**市区国土房屋征收补偿办法已2017年1月23日市民政府第75次常务会议审议通现予公布2017年5月1日起施行
市长 **
2017年3月17日
(件公开发布)
**市区国土房屋征收补偿办法
第章 总
第条 规范国土房屋征收补偿活动维护公利益保障征收房屋权(简称征收)合法权益根国务院国土房屋征收补偿条例浙江省国土房屋征收补偿条例规定结合**市区实际制定办法
第二条 **市鹿城区龙湾区瓯海区洞头区行政区域公利益需实施国土房屋征收补偿适办法
第三条 市民政府负责**济技术开发区瓯江口产业集聚区重建设项目涉国土房屋征收补偿工作区民政府负责行政区域国土房屋征收补偿工作
**济技术开发区瓯江口产业集聚区理委员会受市民政府委托具体负责理区域国土房屋征收补偿工作
市区民政府建立健全房屋征收补偿工作考核机制联席会议制度
第四条 市住房城乡建设行政部门市国土房屋征收补偿工作部门负责市国土房屋征收补偿工作监督理
市区民政府确定房屋征收部门负责组织实施行政区域国土房屋征收补偿工作
发展改革城乡规划国土资源综合行政执法财政税务公安市场监民政教育监察审计等部门应职责做国土房屋征收补偿相关工作
第五条 房屋征收部门委托街道办事处(乡镇民政府)等作房屋征收实施单位承担房屋调查补偿协商文书送达等房屋征收补偿具体工作
房屋征收部门负责监督房屋征收实施单位委托范围实施房屋征收补偿行行果承担法律责
第六条 市房屋征收部门应建立**市房屋征收补偿信息理系统房屋征收部门房屋征收实施单位房产价格评估机构等应时房屋征收补偿信息录入**市房屋征收补偿信息理系统
第七条 房屋征收部门房屋征收实施单位应建立完善房屋征收补偿档案理制度征收项目单位户档求认真做房屋征收补偿档案收集整理档移交等工作
第二章 征收决定
第八条 符合国务院国土房屋征收补偿条例规定公利益情形确需征收房屋建设活动组织实施单位项目房屋征收部门提交拟征收房屋报告附列材料:
()拟征收房屋范围
(二)符合公利益情况说明
第九条 房屋征收部门收拟征收房屋报告应书面征求发展改革国土资源城乡规划等关部门意见
建设活动符合国民济社会发展规划土利总体规划城乡规划专项规划关部门应列规定房屋征收部门提供证明文件符合应书面说明理:
()发展改革部门提供建设活动符合国民济社会发展规划证明文件保障性安居工程建设旧城区改建需征收房屋应提供建设活动符合国民济社会发展年度计划证明文件
(二)国土资源部门提供建设活动符合土利总体规划证明文件
(三)城乡规划部门提供建设活动符合城乡规划证明文件
(四)专项规划关部门提供建设活动符合专项规划证明文件
第十条 房屋征收部门应时完成审查实查勘审查认房屋征收符合法律法规办法规定应根规划范围房屋实际状况拟定房屋征收范围报级民政府级民政府认符合公利益确需征收房屋应确定房屋征收范围予公布
第十条 旧城区改建需征收房屋房屋征收范围确定房屋征收部门应组织征询征收改建意愿百分九十征收意改建方进行旧城区改建
办法称旧城区指1988年版**市旧城控制性详细规划规定旧城区范围
第十二条 房屋征收范围确定房屋征收范围实施新建扩建改建房屋改变房屋途等增加补偿费行
房屋征收部门应前款列事项书面通知发展改革城乡规划国土资源住房建设公安税务市场监等关部门暂停办理相关手续明确暂停期限暂停期限征收范围公布日起超年
征收暂停期限实施房屋转工商登记房屋装修等增加补偿费予补偿
第十三条 房屋征收部门应房屋征收范围房屋权属区位途建筑面积租赁等情况组织调查登记征收公房承租应予配合明确相关文书送达址受送达联系方式征收房屋调查结果应房屋征收范围征收公房承租公布
征收直住宅公房者单位住宅公房市者区民政府应组织公房理部门者单位住宅公房权公房承租否符合房改政策予调查认定
国土资源城乡规划住房建设公安税务市场监等部门应职责房屋征收部门提供征收动产登记户籍纳税工商登记等信息
第十四条 征收房屋权属建筑面积征收房屋动产权属证书者合法证记载容确定征收房屋直公房房屋权属建筑面积公房理部门出具合法证记载容确定
第十五条 征收房屋途动产登记记载途确定
动产登记未记载途动产登记建房审批部门批准途确定批准途明确原审批部门者继续行职权部门法予明确
房屋城乡规划部门法批准改变途未作房屋途变更登记城乡规划部门批准途确定
第十六条 1990年4月1日中华民国城市规划法施行前已改变房屋途改变途延续改变途确定
1990年4月1日中华民国城市规划法施行2010年10月1日浙江省城乡规划条例施行前改商业房延续持时营业房规划许证合法效营业执改变途确定
2010年10月1日浙江省城乡规划条例施行未法批准擅改变房屋途者房屋法批准时改变途期限征收原途确定时改变途剩余期限土收益金予退
改变途补偿征收征收予补偿中应扣征收法应补交土收益金
第十七条 作出征收决定前房屋征收部门应未产权登记建筑调查情况提请级民政府组织国土资源城乡规划住房建设综合行政执法等关部门法进行调查认定调查认定**市国土未登记房屋认定关规定执行调查认定结果应房屋征收范围征收公布
征收调查认定结果异议者异议成立房屋征收部门应调查认定结果作补偿认定违法建筑法予拆予补偿
第十八条 房屋征收部门应根调查结果拟定征收补偿方案报级民政府
征收补偿方案应包括列容:
()房屋征收事目
(二)房屋征收范围征收房屋情况
(三)征收房屋价值(含室装饰装修价值)补偿标准
(四)补偿方式
(五)搬迁渡方式渡期限
(六)产权调换房屋周转房基情况交付时间
(七)搬迁费时安置费标准
(八)停产停业损失补偿标准
(九)补助奖励标准
(十)签约期限
(十)事项
第十九条 房屋征收决定作出前征收补偿费应足额位专户存储专款专
房屋征收补偿费扣实物投入部分财政部门房屋征收补偿工作进度拨付房屋征收实施单位
第二十条 市者区民政府作出房屋征收决定前应重决策社会稳定风险评估关规定房屋征收合法性合理性行性出现风险进行社会稳定风险评估根评估结制定相应风险化解措施应急处置预案
社会稳定风险评估结应作否作出房屋征收决定重
第二十条 市者区民政府作出房屋征收决定应七日予公告公告应载明房屋征收范围征收补偿方案行政复议行政诉讼权利等事项
房屋征收部门应征收决定公告时房屋征收决定时抄送发展改革城乡规划国土资源住房建设公安税务市场监等相关部门
第二十二条 征收市者区民政府作出房屋征收决定服法申请行政复议法提起行政诉讼
第三章 征收评估
第二十三条 事房屋征收评估业务房产价格评估机构应具相应资质法独立客观公正开展房屋征收评估工作单位干预
市房屋征收部门应加强房屋征收评估工作监督理建立房产价格评估机构信记录公示制度规范房产价格评估机构房屋征收评估工作
第二十四条 市房屋征收部门应组织成立市房屋征收房产价格评估专家委员会评估专家委员会房产估价师价格房产土城乡规划法律会计等方面专家组成
第二十五条 房产价格评估机构征收协商选定房屋征收决定公告十日协商选定房屋征收部门组织征收少数服数原投票确定者采取摇号抽签等方式机确定
参加投票确定者机确定候选房产价格评估机构少三家少三家补足三家投票确定房产价格评估机构应房屋征收部门组织征收者委托代理规定时间点进行半数征收参加投票确定房产价格评估机构应获参加投票征收半数选票
投票确定者机确定房产价格评估机构应公证机构现场公证公证机构应投票时间投票身份信息投票程投票结果进行全程公证公证费列入房屋征收成
房屋征收部门应评估机构签订房屋征收评估委托合
第二十六条 房产价格评估机构应房屋征收部门提供分户初步评估结果分户初步评估结果应包括评估象构成基情况评估价值
房屋征收部门应分户初步评估结果征收范围征收公示公示期限少十日
公示期间评估机构应安排注册房产估价师分户初步评估结果进行现场说明解释存错误评估机构应修正
公示期满评估机构应房屋征收部门提供受委托范围征收房屋整体评估报告分户评估报告房屋征收部门应征收转交分户评估报告
第二十七条 征收者房屋征收部门估价结果异议应收评估报告日起十日房产价格评估机构书面申请复核评估复核评估收取费
征收者房屋征收部门复核结果异议应收复核结果日起十日市房屋征收房产价格评估专家委员会申请鉴定
第二十八条 生产营者认停产停业损失超办法第四十条规定计算补偿费应签约期限房屋征收部门提供房屋征收前三年效益纳税证停产停业期限等相关证明材料
停产停业损失评估机构生产营者协商选定协商选定房屋征收部门采取摇号抽签等方式机确定房屋征收部门应评估机构签订停产停业损失评估委托合
评估机构应根前三年均效益停产停业期限等素评估确定停产停业损失
生产营者者房屋征收部门停产停业损失评估结果异议应收评估结果日起十日市房屋征收房产价格评估专家委员会申请鉴定
第二十九条 房屋征收评估停产停业损失评估费委托承担鉴定费申请承担鉴定撤销原评估结果鉴定费原评估机构承担
第四章 补偿安置
第三十条 房屋征收补偿包括:
()征收房屋价值(含土权附属物室装饰装修)补偿
(二)征收房屋造成搬迁时安置补偿
(三)征收房屋造成停产停业损失补偿
征收征收补偿方案规定期限签订房屋征收补偿协议期搬迁腾空验收合格市者区民政府应予征收补助奖励补助奖励办法市区民政府行制定公布
第三十条 征收房屋价值补偿低房屋征收决定公告日征收房屋类似房产市场价格
前款规定征收房屋类似房产指征收房屋区位途权利性质品质新旧程度规模建筑结构等相者相似房产
第三十二条 征收选择货币补偿选择房屋产权调换
征收选择房屋产权调换市者区民政府应提供符合建筑工程质量安全标准房屋征收计算结清征收房屋价值产权调换房屋价值差价
第三十三条 征收住宅征收选择房屋产权调换市者区民政府提供产权调换房屋建筑面积应征收房屋建筑面积征收求征收房屋建筑面积外
产权调换房屋建筑面积考虑征收房屋数量户口登记数等素
第三十四条 征收住宅征收房屋建筑面积低补偿建筑面积征收属低收入住房困难家庭市者区民政府应列规定优先予住房保障:
()征收选择货币补偿低补偿建筑面积予补偿
(二)征收选择房屋产权调换产权调换房屋建筑面积低补偿建筑面积征收低补偿建筑面积者征收房屋价值部分支付房款超低补偿建筑面积超征收房屋价值部分市场评估价定例支付房款
前款规定予补偿货币补偿者房屋产权调换建筑面积计入征收次申请住房保障时家庭住房建筑面积核定范围房屋征收部门应相关情况抄送辖区住房保障部门
**市区低补偿建筑面积四十五方米市民政府根行政区域居民生活水居住条件变化情况适时予调整社会公布执行
低收入住房困难家庭具体标准市区低收入住房困难家庭认定关规定执行
第三十五条 征收选择房屋产权调换渡期限征收搬迁月起二十四月产权调换房屋房屋征收范围新建高层建筑渡期限征收搬迁月起三十六月渡期限届满前房屋征收部门应交付产权调换房屋征收房屋直公房者单位公房渡期限承租搬迁月起计算
前款规定高层建筑指总层数十层住宅建筑者建筑高度超二十四米非住宅建筑
征收选择货币补偿房屋征收部门应次性支付六月时安置费
第三十六条 征收住宅征收选择房屋产权调换房屋征收部门应列规定征收支付时安置费:
()征收行解决周转房房屋征收部门应支付搬迁月起产权调换房屋交付六月时安置费房屋征收部门超渡期限未交付产权调换房屋应逾期月起市民政府公布新标准两倍支付时安置费
(二)房屋征收部门提供周转房支付时安置费房屋征收部门超渡期限未交付产权调换房屋继续提供周转房外应逾期月起市民政府公布新标准支付时安置费
第三十七条 时安置费租赁征收房屋面积段相类房屋需费均价格确定中住宅房时安置费低保障征收基居住条件需费具体标准市民政府根物价水确定两年公布次
第三十八条 房屋征收部门超渡期限未交付产权调换房屋征收权行选择货币补偿方式
征收选择货币补偿房屋征收部门应征收行签订货币补偿协议货币补偿金额应征收决定公告日征收房屋市场评估价准房屋征收部门应行支付征收六月时安置费
第三十九条 征收房屋造成搬迁房屋征收部门应支付搬迁费补偿征收搬迁等造成损失
住宅商业房等搬迁费根征收房屋建筑面积结合搬迁标准户支付具体标准市民政府根物价水确定两年公布次
征收选择产权调换房屋期房房屋征收部门应征收支付两次搬迁费
第四十条 征收非住宅房屋造成停产停业损失应根房屋征收前效益停产停业期限等素予补偿补偿标准低征收房屋价值百分五
停产停业损失补偿期限超六月
第四十条 征收商业房办公房应结合安置房建筑部空间布局予安置征收段商业办公房安置房源足者商业办公房建设应鼓励引导征收选择货币补偿者等值置换安置
第四十二条 征收工业房应根合法面积结合性质年限建筑面积建筑结构建筑成新等素实行货币补偿者房屋产权调换具体补偿方式市者区民政府结合实际补偿方案中确定
移动设备设施搬迁造成法恢复确需报废重置价结合成新次性补偿
移动设备设施搬迁费拆装费(含设备调试等费)征收权选择评估机构根货物运输设备安装市场价格评估确定者超重置价结合成新百分十确定
第四十三条 房屋征收部门征收法律法规办法规定补偿方式补偿金额支付期限产权调换房屋点面积搬迁费时安置费者周转房渡期限停产停业损失搬迁期限等事项签订补偿协议征收房屋直公房者单位公房房屋征收部门应公房理单位公房承租签订补偿协议
旧城区改建需征收房屋房屋征收部门应征收公房承租签订附生效条件补偿协议征收补偿方案确定签约期限签约例达百分八十补偿协议生效签约例未达百分八十补偿协议生效房屋征收决定效力终止房屋征收决定效力终止市者区民政府应予公告书面告知征收暂停办理手续关部门
第四十四条 房屋征收决定效力终止外房屋征收部门征收公房承租征收补偿方案确定签约期限达成补偿协议者征收房屋权明确房屋征收部门应级民政府提出补偿决定方案补偿决定方案应包括货币补偿房屋产权调换两种补偿方式相应补偿标准
级民政府应补偿决定方案进行审查补偿决定方案送达征收征收应补偿决定方案送达日起十五日书面提出意见选择补偿方式级民政府送达补偿决定方案时应书面告知征收逾期选择补偿方式补偿方式补偿决定中确定
第四十五条 市者区民政府作出补偿决定应包括办法第四十三条规定补偿协议容
征收办法第四十四条第二款规定期限未选择补偿方式补偿决定应确定补偿方式征收应补偿决定确定期限行搬迁
旧城区改建征收住宅补偿方式确定房屋产权调换产权调换房屋应改建段者段房屋
市者区民政府作出补偿决定应时征收范围予公告征收补偿决定服法申请行政复议法提起行政诉讼
第四十六条 单位住宅公房承租未房改政策购房未征收达成解租赁关系协议市者区民政府应征收实行房屋产权调换补偿方式产权调换房屋原房屋承租承租
公房理部门直住宅公房承租未房改政策购房未公房理部门达成解租赁关系协议市者区民政府原房屋承租行提供承租房屋
市者区民政府前两款规定承租提供承租房屋承租应腾退原承租房屋拒腾退市者区民政府作出腾退决定承租应腾退决定确定期限行腾退
第四十七条 实施房屋征收应先补偿搬迁
房屋征收事房屋征收补偿达成协议房屋征收部门应协议履行补偿义务征收公房承租应协议约定期限完成搬迁房屋征收事未达成征收补偿协议房屋征收部门根补偿决定明确产权调换房屋点面积渡方式者专户储存货币补偿金额征收应补偿决定确定期限完成搬迁
市者区民政府已公房承租提供承租房屋承租应腾退决定确定期限完成腾退
第四十八条 产权调换房屋征收征收补偿方案确定签约期限完成签约腾空房屋产权调换房屋认购时应通抽签产生认购序号未签约期限签约腾空房屋应征收腾空房屋先序认购
第四十九条 征收搬迁房屋征收部门应房屋征收决定补偿协议者补偿决定征收房屋清单提供动产登记机构告知征收申请征收房屋动产权属证书注销登记
征收房屋征收部门补偿协议中约定房屋征收部门代申请征收房屋动产权属证书注销登记征收未申请注销登记未约定房屋征收部门代申请注销登记动产登记机构应房屋征收部门提供房屋征收决定补偿协议者补偿决定办理房屋动产权属证书注销登记原权属证书收回者公告作废
第五章 附
第五十条 办法2017年5月1日起施行**市区国土房屋征收补偿暂行办法(**市民政府第126号令)时废止
办法施行前已公布实施国土房屋征收补偿政策办法致办法准办法施行前已实施征收项目继续原规定执行
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