关县行政事业单位会计队伍现状调研报告
贯彻落实中华民国会计法全面掌握县行政事业单位会计队伍现状进步促进会计员综合素质提升推动会计理工作更服务县域济高质量发展县财政局全县范围开展行政事业单位会计员队伍现状调研
会计队伍现状
次调研象县政府工作部门镇民政府派出机构农服务济组织等独立核算行政事业单位事财务会计工作员行政事业单位会计机构设置情况会计员岗位设置情况会计员身份性年龄工作年限学历水专业力等方面进行详细调查调研259家单位356名财务员
年龄结构30岁会计员34名31岁40岁137名41岁50岁148名51岁37名学历职称专学历会计员176名科学历180名取初级会计师职称员74取中级会计师职称员26取高级会计师职称员3职称员253
二存问题
（）专业短缺
调研结果发现：毕业财类专业会计员占行政事业单位会计员总数4045％非财类专业会计员占5955％取会计专业技术资格员占2893％（中初级占2079％中级占730％高级占084％）会计专业技术资格员占7107％会计业员专业技术职称偏低占较会计专业员短缺
（二）会计断档
调查结果显示：县行政事业单位事会计工作员集中41～50岁占业员总数4157％30岁年轻仅占业总数955％具专业技术资格职称年轻占更低业员年龄结构显然合理偏离度居高会计业资格证取消事会计工作员硬性约束条件降低形中降低会计员业门槛会计员专业力普遍足
（三）继续教育力
调研结果显示目前行政事业单位会计员356根X省会计理信息系统统计数显示2023年全县二千名会计员中参加继续教育数141中包括非行政事业单位会计业员见行政事业单位中参加继续教育会计员少少会计业员学意愿强知识更新重性认识足继续教育够重视未常态化进行致身专业知识时俱进专业技术力职业胜力逐步降难适应财会工作发展改革需求
三会计队伍存问题原
（）会计工作重视够
数行政事业单位认财会工作单位核心工作属勤服务工作普遍会计工作够重视单位领导会计工作重视够行政事业单位部分非营利性单位普遍存重资金轻理思维定式部分单位领导更认会计员发生济事务记账算账报账财会工作视普通勤工作重视程度够求高二会计员身工作够重视部分行政事业单位会计员认现行预算理体化环境行政事业单位会计工作简单收定支机制证需较高理水工作部班没认识学新知识重性存安现状思想知然问然业务力提升难胜会计工作
（二）量化标准明确
单位否设立会计机构没明确量化标准中华民国会计法第三十六条规定：单位应根会计业务需设置会计机构者关机构中设置会计员指定会计员具备设置条件应委托批准设立事会计代理记账业务中介机构代理记账述规定单位根需设立单位否设立会计机构留空间余设设会计机构设会计机构单位事甚设拆设意性较特行政事业单位设立会计机构时定困难时愿意代理记账类单位会计出纳工作般合办公业务理股室非专业兼职现象普遍二会计员没明确量化标准2017年取消会计业资格证破事会计行业传统门槛然修订中华民国会计法第三十八条规定会计员应具备事会计工作需专业力缺乏供实际操作规范标准基层会计理部门难监行政事业单位选会计员缺少具体遵循部分单位误认会操作电脑事会计工作会计专业学历会计业验员调整会计员
四策建议
（）提高思想认识
提高单位领导思想认识单位领导单位贯彻执行中华民国会计法体会计工作第责领导财纪律意识直接决定着单位财务工作成败行政事业单位领导充分认识会计员单位济活动监督者项财政政策制度执行者做单位财务工作关键者二提高会计员思想认识行政事业单位会计员正确认识会计工作重性动学会计工作相关新理新技术规范实施会计工作制度解决会计工作中存问题提升会计工作效
（二）明确基层行政事业单位会计机构岗位设置求
明确行政事业单位设立会计机构确定性求机构编制部门社部门财政部门应该研究出台适合基层实际行政事业单位会计机构设置指导意见根单位资金规模编制数量少等素明确设置种形式会计机构会计岗位编制数二明确行政事业单位会计员标准行政事业单位根结构例标准明确等级专业技术岗位数量酌情财会相关岗位纳入单位岗位设置中中较规模单位应确保中高级专业技术岗位中设立财会相关岗位时岗位设置原出发根岗位职责务专业技术水求等素综合确定财会相关岗位工作职责目标务职条件等容作员流动竞聘岗等事理
（三）加强会计队伍建设
抓会计员培养针基层部分单位会计员选存意性问题需加快建立行政事业单位会计员资格准入制度财政部门作行政事业单位财务工作会计员单位应根单位规模会计工作复杂程度会计力量强弱等素适时研究制定层次单位会计岗位专业技术方面职专业资格求单位选聘财会员时合理设置专业专业技术职资格等选聘条件扩选视野提高选质量少数急需紧缺高层次会计适放宽年龄限制简化招聘程序积极招录高层次专职会计员引进复合型会计具备事会计工作需专业力专业员建立支优秀会计队伍时财政部门制定会计机构负责会计员免征询意见备案制度通源头控制提高基层行政事业单位会计队伍整体业务素质二营造良学氛围提高会计员业务素质会计员应该熟练掌握会计基础工作知识积极参加继续教育断提高身职业道德素养恪守职业操守形成谨慎工作作风三完善会计业员信息库建设财政部门利现会计员信息理系统充分掌握会计业员基础信息进步落深落实会计业员备案制度实现会计员注册调转信息变更审核等台账式理全面促进会计员队伍建设进步提升四加强会计员诚信建设关部门应加守信联合激励失信联合惩戒力度发挥行规范约束作会计诚信化心外化行成广会计员觉行动加强道德教育定期会计员职业道德进行考核评价职业道德教育职务晋升职称评定工资等级结合起促进会计员断加强身职业道德建设
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贯彻落实中华民国会计法全面掌握县行政事业单位会计队伍现状进步促进会计员综合素质提升推动会计理工作更服务县域济高质量发展县财政局全县范围开展行政事业单位会计员队伍现状调研
会计队伍现状
次调研象县政府工作部门镇民政府派出机构农服务济组织等独立核算行政事业单位事财务会计工作员行政事业单位会计机构设置情况会计员岗位设置情况会计员身份性年龄工作年限学历水专业力等方面进行详细调查调研259家单位356名财务员
年龄结构30岁会计员34名31岁40岁137名41岁50岁148名51岁37名学历职称专学历会计员176名科学历180名取初级会计师职称员74取中级会计师职称员26取高级会计师职称员3职称员253
二存问题
（）专业短缺
调研结果发现：毕业财类专业会计员占行政事业单位会计员总数4045％非财类专业会计员占5955％取会计专业技术资格员占2893％（中初级占2079％中级占730％高级占084％）会计专业技术资格员占7107％会计业员专业技术职称偏低占较会计专业员短缺
（二）会计断档
调查结果显示：县行政事业单位事会计工作员集中41～50岁占业员总数4157％30岁年轻仅占业总数955％具专业技术资格职称年轻占更低业员年龄结构显然合理偏离度居高会计业资格证取消事会计工作员硬性约束条件降低形中降低会计员业门槛会计员专业力普遍足
（三）继续教育力
调研结果显示目前行政事业单位会计员356根X省会计理信息系统统计数显示2023年全县二千名会计员中参加继续教育数141中包括非行政事业单位会计业员见行政事业单位中参加继续教育会计员少少会计业员学意愿强知识更新重性认识足继续教育够重视未常态化进行致身专业知识时俱进专业技术力职业胜力逐步降难适应财会工作发展改革需求
三会计队伍存问题原
（）会计工作重视够
数行政事业单位认财会工作单位核心工作属勤服务工作普遍会计工作够重视单位领导会计工作重视够行政事业单位部分非营利性单位普遍存重资金轻理思维定式部分单位领导更认会计员发生济事务记账算账报账财会工作视普通勤工作重视程度够求高二会计员身工作够重视部分行政事业单位会计员认现行预算理体化环境行政事业单位会计工作简单收定支机制证需较高理水工作部班没认识学新知识重性存安现状思想知然问然业务力提升难胜会计工作
（二）量化标准明确
单位否设立会计机构没明确量化标准中华民国会计法第三十六条规定：单位应根会计业务需设置会计机构者关机构中设置会计员指定会计员具备设置条件应委托批准设立事会计代理记账业务中介机构代理记账述规定单位根需设立单位否设立会计机构留空间余设设会计机构设会计机构单位事甚设拆设意性较特行政事业单位设立会计机构时定困难时愿意代理记账类单位会计出纳工作般合办公业务理股室非专业兼职现象普遍二会计员没明确量化标准2017年取消会计业资格证破事会计行业传统门槛然修订中华民国会计法第三十八条规定会计员应具备事会计工作需专业力缺乏供实际操作规范标准基层会计理部门难监行政事业单位选会计员缺少具体遵循部分单位误认会操作电脑事会计工作会计专业学历会计业验员调整会计员
四策建议
（）提高思想认识
提高单位领导思想认识单位领导单位贯彻执行中华民国会计法体会计工作第责领导财纪律意识直接决定着单位财务工作成败行政事业单位领导充分认识会计员单位济活动监督者项财政政策制度执行者做单位财务工作关键者二提高会计员思想认识行政事业单位会计员正确认识会计工作重性动学会计工作相关新理新技术规范实施会计工作制度解决会计工作中存问题提升会计工作效
（二）明确基层行政事业单位会计机构岗位设置求
明确行政事业单位设立会计机构确定性求机构编制部门社部门财政部门应该研究出台适合基层实际行政事业单位会计机构设置指导意见根单位资金规模编制数量少等素明确设置种形式会计机构会计岗位编制数二明确行政事业单位会计员标准行政事业单位根结构例标准明确等级专业技术岗位数量酌情财会相关岗位纳入单位岗位设置中中较规模单位应确保中高级专业技术岗位中设立财会相关岗位时岗位设置原出发根岗位职责务专业技术水求等素综合确定财会相关岗位工作职责目标务职条件等容作员流动竞聘岗等事理
（三）加强会计队伍建设
抓会计员培养针基层部分单位会计员选存意性问题需加快建立行政事业单位会计员资格准入制度财政部门作行政事业单位财务工作会计员单位应根单位规模会计工作复杂程度会计力量强弱等素适时研究制定层次单位会计岗位专业技术方面职专业资格求单位选聘财会员时合理设置专业专业技术职资格等选聘条件扩选视野提高选质量少数急需紧缺高层次会计适放宽年龄限制简化招聘程序积极招录高层次专职会计员引进复合型会计具备事会计工作需专业力专业员建立支优秀会计队伍时财政部门制定会计机构负责会计员免征询意见备案制度通源头控制提高基层行政事业单位会计队伍整体业务素质二营造良学氛围提高会计员业务素质会计员应该熟练掌握会计基础工作知识积极参加继续教育断提高身职业道德素养恪守职业操守形成谨慎工作作风三完善会计业员信息库建设财政部门利现会计员信息理系统充分掌握会计业员基础信息进步落深落实会计业员备案制度实现会计员注册调转信息变更审核等台账式理全面促进会计员队伍建设进步提升四加强会计员诚信建设关部门应加守信联合激励失信联合惩戒力度发挥行规范约束作会计诚信化心外化行成广会计员觉行动加强道德教育定期会计员职业道德进行考核评价职业道德教育职务晋升职称评定工资等级结合起促进会计员断加强身职业道德建设
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