关推进服务业特色发展调研报告
加快发展服务业特色产业提高特色服务业产业规模化集群化水推动市服务业特色发展科学发展期全市服务业特色产业发展情况进行专题调研
市服务业发展特色
年市服务业较快发展形成批特色鲜明集聚度较高区域拉动力较强服务业特色产业
1 形成批特色服务业集聚区
特色物流园初步形成区四园重点具特色现代物流业集聚区**港区：已建成投入运营通化工建材液化气油品等码头12座泊位13总投资86亿元天星洲港口物流园项目列2013年省重项目投资计划期工程已开工苏中江化工物流园：已进驻园区物流仓储企业 20家拥类化工产品仓储总容量500万方2010年省发改委省信委批准省级服务业集聚区省级重点物流基虹桥金属材料物流园：建项目32012年泰州命名市级服务业集聚区宏锦物流计划总投资10亿元已完成聚沙1000亩开挖拓宽航道石驳墙1000米建成43000吨泊位完成投资35亿元海诚物流项目总投资11亿元已竣工运营黄桥火车站综合物流园：铁路运输业务已单品种发送逐步元双运输发展新长铁路线海安段范围营业绩名列前茅目前已家世界500强企业建立战略伙伴关系中荷兰壳牌物流供应链公司合作总投资2亿元物流项目已成功签约农产品仓储物流园：百汇冷链物流已完成基础设施冷库安装目前已投入营运华东生猪交易市场已完成屠宰区交易区等建设正式营运计划总投资15亿元雨润农副产品冷链物流项目年深圳招商会成功签约二特色乐器文化产业园**凤灵乐器限公司龙头斯坦特乐器限公司琴艺乐器限公司声威乐器限公司等企业骨干提琴特色产业基催生乐器特色产业文化迅速发展提琴制造业乡正提琴文化产业乡融合升级形成提琴制造基础特色服务业产业链目前总投资36亿元占380公顷亩黄桥乐器文化产业园已完成概念性规划编制工作整园区社会提供元乐器产品音乐艺术产品教育培训产品文化创意产品旅游休闲产品力争园区造成国家级文化产业示范园区三科技创业园**科技创业园成立2006年科技创新科技成果转化基发展高新技术培育中型科技服务企业摇篮通提供设施齐全孵化场相应物业理投资融资发展规划技术培训政策咨询等服务科技成果转化科技企业培育成长提供良创业环境科技创业园占29030米已建成孵化标房3幢科技综合孵化楼总建筑面积18000方米拥60孵化单元类型科技企业提供50—300方米孵化空间研发基目前孵企业12家中海博士企业3家2009年6月中心江苏省科技厅认定省级高新技术创业服务中心时省社厅认定江苏省**留学员创业园2011年12月科技部火炬中心认定国家级科技孵化器
2 建成批特色旅游基
江板块形成虹桥滨江长江特种水产品养殖基础集养殖垂钓休闲展示销售体生态示范园生态园已5家企业入驻组建2专业合作组织截止2012年年底园区已累计投入15亿元基础建设2012年园区营收入5000万元亩均9000余元辐射带动面积8200亩带动农户387户带动农户户均增收2000元黄桥板块新四军黄桥战役纪念馆全国工业旅游示范点风灵乐器明清民居建筑群氏宗祠韩秋岩居南湖风景区亮点纷呈极具深度开发价值2012年实现旅游业产值2亿元成功申报全国特色旅游景观名镇全年签约旅行社186家引进中青旅康辉等4家旅行社设立黄桥分公司黄旅游数超100万次宣堡板块古银杏群落森林风景区总体规划占面积约2578方公里涵盖宣堡镇区数然村落古银杏森林公园风景区分古银杏森林养生旅游度假区生态旅游文化娱乐区生态新城建设区包括银杏博物馆养生度假区题广场文化街区苏中七战七捷纪念馆等景点建设项目建设周期6—8年着力风景区造成国际知名养生旅游度假区长三角区著名旅游目
3 造批特色餐饮品牌
培育出批名点名菜名店丰富**美食文化成特色服务业新卖点黄桥烧饼曲霞汤包美味鲜冷菜江鲜银杏菜肴代表**特色餐饮已国外颇具影响仅银杏全市41家酒店配出152道具特色菜肴鼎膳酒店蒋军获江苏省江鲜烹饪师荣誉称号滨江镇金世界酒店获江鲜餐饮天王奖（省级）月楼酒店获河豚饮食天王奖仁楼黄桥宾馆获黄桥烧饼饮食天王奖黄桥烧饼店已覆盖全国省市治区世界国华餐馆常见黄桥烧饼身影2012年黄桥镇区范围烧饼年产值已达22亿元目前黄桥镇已制定出黄桥烧饼生产标准黄桥镇区范围评选5家黄桥烧饼放心店3家黄桥烧饼精品店2012年曲霞镇评江苏汤包美食名镇成市第家省级美食镇汤包年产值已达2000万元百年老店美味鲜建立冷菜生产标准拥市外连锁店十家年产值估计2000万元真空包装产品已远销乡2012年**市凯悦酒店中国烹饪协会评中华餐饮名店皇冠酒店君悦酒店黄桥宾馆分成功申报江苏餐饮名店
二特色服务业发展中存问题
产业结构抱残守缺发展方亟转变目前市定特色服务业属传统产业行业覆盖面偏窄谓特色较勉强优产业特色未真正形成许企业规模较实力限理员素质高高技术含量高附加值现代服务业领域涉足深
二整体发展水高产业形态亟升级部分服务业特色产业停留较原始初级阶段化工物流业尚未真正走入电子信息时代危化品水物流尚未真正入门缺乏型运输货轮致量化工业务外流时伴税收流失特色餐饮未走连锁加盟走出土发展壮路径少服务业企业提供服务较简单服务产品雷企业间质位竞争非常明显
三行业组织够健全行业律亟强化餐饮业建立行业协会外特色服务业行业均未建立律组织彼间联系较少缺乏应专业化分工协作序竞争营行规范等现象时发生
四台建设需完善扶持力度亟加政府部门社会力量研究服务业规模化现代化问题特色化路径寻找服务业转型升级跨越发展契机缺少应重视特色服务业产业发展方面缺乏必政策资金支持致服务业特色产业发展动力强外助力够致特色产业形成规模规模产业缺乏特色
三市发展特色服务业目标思路措施
段时期市特色服务业需进步明确发展目标坚持加快转变济发展方式加快发展创新型济着力推动特色产业转型升级规模扩张造服务业特色产业品牌规模发展提升发展现特色服务业产业时布局培育新特色服务业产业增长点
推动特色物流业提升发展围绕建成长三角长江中游区域性物流中心托**港区**火车站高速道口产业园区等序布局综合物流园专业物流园中心配送中心重点发展苏中江化工物流园虹桥金属材料物流园**火车站综合物流园市农产品加工园区物流园力培育第三方第四方物流企业引导物流企业传统仓储运输式联运货运代理城市配送快递物流方案策划等物流业态发展2015年物流业增加值达65亿元年递增25
突出科技服务业集聚发展现特色产业产业集群基础特色发展科技服务业着力发展市特色产业相配套生物医药中成药特种新材料精细化工专化学品银杏深加工产品高档乐器等研发台托类园区重点企业联合高等院校科研院建设批企业院士工作站博士工作站产品研发中心工程技术研究中心重点实验室等科技台实行市场化产业化运作列入省首批创新型试点城市契机加快建设研发园科技创业园区等科技服务台重点建设科隆科技创业园康桥科技创业园医药原料药科技产业园环保科技产业园等2015年科技服务业增加值达8亿元年递增30
强化特色旅游资源深度开发围绕建成长三角旅游目目标深度开发市旅游资源重点造黄桥红色历史文化江苏古银杏森林公园城区江湿等四旅游板块完善旅游相关产业配套服务功提高旅游附加值加强旅游景点整合穿珠成线形成品牌加强旅游景点外宣传提高**旅游品牌美誉度影响力增强旅游业发展整体竞争力2015年特色旅游业增加值达5亿元年递增20
提升特色餐饮业品位档次重点造批品牌企业着力培育具浓郁方特色名菜名点名饮名店提升餐饮企业营理服务水更扩住宿餐饮业改善民生拉动消费扩业增加财力方面贡献度鼓励餐饮企业实施标准化品牌化战略通请进走出助连锁营扩张规模提升档次2015年特色餐饮增加值达15亿元年递增20
重视特色文化产业投入建设充分发挥文化产业引导资金作力扶持发展乐器文化产业园类文化产业示范基鼓励文化企业创品牌创规模创税收鼓励文艺创作开创**文坛影视剧说诗歌等类体裁创作繁荣发展新局面2015年乐器文化龙头特色文化产业增加值达10亿元年递增30
重点做方面工作：
（）围绕规划布局促进特色服务业产业序发展市场发形成产业优势基础努力挖掘整合类资源选取确定市新特色服务业镇业园区特色求突出区域差异突出全市服务业特色产业总体布局突出产业发展前瞻性加快制定特色服务业空间布局规划产业发展规划协调推进特色服务业产业空间布局优化产业资源序整合促进特色产业集约化规范化发展制定实施项目落审查政策相关产业空间布局规划效推动特色产业理空间集聚
（二）围绕产业链促进特色服务业产业高端发展加快产业整合优化升级培育导服务业产业链引进创新批高端环节高端技术促进特色服务业产业高端攀升加择商选资力度更加注重发展前瞻性战略性立足市现特色服务业力争龙头型旗舰型项目招引取新突破乐器文化产业连例目前提琴产品导特色文化产业链已形成着产业集群断扩张产业链迅速产品研发展销教育培训国际国文化交流原材料市场乐器仓储物流等服务业领域延伸产业扩张带动业兴旺断促进黄桥老区济发展化工物流园强化化工物流特色围绕建成国际性化工物流中心全国性油脂物流中心目标加快发展第三方物流第四方物流化工制造企业提供嵌入式物流服务着力造化工物流整合利现码头仓储等物流资源基础加快规划建设化工物流公服务台交易台信息台着力引进批化工综合物流企业国际货运企业航运企业完善物流服务体系服务身时长江中游全国提供化工物流服务
（三）围绕产业基促进特色服务业产业融合发展发展壮优势产业基特色产业基托挖掘产业现优势特色加快特色产业资源整合实现资源享优势互补集聚融合发展市乐器生产基黄桥古镇旅游集聚黄桥镇进步整合乐器文化产业工业旅游红色旅游古镇旅游资源二三产业融合集聚发展新态势赋予黄桥历史古镇文化古镇新涵新活力质服务业企业集聚度较高产业建议快建成市政府牵头相关部门配合业企业参行业协会赋予协会组织协调服务监职维护企业济权益促进企业联合发展抑制产业良竞争快形成抱团作战序竞争错位发展良格局
（四）围绕产业特色促进特色服务业产业品牌发展坚持推进传统产品品牌化方发展重点加快企业品牌创建标准化战略实施进程断完善质量理标准化计量检测质量信体系加快创建批诸曲霞汤包凯悦酒店等省级品牌产品品牌企业鼓励品牌企业充分利种媒体宣传推介品牌着力提高品牌知名度美誉度市场占率促进企业产品营品牌营扩展积极帮助企业推广品牌企业品牌宣传城市品牌通展会推介会类媒体集中宣传报道等形式响市服务业特色品牌产业基原产品牌生态品牌树立市形象
（五）围绕政策扶持促进特色服务业产业持续发展
加紧制定出台相应发展政策扶持办法配套措施服务业特色产业持续发展保驾护航实行更优惠市场准入政策进步降低门槛鼓励民间资投传统新型服务业特色产业二推行更加积极资金扶持政策项扶持资金服务业特色产业倾斜三加项税收优惠政策落实力度时新创办特色服务业企业办理相关税收减免手续企业享受国家税收优惠政策创造条件四推行更加宽松优惠政策进步完善引进培养机制产特色服务业产业发展广纳
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加快发展服务业特色产业提高特色服务业产业规模化集群化水推动市服务业特色发展科学发展期全市服务业特色产业发展情况进行专题调研
市服务业发展特色
年市服务业较快发展形成批特色鲜明集聚度较高区域拉动力较强服务业特色产业
1 形成批特色服务业集聚区
特色物流园初步形成区四园重点具特色现代物流业集聚区**港区：已建成投入运营通化工建材液化气油品等码头12座泊位13总投资86亿元天星洲港口物流园项目列2013年省重项目投资计划期工程已开工苏中江化工物流园：已进驻园区物流仓储企业 20家拥类化工产品仓储总容量500万方2010年省发改委省信委批准省级服务业集聚区省级重点物流基虹桥金属材料物流园：建项目32012年泰州命名市级服务业集聚区宏锦物流计划总投资10亿元已完成聚沙1000亩开挖拓宽航道石驳墙1000米建成43000吨泊位完成投资35亿元海诚物流项目总投资11亿元已竣工运营黄桥火车站综合物流园：铁路运输业务已单品种发送逐步元双运输发展新长铁路线海安段范围营业绩名列前茅目前已家世界500强企业建立战略伙伴关系中荷兰壳牌物流供应链公司合作总投资2亿元物流项目已成功签约农产品仓储物流园：百汇冷链物流已完成基础设施冷库安装目前已投入营运华东生猪交易市场已完成屠宰区交易区等建设正式营运计划总投资15亿元雨润农副产品冷链物流项目年深圳招商会成功签约二特色乐器文化产业园**凤灵乐器限公司龙头斯坦特乐器限公司琴艺乐器限公司声威乐器限公司等企业骨干提琴特色产业基催生乐器特色产业文化迅速发展提琴制造业乡正提琴文化产业乡融合升级形成提琴制造基础特色服务业产业链目前总投资36亿元占380公顷亩黄桥乐器文化产业园已完成概念性规划编制工作整园区社会提供元乐器产品音乐艺术产品教育培训产品文化创意产品旅游休闲产品力争园区造成国家级文化产业示范园区三科技创业园**科技创业园成立2006年科技创新科技成果转化基发展高新技术培育中型科技服务企业摇篮通提供设施齐全孵化场相应物业理投资融资发展规划技术培训政策咨询等服务科技成果转化科技企业培育成长提供良创业环境科技创业园占29030米已建成孵化标房3幢科技综合孵化楼总建筑面积18000方米拥60孵化单元类型科技企业提供50—300方米孵化空间研发基目前孵企业12家中海博士企业3家2009年6月中心江苏省科技厅认定省级高新技术创业服务中心时省社厅认定江苏省**留学员创业园2011年12月科技部火炬中心认定国家级科技孵化器
2 建成批特色旅游基
江板块形成虹桥滨江长江特种水产品养殖基础集养殖垂钓休闲展示销售体生态示范园生态园已5家企业入驻组建2专业合作组织截止2012年年底园区已累计投入15亿元基础建设2012年园区营收入5000万元亩均9000余元辐射带动面积8200亩带动农户387户带动农户户均增收2000元黄桥板块新四军黄桥战役纪念馆全国工业旅游示范点风灵乐器明清民居建筑群氏宗祠韩秋岩居南湖风景区亮点纷呈极具深度开发价值2012年实现旅游业产值2亿元成功申报全国特色旅游景观名镇全年签约旅行社186家引进中青旅康辉等4家旅行社设立黄桥分公司黄旅游数超100万次宣堡板块古银杏群落森林风景区总体规划占面积约2578方公里涵盖宣堡镇区数然村落古银杏森林公园风景区分古银杏森林养生旅游度假区生态旅游文化娱乐区生态新城建设区包括银杏博物馆养生度假区题广场文化街区苏中七战七捷纪念馆等景点建设项目建设周期6—8年着力风景区造成国际知名养生旅游度假区长三角区著名旅游目
3 造批特色餐饮品牌
培育出批名点名菜名店丰富**美食文化成特色服务业新卖点黄桥烧饼曲霞汤包美味鲜冷菜江鲜银杏菜肴代表**特色餐饮已国外颇具影响仅银杏全市41家酒店配出152道具特色菜肴鼎膳酒店蒋军获江苏省江鲜烹饪师荣誉称号滨江镇金世界酒店获江鲜餐饮天王奖（省级）月楼酒店获河豚饮食天王奖仁楼黄桥宾馆获黄桥烧饼饮食天王奖黄桥烧饼店已覆盖全国省市治区世界国华餐馆常见黄桥烧饼身影2012年黄桥镇区范围烧饼年产值已达22亿元目前黄桥镇已制定出黄桥烧饼生产标准黄桥镇区范围评选5家黄桥烧饼放心店3家黄桥烧饼精品店2012年曲霞镇评江苏汤包美食名镇成市第家省级美食镇汤包年产值已达2000万元百年老店美味鲜建立冷菜生产标准拥市外连锁店十家年产值估计2000万元真空包装产品已远销乡2012年**市凯悦酒店中国烹饪协会评中华餐饮名店皇冠酒店君悦酒店黄桥宾馆分成功申报江苏餐饮名店
二特色服务业发展中存问题
产业结构抱残守缺发展方亟转变目前市定特色服务业属传统产业行业覆盖面偏窄谓特色较勉强优产业特色未真正形成许企业规模较实力限理员素质高高技术含量高附加值现代服务业领域涉足深
二整体发展水高产业形态亟升级部分服务业特色产业停留较原始初级阶段化工物流业尚未真正走入电子信息时代危化品水物流尚未真正入门缺乏型运输货轮致量化工业务外流时伴税收流失特色餐饮未走连锁加盟走出土发展壮路径少服务业企业提供服务较简单服务产品雷企业间质位竞争非常明显
三行业组织够健全行业律亟强化餐饮业建立行业协会外特色服务业行业均未建立律组织彼间联系较少缺乏应专业化分工协作序竞争营行规范等现象时发生
四台建设需完善扶持力度亟加政府部门社会力量研究服务业规模化现代化问题特色化路径寻找服务业转型升级跨越发展契机缺少应重视特色服务业产业发展方面缺乏必政策资金支持致服务业特色产业发展动力强外助力够致特色产业形成规模规模产业缺乏特色
三市发展特色服务业目标思路措施
段时期市特色服务业需进步明确发展目标坚持加快转变济发展方式加快发展创新型济着力推动特色产业转型升级规模扩张造服务业特色产业品牌规模发展提升发展现特色服务业产业时布局培育新特色服务业产业增长点
推动特色物流业提升发展围绕建成长三角长江中游区域性物流中心托**港区**火车站高速道口产业园区等序布局综合物流园专业物流园中心配送中心重点发展苏中江化工物流园虹桥金属材料物流园**火车站综合物流园市农产品加工园区物流园力培育第三方第四方物流企业引导物流企业传统仓储运输式联运货运代理城市配送快递物流方案策划等物流业态发展2015年物流业增加值达65亿元年递增25
突出科技服务业集聚发展现特色产业产业集群基础特色发展科技服务业着力发展市特色产业相配套生物医药中成药特种新材料精细化工专化学品银杏深加工产品高档乐器等研发台托类园区重点企业联合高等院校科研院建设批企业院士工作站博士工作站产品研发中心工程技术研究中心重点实验室等科技台实行市场化产业化运作列入省首批创新型试点城市契机加快建设研发园科技创业园区等科技服务台重点建设科隆科技创业园康桥科技创业园医药原料药科技产业园环保科技产业园等2015年科技服务业增加值达8亿元年递增30
强化特色旅游资源深度开发围绕建成长三角旅游目目标深度开发市旅游资源重点造黄桥红色历史文化江苏古银杏森林公园城区江湿等四旅游板块完善旅游相关产业配套服务功提高旅游附加值加强旅游景点整合穿珠成线形成品牌加强旅游景点外宣传提高**旅游品牌美誉度影响力增强旅游业发展整体竞争力2015年特色旅游业增加值达5亿元年递增20
提升特色餐饮业品位档次重点造批品牌企业着力培育具浓郁方特色名菜名点名饮名店提升餐饮企业营理服务水更扩住宿餐饮业改善民生拉动消费扩业增加财力方面贡献度鼓励餐饮企业实施标准化品牌化战略通请进走出助连锁营扩张规模提升档次2015年特色餐饮增加值达15亿元年递增20
重视特色文化产业投入建设充分发挥文化产业引导资金作力扶持发展乐器文化产业园类文化产业示范基鼓励文化企业创品牌创规模创税收鼓励文艺创作开创**文坛影视剧说诗歌等类体裁创作繁荣发展新局面2015年乐器文化龙头特色文化产业增加值达10亿元年递增30
重点做方面工作：
（）围绕规划布局促进特色服务业产业序发展市场发形成产业优势基础努力挖掘整合类资源选取确定市新特色服务业镇业园区特色求突出区域差异突出全市服务业特色产业总体布局突出产业发展前瞻性加快制定特色服务业空间布局规划产业发展规划协调推进特色服务业产业空间布局优化产业资源序整合促进特色产业集约化规范化发展制定实施项目落审查政策相关产业空间布局规划效推动特色产业理空间集聚
（二）围绕产业链促进特色服务业产业高端发展加快产业整合优化升级培育导服务业产业链引进创新批高端环节高端技术促进特色服务业产业高端攀升加择商选资力度更加注重发展前瞻性战略性立足市现特色服务业力争龙头型旗舰型项目招引取新突破乐器文化产业连例目前提琴产品导特色文化产业链已形成着产业集群断扩张产业链迅速产品研发展销教育培训国际国文化交流原材料市场乐器仓储物流等服务业领域延伸产业扩张带动业兴旺断促进黄桥老区济发展化工物流园强化化工物流特色围绕建成国际性化工物流中心全国性油脂物流中心目标加快发展第三方物流第四方物流化工制造企业提供嵌入式物流服务着力造化工物流整合利现码头仓储等物流资源基础加快规划建设化工物流公服务台交易台信息台着力引进批化工综合物流企业国际货运企业航运企业完善物流服务体系服务身时长江中游全国提供化工物流服务
（三）围绕产业基促进特色服务业产业融合发展发展壮优势产业基特色产业基托挖掘产业现优势特色加快特色产业资源整合实现资源享优势互补集聚融合发展市乐器生产基黄桥古镇旅游集聚黄桥镇进步整合乐器文化产业工业旅游红色旅游古镇旅游资源二三产业融合集聚发展新态势赋予黄桥历史古镇文化古镇新涵新活力质服务业企业集聚度较高产业建议快建成市政府牵头相关部门配合业企业参行业协会赋予协会组织协调服务监职维护企业济权益促进企业联合发展抑制产业良竞争快形成抱团作战序竞争错位发展良格局
（四）围绕产业特色促进特色服务业产业品牌发展坚持推进传统产品品牌化方发展重点加快企业品牌创建标准化战略实施进程断完善质量理标准化计量检测质量信体系加快创建批诸曲霞汤包凯悦酒店等省级品牌产品品牌企业鼓励品牌企业充分利种媒体宣传推介品牌着力提高品牌知名度美誉度市场占率促进企业产品营品牌营扩展积极帮助企业推广品牌企业品牌宣传城市品牌通展会推介会类媒体集中宣传报道等形式响市服务业特色品牌产业基原产品牌生态品牌树立市形象
（五）围绕政策扶持促进特色服务业产业持续发展
加紧制定出台相应发展政策扶持办法配套措施服务业特色产业持续发展保驾护航实行更优惠市场准入政策进步降低门槛鼓励民间资投传统新型服务业特色产业二推行更加积极资金扶持政策项扶持资金服务业特色产业倾斜三加项税收优惠政策落实力度时新创办特色服务业企业办理相关税收减免手续企业享受国家税收优惠政策创造条件四推行更加宽松优惠政策进步完善引进培养机制产特色服务业产业发展广纳
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