2020年1月国家开放学科公政策概
期末纸质考试试题答案
单项选择题(题2分10分)
1公政策(红色字体题正确答案选项)社会公事务理程中制定行准
A政府
B企业
C
D社会组织
2(红色字体题正确答案选项)公政策体核心力量
A立法机关
B行政机关
C司法机关
D执政
3社会问题新特点包括(红色字体题正确答案选项)
A全球性
B突发性
C样性
D复杂动态性
4卡尔·帕顿卫·沙维奇(红色字体题正确答案选项)书中提出确定问题边界便捷计算方法
A公政策分析导
B公政策分析规划初步方法
C理解公政策
D政策分析中问题界定
5研究途径中政策视高层决策者(红色字体题正确答案选项)
A财产
B工具
C权威
D手段
二项选择题(题3分15分)
6官方半官方民间思想库政策分析专业问题分离出流派包括(红色字体题正确答案选项)
A专家政治导派
B专家政治指导派
C专家政治协商派
D专家政治影响派
7公政策环境包括(红色字体题正确答案选项)
A国政策环境
B国际政策环境
C客观环境
D观环境
8魏墨维宁认政策备选方案基源(红色字体题正确答案选项)
A现政策提案
B通解决方案
C调整通解决方案
D非现成解决方案
9政策效果评估包括(红色字体题正确答案选项)整合性评估
A环境发展
B社会公
C事实层面
D价值层面
10政府利益表现形式包括(红色字体题正确答案选项)
A政府工作员利益
B方利益部门利益等集团利益
C整政府机构利益
D第三部门利益
三名词解释(题5分20分)
11公政策公性：数公性时少数公性方面应该限度满足数方面应保护少数强势群体特少数组成强势群体加限制时应该具正利益求弱势群体加保护
12目标群体：受公政策规范制调节制约社会成员公政策目通规范目标群体行目标群体间关系调整社会利益分配社会价值目标群体作政策象关系着政策终实现完成研究政策程中政策目标显十分重
13知识化：指知识作种生产素资源吸收创新转化利提高素质改变生产生活方式促进生产力发展历史程知识化济发展基础济成知识化重载体
14公政策终止：决策者通政策审慎评价终止错误时余效政策种行政策终止仅指取消原政策意味着制定新政策
四简答题(题10分30分)
15简述公政策美国诞生现实条件
答：公政策学科首先美国形成获巨发展日学者药师寺泰藏指出公政策学诞生美国美国确具适合公政策学生长土壤谓适合公政策学生长土壤指时美国社会具三种特素：普遍流行行义方法日益加剧社会问题接受政策代方案文化正三种社会文化素构成公政策学美国诞生现实条件
(1)第素普遍流行行义方法20世纪20年代期开始行义研究浪潮美国流行开两股力量推动行义美国发展股力量批祟尚实证分析犹太学者美国政治学研究注入行义活力股力量财团通出资支持美国政治行进行研究
(2)第二素日益加剧社会问题20世纪60年代开始80年代美国社会问题日趋增政治学家科学家学者方面政府错误政策提出猛烈抨击方面提出公政策制定系统进行研究改进
(3)第三素接受政策代方案文化日学者考察美国总统竞选中选民投票倾时发现美国具派投票倾问题投票倾转变文化
16简述公政策体构成素
答：(1)直接体：立法机关——重素行政机关司法机关政
(2)间接体：利益集团公民众传媒非政府组织公政策研究体
17简述政治法律环境容
答：具体包括三层面：
第规范性法律政策体系宪法基法律行政法规行政规章国家政策等素规定保障公政策系统中权力资源分配保证公政策系统运行协调性规范性科学性时影响新政策原方
第二涉实际政治权力分配国家政权制度整体制度国家结构形式议会制度政制度选举制度舆控制制度决策制度等会程度影响决策体构成民众参决策机会深度会影响政府决策容偏
第三国政治形势特定时期政治物国家政府特定时期特定奋斗目标
五述题(25分)
18试述影响社会问题进入政策议程素
答：社会问题进入政策议程够发现问题观察机制公众政府级级间存良沟通机制社会问题进入政策议程影响素种：
第政治领导作
政治领导决定政策议程重素出政治优先权考虑公众利益关切者两者兼政治领导会密切关注某特定问题告公众提出解决问题方案例1956年1月中中央召开知识分子问题会议受国家领导重视解决知识分子问题纳入政府议程1974年尼克松政府关放松 清洁空气法案中某污染控制标准建议直接提国会议程
第二政治组织作
政治组织形成政策议程基条件政策问题涉国家社会全局事情关系切身利益政策议程形成复杂程通常情况单力量难实现必须助定组织形式(政政治团体社会组织等)国政治组织包括政府政工会妇联青年组织
第三政府体制作
国家政府体制特民程度开放程度制度规定信息沟通渠道利益表达方式社会问题进入政府议程产生重影响作果政府产生方式民选举执政理念合民潮流组织程序符合民求政务信息民众开放决策程吸收民众参倾听民众意见接受民众监督量社会问题正常利进入政策议程相反专制封闭政府会量社会问题阻止政策议程外
第四利益集团作
利益集团问题构建政策制定程中发挥着重作通游说宣传助选抗议等手段迫政府提出问题列入政策议程采纳利政策建议者通种手段阻止利益产生损害政策限度维护团体成员利益戴维·杜鲁门政府程书中认种利益团体寻求着某种合理衡状态果某事务威胁种合理衡便会做出反应某团体衡严重破坏时种样行会出现果种破坏太团体领导努力先前衡恢复……种努力团体求助政府成必
第五专家学者作
研究领域中专家学者通课题分析够发现某重问题专业优势特长运科学理分析技术社会发展趋势进程进行科学预测旦取济建设社会发展产生巨深远影响成果通种渠道列政策议程例三院士联合签名导致奥运会建设费缩减直接鸟巢建筑幅度改动
第六公民作
某种意义讲具公性质问题私问题引发公民生产日常生活中某影响损害权益问题满般会通种渠道问题告知公众媒体类似法组织起掀起场群众运动政府关部门提出抗议正形式展开话提交政策议案某情况果问题解决群众会采取威胁性方式(游行示威抗议罢工暴乱等)政府施加压力迫政府采取行动解决问题值注意非正式关系政策议程建立程中起着重作
第七众传播媒介作
众传播媒介誉第四种力量具信息量涉面广影响力强传播迅速等特点形成强舆压力促政策议程建立社会问题会引起新闻媒介注意通新闻媒介报道成政策议程事务例贫困区童失学问题通新闻媒介披露引起强烈社会反响政府高度重视促进希工程出台实施
众传媒作体现：首先问题广泛传播争取数理解支持建立公众议程创造条件次制造强舆压力次连接公众政府决策系统桥梁公众参决策成发挥政府决策系统外脑作政府决策系统解掌握社会信息重工具种互动程众传媒日益成政策问题重提出者
第八问题身作
社会问题身特征政策议程建立具非常重影响美国学者罗杰·科布查尔斯·爱尔德指出：①问题定义越模糊问题达更广泛公众性越(特殊性程度)②问题认社会意义越问题达更广泛公众性越(社会重性程度)③问题认长期关联性越问题达更广泛公众性越(关联期长短)④问题认越具技术性问题达更广泛公众性越(问题复杂程度)⑤问题认越缺少明确先例问题达更广泛公众性越(先例明确程度)
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期末纸质考试试题答案
单项选择题(题2分10分)
1公政策(红色字体题正确答案选项)社会公事务理程中制定行准
A政府
B企业
C
D社会组织
2(红色字体题正确答案选项)公政策体核心力量
A立法机关
B行政机关
C司法机关
D执政
3社会问题新特点包括(红色字体题正确答案选项)
A全球性
B突发性
C样性
D复杂动态性
4卡尔·帕顿卫·沙维奇(红色字体题正确答案选项)书中提出确定问题边界便捷计算方法
A公政策分析导
B公政策分析规划初步方法
C理解公政策
D政策分析中问题界定
5研究途径中政策视高层决策者(红色字体题正确答案选项)
A财产
B工具
C权威
D手段
二项选择题(题3分15分)
6官方半官方民间思想库政策分析专业问题分离出流派包括(红色字体题正确答案选项)
A专家政治导派
B专家政治指导派
C专家政治协商派
D专家政治影响派
7公政策环境包括(红色字体题正确答案选项)
A国政策环境
B国际政策环境
C客观环境
D观环境
8魏墨维宁认政策备选方案基源(红色字体题正确答案选项)
A现政策提案
B通解决方案
C调整通解决方案
D非现成解决方案
9政策效果评估包括(红色字体题正确答案选项)整合性评估
A环境发展
B社会公
C事实层面
D价值层面
10政府利益表现形式包括(红色字体题正确答案选项)
A政府工作员利益
B方利益部门利益等集团利益
C整政府机构利益
D第三部门利益
三名词解释(题5分20分)
11公政策公性：数公性时少数公性方面应该限度满足数方面应保护少数强势群体特少数组成强势群体加限制时应该具正利益求弱势群体加保护
12目标群体：受公政策规范制调节制约社会成员公政策目通规范目标群体行目标群体间关系调整社会利益分配社会价值目标群体作政策象关系着政策终实现完成研究政策程中政策目标显十分重
13知识化：指知识作种生产素资源吸收创新转化利提高素质改变生产生活方式促进生产力发展历史程知识化济发展基础济成知识化重载体
14公政策终止：决策者通政策审慎评价终止错误时余效政策种行政策终止仅指取消原政策意味着制定新政策
四简答题(题10分30分)
15简述公政策美国诞生现实条件
答：公政策学科首先美国形成获巨发展日学者药师寺泰藏指出公政策学诞生美国美国确具适合公政策学生长土壤谓适合公政策学生长土壤指时美国社会具三种特素：普遍流行行义方法日益加剧社会问题接受政策代方案文化正三种社会文化素构成公政策学美国诞生现实条件
(1)第素普遍流行行义方法20世纪20年代期开始行义研究浪潮美国流行开两股力量推动行义美国发展股力量批祟尚实证分析犹太学者美国政治学研究注入行义活力股力量财团通出资支持美国政治行进行研究
(2)第二素日益加剧社会问题20世纪60年代开始80年代美国社会问题日趋增政治学家科学家学者方面政府错误政策提出猛烈抨击方面提出公政策制定系统进行研究改进
(3)第三素接受政策代方案文化日学者考察美国总统竞选中选民投票倾时发现美国具派投票倾问题投票倾转变文化
16简述公政策体构成素
答：(1)直接体：立法机关——重素行政机关司法机关政
(2)间接体：利益集团公民众传媒非政府组织公政策研究体
17简述政治法律环境容
答：具体包括三层面：
第规范性法律政策体系宪法基法律行政法规行政规章国家政策等素规定保障公政策系统中权力资源分配保证公政策系统运行协调性规范性科学性时影响新政策原方
第二涉实际政治权力分配国家政权制度整体制度国家结构形式议会制度政制度选举制度舆控制制度决策制度等会程度影响决策体构成民众参决策机会深度会影响政府决策容偏
第三国政治形势特定时期政治物国家政府特定时期特定奋斗目标
五述题(25分)
18试述影响社会问题进入政策议程素
答：社会问题进入政策议程够发现问题观察机制公众政府级级间存良沟通机制社会问题进入政策议程影响素种：
第政治领导作
政治领导决定政策议程重素出政治优先权考虑公众利益关切者两者兼政治领导会密切关注某特定问题告公众提出解决问题方案例1956年1月中中央召开知识分子问题会议受国家领导重视解决知识分子问题纳入政府议程1974年尼克松政府关放松 清洁空气法案中某污染控制标准建议直接提国会议程
第二政治组织作
政治组织形成政策议程基条件政策问题涉国家社会全局事情关系切身利益政策议程形成复杂程通常情况单力量难实现必须助定组织形式(政政治团体社会组织等)国政治组织包括政府政工会妇联青年组织
第三政府体制作
国家政府体制特民程度开放程度制度规定信息沟通渠道利益表达方式社会问题进入政府议程产生重影响作果政府产生方式民选举执政理念合民潮流组织程序符合民求政务信息民众开放决策程吸收民众参倾听民众意见接受民众监督量社会问题正常利进入政策议程相反专制封闭政府会量社会问题阻止政策议程外
第四利益集团作
利益集团问题构建政策制定程中发挥着重作通游说宣传助选抗议等手段迫政府提出问题列入政策议程采纳利政策建议者通种手段阻止利益产生损害政策限度维护团体成员利益戴维·杜鲁门政府程书中认种利益团体寻求着某种合理衡状态果某事务威胁种合理衡便会做出反应某团体衡严重破坏时种样行会出现果种破坏太团体领导努力先前衡恢复……种努力团体求助政府成必
第五专家学者作
研究领域中专家学者通课题分析够发现某重问题专业优势特长运科学理分析技术社会发展趋势进程进行科学预测旦取济建设社会发展产生巨深远影响成果通种渠道列政策议程例三院士联合签名导致奥运会建设费缩减直接鸟巢建筑幅度改动
第六公民作
某种意义讲具公性质问题私问题引发公民生产日常生活中某影响损害权益问题满般会通种渠道问题告知公众媒体类似法组织起掀起场群众运动政府关部门提出抗议正形式展开话提交政策议案某情况果问题解决群众会采取威胁性方式(游行示威抗议罢工暴乱等)政府施加压力迫政府采取行动解决问题值注意非正式关系政策议程建立程中起着重作
第七众传播媒介作
众传播媒介誉第四种力量具信息量涉面广影响力强传播迅速等特点形成强舆压力促政策议程建立社会问题会引起新闻媒介注意通新闻媒介报道成政策议程事务例贫困区童失学问题通新闻媒介披露引起强烈社会反响政府高度重视促进希工程出台实施
众传媒作体现：首先问题广泛传播争取数理解支持建立公众议程创造条件次制造强舆压力次连接公众政府决策系统桥梁公众参决策成发挥政府决策系统外脑作政府决策系统解掌握社会信息重工具种互动程众传媒日益成政策问题重提出者
第八问题身作
社会问题身特征政策议程建立具非常重影响美国学者罗杰·科布查尔斯·爱尔德指出：①问题定义越模糊问题达更广泛公众性越(特殊性程度)②问题认社会意义越问题达更广泛公众性越(社会重性程度)③问题认长期关联性越问题达更广泛公众性越(关联期长短)④问题认越具技术性问题达更广泛公众性越(问题复杂程度)⑤问题认越缺少明确先例问题达更广泛公众性越(先例明确程度)
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