全县预算绩效理工作推进会讲话
志：
预算绩效理政府绩效理重组成部分种支出结果导预算理模式加强预算绩效理提高财政资金效益优化资源配置增强政府公信力具重意义天里召开2024年全县预算绩效理工作推进会目总结前阶段工作分析前形势部署阶段务进步提高县预算绩效理水全县济社会高质量发展提供力保障面讲点意见
回顾成效显著
年县委坚强领导县县政协监督支持全县紧紧围绕高质量发展线断深化预算绩效理改革取显著成效
（）顶层设计具体实施协推进
高位谋划强化组织领导坚持级部署身实际相结合顶层设计具体实施相统明确时间表务图2023年全县高质量发展动员暨干部作风会确定做真做实做细绩效评价求充分发挥财政审计部门职作强化审计部门协配合成立财政绩效专班领导组制定**县预算绩效理问责办法（试行）实行专班负责审核问责建议预算绩效理工作列入2023年县委县政府重点工作督查台账定期督导通报
二协推进形成工作合力县财政局动县汇报工作进展相关部门制定推进计划样形成财政部门导预算单位负责执行纪检监察审计部门提供监督指导社会公众广泛参工作推进模式强化日常监督压实项目单位体责推动解决堵点卡点问题真正通评价资金压效益提
三联动鼓励求实创新充分发挥县财政引领作通召开工作推进会培训会工作考核等形式督导县直部门镇街完成绩效理改革规定动作时鼓励制宜开展绩效理改革创新选动作推动基层预算绩效理加速均衡发展确保预算绩效理工作推进横边底
（二）抓实关键环节助推落实高质高效
聚焦事前绩效理推进预算项目审核科学化实质化建立部门行评估+财政重点评估事前绩效评估机制2022年达事前绩效评估金额标准200万元新增项目全部进行部门事前绩效评估时选取县然资源规划局土综合整治项目进行财政事前绩效评估通绩效评估建议该项目预算709121万元调整控制2000万元评估核减2023年预算509121万元2023年**县财政局完成800项目绩效目标表审核实现目标表政府部门计划时制定审查公开
二提升程中绩效监督绩效运行理够动态持续坚持预算执行绩效运行监控两手抓2023年监控项目484涉财政资金2479亿元绩效监控理覆盖率100发现偏离绩效目标项目时进行纠偏整改
三强化事绩效评价推动绩效结果应深入化高效化积极构建部门评财政重点评价相结合第三方机构专家序参绩效评价机制实现绩效评价四预算全覆盖2023年实施财政重点评价项目（财政政策）11涉财政资金887亿元全县73部门开展部门整体绩效理工作实现县级部门整体绩效理全覆盖
（三）夯实基础支撑注重结果运
流程规范化强化预算绩效理基础角度绩效目标部门务关联性预算资金量项目目标匹配程度评价指标绩效目标相符度预算资金实现绩效目标保障等方面进行审查提升填报质量
二深化评价持续扩财政重点评价项目范围财政评价覆盖四预算推行县级政府财政运行综合绩效评价深化镇街绩效评价2023年**县财政局选择**镇作政府财政运行综合绩效评价试点镇街积极探索设立财政运行健康指数推动镇街财政持续运行高质量发展
三强化理念注重绩效评价结果应通全面应新闻传媒政府互联网渠道力推广花钱必问效效必问责问责效先绩效理观念外**县财政局注重预算评价结果应构建出种预算评价结果资金分配相联系模式预算评价结果预算分配紧密结合起提高财政资源效率
二正视问题清醒认识
肯定成绩时清醒认识前县预算绩效理工作面少挑战问题
绩效理意识薄弱重视程度加强部门单位预算绩效理务认识位工作动力足然部门单位预算绩效理第责体实际工作开展程中数部门单位预算绩效理工作视财政部门分配项例行务责体意识加强部分县直部门三年预算绩效理工作常识性错误偶发金额前合计致项目单位实际符等问题时常发生然续审查程中改正中体现出承担绩效理相关工作财务员政策理水综合业务素质高绩效理知识匮乏实践力足绩效工作中仅观意识进行操作懂项目懂理懂专业懂财务复合型基没二部门单位绩效评价工作重视程度够配合积极性高绩效评价结果难效运难指导预算工作理体系绩效评价工作开展程中评价单位工作积极性未充分调动甚某单位负责认绩效工作毫作派遣非财务员负责严重影响评价工作正常推进三部门单位重花钱轻实效重轻理观念未彻底扭转部分单位财务员快取财政资金优先事项形成实物工作量顾项目质量济效益造成财政资金较浪费预算绩效理否贯穿项目实施全程程度取决部门单位领导执政理念仅仅财务部门工作目前迫切需部门工作员特领导班子项目建设线员统思想完成绩效理工作
二审查预算绩效目标工作存定挑战性方面审查工作求深入全面评估预算部门职责间关联度时考虑预算金额否足支持项目实施确保项目部门选取评价指标准确反映预期结果方面审查工作涉项目数量庞例2021年度379项目列入审查范围2022年增加612项短时间效完成项目绩效目标审核工作审核员力量技术手段提出较高求**县财政局积极调度单位技术力量派出精干青年学专业应软件请教领域专业规定时间圆满完成审核工作目前工作中存许薄弱环节首先预算绩效目标非常具体涵盖行业范畴审查者通常难全面具备相应专业力加员流动性较导致审查员评价标准进行审查时足够精确位次审查程存信息掌握失衡问题绩效目标部门根身职责特性需求制定审查员难获取准确详数信息导致指标值审查够细化量化
三绩效评价结果难应目前部分单位未绩效评价结果加应方面绩效评价工作重点放项目执行情况资金情况评价项目产出效益关注程度够绩效评价变成竣工验收财务评价法体现出绩效评价工作特点方面绩效评价结果法影响年预算资金分配部分评价工作法实现原目然两年财政部门直探索绩效评估结果预算资金分配联系起评估质量高众接受度够等素限制效果评价结果应实现程度较低前实际工作中财政聘请第三方机构完成绩效评价部分资金执行进度指标特差项目评测结果年度预算资金计划造成定影响远未达通预算绩效理优化资金配置预期目标
问题暴露出深层次原：部门单位尚未树立预算绩效理念法落实绩效理体责注重预算资金分配忽视分配理工作注重资金支出忽视资金支出产生效益等问题然突出二绩效理改革工作实施进度致部门单位进展缓慢质量佳目前绩效理尚未覆盖财政资金三绩效理体系限制性尚需加强未绩效评价结果预算规划政策调整连接起法推动财政资金效运着预算体制改革断深发展县级统筹资金权断扩县级财政预算绩效理重项目数量断增加2024年县级财政部门更承接数预算绩效理务
三明确目标强化措施
面新情况新形势政府部门推进项目支出预算绩效理部门整体支出预算绩效理辅先易难逐步建立起涵盖四预算全面预算绩效理体系具体讲着重做方面工作：
（）加宣传力度强化绩效理念注重绩效评价结果应根县委县政府关全面落实预算绩效理实施意见（*发〔2020〕15号）文件精神加预算绩效理宣传力度逐步提高级政府级部门绩效理重性位认知通运诸类型报纸期刊级新闻机构级行政部门等众传媒工具积极推广花钱必问效效必问责问责效先预算绩效理核心理念逐渐形成强社会舆环境层级政府相关部门深刻理解预算绩效理重价值全方位建立现代化公财政系统基础环节解决财政收入支出突方法效提升财政资源效益促进财政运作公开公正
（二）夯实预算绩效理基础提升预算绩效理水加审核力度市县两级财政部门部门单位绩效目标表填报规范性绩效指标建立相关性安排预算资金规模适性拟采取相关措施行性进行严格审核未编制绩效目标表者绩效目标表编制符合求项目安排入库预算预算绩效目标均已级审查批准特殊情况意变更二加强事前关口理全面开展事前绩效评价区分类制定类项目政策评价指标体系进步建立部门评财政部门重点评价效结合制度保证项工作利开展部门需认真绩效目标编制工作绩效理理念体意识贯穿绩效工作全程真正效提高级财政资金效果三加强程中监控逐步完善**县县级部门预算绩效运行监控理暂行办法严格谁支出谁负责原级财政部门年度中间需预算单位编制绩效目标实现程度年初预算执行情况进行监控发现绩效目标偏离情况认真分析原针原提出改进建议措施
（三）财政机构作导者积极寻找推进制度模式创新层级财政机构充绩效改进计划关键驱动素整绩效评价程中起着关键作层级财政机构必须先思维作出调整确保全面贯彻预算绩效理核心理念相关领域应积极运预算绩效理体化台构建涵盖全部业务范围全程数字化处理部分缝连接新绩效理格局绩效改善措施仅涉现方法改良更需全方位影响政府理模式理念阶段需坚持预算绩效核心观点绩效考核结果作评估预算分配执行合理性重指标作预算绩效理具体实施单位层级财政机构负责编写推动构建相关工作规定层级财政部门汇集现类规定根预算编制目标预算执行监控预算完成评价评价结果反馈反馈结果应原阶段类预算绩效涵盖标准化框架确保绩效理监测遵循相应准
（四）部门作首责体应充分利规范引导影响力部门需负责某类型行政事业进行监督理重行业规范引领作预算绩效理项关键务中部门应该充分展现出示范引导角色部门高效实施预算绩效理体化第责体需严格压实部门体责效提高部门绩效理意识财政部门需更深入执行完善绩效评价结果应负责制度具体职责分配成责列表确保明确角色直接影响资金终环节财政部门需时收绩效评价结果应情况必须严格规定时间导入绩效理系统时需信息进行实时公开逐渐提升部门评覆盖面目前绩效评价赖购买第三方服务度赖第三方会增加预算绩效理开销法真正提升部门身绩效理质量部门谁支出谁评原权责等求真正落实处提高绩效评价质量进提升绩效理水带动**县整体预算绩效理工作取进步
（五）加预算考核力度进步完善预算绩效理体系委政府部门考核时需考虑预算绩效评价结果充分发挥绩效评价指挥棒作进步完善县级部门绩效考评制度研究制定考核细绩效目标编报质量部门评质量部门绩效监控质量部门绩效评价工作完成时性评价结果效应四方面赋予定分值进行考核进步引导部门强化绩效理进步提升绩效理水项目入库预算安排时充分考虑预算绩效评价结果切实提高公资源配置效率财政资金效益
志预算绩效理工作项系统工程需全县努力协推进县委坚强领导更加饱满热情更加务实作风更加力举措断开创县预算绩效理工作新局面推动全县济社会高质量发展作出新更贡献谢谢家
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志：
预算绩效理政府绩效理重组成部分种支出结果导预算理模式加强预算绩效理提高财政资金效益优化资源配置增强政府公信力具重意义天里召开2024年全县预算绩效理工作推进会目总结前阶段工作分析前形势部署阶段务进步提高县预算绩效理水全县济社会高质量发展提供力保障面讲点意见
回顾成效显著
年县委坚强领导县县政协监督支持全县紧紧围绕高质量发展线断深化预算绩效理改革取显著成效
（）顶层设计具体实施协推进
高位谋划强化组织领导坚持级部署身实际相结合顶层设计具体实施相统明确时间表务图2023年全县高质量发展动员暨干部作风会确定做真做实做细绩效评价求充分发挥财政审计部门职作强化审计部门协配合成立财政绩效专班领导组制定**县预算绩效理问责办法（试行）实行专班负责审核问责建议预算绩效理工作列入2023年县委县政府重点工作督查台账定期督导通报
二协推进形成工作合力县财政局动县汇报工作进展相关部门制定推进计划样形成财政部门导预算单位负责执行纪检监察审计部门提供监督指导社会公众广泛参工作推进模式强化日常监督压实项目单位体责推动解决堵点卡点问题真正通评价资金压效益提
三联动鼓励求实创新充分发挥县财政引领作通召开工作推进会培训会工作考核等形式督导县直部门镇街完成绩效理改革规定动作时鼓励制宜开展绩效理改革创新选动作推动基层预算绩效理加速均衡发展确保预算绩效理工作推进横边底
（二）抓实关键环节助推落实高质高效
聚焦事前绩效理推进预算项目审核科学化实质化建立部门行评估+财政重点评估事前绩效评估机制2022年达事前绩效评估金额标准200万元新增项目全部进行部门事前绩效评估时选取县然资源规划局土综合整治项目进行财政事前绩效评估通绩效评估建议该项目预算709121万元调整控制2000万元评估核减2023年预算509121万元2023年**县财政局完成800项目绩效目标表审核实现目标表政府部门计划时制定审查公开
二提升程中绩效监督绩效运行理够动态持续坚持预算执行绩效运行监控两手抓2023年监控项目484涉财政资金2479亿元绩效监控理覆盖率100发现偏离绩效目标项目时进行纠偏整改
三强化事绩效评价推动绩效结果应深入化高效化积极构建部门评财政重点评价相结合第三方机构专家序参绩效评价机制实现绩效评价四预算全覆盖2023年实施财政重点评价项目（财政政策）11涉财政资金887亿元全县73部门开展部门整体绩效理工作实现县级部门整体绩效理全覆盖
（三）夯实基础支撑注重结果运
流程规范化强化预算绩效理基础角度绩效目标部门务关联性预算资金量项目目标匹配程度评价指标绩效目标相符度预算资金实现绩效目标保障等方面进行审查提升填报质量
二深化评价持续扩财政重点评价项目范围财政评价覆盖四预算推行县级政府财政运行综合绩效评价深化镇街绩效评价2023年**县财政局选择**镇作政府财政运行综合绩效评价试点镇街积极探索设立财政运行健康指数推动镇街财政持续运行高质量发展
三强化理念注重绩效评价结果应通全面应新闻传媒政府互联网渠道力推广花钱必问效效必问责问责效先绩效理观念外**县财政局注重预算评价结果应构建出种预算评价结果资金分配相联系模式预算评价结果预算分配紧密结合起提高财政资源效率
二正视问题清醒认识
肯定成绩时清醒认识前县预算绩效理工作面少挑战问题
绩效理意识薄弱重视程度加强部门单位预算绩效理务认识位工作动力足然部门单位预算绩效理第责体实际工作开展程中数部门单位预算绩效理工作视财政部门分配项例行务责体意识加强部分县直部门三年预算绩效理工作常识性错误偶发金额前合计致项目单位实际符等问题时常发生然续审查程中改正中体现出承担绩效理相关工作财务员政策理水综合业务素质高绩效理知识匮乏实践力足绩效工作中仅观意识进行操作懂项目懂理懂专业懂财务复合型基没二部门单位绩效评价工作重视程度够配合积极性高绩效评价结果难效运难指导预算工作理体系绩效评价工作开展程中评价单位工作积极性未充分调动甚某单位负责认绩效工作毫作派遣非财务员负责严重影响评价工作正常推进三部门单位重花钱轻实效重轻理观念未彻底扭转部分单位财务员快取财政资金优先事项形成实物工作量顾项目质量济效益造成财政资金较浪费预算绩效理否贯穿项目实施全程程度取决部门单位领导执政理念仅仅财务部门工作目前迫切需部门工作员特领导班子项目建设线员统思想完成绩效理工作
二审查预算绩效目标工作存定挑战性方面审查工作求深入全面评估预算部门职责间关联度时考虑预算金额否足支持项目实施确保项目部门选取评价指标准确反映预期结果方面审查工作涉项目数量庞例2021年度379项目列入审查范围2022年增加612项短时间效完成项目绩效目标审核工作审核员力量技术手段提出较高求**县财政局积极调度单位技术力量派出精干青年学专业应软件请教领域专业规定时间圆满完成审核工作目前工作中存许薄弱环节首先预算绩效目标非常具体涵盖行业范畴审查者通常难全面具备相应专业力加员流动性较导致审查员评价标准进行审查时足够精确位次审查程存信息掌握失衡问题绩效目标部门根身职责特性需求制定审查员难获取准确详数信息导致指标值审查够细化量化
三绩效评价结果难应目前部分单位未绩效评价结果加应方面绩效评价工作重点放项目执行情况资金情况评价项目产出效益关注程度够绩效评价变成竣工验收财务评价法体现出绩效评价工作特点方面绩效评价结果法影响年预算资金分配部分评价工作法实现原目然两年财政部门直探索绩效评估结果预算资金分配联系起评估质量高众接受度够等素限制效果评价结果应实现程度较低前实际工作中财政聘请第三方机构完成绩效评价部分资金执行进度指标特差项目评测结果年度预算资金计划造成定影响远未达通预算绩效理优化资金配置预期目标
问题暴露出深层次原：部门单位尚未树立预算绩效理念法落实绩效理体责注重预算资金分配忽视分配理工作注重资金支出忽视资金支出产生效益等问题然突出二绩效理改革工作实施进度致部门单位进展缓慢质量佳目前绩效理尚未覆盖财政资金三绩效理体系限制性尚需加强未绩效评价结果预算规划政策调整连接起法推动财政资金效运着预算体制改革断深发展县级统筹资金权断扩县级财政预算绩效理重项目数量断增加2024年县级财政部门更承接数预算绩效理务
三明确目标强化措施
面新情况新形势政府部门推进项目支出预算绩效理部门整体支出预算绩效理辅先易难逐步建立起涵盖四预算全面预算绩效理体系具体讲着重做方面工作：
（）加宣传力度强化绩效理念注重绩效评价结果应根县委县政府关全面落实预算绩效理实施意见（*发〔2020〕15号）文件精神加预算绩效理宣传力度逐步提高级政府级部门绩效理重性位认知通运诸类型报纸期刊级新闻机构级行政部门等众传媒工具积极推广花钱必问效效必问责问责效先预算绩效理核心理念逐渐形成强社会舆环境层级政府相关部门深刻理解预算绩效理重价值全方位建立现代化公财政系统基础环节解决财政收入支出突方法效提升财政资源效益促进财政运作公开公正
（二）夯实预算绩效理基础提升预算绩效理水加审核力度市县两级财政部门部门单位绩效目标表填报规范性绩效指标建立相关性安排预算资金规模适性拟采取相关措施行性进行严格审核未编制绩效目标表者绩效目标表编制符合求项目安排入库预算预算绩效目标均已级审查批准特殊情况意变更二加强事前关口理全面开展事前绩效评价区分类制定类项目政策评价指标体系进步建立部门评财政部门重点评价效结合制度保证项工作利开展部门需认真绩效目标编制工作绩效理理念体意识贯穿绩效工作全程真正效提高级财政资金效果三加强程中监控逐步完善**县县级部门预算绩效运行监控理暂行办法严格谁支出谁负责原级财政部门年度中间需预算单位编制绩效目标实现程度年初预算执行情况进行监控发现绩效目标偏离情况认真分析原针原提出改进建议措施
（三）财政机构作导者积极寻找推进制度模式创新层级财政机构充绩效改进计划关键驱动素整绩效评价程中起着关键作层级财政机构必须先思维作出调整确保全面贯彻预算绩效理核心理念相关领域应积极运预算绩效理体化台构建涵盖全部业务范围全程数字化处理部分缝连接新绩效理格局绩效改善措施仅涉现方法改良更需全方位影响政府理模式理念阶段需坚持预算绩效核心观点绩效考核结果作评估预算分配执行合理性重指标作预算绩效理具体实施单位层级财政机构负责编写推动构建相关工作规定层级财政部门汇集现类规定根预算编制目标预算执行监控预算完成评价评价结果反馈反馈结果应原阶段类预算绩效涵盖标准化框架确保绩效理监测遵循相应准
（四）部门作首责体应充分利规范引导影响力部门需负责某类型行政事业进行监督理重行业规范引领作预算绩效理项关键务中部门应该充分展现出示范引导角色部门高效实施预算绩效理体化第责体需严格压实部门体责效提高部门绩效理意识财政部门需更深入执行完善绩效评价结果应负责制度具体职责分配成责列表确保明确角色直接影响资金终环节财政部门需时收绩效评价结果应情况必须严格规定时间导入绩效理系统时需信息进行实时公开逐渐提升部门评覆盖面目前绩效评价赖购买第三方服务度赖第三方会增加预算绩效理开销法真正提升部门身绩效理质量部门谁支出谁评原权责等求真正落实处提高绩效评价质量进提升绩效理水带动**县整体预算绩效理工作取进步
（五）加预算考核力度进步完善预算绩效理体系委政府部门考核时需考虑预算绩效评价结果充分发挥绩效评价指挥棒作进步完善县级部门绩效考评制度研究制定考核细绩效目标编报质量部门评质量部门绩效监控质量部门绩效评价工作完成时性评价结果效应四方面赋予定分值进行考核进步引导部门强化绩效理进步提升绩效理水项目入库预算安排时充分考虑预算绩效评价结果切实提高公资源配置效率财政资金效益
志预算绩效理工作项系统工程需全县努力协推进县委坚强领导更加饱满热情更加务实作风更加力举措断开创县预算绩效理工作新局面推动全县济社会高质量发展作出新更贡献谢谢家
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