新质生产力助推高质量发展调研报告


新质生产力助推高质量发展调研报告
总书记四川黑龙江浙江广西等考察调研时次提新质生产力尤2024年两会期间作出系列述形成总书记关新质生产力重述国济社会快速发展提供强助推力方面新质生产力研究现研究成果关注：第新质生产力定义特点新质生产力信息技术推动形成先进生产力具创新驱动高效绿色持续等特征第二新质生产力推动高质量发展途径加强科技创新成果转化优化生产素配置推动产业结构转型升级营造良政策环境第三新质生产力发展数字化网络化智化水断提升新兴产业未产业快速发展创新素断集聚优化配置方面高质量发展研究年国外学界高质量发展涵务面挑战成前景途径等展开深入研究取价值研究成果基新质生产力助推高质量发展题研究尚未全面展开鉴阐述新质生产力涵属性基础省基新质生产力助推高质量发展挑战前景途径展开分析具重意义
新质生产力涵属性
（）新质生产力涵
中中央政治局第十次集体学时强调指出：新质生产力创新起导作摆脱传统济增长方式生产
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力发展路径具高科技高效高质量特征符合新发展理念先进生产力质态……特点创新关键质优质先进生产力科技创新发展新质生产力核心素产业创新新质生产力重实现形式新质生产力技术革命性突破生产素创新性配置产业深度转型升级催生新质生产力劳动者劳动资料劳动象优化组合跃升基涵新质生产力全素生产率幅提升核心标志新质生产力绿色生产力必须发展方式创新推进全面绿色转型发展新质生产力需构建相适应新型生产关系体制机制创新通堵点卡点第资源必须深化工作机制创新发展新质生产力提供支撑新质生产力高质量发展相互促进相互支撑制宜发展新质生产力推动高质量发展断取新进展新成效
（二）新质生产力属性
第创新性新质生产力摆脱传统济增长方式生产力发展路径具引领作创新生产力种创新仅体现产品技术涵盖层面生产方式组织方式营方式等
第二科技性新质生产力促进产业智化升级提高生产动化智化水信息技术工智手段新型生产力
第三高效性新质生产力特点技术含量高效率高
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质量高追求提高资源利效率降低生产成促进济效益高效生产方式理模式
第四环保性新质生产力注重生态环境保护济生态效益双赢促进绿色低碳发展
第五先进性新质生产力凝聚深刻理见解丰富实践验领导推动济社会发展马克思义生产力理创新发展先进生产力具体体现形式科技创新交叉融合产生基础性成果概括起：新质生产力具创新属性科技属性高效属性环保属性先进属性属性新质生产力成国家治理体系治理力现代化关键素成推动济社会发展重动力
二省基新质生产力助推高质量发展必性挑战
省基新质生产力助推高质量发展十分必：通新质生产力发展推动产业升级转型增强产业竞争力推动区域协调发展实现持续发展省济社会进步发展注入新动力省基新质生产力助推高质量发展面挑战：技术创新转化难题素配置优化问题产业结构转型升级面压力政策环境体制机制方面壁垒问题国际竞争激烈
（）省基新质生产力助推高质量发展必性
第满足适应新济状态需前国济发展方式正偏规模速度粗放型增长重视质量效益集约化增长转变环境中省通发展新质生产力够促进
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济优质发展实现济持续稳定增长
第二满足提升产业竞争力需省然资源丰富区位优势独特工业发展相滞产业结构够合理通新质生产力发展省够促进产业转型升级提升产业竞争力实现济高质量发展
第三促进区域协调发展需X省处边疆区周边省份国家济联系紧密济发展具较强区位优势省发展新质生产力够加强周边区济合作促进区域协调发展达互惠互利合作赢目
第四实现持续发展需省生态资源丰富民族文化资源十分丰富生态环境脆弱保护民族文化务十分繁重省发展新质生产力助实现济发展生态环境保护机结合促进持续发展济社会环境协调发展
（二）省基新质生产力助推高质量发展面挑战
第创新发展力足目前省研发支出GDP中占相较低缺乏资金支持环境中高新技术企业落户X省意愿强高新技术企业数量相较少情况难生成新质生产力省基新质生产力助推高质量发展形成阻滞
第二区域发展衡省基新质生产力助推高质量发展程中必须重视区域发展衡问题目前省存区域发展衡问题理整体呈现中北部济发展水高四周济发展水相较低状态种衡状态省济
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发展整体速度形成阻滞阻碍新质生产力全省范围推广应
第三产业结构转型升级压力产业结构深度转型升级需新质生产力发展推动目前省方产业结构传统产业新兴产业发展十分滞外传统产业面技术瓶颈市场萎缩紧缺等问题新质生产力省产业结构中导位导作正受问题制约
第四绿色发展务然艰巨新质生产力绿色生产力必须发展方式创新推进全面绿色转型省拥植物王国美誉良生态环境省绿色发展方面具天独厚优势基新质生产力助推高质量发展程中重视完成绿色发展务尤深入研究保障济发展环境保护两者间相衡方尚未效实现种衡导致基新质生产力助推高质量发展程中面阻滞
第五开放程度进步提高新质生产力发展需充分利全球资源市场具体省省基新质生产力助推高质量发展必须创造开放环境年省开放程度稳步升海省份相省进出口水利外资水然进步提升阻滞省基新质生产力助推高质量发展进程表明省外开放吸引外资等方面提升空间然较
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（三）省基新质生产力助推高质量发展面挑战原分析
第技术创新转化加强实现高质量发展目标必须科技创新突破转化发展新质生产力科技创新研发周期长投入成高技术风险实现科技创新非易事外市场接受度技术成熟度政策扶持度等素省济发展程中制约科技成果转化形成创新发展力足等挑战阻滞省基新质生产力助推高质量发展
第二素配置优化增强创新素配置优化传统生产素基新质生产力助推高质量发展需省方素市场够成熟素流动畅配置效率进步提高形成区域发展衡等挑战省基新质生产力助推高质量发展速度质量形成负面影响
第三产业结构转型需求现实间存矛盾省基新质生产力助推高质量发展程中面产业结构转型升级压力挑战重原矛盾尤表现省面资源赖型济结构转型带压力：第四次科技革命出现资源赖型济结构已难竞争程中占优势位形成资源赖型济结构转型需求省情况资源赖型济结构转型带明显压力——省济发展明显面着产业结构转型需求济发展定程度赖烟草矿产等传统资源型产业面资源短缺环境污染等问题短时间实现成功
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转型难度较基新质生产力助推高质量发展形成忽视阻滞
第四政策环境体制机制方面存壁垒省基新质生产力助推高质量发展需良政策环境制度机制支持目前省方科技创新政策产业政策政策等存短板足市场准入知识产权保护科技成果转化机制等进步革新整体表现方政策环境够完善形成绿色发展务然艰巨等挑战省基新质生产力助推高质量发展形成阻滞
第五国际竞争激烈省边疆省份基新质生产力助推高质量发展需全球化背景加强国际沟通合作前国际环境复杂变贸易保护义呈现抬头态势技术封锁知识产权争等问题然存情况国际合作形成负面影响形成开放程度进步提高等挑战
三省基新质生产力助推高质量发展前景途径
省基新质生产力助推高质量发展前景广阔实现广阔前景途径：加强科技创新成果转化优化生产素配置稳步推动产业结构转型升级相关政策创造利实施环境加国际合作交流力度
（）省基新质生产力助推高质量发展前景
第明确发展目标务省十四五规划中明确发展目标务基础推动高质量发展作重战略方抓发展新质生产力够
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省加快产业升级转型增强产业竞争力培育新济增长点省济发展注入新动力优质发展理念贯穿始终
第二充分利独特优势省够充分利丰富然资源独特理位置优势基新质生产力推进高质量发展创造利条件助发展生物医药旅游文化产业等新兴产业建设X特色现代产业体系X工业发展中拥举足轻重位国家济增长贡献更力量
第三外学鉴省够结合身实际情况鉴相关验模式制定科学合理发展规划基新质生产力助推高质量发展鉴区高端制造业集成电路光电集成技术生物医药等领域验模式结合前国际形势身发展定位引进外资技术时加科技创新力度效发展新质生产力助推省高质量发展
第四政府力扶持引导政府引导扶持力度加够保障省基新质生产力助推高质量发展年省级政府出台相关政策措施加科技创新培养力度十分重视周边区促进区域协调发展加强合作方济交流举措够新质生产力发展高质量发展提供力支撑
（二）省基新质生产力助推高质量发展途径
第加强科技创新成果转化加重点核心技术研发创新研发投入支持力度建立完善促进科技成果商品化
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产业化科技成果转化机制加企业高校科研院合作力度促进产学研深度融合
第二优化生产素配置进步推进生产素市场化改革效完善素市场体系稳步推进生产素流动优化配置进步提升培养引进效夯实基新质生产力助推高质量发展力资源基础进步开发运数等新生产素够基新质生产力助推高质量发展程中发挥更作
第三稳步推动产业结构转型升级稳步推进传统产业变革转高端化智化绿色化效提升传统产业竞争力持续发展力助力战略性新兴产业发展助推新济新业态新模式快速发展效造济增长新引擎制宜推进产业融合发展促进产业够实现交叉融合协创新
第四相关政策创造利实施环境制定完善财政税收金融土等方面优惠政策基新质生产力助推高质量发展提供政策支持激发创新活力创造力加强知识产权保护深化放服改革稳步优化营商环境企业成降低市场活力激发
第五加国际合作交流力度推进开放型济建设国必进步积极参全球济治理国际贸易合作引进先进技术理验加强国际先进企业研发机构合作交
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流促进国际交流培养提供国际化支撑效基新质生产力助推高质量发展
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