积极探索**促进农业增效农村发展农民增收效措施期围绕加快培育乡镇村居特色农业产业进行专题调研推进全市现代高效农业村品镇业发展提出建议
**村品镇业发展现状路径
村品镇业农村市场济社会化生产发展产物村镇基单元农业农村济专业化规模化发展模式种表述市场济社会化生产推进求济发展走专业化规模化路子提高济效益市场竞争力济发展般规律村品镇业正适应规律逐步发展起成世界国加快农业农村建设发展重举措前农业农村济发展进入新阶段农产品供求关系发生历史性变化求力推进农业农村济结构战略性调整村品镇业发展带重机遇前新形势发展村品镇业推进新农村建设重举措重抓手建设现代农业促进农民持续增收具十分重意义
年**充分发挥农村资源较优势积极培育农业特色导产业加快推进村品镇业力提升现代高效农业发展水效增加农民收入形成具**特色发展方式实现路径初步形成新街黄桥河失张桥等镇设施园艺珊瑚镇西芹宣堡镇济林果虹桥镇特水养殖黄桥镇生猪养殖古溪镇家禽养殖等代表镇业姚王镇桑木村苗木黄桥镇果园村葡萄元竹镇泰村芦笋张桥镇西桥村银桑套种等代表村品促进区域优势特色产业发展农业持续增效农民持续增收发挥积极作2011年新街镇成功创建省级现代农业产业园区黄桥镇确定全省农业现代化示范镇黄桥镇祁巷村姚王镇桑木村评全省现代农业示范村全市新增高效农业面积106万亩设施农业27万亩畜禽规模养殖重增长65类现代农业园区达16实现农业增加值达3923 亿元农民均纯收入达11047元年增长183
1科学谋划规划引领前提立足全市实际研究确定全市农业双五发展规划(全市100万亩耕50万亩发展优质稻麦50万亩发展高效农业)制订**市高效规模农业发展规划合理划分功区域落实产业布局安排实行规模化种植集约化生产重点实施2218工程江特色水产产业带靖江皋海安家禽蚕桑产业带古高线林果园艺产业带泰运河特粮特奶牛产业带黄桥生猪产业区生猪银杏设施园艺优质粮食家禽特粮特特种水产意杨等八产业基础引导乡镇新农村建设示范村重点区域传统产业基础逐村制定发展规划着力实现差发展错位竞争
2强化载体园区示范关键新街镇核心设施蔬菜规模养殖特色林果业深入宣传发动加强农业招商引导农民参做做强市高效农业园区目前园区面积达2万亩市高效农业园区示范带动全市乡镇规划面积5000亩高效农业园区中12乡镇建成区面积超3000亩占乡镇总数75黄桥生猪产业区毗邻靖江皋海安乡镇体合理布局相集中理规范综合利求建设批技术规程统理严格规范畜禽养殖区推动促进全市养殖业传统养殖方式现代养殖方式转变2012年全市畜禽规模养殖重达815通三年建设市农产品加工园区认定国家级农产品加工示范基省级农产品加工集中区雨润食品湖南九鼎广西参皇江苏三零等4家国家级农业产业化龙头企业相继落户园区
3科技推广农民培训支撑结合致福工程新型农民科技培训农民创业培训农业实技术培训综合开发项目科技推广培训针全市农民层次群体现实需求科学制定培训方案积极采取引进沉相结合方式力开展菜单式培训探索实施科研院+规模基+农户技术推广模式着力增强培训实效提高农民科技应水农业科技入户工程载体采取课堂培训典型示范等种方式重点推广优质高产良种高产高效种养模式动植物疫病防治抗灾减灾等重农业技术措施加快优良品种引进示范推广提高优势农产品良种覆盖率加高效农业关键环节重技术开发引进力度发挥先进科技高效农业支撑作积极鼓励农业科技员领头创办农业企业发挥示范带头作力实施科技员蹲点进村行动高效农业园区规模种养基载体扎实开展农业科技培训时帮助广农户解决发展中遇难题断强化高效农业科技支撑
4效组织降低风险保障加强合作济组织建设托现成熟产业积极引导广农民企业业组建类合作社千家万户生产千变万化市场效衔接起提高农民组织化程度形成组织发展产业规模扩张互动局面促进优势产业发展壮推进特色产业规模营目前全市已建立类农民合作组织587成员65万户分界镇沈界村蚕业产销合作社成立带动村500户栽桑养蚕社员蚕桑面积原120亩拓展600亩辐射周边5村4000农户扩栽桑园运作序补偿明确求采取政府推动+政策支持+市场运作+农民愿方式序推进政策性农业保险全省率先推行高效设施农业保险试点工作**做法全国通报推广中央省加农业投入契机进步加高效规模农业农业产业化营扶持力度加强农业项目库建设统筹安排现代农业项目确保项目开发形成区域规模特色着力强化农业基础设施建设创设良发展条件作高效农业发展重措施着力整合类涉农项目资金加强基础设施配套提升农业综合生产力
二现阶段**村品镇业具备加快发展利条件
年全市围绕设施蔬菜济林果规模养殖等导产业坚持园区带动加强政策扶持强化农业招商高效农业规模断提升全市村品镇业发展条件进步成熟表现方面:
1农村劳动力量转移适度规模营创造条件着**济社会发展城市化进程断加快**农村劳动力断二三产业转移口断城市城镇集聚全市农村劳动力转移输出总数达437万农业适度规模营流转土165万亩适度规模营重达2583
2投资体日趋元化现代农业注入新活力年全市着力深化市场济理念招商引资摆现代高效农业发展重位置形成工商资社会资体财政资金引导元化投入机制效提升高效农业运行质态2011年**农业新增投资500万元规模项目达50利工商民间资12亿元
3特色产业呈现规模化增强市场竞争力奠定基础全市高效农业总面积333万亩占耕面积472中设施农业128万亩露蔬菜231万亩苗木花卉36万亩银杏济林高效间套种45万亩
4政府扶持逐年加强加快发展提供政策保障年**市镇两级土出金10列入农业发展基金全市农业投入稳定源渠道时市财政年安排专项资金高效规模农业建设农产品质量建设农业品牌建设等方面实行奖代补2011年市财政三农支出达36亿元2012年预计达4亿元形成鼓励支持发展高效农业力推进村品镇业良政策环境
三加快推进 村品镇业发展策措施
村品镇业现代农业发展趋势提升高效农业市场竞争力重方式促进农民增收效途径年初市委十二届二次全体(扩)会议**提出2016年泰州市步基实现农业现代化目标加快实现农业现代化应培育壮特色产业攻方托科技资源区位优势充分发挥龙头企业专业合作社专业市场农民专业户市场带动作深入推进村品镇业发展推动农业生产专业化规模化标准化基化集约化特色化品牌化促进农业持续增效农民持续增收
()基原
——区域特色产业紧密结合发展村品镇业立足资源禀赋综合考虑区位优势产业基础市场条件等素积极培育发展较优势明显导产业导产品
——农业现代化工程紧密结合发展村品镇业围绕**实施农业现代化工程总体求发挥优势加快农业发展五转变促进农业增长土劳动力投入科技投资提高劳动者素质转变农业生产赖然条件生产设施控生产转变农业营分散家庭营专业适度规模营转变农业发展注重农业产促进农业二三产协调发展转变农业功农产品生产生产生活生态功重转变二着力提升农业五化水围绕壮优势特色产业提升农业规模化水围绕建设现代产业体系提升农业产业化营水围绕加强农产品质量建设提升农业标准化水围绕提高土产出效益提升农业集约化水围绕提高农业产业层次提升农业信息化水
——农业产业化营紧密结合发展村品镇业创新龙头企业生产基合作组织农民利益联结机制建立稳定产业化原料基充分发挥龙头带动作力发展农产品精深加工健全市场流通体系提高农产品附加值
——农民业创业紧密结合发展村品镇业充分尊重农民生产营权采取典型引路示范带动政府引导办法突出农民体位调动发挥返乡农民种养手村组干部学生村官等群体积极性
(二)目标务
力争十二五末全市形成批导产业更加突出品牌优势更加明显农村济更具活力农民生活更加富裕特色村镇
——专业村镇数量明显扩2012年底力争30行政村成村品专业村60乡镇成镇业专业乡镇十二五末力争村品专业村达80镇业专业乡镇超90
——导产业重显著提高2012年底力争60专业村导产业年销售额占年农业总产值重达7050专业乡镇导产业年销售额占年农业总产值重达60十二五末力争80专业村导产业重超7070专业乡镇超60
——导产品档次断提升2012年底专业村基实现标准化生产中通公害农产品绿色食品机食品等三品认证重达60十二五末专业村通三品认证重力争达95
(三)工作重点
1优化结构推动现代农业发展提速推进现代农业产业园区建设作发展现代农业阵加强农田水利基础设施建设加快农业科技成果推广应断提升**设施农业水农业产出效益加快建设设施蔬菜产业园区发挥市高效农业园区黄桥现代农业园区示范效应新街元竹黄桥等镇核心珊瑚张桥河失等镇重点力发展茄果类叶菜类设施蔬菜推动设施蔬菜业集聚发展力争5年建设万亩设施蔬菜园区55000亩园区10二加快建设苗木花卉产业园区放宣堡镇花卉苗木产业效应突出古树树高档树种力发展适应城市发展需求道路绿化需苗木产业扎实推进鲜切花卉高档苗木生产力争5年建成3万亩苗木花卉产业园区鼓励支持广陵镇宁通高速出口附规划建设1000亩花卉苗木市场加快形成市场带动基良性互动格局三加快建设优质粮食产业园区积极推进土集中型统服务型适度规模营加快发展新型农场提升粮食品质增强产出力5年建成千亩农场50四加快建设特色水产产业园区虹桥滨江生态园基础充分发挥部级水产健康养殖示范场良种繁育场优势加快发展集种苗繁育成鱼养殖精深加工餐饮消费休闲观光体特色水产产业力争3年建成面积达1万亩五加快建设农产品加工园区重点围绕粮油果蔬畜禽三产业着力吸引企业项目进步增强产业集聚度关联度力争十二五期末建成百亿园区建成全省流全国名农产品加工集聚区
2科技支撑推动特色产业提档升级加快新品种新技术推广应提升产品科技含量推动专业村镇科研院龙头企业合作围绕产业需求开展农业技术研发转化推广应实现科研产业发展紧密结合科技创新推进产业升级努力形成类科技力量联合协作中游紧密衔接格局加强培训着力培养发展村品镇业带头结合阳光工程农村实培养等项目集成利种资源开展实技术职业技营理市场营销等方面培训培养批较强市场意识较高生产技定营理力村品镇业带头发展现代农业建设新农村提供保障
3品牌创建提升特色产品竞争力加强农业投入品理推行标准化生产建立追溯体系提高农产品质量安全水支持专业村镇申请公害农产品绿色食品机食品认证鼓励具域特色文化传统产品申报驰名商标农产品理标志积极组织专业村镇参加类展示展销活动充分利报刊电视网络等种媒体渠道全方位推介**村品镇业产品提高产品知名度推进品牌农业建设提高产品综合竞争力
4培育体提高生产营组织化程度加快培育适应村品镇业区域化专业化规模化发展求市场体支持村品镇业专业镇村发展龙头企业农民专业合作社壮农村纪队伍组织农民发展规模化标准化生产积极推进村企接村社接结合**年农业龙头企业运行质量提升年活动深化五示范创建加强龙头企业专业镇村专业合作社接引导龙头企业专业镇村作原料生产基农民签订产销合鼓励龙头企业专业村镇建合建基全面提升村品镇业建设产业化现代化水鼓励农民企业基创业业享农产品增值成果引导专业镇村动龙头企业专业合作社进行接促进产销衔接提高产品商品化率
(四)保障措施
1加强领导充分认识发展村品镇业重意义建立健全村品镇业工作协调机制推进机制求乡镇结合实际制定切实行实施方案细化务量化目标加强考核确保村品镇业工作力序效开展
2政策扶持认真落实中央省扶持村品发展政策意见积极动争取财政税务金融等部门支持足现行优惠政策引导支持农业龙头企业带动农户发展方优势特色产业建议级财政设立村品镇业发展专项资金整合涉农资金项目支持村品镇业发展力争年扶持村品镇业发展专项资金增幅低财政支农资金增幅
3金融助推积极引导工商资外资社会资投入村品镇业鼓励金融机构支持村品镇业发展作信贷支农重点扩额贷款规模降低门槛简化手续村品镇业发展创造宽松金融环境
4宣传推广加强村品镇业发展工作宣传时总结发展村品镇业验做法村品镇业示范镇村验成果进行宣传推广充分利种媒体交易会推介会等形式推介展示**村品镇业发展成果造批全省全国知名度高竞争力强村品镇业品牌努力提高影响力
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