中国古代早期政治制度
夏：第国家政权出现公权力王位世袭制度
商：外服制度
特点：商王支配外服实际权力控制力限商王通垄断神权强化王权
西周政治制度——宗法分封制
分封制：
1含义：称封邦建国保证周王室强条件（前提）周王亲族功臣分派广建封国拱卫王室
2目：巩固周王统治3象：姓亲族（体）异姓贵族
4分封容：土口物资武装
5影响：①周势力范围断扩
②周王诸侯国臣属关系更加明确
③周王确立天位统治效果加强
④分封制西周贵族集团形成周王—诸侯—卿夫—士等级序列
⑤易形成割势力威胁中央政权国家统埋春秋战国分裂割祸根
6分封制瓦解原表现：
原：生产力发展井田制瓦解受封诸侯力量日益强王室衰微
表现：出现春秋争霸战国兼混乱局面商鞅变法秦国推行郡县制开始否定分封制秦始皇全国范围废分封实行郡县制
二宗法制：
1含义：周血缘纽带政治关系结合起种制度
2目：巩固分封制形成统治秩序解决统治阶级部权力财产土继承矛盾
3特点：①嫡长子继承制核心②严格宗宗体系宗宗关系相
③保障级贵族享受世卿世禄特权
4作：①保障级贵族够享受世卿世禄特权
②利凝聚宗族防止部纷争强化王权国家密切结合起
③强化宗代表贵族特权位中国社会产生深远影响
5宗法制分封制关系：
互表里宗法制分封制前提基础分封制宗法制政治领域具体表现
6西周宗法制天然影响表现：
①积极作注重家庭建设认祖宗提倡尊老爱幼孝敬父母易形成强民族凝聚力利维护社会稳定
②消极影响强调家庭位分重视情关系划分远尊卑传宗接代重男轻女思想
三礼乐制度：实质：维护宗法分封制制度工具
四早期政治制度特点：⑴神权王权相结合
⑵血缘关系纽带说明高执政集团尚未实现权力高度集中
⑶血缘纽带政治关系相结合实行严格等级制度政权带原始部族色彩
⑷形成开创性继承性发展性相结合特点专制义中央集权制度
专制义中央集权确立（秦）
专制义中央集权制度产生原：
⑴封建足然济相分散需强力中央集权保护着生产力发展井田制开始瓦解封建土私制形成
⑵阶级需强力政权维护济利益镇压民反抗春秋战国着生产力发展（铁犁牛耕）宗法分封崩溃吸取诸侯割教训巩固维护国家统需
⑶战国法家思想影响
⑷辽阔河文明易形成中央集权
⑸前提：秦统
发展历程：萌芽：战国——确立：秦——发展完善：汉——元（西汉巩固隋唐完善北宋加强元发展）——顶峰衰落：明清
背景：秦统
⑴济：生产力提高(铁犁牛耕出现)井田制瓦解封建土私制确立
⑵政治：春秋战国时期宗法分封制度瓦解周天子失天位诸侯争霸兼战争频繁国竞相变革
⑶思想：战国百家争鸣法家思想
⑷前提：商鞅变法秦国逐渐强起秦王雄略结束割混战局面建立空前统帝国
⑸理：辽阔河文明易形成中央集权
二专制义中央集权制度容：
1皇帝制：皇帝独尊皇权皇位世袭
2②实行三公九卿制丞相（辅佐皇帝处理全国政务左右两员）太尉（理军务）御史夫（负责监察百官）——特点：分工明确相互配合牵制中央集权君专制
③秦已建立起整套皇权中心行政体制三官职中丞相位高受御史夫牵制兵权御史夫位仅次丞相权重太尉掌兵长设皇帝掌兵权三者处互相属互相牵制状态军国权完全操皇帝手中
3方制度：郡县制（春秋已出现县秦第次全国范围推行）
特点：官吏皇帝直接免绝服皇帝命令封特权独立性（废世卿世禄制）
意义：⑴郡县制专制义中央集权制度重组成部分标志着方行政制度发生划时代变革世影响深远
⑵加强中央集权利政治安定济发展国家统
☆补充：郡县制分封制较：
点： 分封制 郡县制
实行条件： 宗法制相联系 国家统条件实行
建立基础： 血缘关系基础 域划分
传承制度： 诸侯王位世袭 理皇帝免调遣官位概世袭
官吏权利： 拥封相应爵位 官吏俸禄封
中央关系 诸侯国强方独立性 郡县方行政机构绝服中央
官员职责范围： 封行政权拥土理权 辖区行行政理权
土理权
历史作： 容易发展割势力 利中央集权加强国家统
点： ①巩固统治阶级统治②中国古代社会重方行政制度
③维护国家统等方面起积极作
三专制义中央集权制度特点：
⑴基特征：权力高度集中（表现：皇权家天皇位继承制）
⑵中央集权体制中央方皇权相权矛盾贯穿始终
⑶严密官僚体系
⑷严苛法律
⑸思想文化专制儒家思想始终占正统流位
四专制义中央集权制度影响：
积极：⑴政治：
①彻底破传统贵族分封制利维护统巩固统治奠定中国古代统王制度基础
②中央方官制基原历代王继承提高行政效率强化方控制
③2000年中国政治社会产生重影响
④利祖国疆域初步确立形成华夏族中心中华民族
⑵济：利封建农济发展民安定生产生活
⑶文化：统文字利推动古代科技文化进步
消极：⑴政治：容易形成皇帝专权暴政滋生腐败阶级矛盾激化阻碍社会生产力发展社会进步
⑵济：明清时期进步强化严重阻碍资义萌芽发展束缚生产力封建制度渐趋衰落
⑶文化：文化专制牵制思想阻碍科技创新农耕文明工业文明转变造成代落挨
专制义中央集权制度发展完善（汉——清）
中枢权力体系演变（皇权相权）
趋势：皇权断加强相权断削弱直废
1秦：三公九卿制丞相作中枢机构中高行政长官位高权重
2汉：中外制度削弱相权加强皇权
3东汉：尚书台取代三公权力
4魏晋南北：尚书台改称尚书省新设立中书省门省三省萌芽
5隋唐：完善实行三省六部制（始隋完善唐）
三省运行原：
中书省（起草诏令）→门省（封驳审议）→尚书省（负责执行）
作：①三省相互牵制互补充分工明确提高办事效率
②相权分割避免权臣独揽权利加强皇权
③中枢权力机构基定型世国家政治体制建设产生深远影响
（2）美国三权分立中国三省六部制异点
：通权利分散达中央政府部门互相制约衡防止部门集权
异：A三省六部制封建国家加强专制皇权权力机关政令行政权力分散终利皇帝集权目加强皇权分割相权属封建君专制表现
B美国三权分立代资产阶级国家立法权行政权司法权分属部门达防止专制权力相互制衡种方式确保资义民实行属代资产阶级民政治体现
6宋：二府三司制
中书门设置（掌握行政权）长官相宰相设参知政事作副宰相分散宰相权力保留行政权军政枢密院财政三司
作：①宰相行政财政监察等权分开达权力相互制衡权系於皇帝手中利削弱相权加强皇权历代帝王调整相权防范宰相擅权外力求加强统治提高行政效率素时弥补政事繁宰相干足缺陷
②消极：行政效率低宋积贫积弱原
7元：省制（设中书省六部入实相权反弹）
原：疆域空前辽阔提高效率巩固统治
8明：①废丞相权分六部（明太祖时期）
根原：加强皇权维护专制统治
直接原：吸取元代宰相专权引起动乱教训丞相胡惟庸图谋轨权力
意义：皇权终战胜相权专制皇权发展新高度
②设立阁
明太祖设殿阁学士仅备皇帝顾问兼协理章奏品秩较低参决策（没证真正权力）
明成祖设立阁参军国事商讨位逐渐升阁臣拥票拟权
阁制特点影响：
身品级高皇帝提供顾问侍机构决策权封建君专制高度强化产物皇权起制约作期宦官参政妨碍阁权甚控制阁明代政治日益黑暗
☆明阁制度西方代阁制度否样？
①明阁君专制强化产物决策权皇权制约作
②西方代阁权力民象征总揽国家行政权力政治民监督机制助防止专制独裁
9清：设立军机处(清雍正年间)
原：加强皇权巩固统治
特点：身品级高跪受笔录完全听命皇帝军国事皆皇帝裁决
作：简化处理政务手续提高行政效率君专制制度发展顶峰标志
☆中枢权力体系演变趋势影响：
君权日益加强相权日益削弱直废君专制制度走极端
积极：定程度利提高行政效率巩固统维护国家权明清时期产生反封建民批判思想工商业资义萌芽发展
消极：独尊绝君专制出现严重扼杀社会创造力极阻碍中国社会进步造成代中国落挨
二中央集权方分权斗争
趋势：中央权力断加强方权力断削弱
秦方设郡县制加强中央集权
1汉武帝加强中央集权
⑴原：西汉初年王国问题
根原：封建然济分散性原：汉初实行郡国行制
⑵解决：①汉景帝削藩引发七国乱定叛乱诸侯王军事政治权力收中央（未根解决汉武帝解决王国问题奠定基础）
②汉武帝设刺史方实行监察实行推恩令削弱王国势力通酎（zhòu）金夺爵剥夺列侯爵位设置中彻底解决王国问题
⑶结果：①进步加强中央集权巩固发展统局面促进社会济迅速发展
②权力集中带弊端
2宋太祖加强中央集权
五代十国实质：唐末藩镇割进步发展
周世宗改革——北宋结束五代十国分裂局面奠定基础
⑴宋太祖加强中央集权背景：
①解决唐末五代藩镇割问题加强中央集权
②避免身军权夺取天历史重演巩固统治
⑵措施：①收精兵：杯酒释兵权削弱中臣兵权
三衙：统兵权枢密院：调兵权
作：实现统兵权调兵权分离利皇帝控制军权
②削实权：宋初削弱剥夺方节度州郡长官武权力州郡直属设置通判派文臣出州郡长官
作：加强中央集权
③制钱谷：设转运消方割势力物质基础
⑶影响：①改变唐末五代藩镇割分裂局面基解决中央集权方分权矛盾加强中央集权维护国家统社会安定促进济发展
②造成冗官冗兵冗费国家财政危机积贫积弱局面
⑷启示：①加强中央集权维护国家统促进社会济发展保障
②方应适予权力提高方积极性
③精简机构提高行政效率
3元：行省制度
☆国古代方行政理制度演变特点：
①贵族政治官僚政治（血缘世袭控制皇帝免）②方理制度创新发展
③中央方控制越越强
三选官制度
1目：根：巩固封建专制制度直接：补充官僚队伍保证队伍素质水
2演变：西周：贵族世袭世卿世禄制
战国秦汉初：军功爵制
汉武帝：察举制（推荐）征辟制（选拔）
作：定程度满足官僚队伍需容易唯亲荐举荐举容易形成集团
魏晋南北时期：九品中正制（门第选官）
隋唐：科举制（隋创立唐完善）
⑴隋唐产生科举制原：
①济：着封建土私制济发展阶级力量壮求获相应政治位够参政议政（根动力）
②政治：士族衰落门第选官难维持统治者抑制士族力量加强中央集权削弱割势力扩封建统治阶级基础维护统治
⑵含义：中央统分科定期举行考试选官制度
宋：重文轻武更重视科举考试致选官冗滥
明清：科举制八股取士方式更成束缚思想工具
趋势：世卿世禄→举荐制→科举制
3影响：积极影响
1破世家组垄断仕途局面遏制士族势力发展
2扩官吏源扩封建统治基础 3提高官吏文化素质
4促进文化发展尤唐诗发展 5加强中央集权制度利政局稳定
6影响深远科举制度代历 7利公公正
8科举制仅中国世界产生深远影响
消极影响：1士关注应付考试忽略实知识
2批进士结朋朋成唐代期政治黑暗原加剧唐灭亡
3明清时加强封建君专制统治者科举定八股取士限制思想中央选拔真材实料成中国代落西方原
四监察谏议
1监察制度：
⑴含义：监察针级官僚机构官员
⑵目：保证官僚队伍廉洁效率巩固专制统治
⑶演变：秦：御史夫——汉初：御史府监察弹劾百官汉武帝时设刺史监察方官员——宋代：通判——明清：中央设察院监察御史负责监察弹劾百官设六科事中监督六部业务合称科道
方：省察司负责司法监察
2谏议制度：
⑴含义：皇帝言行决策进行监督种机制
⑵演变：隋唐：门省
宋代：独立谏官机构谏院
明清专门谏议机构已取消（皇权高度加强）
3评价：⑴局限性：中国古代监察谏议制度根约束皇帝权力杜绝官僚队伍中腐败低效现象（专制制度治社会导致根原）
⑵先进性：作种常设政治制度整顿吏治击方割势力维护中央集权谏正皇帝失防止决策失误方面发挥重作
☆补充：分析明清时期中国时期英国政治制度差异导致差异原（济思想文化）：
Ⅰ差异：⑴政体类型：中国治封建君专制中央集权
英国法治资产阶级君立宪代议制民
⑵权力运作原：①国家元首：中国皇帝高统治者英国国王（女王）
②产生权力：中国终身世袭皇权高英王终身世袭统治礼仪性实权
中国明阁英国阁
阁（政府）：中国明阁中央级行政机构仅备侍机构完全听命皇帝皇帝负责决策权清军机处帮助皇帝起草奏章批复意见跪奏笔录英国阁高行政机构名义国王负责实际议会负责决策中心
①权力中心：中国皇帝意志代表国家法律英国议会
②作：中国利维护国家统民族国家发展农耕文明繁荣传统科技发展进步强化君专制封建制度衰落表现违背历史潮流阻碍历史发展潮流造成代中国落世界英国防止专制独裁促进资产阶级民政治发展应历史发展潮流促进工业革命开展开创新政体模式世界国家提供鉴
Ⅱ原：
⑴济：中国封建农济占导资义萌芽发展缓慢封建阶级力量强英国资义工场手工业商品济发达资产阶级力量强
⑵政治：中国封建君专制高度强化英国议会民传统浓厚通资产阶级革命推翻封建斯图亚特王统治
⑶思想：中国固守儒家传统思想文化专制束缚思想阻碍科技创新民政治发展英国文艺复兴宗教改革解放思想推动民政治代科技发展
⑷政策：中国重农抑商闭关锁国政策压制新济素成长缺乏实行民政治济基础政策条件英国重商义海外贸易外开放殖民扩张民政治发展提供物质基础政策保障
单元结
君专制中央集权制度——中国封建社会基制度
含义：
君专制：中央决策方式言皇帝专断独裁集国家高权力身
中央集权：相方分权言中央方拥统帅权方听中央
特点：专制义决策方式中z央集权政治制度机结合起
二兴衰程：
⑴萌芽：战国（理：法家思想实践：商鞅变法：废分封行县制）
⑵确立：秦（皇帝制三公九卿制郡县制秦律选拨考察官吏统货币文字度量衡车轨焚书坑儒加强思想控制）
⑶巩固：西汉（中外制度刺史制度推恩令解决王国问题察举制征辟制罢黜百家独尊儒术儒家思想改造封建社会正统思想
特点：重新加强中央方统治儒家思想改造适应需指导思想）
⑷完善：隋唐（三省六部制科举制特点：分权强君权官员选拔规范化制度化）
三省六部制代表中央行政体制科举制代表选官制度维护官僚队伍廉洁高效监察制度中国古代政治制度高度成熟体现统中央集权国家发展需非足进行效控制理反映社会结构变化断吸纳新生力量保持统治基础稳固正汉唐政治制度基特点
⑸加强：北宋中央官制：二府三司制
特点：强干弱枝中央分权基础方分权
⑹发展：元中央：中书省方：实行行省制度
特点：方行政体系重发展建立政府边疆区直接理制度
⑺强化顶峰（衰落）：
明：废丞相阁制度八股取士
清：设军机处兴文字狱
明清时期封建专制义中央集权制度空前强化发展顶峰反映封建制度衰落
三评价：
⑴积极影响：①政治：利国家统社会稳定
②济文化：利济文化交流发展
③民族关系：利民族交流融合
⑵消极影响：①济：阻碍商品济资义萌芽发展
②政治：封建专制空前强化极易出现失误暴政腐败
③文化：文化专制阻碍科学发展思想进步
⑶认识：①中央集权制国封建社会延续两千年说明适应国封建社会济基础
②分散农济求强力中央政权维护社会安定国家统保证农济生产发展
③封建阶级需强力政权保护封建土制镇压民反抗
④中国两千年封建社会中生产力没发生质变化作层建筑专制义中央集权制度瓦解
⑷中国古代加强专制义中央集权制度措施：
①加强君权力秦始皇确立皇权皇帝制度汉武帝利新儒学神化王权明清强化君专制等
②加强思想控制秦始皇焚书坑儒汉武帝罢黜百家独尊儒术明清八股取士兴文字狱等
③变革中央方政府机构秦实行三公九卿制推行郡县制汉代实行中外制度刺史制度明代废丞相设阁清设军机处等
④注重选拔官吏免官吏秦废分封制官吏免权皇帝决定隋唐科举考试培养选拔忠君臣重途径
⑤加强监察机制秦代设御史夫汉代设刺史宋代方设通判等
第二单元 古代希腊罗马政治制度
Ⅰ第种总结：
⑴政治：难形成统政治中心易建立中央集权制国家利形成国寡民城邦国家
城邦含义：种国家形态般城市中心包括周边干村落公元前8～6世纪古希腊城邦逐渐形成城邦斯巴达雅典
特点：国寡民邦长期独立治
划分：邦公民会邦公民公民会中参政权利决定城邦政体类型（城邦公民指具公民身份权参加公民会男性公民边区居民外邦奴隶妇女没公民权）
政体类型：城邦政体呈元状态流行政体贵族制（斯巴达）民制（雅典）外君制寡头制僭制
特征：形式样属公民政治公民享较充分政治权利民氛围浓厚
实质：城邦公民集体联合起保护身利益压迫奴隶外邦种国家组织
⑵济：种济形态存生产生活样文明呈现样化
⑶外：航海业海军古希腊重意义利古希腊殖民扩张
影响：①政治：员频繁流动扩散瓦解古希腊血缘亲族组织缘战胜血缘私制战胜原始血缘产制利民制发展扩域生存空间
②济：促进商品生产海外贸易
③文化：吸取东方文化成果创造独特文明奠定基础促进思想开放勇探索险精神等互利观念
雅典民政治
形成条件：
⑴理环境：岛屿港湾众利形成国寡民城邦雅典民政治国寡民体制产物
⑵济：高度发达工商业雅典民政治产生发展奠定物质基础
⑶政治：贵族制实行集体领导制度进步民制演化准备条件
⑷民贵族斗争促雅典发生系列改革终走民轨道
（雅典民帝恩赐天发明）
⑸仁志士努力
（二）确立程：1基础——梭伦改革：
⑴容：①济：颁布解负令债务奴隶重获采取发展工商业措施
②政治：A 财产少雅典民分四等级
B成立四百会议作公民会常设机构
C 设立高法院——陪审法庭受理公民投诉
⑵意义：改革定程度改变贵族专权局面促进雅典民政治商品济发展雅典民政治奠定基础
2确立——克里斯提尼改革：
⑴容：①域基础重新划定10行政选区分等级抽签方式行政选区选举代表组成五百会议
②10选区中选组成十军委员会
③制定陶片放逐法企图野心家进行政治放逐⑵意义：新行政选区制度破部落贵族势力政权控制雅典国家终形成次改革雅典公民机会参国家政治事务标志着雅典民政治确立
3黄金时代——伯里克利时期：
表现：⑴十军外级官员公民开放抽签方式产生
⑵民政治机构公民会五百会议民众组成陪审法庭拥充分权力公民会成事实国家高权力机构公民会发言权表决权
⑶五百会议成员机会担公民会轮值席执掌国家高权力
⑷保证公民尤低等级公民积极参加国家政治事务国家担公职参加政治活动公民发放津贴
三容⑴公民会高权力机关审议决定切国家事合法公民均权参
⑵五百议事会公民会附属机构负责会准备提案持会国家高长设行政机关符合条件30岁公民皆参加成员抽签产生
⑶民众法庭高司法机关监察机关符合条件公民皆参见成员抽签产生
⑷规模行政军事机关负责处理具体事物符合条件公民参加成员选举产生
⑸切官职公民开放选举产生
四雅典民政治基特征：——民权轮番治
⑴民权——雅典国家理权掌握全体公民手里合法公民均参权知情权发言权选举权选举权公民会五百议事会陪审法庭军事行政机关员构成运转原特征充分体现
⑵轮番治——公职员实行期制公民轮流统治统治公民部等权参政议政统治时统治具体运作国家公职员选举抽签方式决定体现轮番治原
五实质：奴隶贵族民
六评价：1积极：⑴创新性：古代君制盛行情况雅典民类提供种集体理新形势创造出法治基础（差额选举制期制例代表制等）民运作方式世民政治发展积累宝贵验推动雅典全面繁荣开创西方民政治先河
⑵优越性：民利正确决策利修正错误利监督政府公民服务
⑶文明进步性：促进文化广泛深入发展希腊文明成古代西方整世界重文明中心
2消极：⑴适范围狭窄适国寡民城邦直接民
⑵民范围男性公民外邦移民妇女童奴隶国公民外
⑶文化素质高参政权易造成权力误滥
总充分发挥积极作促成雅典政治济文化臻极盛时残忍窒息限制社会部分成员身发展力伟文明催化剂社会公种暴力机器
罗马法
罗马政治制度演变（解）：君制——贵族制——帝制
二罗马法：1含义：指古代罗马制定实施全部罗马法律类文明宝贵遗产维系罗马帝国统治起重作现代资义法制先声世界资义发展罗马法复兴密分（解）
2发展状况：罗马国家形成初期没成文法典惯法伸缩性确定性形中法官意压迫民袒护贵族提供方便
⑴开端（渊源）——十二铜表法
①原：根：维护奴隶贵族专制统治利益需缓阶级矛盾巩固统治
：罗马国诞生促进法律制定民强烈求
②容：容庞杂包括民法刑法诉讼程序基惯法汇编明确维护私财产权贵族利益
③作：罗马：罗马历史第部成文法罗马法渊源罗马基法
民：民胜利（法律判决量刑贵族意解释惯法）
贵族：维护奴隶贵族利益（实质局限性）维系社会稳定国家统起重作
时罗马法律适范围仅限罗马公民称公民法具明显狭隘性
⑵发展：伴着罗马外扩张公民法足解决帝国疆域出现种复杂问题罗马逐渐形成普遍适罗马统治范围切民法律称万民法
⑶完备——查士丁尼法典（查士丁尼民法全）
①原：感西罗马帝国覆灭巩固东罗马帝国统治
②组成：查士丁尼法典：包括历代罗马皇帝颁布敕令
查士丁尼法学总：关间关系财产关系诉讼等方面法规
查士丁尼学说汇纂：广博部收集时期法学家罗马法提出种学说解释
查士丁尼新敕：查士丁尼颁布100条敕令汇编成集
③作：保留罗马法法学方面创造成果行做出详细法律规范调解复杂社会矛盾提供法律手段利稳定社会秩序维护国家统巩固帝国统治促成帝国长期繁荣成维系东罗马帝国统治效工具
④位：查士丁尼法典颁布标志着罗马法已发展完备阶段
3作：
⑴罗马：维系东罗马帝国统治效工具
（①稳定社会秩序巩固国家统帝国统治调节社会矛盾促进帝国长期繁荣
②应济发展变化公民等权利予理承认私财产加保护
③罗马法帝国角落推行稳固帝国政治济基础）
⑵世界：
①欧美代新兴资产阶级提出民权理提供思想渊源
②资产阶级反封建推动资义发展提供理武器（法律面前等私财产侵犯公正权宣言独立宣言）
③资义政治制度确立资义济发展提供法律武器（启蒙运动）
④现代欧美国家立法提供范（权利法案1787年宪法）
⑶天：陪审制度律师制度审终审制事理原等
十二铜表法开端查士丁尼法民法全总结罗马法世界史容丰富体系完备世影响广泛古代法律容丰富应性强维系罗马帝国统治方面起重作西欧数封建国家采（总罗马法蕴含等私财产侵犯公正法律观念具超越时间域民族永恒价值）
⑷类文明治法治发展做出独特贡献
4罗马法断发展原启示：
原：①古希腊文明影响
②罗马政治济断发展需（根）
③贫民反贵族斗争奴隶起义断发生解决统治阶级部矛盾需
④外扩张发展扩张帝国版图需
启示：着济政治发展时代需法律需断创新完善推动社会进步
☆补充：罗马法国社会义建设启示：
法律维护社会稳定守法利构建谐社会政治体制改革加强民法制建设青少年增强民法制意识
英国——议会制君立宪制
确立原：封建专制制度阻碍资义发展
二确立背景条件：
⑴13世纪初宪章签署法律形式限制王权代君制形成创造条件
⑵13世纪中期早期议会形成英国代君制形成奠定基础
⑶1640—1688年光荣革命英国资产阶级革命胜利资产阶级新贵族掌权解决国王议会权争君立宪制确立提供政治保证
三确立标志——1689年权利法案
1核心容：明确法律形式限制王权保证议会权
2意义：标志着英国议会制君立宪制确立资产阶级新贵族集体统治英国统治方式治走法治英国进入长期稳定发展时期开创资义世界民政治新模式资义国家鉴
四发展完善：
1发展：责阁制形成发展（君立宪制核心）
⑴早期阁
⑵形成：光荣革命国王退出阁阁承担实际行政职责1721年罗伯特沃波尔第首相持阁协调部门工作责阁制开始形成
⑶发展：19世纪中期着资义发展两制形成促进责阁制进步发展
⑷权力运行原：
国王：统治象征性礼仪性角色
阁政府：议会院选举中获胜数台组织阁数领袖成首相实际高决策者领导者阁全体成员政府事务集体负责首相政治进退受议会监督议会负责议会通政府（阁）信案阁集体辞职解散议会重新选举
议会：院国王命实权院拥立法权财政权行政监督权等国家权力中心
⑸作：责阁制建立立法机构控制行政效调节立法权行政权间关系
2完善：1832年议会改革普选权扩
⑴原：着工业革命开展新兴工业资产阶级力量壮
⑵意义：确保资产阶级民政体稳定资义济迅速发展
☆结：
议会制君立宪制基特征：资产阶级民代议制基础责阁制核心
国家元首：国王（女王）实行世袭制终身制统治扮演礼仪性角色
责阁：掌握行政权君立宪制核心议会产生受议会监督议会负责
政府首脑：首相高行政长官议会中数领袖担掌握行政权立法创议权实际高决策领导者
议会：国家权力中心拥立法权财政权产生监督政府权利政府负责
代议制民：君立宪制基础
政治制度发展特点：连续性渐进性创新性
认识：创新制度推动社会发展重素（注意时期中国）
结：（背）君制国家元首世袭种政治体制古资产阶级君立宪制国家中世袭君象征性国家元首权利受宪法限制统治虚君资产阶级体议会国家高权利机关阁议会负责英国典型代表
美国——联邦制总统制民制
政体确立——总统制（通联邦宪法1787年宪法美国根法）
1背景：⑴邦联制弊端迫切希建立强力中央政府
：稳定统治秩序外：维护国家权利益
⑵域辽阔国防止出现专制帝制（古罗马）确保维护资产阶级利益
补充：利条件
前提：通独立战争赢民族独立（民族革命）启蒙思想影响（三权分立）
美国资义济发展拥定民基础封建思想浓厚
2确立——联邦宪法三权分立三原
⑴联邦制原：（中央集权制）
①建立强力联邦政府拥系列权权利包括高行政长官总统国会掌联邦财政建立权力州司法体系联邦司法体系联邦法律全国高法律联邦政府权强制州实施联邦法律
②联邦政府拥宪法中列举限权利余未列明权利属州民州保留较权抗中央提供
作：加强联邦政府权力巩固国家政权
⑵分权制衡原：
立法权国会（掌统联邦财政）行政权总统（拥高行政权指挥全部军事力量权力）司法权联邦法院立法行政司法三权分离互相制约
（详见课三权分立图示）
作：维护防止联邦权力集中导致专制
⑶民原：总统国会议员选举产生（州议员州选民直接选出参议员州议会选出总统州先选出选举选举选出总统议员均实行期制）
3补充：宪法前10条修正案规定公民干权
二国体确立——联邦制（通联邦宪法确立）
1概念（特征）：中央州分权国家权属联邦联邦法律高法律
2考验：1861—1865年南北战争（林肯贡献维护联邦统）
⑴原：州权义根深蒂固
⑵实质：州权联邦国家分裂维护统较量
3完善：宪法第13．14条修正案规定废奴隶制肯定联邦法律性维护国家统
4影响：美国没出现严重政治分裂统稳定成美国济迅速发展政治前提
☆美国1787年宪法评价：
积极：⑴政治：1787年宪法代世界第部成文宪法奠定美国政治制度法律基础根部宪法美国成实行联邦制总统制民国确保资产阶级民加强中央集权巩固国家统推动美国民政治发展方治权中央政权形成谐统关系维护国家权时利方积极性调动创造性发挥
⑵济：推动美国资义济稳定发展
⑶世界：开创资义世界民政治新模式资义国家鉴
局限：宪法强调三权分立原强调政权组织形式没真正解决权问题印第安黑问题种族歧视明显（开始保留黑奴隶制）妇女位低宪法断方面进行修改完善
三政政治——两制
1形成：1789年华盛顿美国第总统美国总统选举受政控制国会形成两垒局面
2基础：美国两截然历史传统基群众19世纪中期民代表南方种植园代表北方工业集团西部农场南北战争基础发生变化（解）
3特征：⑴操政治选举⑵美国分权制衡体制中重组成部分
4影响：⑴互相监督互相制约定程度限制前政府滥权力利推进资产阶级文明
⑵某种程度反映民意愿民群众利两斗争实现某求
⑶巩固资产阶级统治利国家统稳定
5局限：质代表资产阶级利益
相：⑴属资产阶级代议制民政治⑵体现分权原⑶法律形式确立民政体
⑷代表资产阶级利益⑸推动资义济发展⑹世界新政体发展影响
结：
美国总统制英国君立宪制两种资产阶级代议制形式土壤里产生民政治形式创造类社会政治文明促进类文明发展时类社会发展具统性样性应理解世界国区民族政治文明形式文明中汲取养分断完善社会义政治文明
制国家元首选举产生种政治体制古（古罗马贵族制）代资产阶级民制分议会制总统制两种总统制民制指总统选举产生总统国家元首政府首脑国家武装力量总司令行政权集总统总统决定外政策拥极广泛权利美国典型
欧洲陆政体改革（德法）
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中国古代早期政治制度
夏：第国家政权出现公权力王位世袭制度
商：外服制度
特点：商王支配外服实际权力控制力限商王通垄断神权强化王权
西周政治制度——宗法分封制
分封制：
1含义：称封邦建国保证周王室强条件（前提）周王亲族功臣分派广建封国拱卫王室
2目：巩固周王统治3象：姓亲族（体）异姓贵族
4分封容：土口物资武装
5影响：①周势力范围断扩
②周王诸侯国臣属关系更加明确
③周王确立天位统治效果加强
④分封制西周贵族集团形成周王—诸侯—卿夫—士等级序列
⑤易形成割势力威胁中央政权国家统埋春秋战国分裂割祸根
6分封制瓦解原表现：
原：生产力发展井田制瓦解受封诸侯力量日益强王室衰微
表现：出现春秋争霸战国兼混乱局面商鞅变法秦国推行郡县制开始否定分封制秦始皇全国范围废分封实行郡县制
二宗法制：
1含义：周血缘纽带政治关系结合起种制度
2目：巩固分封制形成统治秩序解决统治阶级部权力财产土继承矛盾
3特点：①嫡长子继承制核心②严格宗宗体系宗宗关系相
③保障级贵族享受世卿世禄特权
4作：①保障级贵族够享受世卿世禄特权
②利凝聚宗族防止部纷争强化王权国家密切结合起
③强化宗代表贵族特权位中国社会产生深远影响
5宗法制分封制关系：
互表里宗法制分封制前提基础分封制宗法制政治领域具体表现
6西周宗法制天然影响表现：
①积极作注重家庭建设认祖宗提倡尊老爱幼孝敬父母易形成强民族凝聚力利维护社会稳定
②消极影响强调家庭位分重视情关系划分远尊卑传宗接代重男轻女思想
三礼乐制度：实质：维护宗法分封制制度工具
四早期政治制度特点：⑴神权王权相结合
⑵血缘关系纽带说明高执政集团尚未实现权力高度集中
⑶血缘纽带政治关系相结合实行严格等级制度政权带原始部族色彩
⑷形成开创性继承性发展性相结合特点专制义中央集权制度
专制义中央集权确立（秦）
专制义中央集权制度产生原：
⑴封建足然济相分散需强力中央集权保护着生产力发展井田制开始瓦解封建土私制形成
⑵阶级需强力政权维护济利益镇压民反抗春秋战国着生产力发展（铁犁牛耕）宗法分封崩溃吸取诸侯割教训巩固维护国家统需
⑶战国法家思想影响
⑷辽阔河文明易形成中央集权
⑸前提：秦统
发展历程：萌芽：战国——确立：秦——发展完善：汉——元（西汉巩固隋唐完善北宋加强元发展）——顶峰衰落：明清
背景：秦统
⑴济：生产力提高(铁犁牛耕出现)井田制瓦解封建土私制确立
⑵政治：春秋战国时期宗法分封制度瓦解周天子失天位诸侯争霸兼战争频繁国竞相变革
⑶思想：战国百家争鸣法家思想
⑷前提：商鞅变法秦国逐渐强起秦王雄略结束割混战局面建立空前统帝国
⑸理：辽阔河文明易形成中央集权
二专制义中央集权制度容：
1皇帝制：皇帝独尊皇权皇位世袭
2②实行三公九卿制丞相（辅佐皇帝处理全国政务左右两员）太尉（理军务）御史夫（负责监察百官）——特点：分工明确相互配合牵制中央集权君专制
③秦已建立起整套皇权中心行政体制三官职中丞相位高受御史夫牵制兵权御史夫位仅次丞相权重太尉掌兵长设皇帝掌兵权三者处互相属互相牵制状态军国权完全操皇帝手中
3方制度：郡县制（春秋已出现县秦第次全国范围推行）
特点：官吏皇帝直接免绝服皇帝命令封特权独立性（废世卿世禄制）
意义：⑴郡县制专制义中央集权制度重组成部分标志着方行政制度发生划时代变革世影响深远
⑵加强中央集权利政治安定济发展国家统
☆补充：郡县制分封制较：
点： 分封制 郡县制
实行条件： 宗法制相联系 国家统条件实行
建立基础： 血缘关系基础 域划分
传承制度： 诸侯王位世袭 理皇帝免调遣官位概世袭
官吏权利： 拥封相应爵位 官吏俸禄封
中央关系 诸侯国强方独立性 郡县方行政机构绝服中央
官员职责范围： 封行政权拥土理权 辖区行行政理权
土理权
历史作： 容易发展割势力 利中央集权加强国家统
点： ①巩固统治阶级统治②中国古代社会重方行政制度
③维护国家统等方面起积极作
三专制义中央集权制度特点：
⑴基特征：权力高度集中（表现：皇权家天皇位继承制）
⑵中央集权体制中央方皇权相权矛盾贯穿始终
⑶严密官僚体系
⑷严苛法律
⑸思想文化专制儒家思想始终占正统流位
四专制义中央集权制度影响：
积极：⑴政治：
①彻底破传统贵族分封制利维护统巩固统治奠定中国古代统王制度基础
②中央方官制基原历代王继承提高行政效率强化方控制
③2000年中国政治社会产生重影响
④利祖国疆域初步确立形成华夏族中心中华民族
⑵济：利封建农济发展民安定生产生活
⑶文化：统文字利推动古代科技文化进步
消极：⑴政治：容易形成皇帝专权暴政滋生腐败阶级矛盾激化阻碍社会生产力发展社会进步
⑵济：明清时期进步强化严重阻碍资义萌芽发展束缚生产力封建制度渐趋衰落
⑶文化：文化专制牵制思想阻碍科技创新农耕文明工业文明转变造成代落挨
专制义中央集权制度发展完善（汉——清）
中枢权力体系演变（皇权相权）
趋势：皇权断加强相权断削弱直废
1秦：三公九卿制丞相作中枢机构中高行政长官位高权重
2汉：中外制度削弱相权加强皇权
3东汉：尚书台取代三公权力
4魏晋南北：尚书台改称尚书省新设立中书省门省三省萌芽
5隋唐：完善实行三省六部制（始隋完善唐）
三省运行原：
中书省（起草诏令）→门省（封驳审议）→尚书省（负责执行）
作：①三省相互牵制互补充分工明确提高办事效率
②相权分割避免权臣独揽权利加强皇权
③中枢权力机构基定型世国家政治体制建设产生深远影响
（2）美国三权分立中国三省六部制异点
：通权利分散达中央政府部门互相制约衡防止部门集权
异：A三省六部制封建国家加强专制皇权权力机关政令行政权力分散终利皇帝集权目加强皇权分割相权属封建君专制表现
B美国三权分立代资产阶级国家立法权行政权司法权分属部门达防止专制权力相互制衡种方式确保资义民实行属代资产阶级民政治体现
6宋：二府三司制
中书门设置（掌握行政权）长官相宰相设参知政事作副宰相分散宰相权力保留行政权军政枢密院财政三司
作：①宰相行政财政监察等权分开达权力相互制衡权系於皇帝手中利削弱相权加强皇权历代帝王调整相权防范宰相擅权外力求加强统治提高行政效率素时弥补政事繁宰相干足缺陷
②消极：行政效率低宋积贫积弱原
7元：省制（设中书省六部入实相权反弹）
原：疆域空前辽阔提高效率巩固统治
8明：①废丞相权分六部（明太祖时期）
根原：加强皇权维护专制统治
直接原：吸取元代宰相专权引起动乱教训丞相胡惟庸图谋轨权力
意义：皇权终战胜相权专制皇权发展新高度
②设立阁
明太祖设殿阁学士仅备皇帝顾问兼协理章奏品秩较低参决策（没证真正权力）
明成祖设立阁参军国事商讨位逐渐升阁臣拥票拟权
阁制特点影响：
身品级高皇帝提供顾问侍机构决策权封建君专制高度强化产物皇权起制约作期宦官参政妨碍阁权甚控制阁明代政治日益黑暗
☆明阁制度西方代阁制度否样？
①明阁君专制强化产物决策权皇权制约作
②西方代阁权力民象征总揽国家行政权力政治民监督机制助防止专制独裁
9清：设立军机处(清雍正年间)
原：加强皇权巩固统治
特点：身品级高跪受笔录完全听命皇帝军国事皆皇帝裁决
作：简化处理政务手续提高行政效率君专制制度发展顶峰标志
☆中枢权力体系演变趋势影响：
君权日益加强相权日益削弱直废君专制制度走极端
积极：定程度利提高行政效率巩固统维护国家权明清时期产生反封建民批判思想工商业资义萌芽发展
消极：独尊绝君专制出现严重扼杀社会创造力极阻碍中国社会进步造成代中国落挨
二中央集权方分权斗争
趋势：中央权力断加强方权力断削弱
秦方设郡县制加强中央集权
1汉武帝加强中央集权
⑴原：西汉初年王国问题
根原：封建然济分散性原：汉初实行郡国行制
⑵解决：①汉景帝削藩引发七国乱定叛乱诸侯王军事政治权力收中央（未根解决汉武帝解决王国问题奠定基础）
②汉武帝设刺史方实行监察实行推恩令削弱王国势力通酎（zhòu）金夺爵剥夺列侯爵位设置中彻底解决王国问题
⑶结果：①进步加强中央集权巩固发展统局面促进社会济迅速发展
②权力集中带弊端
2宋太祖加强中央集权
五代十国实质：唐末藩镇割进步发展
周世宗改革——北宋结束五代十国分裂局面奠定基础
⑴宋太祖加强中央集权背景：
①解决唐末五代藩镇割问题加强中央集权
②避免身军权夺取天历史重演巩固统治
⑵措施：①收精兵：杯酒释兵权削弱中臣兵权
三衙：统兵权枢密院：调兵权
作：实现统兵权调兵权分离利皇帝控制军权
②削实权：宋初削弱剥夺方节度州郡长官武权力州郡直属设置通判派文臣出州郡长官
作：加强中央集权
③制钱谷：设转运消方割势力物质基础
⑶影响：①改变唐末五代藩镇割分裂局面基解决中央集权方分权矛盾加强中央集权维护国家统社会安定促进济发展
②造成冗官冗兵冗费国家财政危机积贫积弱局面
⑷启示：①加强中央集权维护国家统促进社会济发展保障
②方应适予权力提高方积极性
③精简机构提高行政效率
3元：行省制度
☆国古代方行政理制度演变特点：
①贵族政治官僚政治（血缘世袭控制皇帝免）②方理制度创新发展
③中央方控制越越强
三选官制度
1目：根：巩固封建专制制度直接：补充官僚队伍保证队伍素质水
2演变：西周：贵族世袭世卿世禄制
战国秦汉初：军功爵制
汉武帝：察举制（推荐）征辟制（选拔）
作：定程度满足官僚队伍需容易唯亲荐举荐举容易形成集团
魏晋南北时期：九品中正制（门第选官）
隋唐：科举制（隋创立唐完善）
⑴隋唐产生科举制原：
①济：着封建土私制济发展阶级力量壮求获相应政治位够参政议政（根动力）
②政治：士族衰落门第选官难维持统治者抑制士族力量加强中央集权削弱割势力扩封建统治阶级基础维护统治
⑵含义：中央统分科定期举行考试选官制度
宋：重文轻武更重视科举考试致选官冗滥
明清：科举制八股取士方式更成束缚思想工具
趋势：世卿世禄→举荐制→科举制
3影响：积极影响
1破世家组垄断仕途局面遏制士族势力发展
2扩官吏源扩封建统治基础 3提高官吏文化素质
4促进文化发展尤唐诗发展 5加强中央集权制度利政局稳定
6影响深远科举制度代历 7利公公正
8科举制仅中国世界产生深远影响
消极影响：1士关注应付考试忽略实知识
2批进士结朋朋成唐代期政治黑暗原加剧唐灭亡
3明清时加强封建君专制统治者科举定八股取士限制思想中央选拔真材实料成中国代落西方原
四监察谏议
1监察制度：
⑴含义：监察针级官僚机构官员
⑵目：保证官僚队伍廉洁效率巩固专制统治
⑶演变：秦：御史夫——汉初：御史府监察弹劾百官汉武帝时设刺史监察方官员——宋代：通判——明清：中央设察院监察御史负责监察弹劾百官设六科事中监督六部业务合称科道
方：省察司负责司法监察
2谏议制度：
⑴含义：皇帝言行决策进行监督种机制
⑵演变：隋唐：门省
宋代：独立谏官机构谏院
明清专门谏议机构已取消（皇权高度加强）
3评价：⑴局限性：中国古代监察谏议制度根约束皇帝权力杜绝官僚队伍中腐败低效现象（专制制度治社会导致根原）
⑵先进性：作种常设政治制度整顿吏治击方割势力维护中央集权谏正皇帝失防止决策失误方面发挥重作
☆补充：分析明清时期中国时期英国政治制度差异导致差异原（济思想文化）：
Ⅰ差异：⑴政体类型：中国治封建君专制中央集权
英国法治资产阶级君立宪代议制民
⑵权力运作原：①国家元首：中国皇帝高统治者英国国王（女王）
②产生权力：中国终身世袭皇权高英王终身世袭统治礼仪性实权
中国明阁英国阁
阁（政府）：中国明阁中央级行政机构仅备侍机构完全听命皇帝皇帝负责决策权清军机处帮助皇帝起草奏章批复意见跪奏笔录英国阁高行政机构名义国王负责实际议会负责决策中心
①权力中心：中国皇帝意志代表国家法律英国议会
②作：中国利维护国家统民族国家发展农耕文明繁荣传统科技发展进步强化君专制封建制度衰落表现违背历史潮流阻碍历史发展潮流造成代中国落世界英国防止专制独裁促进资产阶级民政治发展应历史发展潮流促进工业革命开展开创新政体模式世界国家提供鉴
Ⅱ原：
⑴济：中国封建农济占导资义萌芽发展缓慢封建阶级力量强英国资义工场手工业商品济发达资产阶级力量强
⑵政治：中国封建君专制高度强化英国议会民传统浓厚通资产阶级革命推翻封建斯图亚特王统治
⑶思想：中国固守儒家传统思想文化专制束缚思想阻碍科技创新民政治发展英国文艺复兴宗教改革解放思想推动民政治代科技发展
⑷政策：中国重农抑商闭关锁国政策压制新济素成长缺乏实行民政治济基础政策条件英国重商义海外贸易外开放殖民扩张民政治发展提供物质基础政策保障
单元结
君专制中央集权制度——中国封建社会基制度
含义：
君专制：中央决策方式言皇帝专断独裁集国家高权力身
中央集权：相方分权言中央方拥统帅权方听中央
特点：专制义决策方式中z央集权政治制度机结合起
二兴衰程：
⑴萌芽：战国（理：法家思想实践：商鞅变法：废分封行县制）
⑵确立：秦（皇帝制三公九卿制郡县制秦律选拨考察官吏统货币文字度量衡车轨焚书坑儒加强思想控制）
⑶巩固：西汉（中外制度刺史制度推恩令解决王国问题察举制征辟制罢黜百家独尊儒术儒家思想改造封建社会正统思想
特点：重新加强中央方统治儒家思想改造适应需指导思想）
⑷完善：隋唐（三省六部制科举制特点：分权强君权官员选拔规范化制度化）
三省六部制代表中央行政体制科举制代表选官制度维护官僚队伍廉洁高效监察制度中国古代政治制度高度成熟体现统中央集权国家发展需非足进行效控制理反映社会结构变化断吸纳新生力量保持统治基础稳固正汉唐政治制度基特点
⑸加强：北宋中央官制：二府三司制
特点：强干弱枝中央分权基础方分权
⑹发展：元中央：中书省方：实行行省制度
特点：方行政体系重发展建立政府边疆区直接理制度
⑺强化顶峰（衰落）：
明：废丞相阁制度八股取士
清：设军机处兴文字狱
明清时期封建专制义中央集权制度空前强化发展顶峰反映封建制度衰落
三评价：
⑴积极影响：①政治：利国家统社会稳定
②济文化：利济文化交流发展
③民族关系：利民族交流融合
⑵消极影响：①济：阻碍商品济资义萌芽发展
②政治：封建专制空前强化极易出现失误暴政腐败
③文化：文化专制阻碍科学发展思想进步
⑶认识：①中央集权制国封建社会延续两千年说明适应国封建社会济基础
②分散农济求强力中央政权维护社会安定国家统保证农济生产发展
③封建阶级需强力政权保护封建土制镇压民反抗
④中国两千年封建社会中生产力没发生质变化作层建筑专制义中央集权制度瓦解
⑷中国古代加强专制义中央集权制度措施：
①加强君权力秦始皇确立皇权皇帝制度汉武帝利新儒学神化王权明清强化君专制等
②加强思想控制秦始皇焚书坑儒汉武帝罢黜百家独尊儒术明清八股取士兴文字狱等
③变革中央方政府机构秦实行三公九卿制推行郡县制汉代实行中外制度刺史制度明代废丞相设阁清设军机处等
④注重选拔官吏免官吏秦废分封制官吏免权皇帝决定隋唐科举考试培养选拔忠君臣重途径
⑤加强监察机制秦代设御史夫汉代设刺史宋代方设通判等
第二单元 古代希腊罗马政治制度
Ⅰ第种总结：
⑴政治：难形成统政治中心易建立中央集权制国家利形成国寡民城邦国家
城邦含义：种国家形态般城市中心包括周边干村落公元前8～6世纪古希腊城邦逐渐形成城邦斯巴达雅典
特点：国寡民邦长期独立治
划分：邦公民会邦公民公民会中参政权利决定城邦政体类型（城邦公民指具公民身份权参加公民会男性公民边区居民外邦奴隶妇女没公民权）
政体类型：城邦政体呈元状态流行政体贵族制（斯巴达）民制（雅典）外君制寡头制僭制
特征：形式样属公民政治公民享较充分政治权利民氛围浓厚
实质：城邦公民集体联合起保护身利益压迫奴隶外邦种国家组织
⑵济：种济形态存生产生活样文明呈现样化
⑶外：航海业海军古希腊重意义利古希腊殖民扩张
影响：①政治：员频繁流动扩散瓦解古希腊血缘亲族组织缘战胜血缘私制战胜原始血缘产制利民制发展扩域生存空间
②济：促进商品生产海外贸易
③文化：吸取东方文化成果创造独特文明奠定基础促进思想开放勇探索险精神等互利观念
雅典民政治
形成条件：
⑴理环境：岛屿港湾众利形成国寡民城邦雅典民政治国寡民体制产物
⑵济：高度发达工商业雅典民政治产生发展奠定物质基础
⑶政治：贵族制实行集体领导制度进步民制演化准备条件
⑷民贵族斗争促雅典发生系列改革终走民轨道
（雅典民帝恩赐天发明）
⑸仁志士努力
（二）确立程：1基础——梭伦改革：
⑴容：①济：颁布解负令债务奴隶重获采取发展工商业措施
②政治：A 财产少雅典民分四等级
B成立四百会议作公民会常设机构
C 设立高法院——陪审法庭受理公民投诉
⑵意义：改革定程度改变贵族专权局面促进雅典民政治商品济发展雅典民政治奠定基础
2确立——克里斯提尼改革：
⑴容：①域基础重新划定10行政选区分等级抽签方式行政选区选举代表组成五百会议
②10选区中选组成十军委员会
③制定陶片放逐法企图野心家进行政治放逐⑵意义：新行政选区制度破部落贵族势力政权控制雅典国家终形成次改革雅典公民机会参国家政治事务标志着雅典民政治确立
3黄金时代——伯里克利时期：
表现：⑴十军外级官员公民开放抽签方式产生
⑵民政治机构公民会五百会议民众组成陪审法庭拥充分权力公民会成事实国家高权力机构公民会发言权表决权
⑶五百会议成员机会担公民会轮值席执掌国家高权力
⑷保证公民尤低等级公民积极参加国家政治事务国家担公职参加政治活动公民发放津贴
三容⑴公民会高权力机关审议决定切国家事合法公民均权参
⑵五百议事会公民会附属机构负责会准备提案持会国家高长设行政机关符合条件30岁公民皆参加成员抽签产生
⑶民众法庭高司法机关监察机关符合条件公民皆参见成员抽签产生
⑷规模行政军事机关负责处理具体事物符合条件公民参加成员选举产生
⑸切官职公民开放选举产生
四雅典民政治基特征：——民权轮番治
⑴民权——雅典国家理权掌握全体公民手里合法公民均参权知情权发言权选举权选举权公民会五百议事会陪审法庭军事行政机关员构成运转原特征充分体现
⑵轮番治——公职员实行期制公民轮流统治统治公民部等权参政议政统治时统治具体运作国家公职员选举抽签方式决定体现轮番治原
五实质：奴隶贵族民
六评价：1积极：⑴创新性：古代君制盛行情况雅典民类提供种集体理新形势创造出法治基础（差额选举制期制例代表制等）民运作方式世民政治发展积累宝贵验推动雅典全面繁荣开创西方民政治先河
⑵优越性：民利正确决策利修正错误利监督政府公民服务
⑶文明进步性：促进文化广泛深入发展希腊文明成古代西方整世界重文明中心
2消极：⑴适范围狭窄适国寡民城邦直接民
⑵民范围男性公民外邦移民妇女童奴隶国公民外
⑶文化素质高参政权易造成权力误滥
总充分发挥积极作促成雅典政治济文化臻极盛时残忍窒息限制社会部分成员身发展力伟文明催化剂社会公种暴力机器
罗马法
罗马政治制度演变（解）：君制——贵族制——帝制
二罗马法：1含义：指古代罗马制定实施全部罗马法律类文明宝贵遗产维系罗马帝国统治起重作现代资义法制先声世界资义发展罗马法复兴密分（解）
2发展状况：罗马国家形成初期没成文法典惯法伸缩性确定性形中法官意压迫民袒护贵族提供方便
⑴开端（渊源）——十二铜表法
①原：根：维护奴隶贵族专制统治利益需缓阶级矛盾巩固统治
：罗马国诞生促进法律制定民强烈求
②容：容庞杂包括民法刑法诉讼程序基惯法汇编明确维护私财产权贵族利益
③作：罗马：罗马历史第部成文法罗马法渊源罗马基法
民：民胜利（法律判决量刑贵族意解释惯法）
贵族：维护奴隶贵族利益（实质局限性）维系社会稳定国家统起重作
时罗马法律适范围仅限罗马公民称公民法具明显狭隘性
⑵发展：伴着罗马外扩张公民法足解决帝国疆域出现种复杂问题罗马逐渐形成普遍适罗马统治范围切民法律称万民法
⑶完备——查士丁尼法典（查士丁尼民法全）
①原：感西罗马帝国覆灭巩固东罗马帝国统治
②组成：查士丁尼法典：包括历代罗马皇帝颁布敕令
查士丁尼法学总：关间关系财产关系诉讼等方面法规
查士丁尼学说汇纂：广博部收集时期法学家罗马法提出种学说解释
查士丁尼新敕：查士丁尼颁布100条敕令汇编成集
③作：保留罗马法法学方面创造成果行做出详细法律规范调解复杂社会矛盾提供法律手段利稳定社会秩序维护国家统巩固帝国统治促成帝国长期繁荣成维系东罗马帝国统治效工具
④位：查士丁尼法典颁布标志着罗马法已发展完备阶段
3作：
⑴罗马：维系东罗马帝国统治效工具
（①稳定社会秩序巩固国家统帝国统治调节社会矛盾促进帝国长期繁荣
②应济发展变化公民等权利予理承认私财产加保护
③罗马法帝国角落推行稳固帝国政治济基础）
⑵世界：
①欧美代新兴资产阶级提出民权理提供思想渊源
②资产阶级反封建推动资义发展提供理武器（法律面前等私财产侵犯公正权宣言独立宣言）
③资义政治制度确立资义济发展提供法律武器（启蒙运动）
④现代欧美国家立法提供范（权利法案1787年宪法）
⑶天：陪审制度律师制度审终审制事理原等
十二铜表法开端查士丁尼法民法全总结罗马法世界史容丰富体系完备世影响广泛古代法律容丰富应性强维系罗马帝国统治方面起重作西欧数封建国家采（总罗马法蕴含等私财产侵犯公正法律观念具超越时间域民族永恒价值）
⑷类文明治法治发展做出独特贡献
4罗马法断发展原启示：
原：①古希腊文明影响
②罗马政治济断发展需（根）
③贫民反贵族斗争奴隶起义断发生解决统治阶级部矛盾需
④外扩张发展扩张帝国版图需
启示：着济政治发展时代需法律需断创新完善推动社会进步
☆补充：罗马法国社会义建设启示：
法律维护社会稳定守法利构建谐社会政治体制改革加强民法制建设青少年增强民法制意识
英国——议会制君立宪制
确立原：封建专制制度阻碍资义发展
二确立背景条件：
⑴13世纪初宪章签署法律形式限制王权代君制形成创造条件
⑵13世纪中期早期议会形成英国代君制形成奠定基础
⑶1640—1688年光荣革命英国资产阶级革命胜利资产阶级新贵族掌权解决国王议会权争君立宪制确立提供政治保证
三确立标志——1689年权利法案
1核心容：明确法律形式限制王权保证议会权
2意义：标志着英国议会制君立宪制确立资产阶级新贵族集体统治英国统治方式治走法治英国进入长期稳定发展时期开创资义世界民政治新模式资义国家鉴
四发展完善：
1发展：责阁制形成发展（君立宪制核心）
⑴早期阁
⑵形成：光荣革命国王退出阁阁承担实际行政职责1721年罗伯特沃波尔第首相持阁协调部门工作责阁制开始形成
⑶发展：19世纪中期着资义发展两制形成促进责阁制进步发展
⑷权力运行原：
国王：统治象征性礼仪性角色
阁政府：议会院选举中获胜数台组织阁数领袖成首相实际高决策者领导者阁全体成员政府事务集体负责首相政治进退受议会监督议会负责议会通政府（阁）信案阁集体辞职解散议会重新选举
议会：院国王命实权院拥立法权财政权行政监督权等国家权力中心
⑸作：责阁制建立立法机构控制行政效调节立法权行政权间关系
2完善：1832年议会改革普选权扩
⑴原：着工业革命开展新兴工业资产阶级力量壮
⑵意义：确保资产阶级民政体稳定资义济迅速发展
☆结：
议会制君立宪制基特征：资产阶级民代议制基础责阁制核心
国家元首：国王（女王）实行世袭制终身制统治扮演礼仪性角色
责阁：掌握行政权君立宪制核心议会产生受议会监督议会负责
政府首脑：首相高行政长官议会中数领袖担掌握行政权立法创议权实际高决策领导者
议会：国家权力中心拥立法权财政权产生监督政府权利政府负责
代议制民：君立宪制基础
政治制度发展特点：连续性渐进性创新性
认识：创新制度推动社会发展重素（注意时期中国）
结：（背）君制国家元首世袭种政治体制古资产阶级君立宪制国家中世袭君象征性国家元首权利受宪法限制统治虚君资产阶级体议会国家高权利机关阁议会负责英国典型代表
美国——联邦制总统制民制
政体确立——总统制（通联邦宪法1787年宪法美国根法）
1背景：⑴邦联制弊端迫切希建立强力中央政府
：稳定统治秩序外：维护国家权利益
⑵域辽阔国防止出现专制帝制（古罗马）确保维护资产阶级利益
补充：利条件
前提：通独立战争赢民族独立（民族革命）启蒙思想影响（三权分立）
美国资义济发展拥定民基础封建思想浓厚
2确立——联邦宪法三权分立三原
⑴联邦制原：（中央集权制）
①建立强力联邦政府拥系列权权利包括高行政长官总统国会掌联邦财政建立权力州司法体系联邦司法体系联邦法律全国高法律联邦政府权强制州实施联邦法律
②联邦政府拥宪法中列举限权利余未列明权利属州民州保留较权抗中央提供
作：加强联邦政府权力巩固国家政权
⑵分权制衡原：
立法权国会（掌统联邦财政）行政权总统（拥高行政权指挥全部军事力量权力）司法权联邦法院立法行政司法三权分离互相制约
（详见课三权分立图示）
作：维护防止联邦权力集中导致专制
⑶民原：总统国会议员选举产生（州议员州选民直接选出参议员州议会选出总统州先选出选举选举选出总统议员均实行期制）
3补充：宪法前10条修正案规定公民干权
二国体确立——联邦制（通联邦宪法确立）
1概念（特征）：中央州分权国家权属联邦联邦法律高法律
2考验：1861—1865年南北战争（林肯贡献维护联邦统）
⑴原：州权义根深蒂固
⑵实质：州权联邦国家分裂维护统较量
3完善：宪法第13．14条修正案规定废奴隶制肯定联邦法律性维护国家统
4影响：美国没出现严重政治分裂统稳定成美国济迅速发展政治前提
☆美国1787年宪法评价：
积极：⑴政治：1787年宪法代世界第部成文宪法奠定美国政治制度法律基础根部宪法美国成实行联邦制总统制民国确保资产阶级民加强中央集权巩固国家统推动美国民政治发展方治权中央政权形成谐统关系维护国家权时利方积极性调动创造性发挥
⑵济：推动美国资义济稳定发展
⑶世界：开创资义世界民政治新模式资义国家鉴
局限：宪法强调三权分立原强调政权组织形式没真正解决权问题印第安黑问题种族歧视明显（开始保留黑奴隶制）妇女位低宪法断方面进行修改完善
三政政治——两制
1形成：1789年华盛顿美国第总统美国总统选举受政控制国会形成两垒局面
2基础：美国两截然历史传统基群众19世纪中期民代表南方种植园代表北方工业集团西部农场南北战争基础发生变化（解）
3特征：⑴操政治选举⑵美国分权制衡体制中重组成部分
4影响：⑴互相监督互相制约定程度限制前政府滥权力利推进资产阶级文明
⑵某种程度反映民意愿民群众利两斗争实现某求
⑶巩固资产阶级统治利国家统稳定
5局限：质代表资产阶级利益
相：⑴属资产阶级代议制民政治⑵体现分权原⑶法律形式确立民政体
⑷代表资产阶级利益⑸推动资义济发展⑹世界新政体发展影响
结：
美国总统制英国君立宪制两种资产阶级代议制形式土壤里产生民政治形式创造类社会政治文明促进类文明发展时类社会发展具统性样性应理解世界国区民族政治文明形式文明中汲取养分断完善社会义政治文明
制国家元首选举产生种政治体制古（古罗马贵族制）代资产阶级民制分议会制总统制两种总统制民制指总统选举产生总统国家元首政府首脑国家武装力量总司令行政权集总统总统决定外政策拥极广泛权利美国典型
欧洲陆政体改革（德法）
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