县公安机关行政执法领域突出问题专项整治工作方案


县公安机关行政执法领域突出问题专项整治工作方案
进步规范行政执法行提升行政执法质效根国务院省政府公安部省公安厅市公安局关提升行政执法质量整治执法作慢作乱作问题等部署县局决定组织开展行政执法突出问题专项整治工作现制定工作方案
目标务
通整治着力解决行政处罚行政检查信息公开复议诉讼行政拘留员未执行等方面问题努力实现三提升三降：行政案件质量效率显著提升行政复议纠错行政诉讼败诉案件明显降行政执法效果显著提升违规违纪问题责涉法案件明显降公安机关执法公信力显著提升民群众信访投诉案件明显降
二组织领导务分工
县局成立局委副书记政委组长执法监督理委员会成员单位相关负责参加工作专班执法监督理委员会办公室统筹开展公安行政执法突出问题专项整治工作
法制队负责专项活动安排部署工作推进阶段性情况通报等时负责排查梳理提供事信访投诉案事件核查等工作发现问题线索
行政许科负责组织开展政务服务领域工作
办公室负责申请政府信息公开领域重点问题专项整治工作
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交警队负责组织开展技术监控设备理领域重点问题专项整治工作
督察队负责组织开展综合督察协助提供级交办群众投诉案件办理中涉问题线索
政治处网安队等部门协助提供新闻媒体曝光110报警网络舆情等反映执法问题线索
科队X省公安机关业务警种执法监督理责规定（X〔2021〕X号）加强条线指导负责警种部门执法问题查纠集中整治警种部门执法活动中普遍性突出问题针性进行制度建设源头治理
三整治容
根全省公安机关执法作慢作乱作问题专项整治工作方案X省公安机关行政执法领域突出问题专项整治工作方案X市公安机关刑事执法领域突出问题专项整治工作方案X市公安机关行政执法领域突出问题专项整治工作方案结合年行政复议诉讼群众信访投诉等反映突出问题重点整治四方面容：
（）行政案件办理方面
1行政立案环节实立案立案超期限应行政机关先行调查处理案件违规立案调查立案未规定立案情况告知相关员
2调查取证环节调查取证规范嫌疑首次传唤案
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笔录制作时间早传唤案时间警务辅助员违规担见证办案民警相时间制作笔录伤害类案件害伤势未时固定未时委托伤势鉴定
3行政处理环节嫌疑明确案件法定事超办案期限未办结已开具行政强制措施证违法处理通知书交通违法案件未时办结应行政处罚刑事行员未法作出行政处罚应追究刑事责降格处理行政处罚裁量畸轻畸重重罚轻罚符合轻微罚首违罚情形未法予处罚
4审核审批环节案件审核审批员履行层级关职责长期委托审核审批审核审批认真查阅案件证材料
5行政执行环节行政拘留未执行暂缓执行逾期未缴罚款未法催告应作出强制隔离戒毒决定未作出仅作出社区戒毒决定作出强制隔离戒毒决定未时投送执行直接变更社区戒毒
责单位：法制队刑侦队治安队食药环知侦查队出入境队交警队网安队禁毒队政保队巡特警队守警务保障室派出
（二）政务服务行政检查方面
6政务服务环节涉企窗口服务承诺落实位履行
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正确履行市场体准入退出职责拖延办刁难企业违规作出许予许决定
责单位：行政许科法制队治安队交警队禁毒队网安队派出
7涉企行政检查环节行政检查事项未规定录入未规定处罚事项关联监象未规定标注标签市场体相事项反复进行检查家企业检查务未规定合实施未规定双机公开方式检查抽查类企业
责单位：法制队治安队交警队禁毒队网安队派出
（三）行政执法理方面
8涉案员理环节醉酒员未规定采取保护性措施办案区询问违法嫌疑期间未安全风险评估违规专座椅固定手脚约束措施
9案卷材料理环节未规定执法办案系统生成行政案件电子卷宗非工作需等正事违规查办理案件材料
10技术监控设备理环节违规设置断崖式限速隐蔽式移动测速等监控设备设置重新启监控设备未规定审核固定式监控设备启前未求接入公安交通集成指挥台备案相关信息
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责单位：法制队督察队交警队执法办案单位
（四）政务信息公开方面
11申请政府信息公开环节信息公开未答复答复时准确违规公开国家秘密信息法律行政法规禁止公开政府信息涉三安全稳定等信息违规公开涉商业秘密隐私等公开会第三方合法权益造成损害信息
责单位：办公室政治处法制队
12行政处罚结果信息公开环节行政处罚决定未规定期限公开处罚结果信息予网公开处罚结果违规公开违规公开事第三等姓名身份号码址信息联系方式等敏感信息法律法规名称援引错误行政处罚决定撤销未时撤回已公开信息行政处罚结果信息公开警情通报容致
责单位：法制队政治处执法办案单位
四工作方法
查纠阶段重点排查2023年1月1日问题线索通方法进行：
（）通案卷执法办案相关系统查找问题
1通系统数查询数建模排查问题
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2通日常案件审核排查问题
3市级县局日常种抽考考评排查问题
4执法办案理中心案件理室日常网警情案件巡查巡查通报中发现问题线索
5执法记录仪记录民警现场执法中查找问题线索
（二）通纪检监察督察信访等渠道查找问题
1纪检监察督察信访等部门反馈投诉举报案件中发现问题线索
2警务督察体化台案件核查子系统12389投诉热线发现问题线索
（三）通核查行政复议诉讼国家赔偿案件查找问题
通行政复议撤销案件行政败诉案件国家赔偿案件等分析梳理问题线索
（四）通外部监督渠道查找问题
1群众电话举报投诉（民呼台12345热线）新闻网络舆曝光案件排查问题线索
2通侦查监督协作配合办公室工作机制发现问题线索
3通走访检法机关司法行政部门律师协会等发现问题线索
4单位移交问题线索
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五工作步骤
（）查纠阶段（日起－7月）相关科队组织单位警种条线开展查纠全面深入细致排查坚持边排查边整改动态清零够立整改立行立改需集中整治指定专负责逐列明问题清单分类建立问题整治台账明确责完成时限
7月26日前警种执法办案单位清理排查出执法问题清单阶段性工作开展情况书面报县局工作专班
（二）督导整治阶段（8月－9月）相关科队抓住突出问题短板弱项集中整治力量措施实行挂图作战账销号阶段性工作效果开展回头查漏补缺确保问题整改位县局通网巡查交叉检查重点抽查等措施指导帮助办案单位厘清问题症结商定整改措施督导问题整改
9月27日前相关科队阶段性整治排查情况书面报县局工作专班
（三）总结提高阶段（10月－11月底）相关科队加强普遍性深层次问题调查研究坚持边纠边建制度机制建设查漏洞补足执法突出问题排查整治工作年度执法质量考评挂钩
11月29日前相关科队整治排查总结情况书面报县局工作专班
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六工作求
（）形成工作合力科队职责务分工坚持条块结合警种联动原推动排查整治工作深入开展督察法制（信访）等部门警种部门充分发挥身职优势聚焦排查整治目标务建立健全线索通报联合核查整改纠错等工作机制形成齐抓整治合力县局专项整治工作推进情况组织开展综合督察
（二）突出整治成效紧盯群众社会关切执法突出问题加强专项整治措施成效宣传群众感变化成效坚持举反三着力推动性问题性问题显性问题深层次问题解决做整改案警示片治理域全面加强行政复议机关法院等部门协调联动着力解决公安行政执法疑难复杂问题执法司法分歧
（三）推动长效常治时总结专项整治工作效措施验认真做完善机制建章立制等工作快补齐短板实现制度权制度办事制度进步规范公安行政执法行推进严格规范公正文明执法切实专项整治成果转化解决法治领域民群众急难愁盼问题常态长效机制
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