公文处理实施细
职分工
〔〕×××××公文传达贯彻公司方针政策×××××公司理工作部署请示答复问题指导商洽工作报告沟通情况交流验重工具
〔二〕公司综合理部负责公司公文处理工作具体组织协调公文全程处理
〔三〕公司部门公文处理具体责部门具体负责协调职范围公文处理工作
二责
〔〕收文处理
1综合理部文档员负责文签收拆封登记分办传递催办保档查阅部门根领导批示负责文承办
2级公司送寄OA达公司公文行政负责拆封登记传递催办保
〔二〕发文处理
1公司发文办文部门负责拟稿审核综合理部负责核稿审稿送公司领导分领导签发
2综合理部负责部门公司系统单位公文处理工作进行统指导协调检查
〔三〕综合理部负责统组织部门公司系统单位文秘员业务培训
三权限
〔〕综合理部
1综合理部权拆封署名公司收启信件
2综合理部权根收文容部门职责范围进行分办
3公司领导批办重文电综合理部权实施督办催办
〔二〕部门
1需部门协助办理文件办部门权召集协办部门研究办理
2根工作需部门权提出发文意见草拟公文
3拟稿根拟文需权查阅关文件资料解领导意图
4部门权公文处理工作提出改良意见
四理容求
〔〕行文规
1行文应确必注重实效
2行文关系应根隶属关系职权范围确定般越级行文特殊情况必须越级行文时应时抄送越单位
3级请示公文应文事送单位需时送单位应抄送形式报告〞中夹带请示事项
4级公司负责直接交办事项外单位名义级公司负责报送请示〞意见〞报告〞
5部门间尚未协调致问题行文
6发文应根需确定抄送单位滥发
〔二〕公文种类
见附录A
〔三〕公文格式
见附录B
〔四〕公文处理
1收文办理
收文办理指收公文办理程包括签收登记拟办批办承办催(督)办等程序
〔1〕签收拆封署名公司信件律综合理部签收拆封署名部门收启信件部门签收拆封登记部门员直接收送抄送公司公司部门文件律交综合理部处理
〔2〕登记级公司属单位文律输入计算机分类登记天收文天输入登记正确率准确率100％
〔3〕拟办批办综合理部文轻重缓急公司领导分工提出拟办意见分送相关领导批办部门办协办
1〕属全公司性重政策决策文件送总理阅示重政策决策文件抄报董事会级公司
2〕属某方面重政策决策文件属某方面重业务工作文件分送分副总理阅处抄报总理阅
3〕属般性业务工作文件分送部室承办涉部室办理文件明确办部门协办部门
〔4〕传递机文件外文件通书面流转传递通0A系统进行网传递(流转)机文件传阅保密程序执行特殊求文件求办理
〔5〕承办部门承办文件部门负责须签署承办意见明确承办特急文件求日完成急件3日完成般公文办理时间超5日
〔6〕催(督)办公司领导明确批示求文件综合理部部门催(督)办做催(督)办记录
2发文办理
发文办理指公司名义制发公文程包括拟稿部门审核会签综合理部核(审)稿领导签发印刷印装订封发档等程序
〔1〕拟稿公文拟稿应事先掌握发文意图发文题查阅资料明确行文关系正确选择文种书面流转OA系统发文理中操作草拟文稿应做：
1〕符合国家法律法规符合政府方针政策公司规定规程规章制度正确充分
2〕情况确实题观点鲜明容求明确具操作性
3〕前面已发类似容文件明确前关系防止产生矛盾
4〕逻辑性强文字精练符合语法生造词汇标准简称准确标点符号篇幅力求简短
5〕名名数字引文准确数字公文编号统计表序号专术语必须阿拉伯数字书写外—般汉字书写
6〕文稿中标计量单位严格中华民国计量单位规定名称
7〕章节序数写法般应序排列：第层 〞第二层〔〕〞第三层1〞第四层(1)〞
8〕公文格式标准中规定容完整准确公文题词标引正确
〔2〕部门审核草拟文稿文稿起草部门负责审核
〔3〕会签涉部门职范围文稿办部门须履行会签手续会签部门文稿涉部门职范围容负责意见应写明理面协商会签完毕须返回办部门审查会签意见致送综合理部核稿
〔4〕公文核稿公文核稿综合理部负责核稿容：
1〕否需行文
2〕否符合国家方针政策法令法规规程制度前公司中心工作关文件矛盾脱节公司已发规定否衔接
3〕提出求方法措施否明确具体切实行
4〕会签部门意见否协商致
5〕否符合标准规定
6〕处理程序否完备行文关系公文格式否符合规定
7〕附件否齐全
8〕公文题词标引否标准文字表达否符合文法逻辑标点符号否正确发文代字否正确
〔5〕签发公司发文书面文稿电子文稿综合理部公司领导分工重程度送相应领导签发
〔6〕印刷公文印刷综合理部负责做字迹清晰公文印刷纸厚度70—80克纸幅尺寸应国际标准A4型
〔7〕印公司发文综合理部负责审核印印章正确率100％
〔8〕装订封发档
公司发文综合理部负责装订留存档发送电子邮件寄发 抄送单位公文应时统交档案室
公文交付印封发时间超2天急件超1天
〔9〕公司部门部门名义行文律便函 形式发函部门负责签发公司名义行文便函 律总理签发
〔五〕密级文件行文程序
1部室职分工起草文件
2发文容否具密级公司保密委确定标密级行文办公动化系统行文采工方式行文填写发文拟稿单(文件标题密级印发份数发送范围)
3部室领导审核签字需关部门会签文件起草部室负责组织会签
4公司综合理部机秘书负责核稿编号综合理部审核呈公司领导签发
5总理秘书负责密级文件印校装订印分发原稿文件样送交公司档案室档
五检查考核
分综合理部负责根方法相关标准进行考核检查
六附
〔〕制度解释权属公司综合理部
〔二〕制度公布日起执行
附录A
公文种类标准
A1决定(行)
适重事项重行动作出安排奖惩关单位员变更者撤销级单位适决定事项
A2通告(行)
适公布社会关方面应遵守周知事项
A3请示(行)
适级单位请求指示批准
A4报告(行)
适级单位汇报工作反映情况提出意见建议答复级单位询问
A5通报(行)
适表彰先进批评错误传达重精神事项
A6批复(行)
适答复级单位请示事项
A7通知(行行)
适发布规章批转级单位公文转发级相隶属单位公文求办理需关单位周知执行事项免员
A8意见(行行行)
适重问题提出见解处理方法答复方征求某项工作意见
A9函(行行行)
适行相隶属单位间投资合作伙伴间相互商洽工作询问答复问题业务部门请求批准答复审批事项等办理例行公事应急公务等便函〞
A10会议纪(行行)
适记载传达会议情况议定事项
附录B
公文格式标准
B1公文般秘密等级保密期限发文单位标识发文字号签发标题送单位正文附件单位印章成文时间抄送单位题词印发单位印发日期等局部组成
B2涉国家秘密公文应标明密级保密期限密级分绝密〞机密〞秘密〞中绝密〞机密〞级公文应标明份数序号
B3发文单位标识应发文单位全称者标准化简称联合行文办单位排列前
B4紧急公文应分标明特急〞急件〞
B5发文字号应包括单位代字年份序号联合行文标明办单位发文字号
B6行文应注明签发姓名横线方左侧标注发文字号右侧注明签发中请示〞应成文日期空1行左空2格位置标识联系联系 括号括起请示抄送级单位
B7公文标题应准确简概括公文容准确标明公文种类批转法规性文件外公文标题中般书名号标点符号
转发文件标题转发文种通知〞时省略外文种保存级转发XX报告通知〞转发文种通知时转发XX通知〞
B8首页必须显示正文
B9公文附件应正文空1行左空2格3号仿宋体字标识附件说明附件说明序号应阿位伯数码(附件：1． XXXXXX〞)附件名称加标点符号
BIO公文会议纪(会议纪名称文头)外律加盖印章联合发公文联合发文单位应加盖印章联合发文盖章序应文头单位排列序相
B11成文日期领导签发日期准联合行文签发单位领导签发日期准会议通文件通日期准标题正文前注明会议名称通日期
B12文件应关求标注题词报文件应级单位求标注题词发文件应标注题词表中规定词般超五词汇标注位置般文件末页端抄送单位方词汇间空格
B13文字律左右横写横排公文纸般采国际标准A4型左侧装订
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职分工
〔〕×××××公文传达贯彻公司方针政策×××××公司理工作部署请示答复问题指导商洽工作报告沟通情况交流验重工具
〔二〕公司综合理部负责公司公文处理工作具体组织协调公文全程处理
〔三〕公司部门公文处理具体责部门具体负责协调职范围公文处理工作
二责
〔〕收文处理
1综合理部文档员负责文签收拆封登记分办传递催办保档查阅部门根领导批示负责文承办
2级公司送寄OA达公司公文行政负责拆封登记传递催办保
〔二〕发文处理
1公司发文办文部门负责拟稿审核综合理部负责核稿审稿送公司领导分领导签发
2综合理部负责部门公司系统单位公文处理工作进行统指导协调检查
〔三〕综合理部负责统组织部门公司系统单位文秘员业务培训
三权限
〔〕综合理部
1综合理部权拆封署名公司收启信件
2综合理部权根收文容部门职责范围进行分办
3公司领导批办重文电综合理部权实施督办催办
〔二〕部门
1需部门协助办理文件办部门权召集协办部门研究办理
2根工作需部门权提出发文意见草拟公文
3拟稿根拟文需权查阅关文件资料解领导意图
4部门权公文处理工作提出改良意见
四理容求
〔〕行文规
1行文应确必注重实效
2行文关系应根隶属关系职权范围确定般越级行文特殊情况必须越级行文时应时抄送越单位
3级请示公文应文事送单位需时送单位应抄送形式报告〞中夹带请示事项
4级公司负责直接交办事项外单位名义级公司负责报送请示〞意见〞报告〞
5部门间尚未协调致问题行文
6发文应根需确定抄送单位滥发
〔二〕公文种类
见附录A
〔三〕公文格式
见附录B
〔四〕公文处理
1收文办理
收文办理指收公文办理程包括签收登记拟办批办承办催(督)办等程序
〔1〕签收拆封署名公司信件律综合理部签收拆封署名部门收启信件部门签收拆封登记部门员直接收送抄送公司公司部门文件律交综合理部处理
〔2〕登记级公司属单位文律输入计算机分类登记天收文天输入登记正确率准确率100％
〔3〕拟办批办综合理部文轻重缓急公司领导分工提出拟办意见分送相关领导批办部门办协办
1〕属全公司性重政策决策文件送总理阅示重政策决策文件抄报董事会级公司
2〕属某方面重政策决策文件属某方面重业务工作文件分送分副总理阅处抄报总理阅
3〕属般性业务工作文件分送部室承办涉部室办理文件明确办部门协办部门
〔4〕传递机文件外文件通书面流转传递通0A系统进行网传递(流转)机文件传阅保密程序执行特殊求文件求办理
〔5〕承办部门承办文件部门负责须签署承办意见明确承办特急文件求日完成急件3日完成般公文办理时间超5日
〔6〕催(督)办公司领导明确批示求文件综合理部部门催(督)办做催(督)办记录
2发文办理
发文办理指公司名义制发公文程包括拟稿部门审核会签综合理部核(审)稿领导签发印刷印装订封发档等程序
〔1〕拟稿公文拟稿应事先掌握发文意图发文题查阅资料明确行文关系正确选择文种书面流转OA系统发文理中操作草拟文稿应做：
1〕符合国家法律法规符合政府方针政策公司规定规程规章制度正确充分
2〕情况确实题观点鲜明容求明确具操作性
3〕前面已发类似容文件明确前关系防止产生矛盾
4〕逻辑性强文字精练符合语法生造词汇标准简称准确标点符号篇幅力求简短
5〕名名数字引文准确数字公文编号统计表序号专术语必须阿拉伯数字书写外—般汉字书写
6〕文稿中标计量单位严格中华民国计量单位规定名称
7〕章节序数写法般应序排列：第层 〞第二层〔〕〞第三层1〞第四层(1)〞
8〕公文格式标准中规定容完整准确公文题词标引正确
〔2〕部门审核草拟文稿文稿起草部门负责审核
〔3〕会签涉部门职范围文稿办部门须履行会签手续会签部门文稿涉部门职范围容负责意见应写明理面协商会签完毕须返回办部门审查会签意见致送综合理部核稿
〔4〕公文核稿公文核稿综合理部负责核稿容：
1〕否需行文
2〕否符合国家方针政策法令法规规程制度前公司中心工作关文件矛盾脱节公司已发规定否衔接
3〕提出求方法措施否明确具体切实行
4〕会签部门意见否协商致
5〕否符合标准规定
6〕处理程序否完备行文关系公文格式否符合规定
7〕附件否齐全
8〕公文题词标引否标准文字表达否符合文法逻辑标点符号否正确发文代字否正确
〔5〕签发公司发文书面文稿电子文稿综合理部公司领导分工重程度送相应领导签发
〔6〕印刷公文印刷综合理部负责做字迹清晰公文印刷纸厚度70—80克纸幅尺寸应国际标准A4型
〔7〕印公司发文综合理部负责审核印印章正确率100％
〔8〕装订封发档
公司发文综合理部负责装订留存档发送电子邮件寄发 抄送单位公文应时统交档案室
公文交付印封发时间超2天急件超1天
〔9〕公司部门部门名义行文律便函 形式发函部门负责签发公司名义行文便函 律总理签发
〔五〕密级文件行文程序
1部室职分工起草文件
2发文容否具密级公司保密委确定标密级行文办公动化系统行文采工方式行文填写发文拟稿单(文件标题密级印发份数发送范围)
3部室领导审核签字需关部门会签文件起草部室负责组织会签
4公司综合理部机秘书负责核稿编号综合理部审核呈公司领导签发
5总理秘书负责密级文件印校装订印分发原稿文件样送交公司档案室档
五检查考核
分综合理部负责根方法相关标准进行考核检查
六附
〔〕制度解释权属公司综合理部
〔二〕制度公布日起执行
附录A
公文种类标准
A1决定(行)
适重事项重行动作出安排奖惩关单位员变更者撤销级单位适决定事项
A2通告(行)
适公布社会关方面应遵守周知事项
A3请示(行)
适级单位请求指示批准
A4报告(行)
适级单位汇报工作反映情况提出意见建议答复级单位询问
A5通报(行)
适表彰先进批评错误传达重精神事项
A6批复(行)
适答复级单位请示事项
A7通知(行行)
适发布规章批转级单位公文转发级相隶属单位公文求办理需关单位周知执行事项免员
A8意见(行行行)
适重问题提出见解处理方法答复方征求某项工作意见
A9函(行行行)
适行相隶属单位间投资合作伙伴间相互商洽工作询问答复问题业务部门请求批准答复审批事项等办理例行公事应急公务等便函〞
A10会议纪(行行)
适记载传达会议情况议定事项
附录B
公文格式标准
B1公文般秘密等级保密期限发文单位标识发文字号签发标题送单位正文附件单位印章成文时间抄送单位题词印发单位印发日期等局部组成
B2涉国家秘密公文应标明密级保密期限密级分绝密〞机密〞秘密〞中绝密〞机密〞级公文应标明份数序号
B3发文单位标识应发文单位全称者标准化简称联合行文办单位排列前
B4紧急公文应分标明特急〞急件〞
B5发文字号应包括单位代字年份序号联合行文标明办单位发文字号
B6行文应注明签发姓名横线方左侧标注发文字号右侧注明签发中请示〞应成文日期空1行左空2格位置标识联系联系 括号括起请示抄送级单位
B7公文标题应准确简概括公文容准确标明公文种类批转法规性文件外公文标题中般书名号标点符号
转发文件标题转发文种通知〞时省略外文种保存级转发XX报告通知〞转发文种通知时转发XX通知〞
B8首页必须显示正文
B9公文附件应正文空1行左空2格3号仿宋体字标识附件说明附件说明序号应阿位伯数码(附件：1． XXXXXX〞)附件名称加标点符号
BIO公文会议纪(会议纪名称文头)外律加盖印章联合发公文联合发文单位应加盖印章联合发文盖章序应文头单位排列序相
B11成文日期领导签发日期准联合行文签发单位领导签发日期准会议通文件通日期准标题正文前注明会议名称通日期
B12文件应关求标注题词报文件应级单位求标注题词发文件应标注题词表中规定词般超五词汇标注位置般文件末页端抄送单位方词汇间空格
B13文字律左右横写横排公文纸般采国际标准A4型左侧装订
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