区政府年度届工作目标务年十三五开局年脱贫摘帽决胜年改革发展稳定务非常繁重前进中困难矛盾家始终干事创业谋发展作责切实做守土责守土责坚决克服等观畏难发愁情绪坚决纠正庸政懒政怠政现象决允许存尸位素餐出事宁愿做事等消极敷衍行二强化执行落实现然存决策部署落实位问题象征性执行文件落实文件会议落实会议选择性执行利执行利执行必须引起高度重视切实采取措施加避免牢固树立说办定干务实作风坚决纠正政策落实中良风气做法确保政令畅通令行禁止决允许贯彻执行中折扣做选择搞变通切实维护区委区政府政策权威性执行力区委区政府出台政策安排工作确定事项级部门时细化成具体工作方案倒排时间表做务明确工作质量求明确完成时限明确责体明确确保项工作落实处取实效三强化督促检查政务督查提升政府执行力落实力利器强化督查职健全督查机制更发挥督查通关节疏通赌点推动落实提高成效作规政务督查工作作详细规定区政府项会议议定事项区政府分领导部门定期反馈推进落实情况区政府督查室纳入督查容现区政府次开常务会时候检查次常务会议定事项推进落实情况健全谁谁督查谁部署谁督查全员督查重点督查专项督查相结合督查机制作乱作落实力行动迟缓单位时启动问责程序决心解决执行落实中中梗阻公里问题
四着眼建设廉洁型政府贯彻落实规
建设廉洁型政府坚持廉洁权干净干事深入推进风廉政反腐败工作规求区政府部门严格执行中央市委区委关改进工作作风密切联系群众廉洁政项规定切实加强廉政作风建设
（）深入推进作风建设
政府系统作风坏影响工作效率质量影响政府形象定拓展群众路线教育实践活动三严三实专题教育成果扎实效开展两学做学教育推进作风建设常态化长效化严治政规求区政府部门严治政职权范围事项程序时限积极负责办理符合规定事项坚持原办理级干部做日常工作责难题面前敢负责出现失敢担责特遇矛盾问题绕道躲避敢担迎难攻坚克难决瞻前顾怕东怕西畏难贪懒官二严肃纪律贯彻执行区委区政府重决策部署推进全区项重点目标务落实位根保证规严肃工作纪律进行专章安排级领导干部定断增强纪律意识规矩意识做心畏言戒行止政治讲忠诚组织讲服行动讲纪律请假方面区政府组成员参加区重会议应书面区
***区政府部门乡镇街道负责工作时间离开**区政府程序请假明确持工作负责决搞先斩奏防止出现重紧急情况时候找三团结协作规规定区政府部门司职负责顾全局协调配合切实维护团结确保政令畅通团结出战斗力团结出凝聚力团结出干部家定撑条船意识结条心胸怀拧成股绳姿态切实做职责分思想合工作分目标合权限分力量合团结协作蔚然成风
（二）强化权力制约监督规范权力运行方面监督包括常委会监督政协民监督民法院法实施监督政府系统部层级监督专门监督新闻舆监督民群众监督等社会监督重里着重强调三方面更加重视群众舆监督民满意满意评价政府切行高标准规区政府部门觉接受社会公众新闻舆监督提出具体规定求民群众检举新闻媒体反映问题认真调查核实时法作出处理结果社会公布里需强调定增强媒体交道力积极适应媒体格局舆生态深刻变化特新媒体带深刻改变正确引导社会舆动接受媒体监督善运媒体宣讲政策张解社情民意发现矛盾问题引导社会情绪动员民群众推动实际工作二强化审计监督审计机关法独立行专门监督法律赋予权力规专章审计工作作规定重点握两点：第点审计关审计部门行监督职程中法律规定独立行审计监督职受行政机关社会团体干涉加强预算执行决算情况专项资金理政府性投资政府性债务审计监督点整改关济责专项资金等审计问题年年审计年年年年整改年年整改位级部门审计发现问题必须认真整改落实审计部门审计发现重违法违规案件线索必须时移送纪检监察部门司法机关处理需特注意规明确政府投资项目必审制度100万元项目未进行竣工结算审计前关部门埋单结账未批准擅增加工程投资进入埋单范畴前老板年节兑现农民工工资等头煽动农民工集访逼迫相关部门基层政府做出错误做法坚决制止三严格行政问责形式监督责追究结合起取实效年加方面工作力度重责案件然没时处理甚关行政问责方面规处作规定政府性投资项目擅提高标准扩规模增加容果出现项目业行政审批单位中介机构等单位观原导致工程超投资5情况必须严格问责监察部门全面履行法定职责进步强化行政问责绩效理监察严肃查处令行禁止失职渎职等行
（三）加强廉政建设规中关廉政建设项规定政府工作员严格遵守觉做廉洁政特级领导干部旗帜鲜明反腐败带头遵守廉洁律项规定切实抓单位廉政建设仅配偶子女身边工作员决权谋私决搞特权实际行动政府工作员作出表率级部门认真落实风廉政体责始终保持反腐高压态势腐败分子实行零容忍严查处
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