引言
深入贯彻国家关高标准农田建设项政策求确保县高标准农田建设项目高质量推进X县期组织开展高标准农田建设专项监督检查工作通实核查资料审查访谈调查等种方式发现项目实施程中存系列问题现问题进行详细梳理形成问题清单便续整改工作利开展
二问题清单
()规划设计方面
规划布局合理:部分项目规划布局时未充分考虑形貌水源条件交通状况等素导致农田布局零散连片难形成规模效应集约化营
设计标准统:项目间设计标准差异较项目设计标准高超出实际需求造成资源浪费项目设计标准低难满足现代农业发展需求
设计深度足:部分项目设计深度够缺乏详细施工图纸工程量清单导致施工程中频繁变更设计增加施工难度成
设计审查严格:设计审查环节存走场现象未时发现纠正设计中问题续施工留隐患
(二)招投标合理方面
招投标程序规范:部分项目招投标程中存暗箱操作围标串标等违规行影响招投标公性公正性
合签订严谨:合条款明确完整存漏洞歧义续施工理带困难
合履约位:部分施工单位施工程中未严格合条款履行义务存偷工减料延误工期等问题
(三)施工理方面
施工队伍素质高:部分施工队伍技术水低理验足难保证施工质量安全
施工现场理混乱:部分项目施工现场理松散存安全隐患环境污染问题施工材料堆放杂乱章施工设备维护时影响施工进度质量
施工质量达标:部分项目施工质量符合设计求存路基稳渠道渗漏排水畅等问题问题仅影响农田正常周边环境居民生活造成良影响
施工变更理规范:部分项目施工程中频繁变更设计变更程序规范缺乏必审批备案手续仅增加施工成时间工程质量造成利影响
(四)资金理方面
资金拨付时:部分项目资金拨付进度滞影响施工单位资金周转施工进度
资金规范:部分项目资金程中存挪截留浪费等问题未做专款专
财务理严格:部分项目财务理制度健全会计核算规范存账实符票全等问题
(五)建护方面
护体明确:部分项目建成未明确护体责单位导致农田设施理维护善
护资金足:部分项目缺乏必护资金支持难保证农田设施正常运行长期
护制度健全:部分项目未建立完善护制度责追究机制导致护工作落实位
群众参度低:部分项目建设护程中缺乏群众参监督机制导致群众项目满意度高
(六)方面
政策宣传位:部分农户高标准农田建设政策解足缺乏参项目建设积极性动性
技术培训足:部分农户缺乏现代农业技术理知识难适应高标准农田建设需求
信息化水低:部分项目建设理程中信息化水较低缺乏必信息化手段支持
三问题分析整改建议
()规划设计方面
问题分析:规划设计高标准农田建设基础关键规划布局合理设计标准统设计深度足等问题直接影响项目建设质量效益
整改建议:加强规划设计理确保规划布局科学合理设计标准统明确设计深度满足需求加强设计审查力度确保设计方案符合国家方相关标准求
(二)招投标合理方面
问题分析:招投标合理确保项目利实施重保障招投标程序规范合签订严谨合履约位等问题严重影响项目建设进度质量
整改建议:规范招投标程序确保招投标程公开公公正加强合理力度确保合条款明确完整歧义加强合履约监力度确保施工单位严格合条款履行义务
(三)施工理方面
问题分析:施工理确保项目建设质量安全重环节施工队伍素质高施工现场理混乱施工质量达标等问题直接影响项目建设质量效益
整改建议:加强施工队伍理力度提高施工队伍技术水理验加强施工现场理力度确保施工现场安全序环境整洁加强施工质量监力度确保施工质量符合设计求规范施工变更理程序确保变更审批备案手续完备
(四)资金理方面
问题分析:资金理确保项目利推进重保障资金拨付时资金规范财务理严格等问题严重影响项目建设进度质量
整改建议:加强资金拨付理力度确保资金时位加强资金监力度确保资金专款专安全效加强财务理力度完善财务理制度会计核算规范
(五)建护方面
问题分析:建护确保项目长期发挥效益重环节护体明确护资金足护制度健全等问题严重影响项目长期效益发挥
整改建议:明确护体责单位确保农田设施理维护位加护资金投入力度确保农田设施正常运行长期完善护制度责追究机制确保护工作落实位加强群众参监督机制建设提高群众项目满意度认度
(六)方面
问题分析:政策宣传位技术培训足信息化水低等问题影响项目利实施长期效益发挥
整改建议:加强政策宣传力度提高农户高标准农田建设政策解程度参度加强技术培训力度提高农户现代农业技术理水加强信息化建设力度提高项目建设理信息化水
问题清单X县高标准农田建设专项监督检查工作全面总结梳理通次监督检查工作发现项目实施程中存系列问题提出相应整改建议步严格问题清单求进行整改落实工作确保高标准农田建设项目高质量推进长期发挥效益
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